袁大滩煤矿采矿权出让收益评估报告.docx

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1、陕西中能煤田袁大滩煤矿采矿权出让收益评估报告陕同评报字2021第012号陕西中和同盛矿业权评估有限责任公司二。二一年七月二十七日营业期限：长期经营范围：煤炭开采、销售、深加工及选洗工程；煤炭生产托管、信息服务及 安全技术服务；煤矿工作面准备及安装；煤矿矿井巷道掘进、安装及维护；煤矿矿 用大型设备的修理及配件的加工与制作；机械产品的生产、加工和销售；大宗材料 采供及配件销售；矿山企业的生产管理、施工技术服务及咨询；矿山建筑工程的设 计、施工；场地、房屋及矿石机械设备的租赁；矿井水处理及利用；矿灾治理；地 质测量及探放水服务；立项报告、可行性研究；送变电施工工程、园林绿化施工工 程；道路运输、集装

2、及仓储；房地产开发、销售；物业管理及服务；文化传媒；餐 饮及酒店管理；煤矿生产服务；建筑机电安装；矿山施工总承包；劳务派遣。（依法 须经批准的工程，经相关部门批准后方可开展经营活动）榆林市榆阳中能袁大滩矿业公司为陕西中能煤田袁大滩煤矿的生产运 营单位。榆林市榆阳中能袁大滩矿业公司（统一社会信用代码：由陕西中能煤田（持股90%）、榆林市榆阳区能源投资有限责任公司持股（10%） 共同开发袁大滩煤矿。3 .评估目的陕西省自然资源厅按照国家及陕西省现行相关规定，拟收取陕西中能煤田有限 公司袁大滩煤矿采矿权出让收益，本次评估即为陕西省自然资源厅确定该采矿权出 让收益提供参考意见。4 .评估对象和范围4.

3、1 评估对象根据“陕西省自然资源厅采矿权出让收益评估委托书（2019）陕采评委字第13 号）”，陕西省自然资源厅委托评估陕西中能煤田袁大滩煤矿采矿权出让 收益。故将陕西中能煤田袁大滩煤矿采矿权作为本次评估对象（以下简称 “袁大滩煤矿” ）o4. 2评估范围4. 2. 1采矿权范围根据120064927号采矿许可证证载：采矿权人：陕西中 能煤田；地址：陕西省榆阳区；矿山名称：陕西中能煤田袁大滩 煤矿；经济类型：有限责任公司；开采矿种：煤；开采方式：地下开采；生产规模：500万吨/年；矿区面积：161. 9936平方公里；有效期限：贰年，自2020年 7月10日至2022年7月10日。开采煤层2、

4、T、4 % 5、7、8、9号煤层（采矿 证上有6号煤层，但经向矿权人了解，并无6号煤层），矿区范围由118个拐点 圈定，标高由1020m至635m,其中采矿许可证点号18点连线组成矿区范围边 界，980点为靖边至神木集运铁路工程压覆扣除范围，81118点为小纪汗铁路 专用线压覆扣除范围。具体拐点坐标见表4-1,袁大滩煤矿矿区范围见图4-1。表4-1采矿权范围及拐点坐标点号2000国家大地坐标系X坐标Y坐标点号X坐标Y坐标标高：1020m 至 635m14249934.533537373936.656554237469.528137371979.707824249933. 50043736254

5、8. 623264239208.550337371979.717234234295. 520637362549. 669774241790. 569737376534. 721744237068. 545437368287. 649084244221.650137376277. 7525标高：1020m 至 635nl94236650. 539237367405. 6519454241566.550737368604. 6864104236620. 538837367356. 6524464241473. 550437368626. 6868114236713. 535737367357. 6

6、511474240979. 546037368667. 6863124236774. 535637367358.6518484240793. 545137368688. 6848134236806. 534237367334. 6522494240147. 534137368629. 6777144236959. 530437367361. 6499504239993. 531637368602. 6750154236990. 530737367386. 6494514239962. 531337368602.6746164237021. 530337367387. 6498524239716

7、. 527737368574. 6716174237143. 530237367437. 6496534239315. 524737368543. 6681184237235. 528837367487. 6498544239284. 524737368542. 6680194237266. 527737367488. 6501554238761. 521537368485. 6616204237480. 524537367564. 6501564238730. 521537368485. 6613214237480. 524837367589. 6501574238483. 52173736

