发展高新农牧业的意义理论意义和实践意义.docx

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1、开展高新农牧业的意义理论意义和实践意义农业在国家开展的重要性，农业的地位和作用农业是人类衣食之源、生存之本，是一切生产的首要条件。它为国民经 济其他部门提供粮食、副食品、工业原料、资金和出口物资。民以食为天，粮食是人类最基本的生存资料，农业在国民经济中的基 础地位，突出地表现在粮食的生产上。全国14亿人口的粮食、肉类、 蔬菜、水果等食物和纺织用纤维等，共20.33万吨，除少数年份为调剂 品种而有进口外，都来自本国农业。如果农业不能提供粮食和必需的食 品，那么人民的生活就不会安定，生产就不能开展，国家将失去自立的 基础。轻工业以农产品为原料的也占很大比重。同时，农村和农业生产 部门还是中国工业产

2、品的重要市场。中国农业的生产结构包括种植业、林业、畜牧业、渔业和副业旦数千 年来一直以种植业为主。由于人口多，耕地面积相对较少，粮食生产尤 占主要地位。中国农业发生于新石器时代。中国的黄河、长江流域，是世界农业起源 地之一。改革开放以来，我国农业教育与科技事业也蓬勃开展，极大地促进了我 国农业生产力的提高。据中国农科院估算，我国农业总产量中科技进步 的贡献率由19721980年的27%提升到19811985年的30% 答：当前，农业总量缺乏和结构性问题并存，农业的主要矛盾还是在供 给侧。推动农业高质量开展，要坚持农业供给侧结构性改革不动摇，持 续推进质量兴农、绿色兴农、品牌强农，打造高质量供给

3、体系，增加优 质绿色安全农产品供给。具体来说，要调结构优布局。继续调整完善农业生产结构，在确保必保 农产品自给水平的同时，积极扩大紧缺农产品生产，适度调减市场过剩 的农产品生产。优化农业生产区域布局，加强粮食生产功能区、重要农 产品生产保护区和特色农产品优势区建设。同时，要抓安全提质量。要 把增加绿色优质农产品供给放在突出位置，开展农业标准化生产，完善 全链条农产品质量安全监管体系，打造安全放心的中国农产品金字招 睥。此外，要创品牌增效益。抓好品牌建设，做好特字文章，打造一批 农产品区域公共品牌和特色产品品牌。问：如何推动农村一二三产业融合开展？答：高质量开展对推动农村一二三产业融合开展、丰富

4、乡村经济业态提 出明确要求。十四五时期，可以从以下三个方面发力。一是要大力 开展产业支撑融合。以粮头食尾 农头工尾为抓手开展现代农产 品加工业，统筹推动初加工、精深加工、综合利用加工协调开展，延长 产业链，提升价值链，打造供应链，提高农业综合效益。二是要拓展农 业功能促进融合。开发农业多种功能，立足市场需求，深入挖掘农业的 康养、文化、历史、科研等价值，大力开展乡村旅游、休闲康养、电子 商务等，丰富乡村经济业态，拓展农民增收空间，培育乡村开展新动能。 三是要完善联结机制带动融合。把以农业农村资源为依托的二三产业尽 量留在农村、留在县乡，要采用订单收购、利润分红、股份合作等形式， 引导经营主体和

5、农户建立紧密的利益联结关系，让农民充提供受到农村 产业开展的红利。问：如何强化高素质主体培育？答：在人、地、钱等农业农村开展要素中，作为生产经营主体的人始终 是最关键的因素，只有农业农村各个链条各个环节的主体都能坚持高质 量开展目标，高质量开展才能真正落地。十四五时期，要重点研究 和突破短板弱项，促进新型农业经营主体健康规范开展。具体来说，要抓好新型农业经营主体培育。坚持把提升开展质量和效益 放在首位，强化指导服务，通过制度政策切实发挥引导、技术、金融、 保险等支持作用，打造规模适度、生产集约、效益明显的家庭农场，提 升农民合作社规范化水平和服务带动能力，壮大农业产业化龙头企业, 使之成为引领

6、现代农业开展的重要力量。同时，要把小农户引入现代农业开展轨道。强化主体培育，也要重点关 注和扶持生产经营能力较弱的小农户。要努力构建新型农业经营主体与 小农户的利益联结机制，带动小农户提供农业产业链增值收益，从而实 现小农户与现代农业的有机衔接。此外，要加快开展农业社会化服务。立足大国小农国情农情，积极 支持农村集体经济组织、农民合作社、龙头企业、供销社等各类主体进 入农业服务领域，开展代耕代种、土地托管、统防统治等专业化社会化 服务。40%。在知识经济迅猛开展的今天，科学技术作为第一生产力在中国农 业现代化建设中将发挥越来越大的作用。农业的地位：作为国家的第一产业，在国民经济中是一个重要的产

