白云寺铅锌矿采矿权出让收益评估报告.docx

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1、勉县天泽矿业开发白云寺铅锌矿采矿权出让收益评估报告陕德衡矿评2019第002号陕西德衡矿业权资产评估二。二O年一月七日地址：西安市雁塔区太白南路39号金石柏朗15层由口编：710065Email： sxdh2006126,com ：02988324819传 真：02984508732人确定采矿权出让收益提供参考意见。1.1 评估对象评估对象：勉县天泽矿业开发白云寺铅锌矿采矿权;采矿许可证证号：；采矿权人：勉县天泽矿业开发；矿山名称：勉县天泽矿业开发白云寺铅锌矿；开采矿种：铅矿、锌矿；开采方式：地下开采；生产规模：3.00万吨/年；矿区面积：1.9976平方公里；有效期限：壹年自2019年1月3

2、1日至2020年1月31日；发证机关：陕西省国土资源厅。矿区平面范围由4个拐点圈定，拐点坐标如下：拐点号平面直角坐标（2000国家大地坐标系）XY13677700.715436373347.293923677700.723136375617.297333676820.720836375617.299743676820.710836373347.2968开采深度：由820米至510米标高。1.2 评估范围经评估人员核对陕西省勉县白云寺铅锌矿I、n号矿体地质普查报告、 陕西省勉县宏源矿产品开发有限责任公司小河子铅锌矿资源储量检测说明 书的储量估算范围均在采矿许可证平面范围之内，但MK1矿体估算标高

3、与 上述采矿许可证批采标高不一致（至501米，证载最低标高510m）；本次评 估所依据的开发利用方案设计范围与采矿许可证平面范围一致。本次评估范围确定为采矿许可证批采范围。1.3 资源储量类型及数量根据“陕国土资矿函201120号”有关规定，采矿权出让收益以2003年12 月31日为保有资源储量估算基准日征收。根据陕西省勉县白云寺铅锌矿I、 II号矿体地质普查报告及其评审意见、陕西省勉县宏源矿产品开发有限 陕西德衡矿业权资产评估3责任公司小河子铅锌矿资源储量检测报告及其评审意见，经评估人员核算, 采矿权范围内应缴纳采矿权出让收益的资源储量类型及数量如下：(122b+332+333)资源储量总矿

4、石量17.36万吨，Zn金属量13192.95吨,平 均品位7.60 %； Pb金属量6858.36吨,平均品位3.95%。其中:截止评估基准日保有(122b+332+333)资源储量矿石量1678万吨，Zn金属 量12788.69吨,平均品位7.62%； Pb金属量6566.62吨,平均品位3.91%。按照陕西省有偿处置相关规定及评估惯例估算应补缴采矿权出让收益的消 耗矿石量。58万吨,Zn金属量404.26吨，Pb金属量29174吨(原小河子铅锌 矿采矿权生产消耗)。1.4 矿业权历史沿革及矿业权设置情况勉县天泽矿业开发白云寺铅锌矿为原勉县天泽矿业开发有限公 司白云寺铅锌矿采矿权与原陕西勉

5、县宏源矿产品开发有限责任公司小河子铅 锌矿采矿权合并而来。陕西省国土资源厅于2010年4月6日下达“陕国土资矿函201120号”文 关于勉县天泽矿业开发与陕西勉县宏源矿产品开发有限责任公司 采矿权合并的函对合并后的矿区范围等进行了确认，即采矿权人目前持有 的采矿许可证证载范围。1.4.1 原勉县天泽矿业开发白云寺铅锌矿采矿权原勉县天泽矿业开发白云寺铅锌矿采矿权是由陕西省勉县长沟 河乡白云寺铅锌矿普查探矿权转采而来。采矿许可证证号：；采矿权人：勉县天泽矿业开发；矿山名称：勉县白云寺铅锌矿；开采矿种：铅矿、锌矿；开采方式：地下开采；生产规模：1.50万吨/年；矿区面积：1.4036平方公里；有效期

6、限：壹年，自2011年5月23日至2012年5月23日；发证机关：陕西省国土资源厅。矿区平面范围由4个拐点圈定，拐点坐标如下：拐点号1980坐标系（3带）XY13677694.0036373234.0023677694.0036374829.0033676814.0036374829.0043676814.0036373234.00开采深度：由820米至710米标高。442原陕西勉县宏源矿产品开发有限责任公司小河子铅锌矿采矿权采矿许可证证号：；采矿权人：陕西勉县宏源矿产品开发有限责任公司；矿山名称：勉县小河子铅锌矿；开采矿种：铅矿、锌矿；开采方式：地下开采；生产规模：075万吨/年；矿区面积：