8、8481.6607224237510. 524137367614. 6504584238268. 524737368453.6582234237572. 523337367639. 6503594238145. 524137368402. 6567244237693. 522937367762. 6502604237992. 525737368351.6550254237782. 524937367983. 6520614237931. 526137368301.6543264237873. 524437368106. 6540624237871. 525437368227.653727423

9、7903. 524037368155. 6542634237841. 526537368178.6535284238024. 524637368279. 6555644237779. 527237368153. 6528294238085. 522837368304. 6562654237750. 526237368080. 6525304238147. 523137368329. 6569664237691. 524937367908.6510314238300. 523637368380. 6584674237630. 526037367834. 6515324238485. 521137

10、368383. 6595684237600. 526737367810.6512注：采矿许可证上缺失89号拐点坐标，本次在“全国矿业权人勘查开采信息公示系统” (. mnr. gov. cn/index, jhtml)查询到填表时间为2021年2月27日的有限期限 至2022年7月10日袁大滩煤矿89号点坐标。点号2000国家大地坐标系X坐标Y坐标点号X坐标Y坐标334238639.520637368410.6603694237539.527837367736.6506344238947. 520637368439. 6640704237509.526837367711.65033542390

11、08. 520537368440. 6647714237478.526537367686. 6499364239070. 522637368441.6644724237448. 527237367685. 6496374239316. 523737368470.6671734237233. 530237367585. 6496384239717. 526737368501.6709744237203. 530937367560. 6493394240733. 541837368614.6817754237111. 532337367534. 6499404240887. 54413736861

12、7. 6836764236989. 533837367459.6494414241474. 547737368554. 6845774236866. 534537367433.6511424241567. 547937368555. 6848784236774. 537037367407.6517434241907. 548437368512. 6825794236742. 538837367431.6513444241936. 552137368585. 6852804236743. 537737367406.6514标高：1020m 至 635nl814236886. 5486373680

13、65. 64971004249868. 529537368277.6360824236857. 548337367968. 64951014249868. 529537368326.6359834236918. 546837368017. 64931024249652. 531837368322. 6365844237101.542637368118. 64971034248171.537637368347. 6502854237285.539037368194. 64981044246659.535837368346. 6642864237469. 534437368270. 6513105

14、4246289.534337368365.6691874237684. 529737368322. 65381064244654. 529537368387. 6494884237869. 526837368349.65431074243142. 540737368386. 6693894238053. 520037368376. 66001084241661. 544237368411.6797904238269. 524037368404. 65831094240150. 529437368435.6739914238454. 520737368407. 66041104238453. 5

15、21437368456. 6604924240151. 528737368386. 67241114238268. 524737368453. 6582934241662. 542537368362. 67861124238052. 524637368425. 6559944243143. 539437368338. 66781134237868. 527537368398.6559954244655. 528837368338. 64871144237652. 530437368370. 6533964246290. 535737368316. 66871154237468. 5351373

16、68318. 6512974246660. 536237368298. 66431164237284. 538337368242. 6508984248172. 538937368298. 65031174237100. 542637368166. 6496994249653. 532137368274. 63661184236917. 547537368066. 64924. 2. 2资源储量估算范围依据陕西省一八五煤田地质2018年4月编制的陕西中能煤田有限公 司袁大滩煤矿资源储量核实报告(以下简称“储量核实报告”)及“陕国土资储藏2018145号”备案文件，资源储量估算基准日2018年4

17、月30日，估算对象为袁大 滩煤矿2、3 4入5、7、8、9号共7层煤层，估算标高1020m至640m,范围由118 个拐点连线圈定，面积约161. 988km2。经评估人员查对，资源储量估算平面范围与 现采矿许可证限定平面范围一致（差异是因坐标系统不同导致），估算标高位 于采矿许可证限定标高（1020m至635m）范围内。煤+汗一H罐铉股球长:小.红墩井田 西Y/纪：陋爆健年生出器比勤矿一榆林市城市规划范围VJ矿I-1 I1I I I I I 1c8空例 燥炉边界井田边界 先期开果地段边界果矿权16橹 先期开果地段落03已批复压界扣除范田摘林飞机场图4-1袁大滩煤矿采矿权范围示意图4. 2.

