国有企业履行和解协议法律意见书.docx

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1、法律意见书辽宁XX （2020）第（）01号 XX公司：因贵公司与XX公司合同纠纷一案，经XX市人民法院调解 （2019辽0XX民初7XX号）结案。现就贵公司在履行调解协议 过程中产生的相关法律后果出具如下法律意见。声明：在本法律意见中，本所仅根据截至出具本法律意见书 之日已经发生或存在的事实及本所对该等事实的了解和本所对我 国现行法律、法规和规范性文件的理解发表法律意见。本所律师出 具法律意见书出于如下假设：贵公司向本所提交的有关协议、文 件、资料和陈述均是完整、真实和有效的，无任何虚假陈述及证 明，贵公司向本所律师提供的文件复印件和原件完全一致。一、出具本法律意见的材料依据及法律依据1、民

2、事调解书2、企业国有资产法3、企业国有资产监督管理暂行条例4、企业国有资本与财务管理暂行办法5、公司法6、民诉法7、传票、执行通知书、财产报告令二、案件经过简介关于贵公司与XX公司（以下简称“XX集团”）合同纠纷一 案。在调解过程中，XX集团已经申请了财产保全，将贵公司银 行账户中的资金冻结。在此情况下双方达成了调解协议。因 贵公司在调解协议规定的履行期限内，仅履行了 600万元。 XX集团向XX市人民法院申请了强制执行。现本案已经进入执行程序。在此期间贵公司又将资金进转入 受法院监控的银行账户，导致转账资金直接被划拨到煤炭公司名 下。现经法院执行法官工作，双方初步达成执行和解意向，但没 有达

3、成和解协议。截止本法律意见出具之日，贵公司因账户被强制划拨和达成 和解协议需要，已经向煤业集团陆续履行了 257万元。三、对公司外部，未及时履行执行通知书应承担相应法 律后果因本案已经进入执行程序。根据民诉法第二百四十二条 的规定“被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民 法院有权向有关单位查询被执行人的存款、债券、股票、基金份 额等财产情况。人民法院有权根据不同情形扣押、冻结、划拨、 变价被执行人的财产。”因此执行法院有权扣押、冻结、划拨、 变价贵公司财产。如贵公司迟延履行民事调解书，根据民诉法第二百 五十三条的规定“被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定 的期间履行给付金钱义务的

4、，应当加倍支付迟延履行期间的债务 利息。”因此贵公司应承担迟延履行的法律责任，向煤业集团在 未履行欠款范围内加倍支付迟延履行金。四、对公司内部，履行调解协议应符合正当程序，符合 处置国有资产相关的法律、法规的规定贵公司按调解协议约定将向XX集团支付1200万余元。 该笔资金不仅涉及国有资产，还属于大额资金使用。其处置程序必 须符合国有企产法、企业国有资本与财务管理暂行办法以 及“三重一大”集体决策制度。因贵公司与XX集团有限公司的关系符合企业国有资本与 财务管理暂行办法中关于“母子公司的定义”。对该笔款项的划拨处置，在决策上，贵公司负责人应将处置 方案提交上级母公司负责人，本级党委及上级党委批

5、准。在程序 上，此笔款项的处置批准程序应符合贵公司的财务管理制度及 公司法规定，如取得合法有效的董事会决议。违反上述规定的，构成企业国有资产监督管理暂行条例 第四十条“国有及国有控股企业的企业负责人滥用职权、玩忽职 守，造成企业国有资产损失的，应负赔偿责任，并对其依法给予 纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”五、本所律师意见1、在本案执行阶段，贵公司应积极与煤业集团谋求执行和 解。在此期间贵公司银行账户已经被执行法院采取了监控措施。 一旦银行账户进入大笔资金即被冻结后划拨至煤炭集团。因此贵 公司应使用额外账户进行生产经营。2、在本案执行过程中，未经贵公司企业负责人及上级母公 司相关负责人批准，公司财务及个人不得继续使用贵公司账户进 行资金周转。因个人原因使公司账户资金被划拨，造成公司损失的，将对 贵公司企业负责人及相关责任人进行罪责追责。在行政责任上将对 负责人及相关责任人进行惩戒。在个人责任上，按照劳动法、工资支付暂行规定等规定向其追偿。以上行为构成犯罪的， 追究其刑事责任。律师事务所XX律师年 月 日