7、0.3706平方公里；有效期限：壹年自2011年5月23日至2012年5月23日；发证机关：陕西省国土资源厅。矿区平面范围由4个拐点圈定，拐点坐标如下：拐点号1980坐标系（3。带）XY13677429.0036374894.0023677444.0036375504.0033676834.0036375504.0043676824.0036374894.00开采深度：由730米至510米标高。啊6.D777774整合后矿区范围勉县天泽矿业开发白云寺铅锌矿77陕西省勉县宏源矿产品开发有限责任公司力丽铅垮矿陕西省勉县宏源矿产品开发有限责任公司力丽铅垮矿“760“76074“760超7&Q泡 73

8、J01.5 有偿处置情况经评估人员征询，合并前的两个采矿权均未进行过以处置价款为目的的采 矿权价值评估。根据评估人员的采矿权价款缴纳票据复印件显示，采矿权人在办理 “陕西勉县宏源矿产品开发有限责任公司小河子铅锌矿采矿权”延续登记时 预缴采矿权价款合计10万元（复印件对于缴款时间无法辨识）。5 .评估基准日根据矿业权评估准那么相关规定及委托人要求，本次评估基准日为2019 年8月31日，那么评估结果为2019年8月31日的时点有效价值，在本评估报 告中所采用的一切取价标准均为评估基准日的有效价格标准。6 .评估依据6.1 经济行依据6.1.1 陕西省国土资源厅采矿权价款评估委托书（2017）陕采

9、评委字第10 号，2017年5月23日）；612财政部国土资源部关于印发矿业权出让收益征收管理暂行方法 的通知（财综201735号）；6.1.3 陕西省财政厅陕西省国土资源厅关于印发陕西省矿业权出让收益 征收管理实施方法的通知（陕财办综201768号）；6.1.4 陕西省国土资源厅关于做好矿业权出让收益（价款）处置及资源储量 核实工作有关事项的通知（陕国土资储发20182号）；6.2 法律法规依据621中华人民共和国矿产资源法（中华人民共和国主席令74号公布，1996年8月29日）；6.2.2 中华人民共和国矿产资源法实施细那么（国务院令第152号发布）；6.2.3 中华人民共和国资产评估法（

10、全国人民代表大会常务委员会2016 年7月2日发布，2016年12月1日执行）；6.2.4 矿产资源开采登记管理方法（1998年2月12日国务院令第241号,1994年3月26日）；6.2.5 探矿权采矿权转让管理方法（国务院令第242号，1998年2月12 日）；6.2.6 矿业权出让转让管理暂行规定（国土资发2000309号，2000年11 月1日）；6.2.7 矿业权评估管理方法（试行）（国土资源部，国土资发2008174号，2008年10月6日）；6.3 规范标准依据6.3.2 国土资源部关于实施矿业权评估准那么的公告（国土资源部公告，2008 年第6号）；6.3.3 中国矿业权评估准

11、那么（中国矿业权评估师协会，2008年8月）；6.3.4 中国矿业权评估准那么（二）（中国矿业权评估师协会，2010年11月）;6.3.5 矿业权评估参数确定指导意见（CMVS30800-2008）（2008年10月）；6.3.6 矿业权评估指南（2006年修订）矿业权评估收益途径评估方法和参数（以下简称矿业权评估指南（2006年修订）；6.3.7 固体矿产资源/储量分类（GB/T17766-1999）；6.3.8 固体矿产地质勘查规范总那么（GB/T13908-2002）；6.3.9 铜、铅、锌、银、银、铜矿地质勘查规范（DZ/T0214-2002）；6.3.10 中国矿业权评估师协会矿业权

12、评估准那么指导意见CMV13051-2007 固体矿产资源储量类型确实定（中国矿业权评估师协会2007年第1号公告）；6.4 产权及取价依据6.4.2 勉县天泽矿业开发营业执照（统一社会信用代码： ；6.4.3 中华人民共和国采矿许可证（证号：C61；6.5 地质矿产信息及取价依据6.5.1 陕西省地矿局西安地质矿产勘查开发院陕西省勉县白云寺铅锌矿 I、II号矿体地质普查报告（2003年7月）；6.5.2 陕西省国土资源厅文件”陕西省勉县白云寺铅锌矿I、II号矿体地 质普查报告矿产资源储量备案证明”（陕国土资储藏200324号，2003年11 月4日）；6.5.3 陕西省国土资源规划与评审中心