7、业部门，以土地资 源为生产对象，支撑着国民经济的建设和开展。农业的开展趋势是高度 的知识化、社会化、国际化、商业化、资本化、规模化、专业化、区域 化、工厂化等积极因素交织融合在一起。一、我国农业对经济建设的规模有很大的约束力。二、无农不稳，无粮那么乱的科学论断指出：大的建设规模，不 仅在农业遇到灾荒的时候负担不了，即使在正常年景，也维持不了。农业的作用一、从传统意义上讲，农业的功能主要表达在食品的供给和工业原材料 的供给。二、服务城市的农业，要求大城市既要抓好菜篮子，又要抓好米 袋子，特别是地处粮食主产区的大城市要确保粮食生产稳定开展。三、要充分发挥农业的生态涵养作用，可以说没有农业就谈不上生

8、态环 境的保护和改善，这一点我们过去认识不够高，今后要更加注重稻田作 为湿地、麦田作为绿地、果园作为园地的生态作用。四、要大力开展品牌农业，以品牌推进标准化、专业化、规模化生产, 提高农产品的质量、信誉和效益。五、要让农业插上科技的翅膀，大力开展科技农业，同时还要JII页应现代 信息技术的迅猛开展，大力开展智慧农业。六、要注重农耕文明的传承，农耕文明是中华文明的重要组成局部，在 推进工业化、城镇化的进程中，一定要保护好农耕文明。只有这样，才 能让城市居民记得住乡愁。农业利用动植物体的生活机能，把自然界的物质和能转化为人类需要的 产品。农业是一切生产的首要条件，为国民经济其他部门提供粮食、副 食

9、品、工业原料和出口物资，从而极大地提高了土地产出率、农业劳动 生产率、农产品商品率和国际市场竞争力。农业高质量开展是指什么，有哪些实际内涵？农业高质量开展不是一句空口号，这里包括了国家农业开展战略性思考 和转变，具有实际的内涵。为什么要提出高质量开展？先说这种提法的由来，为什么要提出高质量开展，这有助于我们透彻地 理解高质量开展的涵义。1981年中国共产党十一届六中全会提出，我国社会主义初级阶段主 要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛 盾。简单地说就是物质文化产品总体上供不应求，在供给数量上满足 不了人民日益增长的需求。所以，这个阶段全力解决的是从无到有、从 少到多的问题

10、,是追求速度和数量开展阶段。在农业上，主要追求高产量，吃饱最重要。改革开放以来社会主要开盾判断的两次变化1我国所要解决的主要矛盾是人民日益增长的物质文 化需要同落后的社会生产之间慵导府求党的十一届六中全会（1981年）我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好 生活需要和不平衡不充分的开展之间的矛盾。党的十九大（2017年）供不对路经过近40年的改革开放,社会生产力得到极大开展，2017年党的十 九大报告对中国社会主要矛盾的认识和判断做出了全新的论断，提出： 我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡 不充分的开展之间的矛盾。这是什么意思呢？是指人民生活摆脱了贫困，实现了温

11、饱，即将到达全 面小康。从物质需要来看，人民从原来满足于吃饱 穿暖，转向 提升为追求吃好穿美 有身份。从文化需要上，不是有的看、 有的玩就行，开始追求心灵感受、精神共鸣、心智愉悦。城乡居民对优 质绿色农产品、优美生态环境、优秀传统文化，对食物、环境、精神、 文化要求越来越高。对产品高质量、多样化、个性化的需求更加迫切， 大路货卖不掉，好东西买不到。一句话，全社会的物质文化供给和需求， 已经从数量型向质量型开展和转变。在农业上，2004到2018 ,我国粮食实现十六连丰，总产量增加了 54% ,单产提高对总产增长的贡献到达66%。数量开展成绩显著，但 是高品质的产品占比太少，在品种结构上，一些产

12、品过多，一些产品又 不够，农产品卖难”买难并存，高档水果、肉类、奶粉等进口不 断增加，供不应求，同时，国产水果大量积压烂掉，现实对农业农村经 济提出了新要求、新挑战。即农业需要从数量规模的增长向高质量提升 和转变，实现高质量开展。怎样高质量开展？2018年农业部确定为“农业质量年提出农业要高质量开展，推动农 业由增产导向转向提质导向，唱响质量兴农、绿色兴农、品牌强农主旋 律，不断提高农产品质量安全水平，不断提升农业质量效益竞争力，加 快推进农业转型升级。在农业质量年，农业部提出做好四方面工作：一是抓好绿色生产, 把优质产出来。二是推动监管创新，把安全管出来。三是实施品牌提升 行动，把品牌树起来

