缙云县儿童之家建设实施方案.docx

《缙云县儿童之家建设实施方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《缙云县儿童之家建设实施方案.docx（9页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、缙云县儿童之家建设实施方案（征求意见稿）为进一步加强留守儿童和困境儿童关爱保障工作，健全 基层儿童服务体系，促进儿童健康成长。根据丽水市人民 政府办公室关于印发丽水市推进儿童之家建设实施方案 （丽政办发（2019） 46号）文件和全市儿童之家建设推进会 精神，决定在全县推进儿童之家建设。结合我县实际，制定 本实施方案。一、指导思想全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特 色社会主义思想为指导，依托城乡社区资源，因地制宜推进 儿童之家建设，打通儿童和家庭服务的“最后一公里”，更 好地解决留守、困境儿童家庭教育缺失的问题，保障儿童生 存、发展、受保护权利的有效实现。二、总体目标坚持“儿童优

2、先、家庭主责；因地制宜、整合资源；政 府引导、社会参与”的原则，大力推进儿童之家建设和运行。 有留守儿童的中小学校、留守儿童较多的重点村（社区）必 须建设儿童之家，其余村（社区）分散留守儿童通过“焕新 乐园”等公益项目实现关爱服务覆盖。根据市政府建设儿童之家方案的要求，我县2020年6 月底要完成37家儿童之家建设任务。三、建设和运行标准儿童之家是指依托村（社区）、中小学校及其他设施资 源建立，以保护儿童权利和促进儿童发展为宗旨，弥补学校 教育和家庭教育不足，在重点时段向儿童及其家庭提供临时 照料和课后托管，健康教育、生活和社会技能指导，游戏活 动、品德教育与行为指导，心理健康服务、家庭教育指

3、导、 儿童保护、转介等服务和综合性服务设施。具体建设和运行 要实现五个有：（一）有固定场所。儿童之家建设要充分整合利用现有 村（社区）妇女之家、党（团）员活动室、图书阅览室、农 家书屋、文化礼堂、居家养老服务照料中心以及中小学校第 二课堂、乡村学校少年宫、儿童康复中心等各类设施，做到 合理规划，资源共享。儿童之家建设总体风格要求温馨、活 泼、环保，设置统一的儿童之家标识，室内应符合通风、采 光和消防安全要求；功能区域主要包括室内学习阅读、游戏 娱乐、公益课堂、心理咨询及室外游戏娱乐等。有条件的地 方可结合实际设立科普小屋、图书小屋、手工小屋、儿童乐 园及红色教育、康复专区等儿童特色体验区域。（

4、二）有活动设施。配置开展家庭亲子联络所需的基本 设施，如网络视频电脑等；配置书籍、书柜、书桌椅、棋牌、 玩具等儿童益智设施；配置户外儿童游戏健身设施；配置儿 童安全、儿童科普教育设施，满足儿童学习、教育和娱乐需 求。（三）有运行机制。采取“专人管理+资源对接”的模 式，实现儿童之家长效规范运行。设立儿童之家主任，专人 负责儿童之家运行管理和各类资源、活动对接。村（社区） 儿童之家主任原则上由妇联主席担任，中小学校儿童之家主 任原则上由副校长担任；儿童之家主任要积极主动对接政府 部门和社会组织、专业社工、爱心人士、暑期大学生等各类 资源，共同参与儿童之家的建设与运行管理，根据儿童实际 需求，提供

5、系统性、专业性、针对性和各类活动与服务。（四）有日常活动。一是明确重点时段和人员。中小学 校儿童之家运行的重点时间段是课后时间；村（社区）儿童 之家运行的重点时间段是周末、节假日、寒暑假；服务保障 的重点人员是留守、困境儿童。二是明确服务内容。突出临 时照料和课后托管，健康教育、生活和社会技能指导，游戏 活动、品德教育与行为指导，心理健康服务、家庭教育指导、 儿童保护、转介等服务。三是明确活动计划。每年工作和活 动安排要有计划，充分整合机关党工委、团委、妇联等相关 部门和社会组织、专业社工、爱心人士、暑期大学生等各类 资源，有序安排好各类活动计划并认真组织实施。（五）有规范制度。一是建立儿童之

6、家与服务对象监护 人的服务协议制度。坚持自愿申报的原则，所有进入儿童之 家的儿童必须经其监护人同意，并签署服务协议，约定安全 等相关事项，强化家庭监护责任。二是建立党支部与儿童之 家结对关爱制度。强化党建引领，充分发挥党员先锋模范作 用，开展党支部与儿童之家、党员志愿者与留守儿童双结对 活动。每个党支部结对一个儿童之家，每名党员结对一名留 守、困境儿童，并建立每月联络和每季探视制度。三是建立 档案管理制度。建立健全儿童档案，包括儿童和家长基本情 况，儿童进步成长记录、“爱心妈妈”“代理家长”档案及 结对帮扶情况，各类活动开展的相关图片、资料等。四、实施步骤（一）动员部署和全面推进阶段（2020