13、“陕西省勉县白云寺铅锌矿I、II 号矿体地质普查报告评审意见书”（陕国土资评储发200364号，2003年10 月19日）；6.5.4 陕西省国土资源厅文件“陕西省勉县宏源矿产品开发有限责任公司 小河子铅锌矿资源储量检测说明书评审备案证明”（陕国土资储藏201叩20 号，2010年12月14日）；6.5.5 陕西省国土资源规划与评审中心”陕西省勉县宏源矿产品开发有限 责任公司小河子铅锌矿资源储量检测说明书核定意见”（陕国土资评储发 2010191 号，2010 年 12 月 1 日）；6.5.6 陕西澄合天宇勘探建井工程有限责任公司陕西省勉县宏源矿产品开 发有限责任公司小河子铅锌矿资源储量检测

14、说明书（2010年3月）；6.5.7 陕西省国土资源资产利用研究中心“关于陕西省勉县天泽矿业开发 勉县白云寺铅锌矿开发利用方案审查意见的报告”（陕国土资研报 201180 号，2011 年 10 月 10 日）；6.5.8 陕西省冶金设计研究院陕西省勉县天泽矿业开发 勉县白云寺铅锌矿开发利用方案（2011年7月）；6.5.9 委托人、矿业权人提供及评估人员收集到的其他资料。1.1 矿区位置和交通矿区位于陕西省勉县县城30方位，直距约6km处，行政区划属陕西省勉县长沟河乡管辖。矿区地理坐标为东经：106 38, 15106 39 30，北 纬：33 12 3033 13 15，距勉县县城9km,

15、有勉（县）一汪（家河） 简易公路从矿区经过，交通方便。（见下页插图）1.2 矿区自然地理与经济概况矿山自然地理位置属秦岭南麓，汉江水系，长沟河自北西向南东经矿区流 过，与堰河交汇流入汉江，矿山位于近东西向小河子宽缓沟谷南北两侧，海 拔标高628898m,高差270m,为侵蚀山地地形，中切割中低山区。区内属亚热带山地气候，年平均气温15,极端最高气温38,极端最 低气温-8,年平均降水量900mm,最大降水量2020mm,多集中79月，形 成雨季，并有洪涝灾害发生，霜冻期一般在11月至次年2月，最大冻结深度 20cm,无霜期达八个月，春夏多东南风，冬秋多西北风，风速一般1.3m/s,瞬 时风速可

16、达4.0m/So区内除小河子铅锌矿外，还有一些小的铁矿选厂，农作物品种繁多，主要 有玉米、小麦、水稻、洋芋及各种豆类杂粮，经济作物有油菜、胡麻、核桃、 药材等。二沟茅坝和尚庵金花店张家河佛爷坝江家河K沟河火神庙秧田坝）朱家河小扁河李家坝黑河坝茨口驿方家坝土关铺胡家渡杨家山驿坝元墩漆树坝胡家坝小河庙夏家营唐家坝车家院关帝坪菜马河玉皇梁 2394温泉镇武候野曾 /词8谛团结水际/家坪、 文叶口小河？钾于段家也 寺冷峪河二道河石山子宁强县 矿区位置（南郑县）二省、县、界 铁路 公路/铁炉2s厂r略阳县，黑,金帽子山 2486人黄院弋、令 三。9 A/留坝县 湎比沟J水铜钱坝1L* ,、雀家林碑石_O

17、 弋雾年、A /、.（汉台区,、金1.3 以往地质工作概况19761980年陕西省地质局二队，在区内开展了 1:5万水系沉积物测量及 重砂测量找矿工作，基本查明了区内地层、构造、岩浆岩分布特征。在此期 间1978年开展了白云寺地区1:5万航磁异常检查，发现了小河子、火地沟、 孟家院等矿化点，随之进行1:1万土壤测量工作，圈出I、II号Pb、Zn、Cu、Ag化探异常带。原陕西地矿局二队1978年、1987年和1992年三次对该区区域化探异常进 行检查，只是对地表两个探槽进行化探取样分析，未发现铅锌矿体。因此， 该区只停留在区调一预测地质工作阶段，地质工作程度很低，未能形成完整 的地质勘查报告。1

18、9972000年，当地个体采矿主对区内东部鸡咀石孟家院子零星矿化体进 行探采，发现了盲矿体，当时粗略估算矿石储量达37万吨，未估算金属量, 该资源量未经任何部门审查批准。2002年10月2003年7月，陕西省地矿局西安地质矿产勘查开发院对白 云寺探矿权矿区开展了普查地质工作，完成主要实物工作量为：1:10000地质 修测2.69km2, 1:2000地形地质测量064km2, 1:1000勘探线剖面测量220m,平 1102.79m,各类样品134件。并提交了陕西省勉县白云寺铅锌矿I、II号 矿体地质普查报告，估算原白云寺铅锌矿矿区范围内保有(332)+(333)资源储 量矿石量7.43万吨,