18、3设计范围依据中煤西安设计工程有限责任公司2018年4月编制的陕西中能煤田有限公 司袁大滩煤矿煤炭资源整合实施方案开采设计（以下简称“开采设计”）及“陕煤 局复201850号”批复文件，设计范围同采矿许可证范围一致。4. 2. 4本次评估范围本次评估范围为120064927号采矿许可证限定范围。矿区范围内保有资源储量111080万吨，其中：探明的内蕴经济资源量（331） 24954万 吨；控制的内蕴经济资源量（332） 25844万吨；推断的内蕴经济资源量（333） 60282 万吨。管线、气站、高压线永久煤柱的合法压覆量10477. 00万吨，地面建筑物煤柱压 覆量6374. 00万吨，全矿

19、井拟动用资源储量93441. 00万吨。4. 3矿权设置袁大滩煤矿位于陕北侏罗纪煤田榆横矿区东北部，周边矿权设置情况见图4-2o 袁大滩煤矿西部与西红墩井田相邻，北部与可可盖井田、小纪汗煤矿相邻，东部与 红石峡井田相邻；南部为十六台勘查区与波罗井田。西红墩井田图4-2周边矿权设置图评估人员了解到，评估范围位于中国石油天然气股份拥有的蒙陕鄂尔 多斯盆地榆林地区长北合同区块天然气开采采矿权平面范围内，重叠范围内分布有 输气管线、集气站和高压线。陕西中能煤田已与中国石油天然气股份有限 公司长庆油田分公司签订了关于在中国石油矿权范围内从事其他矿种开采的协议, 就两种矿产资源的交叉勘查/开采协商，做到安

20、全避让，互不影响。4. 4矿业权历史沿革袁大滩煤矿系陕西省人民政府为解决榆阳煤矿开采影响榆林市城市总体规划而 批准的资源置换、异地重建矿井。陕西中能煤田于2007年4月25日取得陕西省国土资源厅颁发的榆阳 煤矿采矿许可证（证号：采矿权人：陕西中能煤田，地 址：陕西省榆阳区，矿山名称：陕西中能煤田榆阳煤矿，开采矿种：煤， 开采方式：地下开采，生产规模：120万吨/年，矿区面积13. 0258平方公里，开采 深度：994940m,有效期限：叁年，自2007年4月25日至2010年4月25日，矿 区范围由8个拐点坐标圈定。榆阳煤矿矿区范围由四局部组成：（1）陕西中能煤田 拥有的探矿权转为采矿权的矿区

21、范围（面积7. 07km2）； （2）原恒远煤矿范 围（面积4.60km2）； （3）恒远煤矿与恒远煤矿外围区之间“空白带” ；（4）恒远煤 矿与王家梁之间无矿权设置区。其中（2）（4）局部的总面积为5. 9558 km%矿 区范围见示意图4-3。图4-3榆阳煤矿米矿许可证范围不意图榆阳煤矿位于袁大滩井田的东北部，与袁大滩井田无重叠关系。其前身为恒远 煤矿，地处榆阳区小纪汗镇昌汗界村，该矿始建于1996年，年生产能力15万吨， 是榆横矿区（北区）最早开发的煤矿。2002年陕西中能煤田收购恒远煤矿 后更名为榆阳煤矿，陕西中能煤田先后两次对榆阳煤矿进行了技术改造， 生产能力逐步提升，2009年生产

22、能力到达了 300万吨。由于榆阳煤矿开采范围与榆林新的城市规划范围出现了相互影响问题，2011年 9月，陕西省人民政府为此问题，召开陕西省人民政府办公厅第114次“关于妥善解 决中能榆阳煤矿开采影响榆林市城市总体规划有关问题的会议纪要”，决定采取资 源置换、异地重建方式解决中能榆阳煤矿后续开展问题。2011年11月陕西省开展和改革委员会、陕西省国土资源厅以关于解决中能榆 阳煤矿采煤范围与榆林市城市规划相互影响有关问题的函（陕发改煤电函2011 1228号），明确榆阳煤矿后续开展问题采取异地建设的方式解决，即由榆阳煤矿现有 业主开发建设国家规划的袁大滩井田以及榆阳煤矿开采现有井田与城市规划不重叠

23、 局部。2013年9月，陕西省人民政府以陕政函2013 161号陕西省人民政府关于中 能榆阳煤矿煤炭资源异地置换整合问题的批复批准中能煤田袁大滩煤矿纳入榆林 市煤炭资源整合方案，工程获核准。原榆阳煤矿于2013年12月正式关闭。2014年12月27日，陕西省开展和改革委员会发布关于陕煤化集团请求落实 榆阳煤矿异地置换工程补偿的意见（陕发改煤电函20141470号）文件：“经国土 资源管理部门备案后，陕西中能煤田全额缴纳了榆阳煤矿（面积约13平 方公里）和王家梁勘查区的矿权价款”、“考虑到目前榆阳煤矿已关闭，异地建 设的袁大滩煤矿工程正在开展前期工作，按照2011年第14次省政府专题会议纪 要中

