项目名称深地空间钻取测探一体化装备研发平台.docx
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1、I中I际I招I标IZHONGJI TENDERING招 标 文 件项目名称:深地空间钻取测探一体化装备研发平台 项目编号:JSZC-320300-ZJZB-G2022-0278采购人:深地科学与工程云龙湖实验室采购代理机构:江苏中际招标代理有限公司二0二二年十二月2 .由电子招标投标交易平台主持,邀请投标人参加。3 .所有投标单位使用CA证书在开标时间时: 解密各自投标文件,由 工作人员操作系统进行开标,投标人不足3家的,不得评标。4 .投标人原因造成投标文件未解密的,视为撤销其投标文件;因投标 人之外的原因造成投标文件未解密的,视为撤回其投标文件。部分投标文 件未解密的,其他投标文件的开标可
2、以继续进行。五、评标(二十六)公开招标采购项目开标结束后,采购人依法对投标人的资 格进行审查。合格投标人不足3家的,不得评标。L评标工作由采购代理机构负责组织,并履行下列职责:(1)核对评审专家身份和采购人代表授权函,对评审专家在政府采 购活动中的职责履行情况予以记录,并及时将有关违法违规行为向财政部 门报告;(2)宣布评标纪律;(3)公布投标人名单,告知评审专家应当回避的情形;(4)组织评标委员会推选评标组长(采购人代表不得担任组长);(5)在评标期间采取必要的通讯管理措施,保证评标活动不受外界 干扰;(6)根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文 件;(7)维护评标秩序,监督评
3、标委员会依照招标文件规定的评标程 序、方法和标准进行独立评审。及时制止和纠正采购人代表、评审专家的 倾向性言论或者违法违规行为;(8)核对评标结果,对有政府采购货物和服务招标投标管理办 法第六十四条规定情形的,应要求评标委员会复核或者书面说明理由, 评标委员会拒绝的,应予记录并向本级财政部门报告;(9)评审工作完成后,按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评 审差旅费,不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬;(10)处理与评标有关的其他事项。采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求,说明内容不得含有歧 视性、倾向性意见,不得超出招标文件所述范围。其说明应当提交书面材 料,并随采购文件一并存
4、档。5 .评标委员会负责具体评标事务,并独立履行下列职责:(1)审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要 求;(2)要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明;(3)对投标文件进行比较和评价;(4)确定中标候选人名单,以及根据采购人委托直接确定中标人;(5)向采购人、采购代理机构或有关部门报告评标中发现的违法行 为。(二十七)评标方法分为最低评标价法和综合评分法。(二十八)评标6 .评标工作程序:(1)投标文件初审。资格性审查。符合性审查。(2)澄清有关问题。(3)比较与评价。(4)推荐中标候选供应商名单。(5)编写评审报告(评标报告)。7 .在评标中,不得改变招标文件中规定
5、的评标标准、方法和中标条 件。评标委员会对投标文件响应性的判定,要基于投标文件本身的内容, 而不得寻求外部的证据。8 .采用最低评标价法的采购项目,对提供相同品牌产品的不同投标人 参加同一合同项下投标的,应以其中通过资格审查、符合性审查的,并且 报价最低的参加评标;报价相同的,采取随机抽取方式确定,其他投标无 效。采用综合评分法的采购项R ,对提供相同品牌产品且通过资格审查、 符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的,按一家投标人计算, 评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的, 由评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资 格。招标文件未规定采取
6、随机抽取方式确定的,其他同品牌投标人不作为 中标候选人。非单一产品采购项目,多家投标人提供的核心产品品牌相同的,按前 两款规定处理。(二十九)投标文件报价出现前后不一致的,按照下列规定修正:1 .投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一 致的,以开标一览表(报价表)为准;2 .大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;3 .单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为 准,并修改单价;4 .总价金额与按单价合计金额不一致的,以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正。将修正后的 报价,形成投标人的澄清、说明或补正材料,经投标人确认
7、后产生约束 力。投标人不确认的,其投标无效。评标中需耍投标人对投标文件澄清或者说明的,应当通过“苏采云” 系统交换数据电文。在评标期间,请投标人保持在线。(三十)评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查 投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,评标委员会通 过“苏采云”系统要求投标人作出必要的说明,并规定回复时间。投标人 说明应当采用通过“苏采云”系统(使用“CA数字证书”,加盖电子签 章)形式。投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无 效投标处理。(三十一)评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的,应当 按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评