19、Zn金属量5914.73吨,Zn平均品位7.96%, Pb金属量1892.42 吨，Pb平均品位2.55%。2003年10月19日陕西省国土资源规划与评审中心以 “陕国土资评储发200364号”评审意见核定通过，并于2003年11月4日经 陕西省国土资源厅备案(陕国土资储藏200324号)。2008年10月，勉县国土资源局委托中国冶金地质勘查工程总局西北地质 勘查院对陕西省勉县宏源矿产品开发有限责任公司小河子铅锌矿进行资源储 量检测。由于当时工程经费未及时到位，该工作暂时中断，检测报告仅经过 市、县国土资源局初审。在此基础上，陕西澄合天宇勘探建井工程有限责任 公司对前期工作成果进行了复核，编制

20、了陕西省勉县宏源矿产品开发有限 责任公司小河子铅锌矿资源储量检测报告，估算原小河子铅锌矿矿区范围 内保有(122b)+(333)资源储量矿石量9.67万吨，Zn金属量7105吨，Zn平均品位 7.35%, Pb金属量4843吨，Pb平均品位5.01%。2010年12月1日陕西省国土 资源规划与评审中心以“陕国土资评储发2010191号”评审意见核定通过，并 于2010年12月14日经陕西省国土资源厅备案(陕国土资储藏2010220号)。1.4 矿区地质矿区位于秦岭褶皱系，康县一略阳华力西褶皱带南端中部。区域构造呈北 西向和近东向展布，区内构造复杂，岩浆活动强烈，矿产丰富，是区内铁矿、多金属成矿

21、有利地区。1.4.1 地层区内出露地层为寒武系下统塔南坡组（而，侏罗系中上统（J2-3）现由老而新表达如下：塔南坡组（日）主要分布于矿区中部与北部，由一套变质的中酸性一沉积变质岩及碳酸盐 组成。矿区地层均遭受浅一中等变质。由黑云斜长片岩、白云质灰岩，炭硅质板岩夹含镒白云质灰岩构成。黑云斜长片岩：灰绿色，具片状及片麻状构造，细粒鳞片变晶结构，为区 内铅锌矿含矿岩石。白云质灰岩：灰色一深灰色，微晶结构，中厚层状，主要分布于矿区北部。炭硅质板岩：黑一黑灰色、板状，中薄层状，夹薄层状含镒灰岩。侏罗中上统（J2-3）主要分布于矿区南部与寒武系下统塔南坡组（it）不整合接触。由一套砂砾岩组成，夹煤层。74

22、2构造矿区基本构造形态为北西西一南东东向展布。地层中各类构造面理发育。 在矿区小范围内岩层为单斜构造。走向北西西一南东东，倾向北东，2050 , 倾角6075 o1.4.3 岩浆岩区内北部出露印支期花岗岩（丫“），矿区小范围内未见花岗岩体出露， 为铅锌矿体的形成提供物质来源。1.4.4 围岩蚀变近矿围岩蚀变有绢云母化、绿泥石化、黄铁矿化、硅化及碳酸盐化。蚀变 强度近矿体处较强，反之那么减弱。1.5 矿体特征根据陕西省勉县白云寺铅锌矿I、II号矿体地质普查报告，原白云寺 采矿权范围内赋存I、II号铅锌矿体，根据陕西省勉县宏源矿产品开发有 限责任公司小河子铅锌矿资源储量检测报告，原“陕西勉县宏源矿

23、产品开 发有限责任公司小河子铅锌矿采矿权”范围中提交的的矿体为MKi、MK2、MK3、勉县天泽矿业开发白云寺铅锌矿采矿权出让收益评估报告摘要陕德衡矿评2019第002号评估机构：陕西德衡矿业权资产评估。评估委托人：陕西省自然资源厅。评估对象：勉县天泽矿业开发白云寺铅锌矿采矿权。采矿权人：勉县天泽矿业开发。评估目的：为委托人确定勉县天泽矿业开发白云寺铅锌矿采矿 权出让收益提供参考意见。评估基准日：2019年8月31日。评估日期：2017年5月23日至2020年1月7日。评估方法：收入权益法。评估主要参数：本次评估的采矿权由原设置的两个采矿权合并而成，采矿权范围内按原 矿权范围经分别备案的保有(1