7、年6月前）。各 有关乡镇（街道）、部门根据儿童之家建设任务，完成各乡 镇（街道）留守、困境儿童调查摸底，落实儿童之家建设任 务。制定全县儿童之家建设实施方案，明确儿童之家建设运 行标准以及部门职责、任务清单和实施步骤，全面推进儿童之 家建设。2020年6月完成全部儿童之家建设。相关部门组成 督查组，定期对儿童之家建设及运行情况督促指导，确保完 成目标任务。（二）巩固深化阶段（2020年7月-2020年10月）。 认真总结儿童之家建设、运营管理方面的工作成效和经验， 及时归纳梳理切实有效的做法和协作方式，争取实现“一校 一品牌、一村一亮点”，总结我县在儿童之家建设运行和留 守、困境儿童关爱保护机

8、制方面取得的经验。五、保障措施（一）加强组织领导。调整完善缙云县留守儿童关爱保 护和困境儿童保障工作联席会议制度，由县人民政府分管民 政工作副县长为召集人，县政府办副主任、县民政局局长为 副总召集人，县委政法委、县教育局、县公安局、县财政局、 团县委、县妇联等部门分管领导为成员，下设办公室在县民 政局，由县民政局分管领导兼任办公室主任。并成立相应的 领导小组，层层分解任务、压紧压实责任，确保按照工作进 度，时间节点安排，如期完成儿童之家建设任务。（二）明确乡镇（街道）、部门职责L民政局牵头统筹推进儿童之家创建工作，制定儿童之 家建设实施方案。督促方案落实，协调解决推进过程中遇到 的重大问题。2

9、 .妇联负责指导村（社区）儿童之家建设和管理，拓宽 服务渠道，建设服务阵地，对接服务资源，加强与社会组织 和社会各界的联系。3 .教育局负责中小学校儿童之家的建设和管理，监督学 校建立儿童的基本档案，特别对留守儿童、困境儿童的家庭 情况、监护情况、就学情况等基本信息，实行一人一档，定 期或不定期走访、探视。4 .财政局负责将儿童之家建设和运行经费纳入年度财 政预算，优化和调整支出结构，多渠道筹措资金，支持做好 留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作。5 .机关党工委要强化党建引领，结合不忘初心、牢记使 命主题教育活动，开展党支部与儿童之家、党员志愿者与留 守儿童的结对帮扶探视工作，并将活动开展情况

10、列入机关党 建巡查内容。6 .团县委负责组织动员广大志愿者定期深入儿童之家 开展志愿服务、儿童关爱帮扶等活动。7 .关工委负责组织动员广大老干部、老战士、老专家、 老教师、老模范等开展多种形式的儿童关爱服务和互助活 动。8 .检察院要依法严厉打击侵害留守儿童、困境儿童权益 的违法犯罪行为，组织开展送法进社区、进农村活动，依托 “爱相随”自愿服务团队，对留守、困境儿童积极开展经 济帮扶、情感陪护、技能培训等服务。9 .乡镇（街道）负责调度和整合辖区资源，做好选址、 设施设备配置、日常运营管理等工作，确保创建任务完成。10 .联席会议其他成员单位按照各自工作职责，做好相 应服务保障工作。（三）资金

11、保障。儿童之家建设运行经费由县财政保障, 每家1万/年，并纳入年度财政预算。儿童之家建设采取“以 奖代补”方式给予经费补助。学校创建的儿童之家一般给予 2-5万元补助，儿童之家示范点建设经费最高可补至10万元; 村、社区儿童之家建设补助10万元。（四）考核督查。把儿童之家建设、运行情况纳入对相 关部门和乡镇（街道）目标绩效考核内容。留守儿童关爱保 护和困境儿童保障工作联席会议办公室牵头组织相关部门， 定期对儿童之家建设运行情况进行督查，并适时进行通报。附件：1.缙云县儿童之家建设任务表.缙云县儿童之家项目申请表2 .缙云县儿童之家项目汇总表缙云县儿童之家建设任务表（37家）教育局牵头创建妇联牵

12、头创建序号创建单位名称序号创建单位名称序号创建单位名称1新建中学18东渡小学32新建镇 新联村2盘溪中学19长坑小学33新碧街道 黄碧街村3壶滨初中20方川小学34东渡镇 株树村4湖川初中21唐市小学35大源镇 稠门村5东渡初中22七里小学36七里乡 黄村皈村6东方学校23前路小学37三溪乡 三溪村7大洋学校24溶溪小学8马渡小学25双溪口小学9碧川小学26胡村小学10实验二小27章村小学11团结小学28石宽小学12白竹小学29凝碧小学13新建小学30大源小学14宽川小学31方溪小学15葛湖小学16河阳小学17舒洪小学缙云县儿童之家项目申请表填报单位盖章：填表日期：年 月日注：本表由各申请单位如实填写后，汇总至县妇联、县教育局、县民政局。单位电话地址邮编负责人职务手机室内外 场地面积留守儿童 数量义工数量申请单位基本情况申报单位意见教育局、妇联意见民政局意见盖章盖章盖章缙云县儿童之家项目汇总表序号申请单位基本情况创建时间联络人联系号码负责人联系号码备注上报单位（盖章）：填报时间：年 月 日