8、标委员会成员应当在 评标报告上签署不同意见及理由,否则视为同意评标报告。(三十二)废标条款:出现下列情形之一的,应予废标。1 .符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三 家的;2 .出现影响采购公正的违法、违规行为的;3 .投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;4 .因重大变故,采购任务取消的。六、定标(三十三)采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告 送采购人。(三十四)采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内,在评标 报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。(三十五)采购人有权对投标人投标文件的真实性进行核实,如果投 标人不能在采购人规定的时间内
9、向采购人提供有效的证明文件,将被采购 人认定为具有中华人民共和国政府采购法第七十七条所规定的“提供 虚假材料谋取中标、成交的”情形,并承担相应的法律责任。七、政府采购合同(三十六)签订政府采购合同(合同签订方式):1 .采购人应当自中标通知书发出之日起30日内,按照招标文件和中 标人投标文件的规定,与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标 文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。2 .中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同的,采购人可以按照评 审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序,确定下一个候选人为中标或 者成交供应商,也可以
10、重新开展政府采购活动。(三十七)采购人与中标人应当根据合同的约定依法履行合同义务。 政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等,按中华人民共和 国合同法相关条款执行。(三十八)履约保证金:1 .中标人应在政府采购合同签订后,向采购人提交本文件第三章投 标资料表中规定金额的履约保证金。2 .如果中标人没有遵守本章(三十八)1或本章(三十九)的规 定,采购代理机构有权取消该中标决定。在此情况下,采购人可以与排位 在中标人之后第一位的中标候选人签订政府采购合同,以此类推。3 .中标人凭采购人出具验收书的扫描件及收款收据办理履约保证金退 付手续。履约保证金在采购人处存放期间,不计利息。(三十九)腐
11、败和欺诈行为:1 .采购代理机构、采购人、投标人等参与招投标的各方,均应在招 标、采购、合同执行等过程中保持廉洁和最高的道德水准。(1)腐败和欺诈行为的含义:“腐败行为”系指在招标、采购和合同执行等过程中,为了谋求私利,影响相关人员提供、给予、接受或索取有价物品,并导致损害买方、 卖方、采购代理机构和他人利益的行为。“欺诈行为”系指为了影响招标、采购和合同执行等过程,隐瞒事 实真象,给买方、卖方、采购代理机构及他人造成损害的行为,其中包括 投标人之间的串通行为。(2)如果被推荐的中标人有腐败和欺诈行为,将取消其中标资格。(3)如果投标人在任何时候,被法院及政府有关管理部门认定为有 腐败和欺诈行
12、为,采购代理机构有权拒绝其投标、取消其中标资格和撤消 其已签署的合同。八、询问和质疑(四十)询问和质疑供应商对政府采购活动事项有疑问的,向采购代理机构提出询问;供 应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害 的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起,七个工作日内以书面形 式向采购代理机构提出质疑。询问和质疑由采购代理机构依法处理。九、电子招标投标交易平台(四十一)电子招标投标交易平台(即“苏采云”系统,网址:)相 关要求是本招标文件的组成部分。第三章投标资料表该资料表的条款项号是与投标人须知的条款项号相对应的,若有 增加的条款,是对投标人须知的补充、修改和完善,如果因此而
13、造成 矛盾时,应以本资料表为准。条款项内 容号一 总则(一)本项目采购人:深地科学与工程云龙湖实验室(二)本次采购采用的政府采购方式:公开招标。(四) 采购人确定的采购项目属性:货物(五) 本项目采购代理机构:江苏中际招标代理有限公司(六)投标人的资格条件:一、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定;二、此项目是属于专门面向中小微企业采购的项目,供应商提供的货物 的制造商应全部为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。同时明确相关事项如下:一、本项目不接受联合体参与采购活动。二、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商, 不得参加同一合同项下的政府采购活动。三、为本采购项
14、目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测 等服务的供应商,不得再参加本采购项目的采购活动。四、查询及使用供应商信用记录:(一)由采购人查询信用信息。(二)查询渠道包括:L “信用中国”网();.中国政府采购网();2 .“信用江苏”网();.“信用中国(江苏徐州)“网();(三)截止时点(查询环节):资格审查结束前。(四)信用信息查询记录和证据留存的具体方式:网页截屏打印,与其他采购文件一并保存。(五)信用信息的使用规则:采购人对供应商信用记录进行甄别,对列入失信被执行人、重大税收违 法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合 中华人民共和国政府采购法第二十二条规定
15、条件的供应商,拒绝其 参与政府采购活动。(七) 招标代理服务费由中标人支付,标准不高于招标代理服务收费标准 (见附件)。二 招标(九)1对招标文件进行澄清或者修改的,通过“苏采云”系统及徐州政府采购 网公告澄清或者修改的内容。澄清或者修改的内容以所发布的本项目的 “更正(澄清)公告”的形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。发 布本项目的“更正(澄清)公告”后采购代理机构已尽通知义务。敬请 各潜在投标人关注本项目的“更正(澄清)公告”,并通过“苏采云” 系统重新下载更正(澄清)后的采购文件(后缀名为“.kedt ),离线 编制投标文件,否则,将自行承担相应的风险。(九)2不安排现场考察。(九)3