24、22b+332+333)资源储量矿石量合计16.78万吨， Zn金属量12788.69吨，Zn平均品位7.62%； Pb金属量6566.62吨,Pb平均品位 3.91%o储量估算基准日至评估基准日两个范围均停产无资源量消耗。评估基准 日保有(122b+332+333)资源储量矿石量16.78万吨,Zn金属量12788.69吨,Zn 平均品位762%； Pb金属量6566.62吨,Pb平均品位3.91%。评估利用资源储量矿石量16.78万吨，Zn金属量12788.69吨，Zn平均品位 7.62%； Pb金属量6566.62吨,Pb平均品位3.91%。评估利用应补缴采矿权出让收益的消耗资源储量矿石

25、量0.58万吨，Zn金 属量404.26吨、Pb金属量291.74吨。(333)资源量可信度系数0.6,用以计算可采储量的评估利用矿产资源储量 矿石量14.09万吨,Zn金属量10640.57吨,平均品位7.55%； Pb金属量5572.17 陕西德衡矿业权资产评估1MK4铅锌矿体，合并后矿区范围内共6个矿体。I号铅锌矿体：矿体产出标高715795m。矿体控制长度55105m,平均 长度80m,单工程矿体厚度变化于1.453.84m,平均厚度1.49m,控制倾斜延 深81.79m。铅平均品位2.60%,锌平均8.02%。矿体连续性好。矿体平均产状 为30 Z78 ,矿体产状稳定。厚度变化系数3

26、1.86%,其厚度稳定程度属稳 定型。铅、锌品位变化系数35.00%,其主要有用组份分布均匀程度属均匀型。II号铅锌矿体：矿体产出标高715765m。矿体控制长度4080m,平均 长度60m,单工程矿体厚度变化于1.263.66m,平均厚度2.18m,控制倾斜延 深50.77mo铅平均品位2.39%,锌平均7.78%。矿体连续性好。矿体平均产状 为30 Z80 ,矿体产状稳定。厚度变化系数31.67%,其厚度稳定程度属稳 定型。铅、锌品位变化系数3604%,其主要有用组份分布均匀程度属均匀型。MKi矿体：呈不规那么透镜状，矿体长度70108.5m,矿体厚度0.422.43m, 平均1.45m,

27、厚度变化系数82.59%。矿体赋存标高501665m,埋深164m。矿 体品位Pb2.317.55%,平均4.60%,品位变化系数45.06%； Zn3.7410.48%, 平均6.92%,品位变化系数3970%。矿体产状2545。N6075。，矿体总体 产状 42。Z67 oMK2矿体：呈扁豆状产出，矿体长度52100m,矿体最大长度100m,厚 度0.481.99m,平均1.44m,厚度变化系数59.43%。矿体赋存标高676646m, 埋深30m。矿体品位Pb2.359.92%,平均7.15%,品位变化系数58.84%； Zn3.13 10.73%,平均8.92%,品位变化系数43.69

28、%。矿体产状：1030。Z6075。 矿体总体产状25。Z68 oMK3矿体：呈扁豆状，矿体长度50m,矿体厚度0.481.18m,平均0.83m, 厚度变化系数59.51%。矿体赋存标高616631m,矿体推深15m。矿体品位： Pb5.37-5.47%,平均 5.44%,品位变化系数 1 ,平均 Zn8.349.12%,平均 8.57%, 品位变化系数8.95%。矿体总体产状40 N66。MK4矿体：呈不规那么脉状产出，矿体长度134m,矿体厚度0.471.96m,平 均1.16m,厚度变化系数5178%。矿体赋存标高539645m,埋深大于40m。 矿体品位:Pb1.98-6.36%,平

29、均 4.2%,品位变化系数 37.95%； Zn3.578.66%, 平均6.71%,品位变化系数26.92%。矿体总体产状48。N65。1.6 矿石质量特征1.6.1 矿物组成与组构矿石矿物组成矿石矿物成份较复杂，主要金属矿物有：闪锌矿、方铅矿，次为菱铁矿、 黄铁矿及少量磁黄铁矿、黄铜矿等。脉石矿物主要为斜长石、黑云母、白云 石、方解石、石英，次为角闪石、绢云母、绿泥石、绿帘石、透闪石。矿石结构、构造矿石结构有半自形粒状结构，它形一粒状变晶结构等。矿石构造为块状构 造、条带状构造、片状构造、斑杂状构造、稀疏一稠密浸染状构造。1.6.2 矿石化学成分矿石有益组分有Pb、Zn,主要伴生组分Ag,