13、。四是强化科技支撑，把品质提起来。我再增加一点内容，高质量的农产品要产出来、加出来、管出来、讲出 来、树出来，挖掘文化资源，使农业产业向中高端迈进，向产业链的高 端进军，向微笑曲线的两端就是研发设计和品牌营销布局，提高农业供 给体系的质量。高质量农业怎么开展，我强调两个重点：一是要生产高标准的农产品， 否那么说什么都是白扯。二是要找到高质量高效益的农业经营体系，这是 农业持续高质量开展的保证。1 .高标准的农产品。人民收入水平提高了，农业开展从过去的有无转变为现在的质优。 高质量开展要求农产品除了品质要好，还需要不断丰富其种类、样式。许多基层农业经营者理解不了什么叫高质量的好产品，我告诉你很

14、简单，你瞄着过去只有少数人享用的产品（甚至有点奢侈性的），那就 是高质量的好产品！今后，高质量农产品将从少数人享用，转向橄榄型社会群众普惠，从 季节性转向常态性，能够满足个性化、多样化、错季性、高品质性（比方 有机）、稀缺性甚至奢侈型需求的产品，就是高质量的好产品，这里蕴含 着农业高质量开展的巨大空间和动力！2 ,高生产效益的农业经营体系。长期以来，传统农业小散低效，同质化严重，要想高质量地开展，除了调 整产品结构、种植结构、改善品种品质之外，还必须通过改变传统农业 的生产和经营的组织方式来提升效益。分散的弱小的农户必须组织起来，不是搞大集体，而是用经济手段统一 起来，要有统一的品种、统一的技

15、术服务、统一的种养标准和管理、统 一的采摘标准、统一的品牌和统一的销售出口，抱团打市场。组织形式 可以是联合体、合作社，也可以由龙头企业带动，公司+基地+农户， 甚至可以由农户自己组建股份制公司。同时，高质量的现代农业不仅仅指种养，还包括开展二产和三产，包括 一二三产业融合，在产业链上多点增值多点赚钱。只有经营方式现代化了，传统农民才会进入现代化农业和现代化市场， 农民才会有获得感和幸福感，表达农业高质量开展的目的。所以，高质量开展的农业，不仅提供给消费者的产品是高质量的，农业 的生产体系也应该是高质量的，最终农民生活和农木拄t会经济自身的发 展也是高质量的！这是农业高质量开展的全部意义。立足

16、新开展阶段推动农业高质量开展党的十九届五中全会提出了 十四五时期经济社会开展指导思想和必 须遵循的原那么，强调以推动高质量开展为主题。作为国民经济的基础产 业，新形势下如何推动农业高质量开展？针对这个问题，农业农村部总 农艺师、办公厅主任在接受专访时表示，要以深化农业供给侧结构性改 革为主线，以推动农村一二三产业融合开展为发力点，以强化高素质主 体培育为支撑，统筹利用两个市场两种资源，促进农业高质量开展。问：如何理解新形势下推进农业高质量开展的重要性?答：农业作为国民经济的基础，正在向高质量开展迈进。认识农业高质 量开展的内涵实质，对于加快推动四化同步、推进乡村振兴、全面 建设社会主义现代化国

17、家具有重要的现实意义。农业高质量开展是新开展阶段的应有之义。首先，农业高质量开展是新 开展阶段的基础支撑。只有不断提高农业开展质量和效益，才能为实现 农业现代化和整个现代化筑牢根基。其次，农业高质量开展是新开展阶 段的突出任务。农业是四化同步的短板，农业开展基础还比拟薄弱， 开展水平还相对滞后。推进农业高质量开展就必须加快补齐短板，尽快 补强弱项，这是新开展阶段的突出任务和重大课题。最后，农业高质量 开展是新开展阶段的强烈需求。随着城乡居民收入水平提高，消费者对 农产品的关注度日益增强。推进农业高质量开展，是人民心声，是市场 信号。坚持农业高质量开展是构建新开展格局的重要举措。一方面，坚持农业 高质量开展是国内大循环的坚实支撑。农业高质量开展不仅满足了 市民对农产品和生态产品的需要，还拓展了农民的增收渠道，进而提升 了农民的消费能力，激发了农村消费市场的潜力。另一方面，坚持农业 高质量开展是国内国际双循环的重要引擎。农业作为国民经济的基 础产业，要积极融入新开展格局，不断提升对外合作水平，让中国的农 产品市场也能成为世界的市场，通过更高水平开放，带动国内产业提质 增效，成为构建国内国际双循环的排头兵。问：如何深化农业供给侧结构性改革?