16、不安排开标前答疑会。三 投标(十一)投标文件的语言为中文(十线上投标文件编制要求:二)1 请按照以下要求(包括但不限于以下要求)制作:(十一、基本目录二)2 1.开标一览表(加盖电子签章,政府采购客户端工具输入报价自动 生成);2 .法定代表人授权书(提供原件的扫描件,格式见招标文件第七章 投标文件相关格式);.所投产品的环境标志产品认证证书原件的扫描件(如有)。注:(1)所投产品属于环境标志产品政府采购品目清单(由财政部 生 态环境部印发)范围的,投标文件中提供(如有)所投产品的国家确定 的认证机构出具的、处于有效期之内(即“开标时间”当天在有效期之 内)的环境标志产品认证证书原件的扫描件。
17、(2)环境标志产品认证证书是否符合要求,采购人评标时查询中国政府 采购网()相关内容后确定。3 .所投产品的节能产品认证证书原件的扫描件(如有)。注:(1)所投产品属于节能产品政府采购品目清单(由财政部 发展改 革委印发)范围的,投标文件中提供(如有)所投产品的国家确定的认 证机构出具的、处于有效期之内(即“开标时间”当天在有效期之内) 的节能产品认证证书原件的扫描件。(2)节能产品认证证书是否符合要求,采购人评标时查询中国政府采购 网()相关内容后确定。二、资格条件(6必须提供,否则投标无效)1 .投标人合法有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件,自然人 的身份证明。以上证明文件提供原件
18、的扫描件。2 .财务状况报告(即提供投标人的本项目开标时间前6个月内任何时间 的资产负债表、利润表各一份或提供投标人上年度财务报告或投标人的 本项目开标时间前6个月内银行出具的资信证明扫描件);3 .投标人的本项目开标时间前6个月内任何1个月的依法缴纳税收和社 会保障资金的相关材料扫描件(依法免税或不需要缴纳社会保障资金的 供应商,提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金);4 .具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料(即提供投标 人的至少2名为本项目服务的人员的劳动合同(书)扫描件);5 .投标人参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的 书面声明(加盖电子签
19、章,格式见招标文件第七章投标文件相关格 式)。6 .提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造,提供中小企业声 明函(加盖电子签章,格式见招标文件第七章投标文件相关格 式)。注:具体以政府采购促进中小企业发展管理办法(财库202046 号)和关于印发中小企业划型标准规定的通知(工信部联企业 2011300号)的规定为准。注:监狱企业和残疾人福利性单位等同于小微企业。投标人为监狱企业的,提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含 新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件原件的扫描件。具体以财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通 知(财库(2014) 68号)的规定为准。投标人为享
20、受政府采购支持政策的残疾人福利性单位的,提供残 疾人福利性单位声明函(加盖电子签章,格式见招标文件第七章投 标文件相关格式)。享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件:安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25% (含25%),并 且安置的残疾人人数不少于10人(含10人);依法与安置的每位残疾人签订了一年以上(含一年)的劳动合同或服 务协议;为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、 失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费;通过银行等金融机构向安置的每位残疾人,按月支付了不低于单位所 在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资;提供本单位
21、制造的货物、承担的工程或者服务(以下简称产品),或 者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性 单位注册商标的货物)。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内,持有中华人民共和国残疾 人证或者中华人民共和国残疾军人证(1至8级)的自然人,包括 具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福 利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。具体以三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通 知(财库(2017) 141号)规定为准。7 .投标人信用信息(要求见本章条款项号“(六)”中“四、”内容)。三、符合条件(必须提供,否则投标无效)(一)报价1
22、.分项价格表(加盖电子签章,格式见招标文件第七章投标文件 相关格式。)(二)商务资信2 .投标函(加盖电子签章,格式见招标文件第七章投标文件相关 格式。)(三)技术响应1 .偏离表(加盖电子签章,格式见招标文件第七章投标文件相关 格式。)四、综合评审评分项(一)技术部分第一章投标邀请3第二章投标人须知5第三章投标资料表16第四章评标标准25第五章拟签订的合同文本27第六章采购需求43第七章投标文件相关格式491 .技术参数。要求见本文件第六章采购需求。2 .设计方案。要求见本文件第六章采购需求。3 .实施方案。要求见本文件第六章采购需求。4 .配送、安装及调试验收方案。要求见本文件第六章采购需
23、求。5 .售后服务方案。要求见本文件第六章采购需求。6 .培训方案。要求见本文件第六章采购需求。(二)商务部分.投标人业绩。要求见本文件第四章评标标准中评分细则。1 .投标人其它证明文件及材料复印件。五、价格折扣文件格式无。注:1 .投标人应对以上文件的合法性、真实性负责。2 .签订合同前,中标人必须向采购人提交其投标文件中所有扫描件的原 件,采购人核查无误后,签订合同。如中标人不能在采购人规定的时间 内向采购人提供原件,将被采购人视为放弃中标资格。(十商务条件见:三)2 、本文件第四章评标标准中评分细则。二、本文件第三章投标资料表中(十二)1和(十二)2。(十交货和提供服务的时间:见本文件第
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