30、因其含量低，不能回收利用。1.6.3 矿石类型矿石为原生硫化矿石，其自然类型为稀疏一稠密浸染状矿石，局部可见少 量致密块状矿石。工业类型为硫化铅锌矿石。该铅锌矿成因类型属变质热液型。1.7 矿床开采技术条件1.7.1 水文地质条件矿区主要水系为长沟河水系，自北西向南东径流。沿长沟南北两侧沟谷见 有常年溪流汇于长沟河。地表径流一般小于1.8L/S；当地最低侵蚀基准面海拔 620m,除地表K3铅锌矿体位于侵蚀基准面以上，其余盲矿体的大半局部均位 于侵蚀基准面以下，矿体最低赋存标高位于侵蚀基准面以下118m。区内一般只有裂隙水，其透水性和富水性随断层、裂隙的发育程度和大气 降水而变化，在断层带上裂隙

31、发育处有水，下雨时有所增加。由于矿井内采 用平胴一竖井开拓，坑内遇下雨灌入竖井，平碉内基本无水干燥。经对PD1 观测，位于标高571m,平铜中涌水量0.432L/S。涌水主要来自于裂隙及岩石层 间破碎带。矿区水文地质类型，以裂隙充水为主，水文地质条件简单，即二 类一型。1.7.2 工程地质条件铅锌矿体具细粒结构，块状构造，多为盲矿体，基本没有风化破碎，也没 有明显的软弱夹层。矿石抗压强度平均1071.931152.42kg/cm2,矿体稳固。矿体顶、底板围岩有白云质灰岩、黑云斜长片岩，白云质灰岩为块状岩石, 致密坚硬，岩石抗压强度980.601023.00kg/cm2,顶底板围岩是稳固的。矿体

32、围岩抗压强度大，除局部破碎带片理化较强地带需支护外，一般不需 支护。矿山工程地质条件属层状岩类。即三类简单型。1.8 资源开发利用现状勉县天泽矿业开发白云寺铅锌矿是由勉县白云寺铅锌矿、原勉县 小河子铅锌矿合并而成。原勉县白云寺铅锌矿自2003年以来未进行过有效开 采，原勉县小河子铅锌矿2006年以后停产。2010年陕西省国土资源厅进行了矿山合并，合并后2011年由陕西省冶金 设计研究院编制了开发利用方案。8 .评估过程8.1 接受委托阶段陕西省国土资源厅委托陕西省国土资源资产利用研究中心于2017年5月 23日组织会议，明确评估的目的、对象，以摇号的方式遴选评估机构，承当 该采矿权工程的评估工

33、作。接受委托后，我公司随即与矿业权人沟通，提供所需资料清单。因矿业权 人未及时提供评估所需资料，工程暂停。2018年5月底，经委托人屡次协调，评估人员再次联络矿业权人，得到矿 业人的配合，评估工作开始启动。8.2 现场勘查阶段2018年5月295月30日，本评估机构根据评估的有关原那么和规定，评 估人员张竹青等人赴勉县天泽矿业开发，对纳入评估范围内的采矿 权进行了产权核实和现场查勘，在矿业权人相关财务、技术人员的引领下对 采矿权进行了现场查勘，查阅了有关材料，征询、了解、核实矿床地质勘查 等基本情况，现场向勘查施工及技术人员征询，收集、核实与评估有关的地 质资料、设计资料、财务资料等，对矿区范

34、围内有无矿业权纠纷进行了核实。8.3 评定估算阶段2018年5月31日2018年7月10 H,本评估机构依据提供的评估资料， 进行归纳整理，确定评估方法，完成评定估算。具体步骤如下：本评估机构 根据所提供的资料进行归纳、整理、查阅有关法律、法规，调查有关矿产开 发及销售市场，按照既定的评估程序和方法，对委托评估的采矿权价值进行 评定估算，完成评估报告初稿，复核评估结论，并对评估结论进行修改和完 善。8.4 提交报告阶段2018年7月11日7月18日，本评估机构对报告书初稿进行内部三级审 核，校对、出版后提交评估报告。8.5 报告评审阶段2018年7月19日2020年1月7日，陕西省矿产资源评审

35、调查指导中心 组织技术审查会对报告书初稿进行了技术审查，我公司依据技术审查意见对 报告书进行了修改完善，正式出具评估报告。原价款评估报告经陕西省矿产资源评审指导中心技术审查通过后于2019 年2月27日提交终稿，因采矿权出让收益政策实施，陕西省自然资源厅未予 以采纳该报告结论。经请示陕西省自然资源厅并与陕西省矿产资源评审指导中心沟通，本报告 修改为按照采矿权出让收益报告重新提交。9 .评估方法9.1 评估思路本次评估的采矿权为原设置的两个采矿权合并而成，所依据的资源量为两 个原设置采矿权范围分别提交的经备案的资源储量，无统一的储量核实资料, 参照原陕西省国土资源厅对于整合区采矿权价款评估的技术

36、要求，本次评 估将两次备案的资源量进行合并，按合并区整体进行评估。根据陕西省国土资源厅关于做好矿业权出让收益（价款）处置及资源储量 核实工作有关事项的通知（陕国土资储发20182号），采矿权出让收益以2003 年12月31日为保有资源储量估算基准日征收。参照原陕西省国土资源厅对于 应补缴采矿权价款的消耗资源量的估算方法，本次评估采用分段估算，即2004 年1月1日至评估基准日为一估算时段、评估基准日后为一估算时段，以评估 基准日后估算出的单位可采储量评估值，乘以2004年1月1日至评估基准日 己动用的可采储量估算出前一时段评估值，两个时段估算评估值之和构本钱 次采矿权评估结论。9.2 评估基准

37、日评估方法根据矿业权出让收益评估应用指南（试行），评估方法参照矿业权 评估方法规范的相关方式确定；对于具备评估资料条件且适合采用不同评 估方法进行评估的，应当采用两种以上评估方法进行评估，通过比拟分析合 理形成评估结论。因方法的适用性、操作限制等无法采用两种以上评估方法 进行评估的，可以采用一种方法进行评估，并在评估报告中披露只能采用一 种方法的理由。依据中国矿业权评估师会发布的矿业权出让收益评估应用指南（试行）, 采矿权出让收益评估方法包括基准价因素调整法、交易案例比拟调整法、收 入权益法和折现现金流量法。该采矿权矿体赋存稳定，已进行了地质工作，提交有陕西省勉县白云寺 铅锌矿I、 n号矿体地

38、质普查报告、陕西省勉县宏源矿产品开发有限责 任公司小河子铅锌矿资源储量检测说明书、陕西省勉县天泽矿业开发有 限公司勉县白云寺铅锌矿开发利用方案，经评估人员现场核实及现有资料 分析：该采矿权提交资源储量已经过评审备案，采矿许可证证载规模为3万 吨/年。矿业权人财务管理不规范，近年处于停产状态，因而企业实际采选成 本统计数据凌乱且不规范无法供评估参考，实际固定资产投资也因财务管理 混乱未形成规范的台帐明细。设计文件编制的时间较早，经济评价局部难以 利用。评估人员亦未能到当地同类矿种正:式投产的企业资料以供参考。 因而根据现有条件无法采用折现现金流量法进行评估。目前，陕西省已发布陕西省首批（30个矿

39、种）矿业权出让收益市场基准 价及局部矿种收益基准率（陕自然资发201911号），但由于中国矿业权评 估师协会尚未出台基准价因素调整法及交易案例比拟调整法的相应准那么、规 范，无法采用基准价因素调整法及交易案例比拟调整法进行评估。经评估人员分析，该矿山储量规模及生产规模均为小型，且不具备采用其 他收益途径评估方法，根据矿业权出让收益评估应用指南（试行），本 次评估确定采用收入权益法。收入权益法公式为：np=E【sitt=1x(1+T其中：P采矿权评估价值sit-年销售收入i折现率k采矿权权益系数t-年序号0=1、2、3n）n评估计算年限9.3 应补缴采矿权出让收益的动用量价值估算方法参照陕西省采

40、矿权出让收益（价款）评估的实际操作状况，对于2003年12 月31日至评估基准日动用的资源储量的价值，以下述方法估算价值：动用资源储量评估价值=动用可采储量（金属量）X 基准日采矿权评估价值可采储量（金属量）10 .主要评估参数本次评估利用的资源储量主要依据为陕西省地矿局西安地质矿产勘查开 发院于2003年8月陕西省勉县白云寺铅锌矿I、II号矿体地质普查报告、 陕西省国土资源规划与评审中心”陕西省勉县白云寺铅锌矿I、n号矿体地 质普查报告评审意见书”（陕国土资评储发200364号）、陕西澄合天宇勘探建 井工程有限责任公司于2010年3月提交的陕西省勉县宏源矿产品开发有限 责任公司小河子铅锌矿资

41、源储量检测说明书、陕西省国土资源规划与评审 中心“陕西省勉县宏源矿产品开发有限责任公司小河子铅锌矿资源储量检测 说明书核定意见”（陕国土资评储发2010191号）、陕西省冶金设计研究院有限 公司于2011年7月提交的陕西省勉县天泽矿业开发勉县白云寺铅 锌矿开发利用方案（规模：3x104%）（以下简称“开发利用方案，）以及评估人员搜 集的其他资料确定。其他主要技术经济指标参数的选取主要依据开发利用 方案，并根据企业实际的统计资料、矿业权评估指南（2006修改方案）、 矿业权评估技术基本准那么（2008年8月）、中国矿业权评估准那么（二）（2010 年11月）、矿业权评估参数确定指导意见（CMVS

42、30800-2008）（2008年10月）、 收益途径评估方法规范（CMVS12100-2008）、其他有关政策法规、技术经济 规范和评估人员掌握的其他资料确定。10.1 对评估采用主要资料的评述10.1.1 储量资料评述本次评估依据的陕西省勉县白云寺铅锌矿I、II号矿体地质普查报告、 陕西省勉县宏源矿产品开发有限责任公司小河子铅锌矿资源储量检测说明 书由具有固体勘查资质的单位依据以往地质资料成果资料、企业生产探矿 资料并对以矿山往形成的采空区进行测量等数据编制提交，报告分别经陕西 省国土资源厅进行了评审并予以备案。经评估人员分析，通过资源储量核实 工作，基本查明了区内的地质、构造和岩石的蚀变

43、特征，基本查明了矿体规 模、产态及赋存条件。估算了矿山资源储量，基本查明了矿山开采技术条件。 矿体圈定较为合理，储量计算方法和参数确定基本合理，所估算的资源储量 已经评审备案，按照中国矿业权评估准那么、矿业权评估参数确定指导 意见的相关规定及要求，其提交的资源储量可为评估所采信。10.1.2 开发利用方案评述本次评估依据的开发利用方案为具有冶金行业乙级资质的陕西省冶金 设计研究院于2011年7月提交，设计单位根据矿体赋存条件，设计 矿山生产规模为3。0万吨/年，矿山采用地下开采方式，采用平碉盲竖井、平 碉盲斜井开拓系统。经评估人员分析，开发利用方案编制依据充分、选取方法合理、内容完整、 开采技

44、术可行、其设计采用的采矿方法与矿山资源禀赋条件相适应。虽设计 的投资、生产本钱方面的内容存在不合理因素，但其设计的开采方式方法、 选矿方法、采选指标均基本合理，可作为本次评估依据。10.2 技术参数的选取和计算采用收入权益法进行采矿权评估的技术参数主要有：资源储量、可采储量、 生产能力、采选矿技术指标及矿山服务年限等。10.2.1 资源储量及评估基准日保有资源储量储量核实基准日保有资源储量该采矿权为两个原设置的采矿权整合而成，原采矿权分别进行了储量估算 并分别评审备案。储量估算基准日（2003年7月31日）原白云寺采矿权保有资源量根据陕西省勉县白云寺铅锌矿I、H号矿体地质普查报告及其评审意 见

45、，截止2003年7月31日，原勉县白云寺铅锌矿矿区范围内保有(332)+(333) 资源量矿石量7.43万吨，Zn金属量591473吨，Zn平均品位7.96%, Pb金属量 1892.42吨,Pb平均品位2.55%。其中:控制的内蕴经济资源量(332)矿石量3.31万吨，Zn金属量2605.40吨，平 均品位7.87%； Pb金属量845.49吨,平均品位2.55%；推断的内蕴经济资源量(333)矿石量4.12万吨，Zn金属量3309.33吨，平 均品位8.03%； Pb金属量1046.93吨,平均品位2.54%。储量估算基准日(2009年12月31日)原小河子采矿权保有资源量根据陕西省勉县宏

46、源矿产品开发有限责任公司小河子铅锌矿资源储量检 测报告及其评审意见，截止2009年12月31日，原勉县小河子铅锌矿矿区 范围内保有(122b)+(333)资源储量矿石量9.67万吨，Zn金属量7105吨，Zn平均 品位7.35%, Pb金属量4843吨，Pb平均品位5.01%。其中：控制的经济基础资源储量(122b)矿石量6.74万吨，Zn金属量4813吨， 平均品位7.14%； Pb金属量3235吨,平均品位4.80%；推断的内蕴经济资源量(333)矿石量2.93万吨，Zn金属量2292吨，平均 品位7.83%； Pb金属量1608吨,平均品位5.50%。原勉县小河子铅锌矿矿区范围内MKi矿体资源储量估算标高为501 665m,本次评估范围根据采矿许可证开采最低标高为510m,因此需要分割MKi 矿体采证范围内外的资源量。评估人员通过CAD制图软件，对MKi矿体储量 估算图进行了面积测量，通过“面积比”估算求出MK1矿体在510m标高以下 的资源量(333)矿石量为0.32万吨，Zn金属量231.04吨，平均品位7.22%； P