24、因置换而产生的新矿井建设费用可折算成资源进行适当补偿的精神，建 设原那么同意陕煤化集团的请求；用陕西中能煤田公司榆阳煤矿（面积约13平方公 里）剩余保有资源储量和王家梁勘查区已处置探矿权价款的资源储量，冲抵袁大 滩井田应处置价款的资源储量。”2015年10月14日，根据关于办理大海那么等十个井田探矿权的请示（陕国土 资字2015 143号），袁大滩井田属中能煤矿被榆林市城市规划压覆后为解决后续发 展省上确定的置换井田，继续以协议方式出让，由国土资源部委托省国土资源厅依 据协议出让条件直接办理勘查许可证。2016年7月22日，陕西省国土资源厅根据国家法律、法规规定向陕西中能煤田 颁发了勘查许可证

25、（证号：探矿权人：陕西中能煤 田；探矿权人地址：榆林市榆阳区小纪汗乡昌汗界；勘查工程名称：陕北 侏罗纪煤田榆横矿区袁大滩井田煤炭资源勘探；地理位置：行政区划隶属榆林市榆 阳区小纪汗乡、巴拉素镇及芹河乡；勘查面积：184. 64平方公里；有效期限2016年 7月22日至2018年7月22日；勘查单位：陕西省一八五煤田地质。探矿权范围由420个拐点圈定，其中外围面积由15个拐点连线圈定，其余405个拐点为 探矿权范围内已批复压覆报告的扣除范围。袁大滩井田探矿权范围外围拐点坐标见 表4-2,袁大滩井田探矿权范围见图4-4。图4-4袁大滩井田探矿权范围示意图表4-2袁大滩井田探矿权范围外围拐点坐标序号

26、1980西安坐标系（给定）经度纬度XY1109 34 4038 22 254249929373757162109 25, 3338 22 T84249928373624343109 25 4438 13, 514234290373624354109 29 3838 15 244237063373681735109 35 2438 15, 584237979373766026109 35, 2938 17, 004239888373767537109 36 0738 17 434241200373776968109 36, 0838 1夕 294244469373777709109 35 593

27、8 19 4542449653737755910109 35, 4238 20, 1642459283737716111109 35 2938 20 4042466723737685612109 35 2138 20 584247230373766702018年4月3日，陕西省国土资源厅首次颁发了陕西中能煤田袁大滩序号1980西安坐标系（给定）经度纬度XY13109 35, 15381142476343737653114109 35 0438 2y 3542483783737627515109 347 5338 21 53424893737376017煤矿采矿许可证（证号：C6）,有效期自20

28、18年4月3日至2019年4月3日，面积161. 9880平方公里，开采2、T、5、7、8、9号煤层,其余证载信息与现持有的采矿许可证信息一致。2019年3月6日，陕西中能煤田有 限公司办理采矿证延续，有效期限壹年，自2019年3月6日至2020年3月6日。 2020年7月10日，办理采矿证延续，有效期限贰年，自2020年7月10日至2022 年7月10日，矿区面积变更为161. 9936平方公里，开采煤层变更为2、T、4、5、 6、7、8、9号煤层，其余信息不变。经向采矿权人了解，实际可采煤层并无6号煤层，且“储量核实报告”中资源 储量估算对象及评审备案的资源量中亦无6号煤层。4 . 5以往

29、价款处置情况陕西中能煤田榆阳煤矿有四局部组成。2008年，北京矿通资源开发咨询有限责任公司接受陕西省国土资源厅委托，出 具了陕西中能煤田榆阳煤矿（国家出资局部）采矿权评估报告书，评估 基准日2008年6月30日，评估对象陕西中能煤田榆阳煤矿（国家出资部 分）采矿权。国家出资探明矿产地范围包括三局部：（1）原恒远煤矿范围（面积4. 60km2）； （2）恒远煤矿与恒远煤矿外围区之间“空白带” ；（3）恒远煤矿与王家梁之间无矿 权设置区。评估方法为现金流量法。榆阳煤矿（国家出资局部）采矿权评估价值为 人民币5077. 61万元，其中：评估基准日国家出资探明矿产地剩余资源储量2508. 90 万吨，

30、对应采矿权评估价值为4368. 66万元，20042008年1-6月已动用资源储量 为282. 22万吨，对应采矿权评估价值为708. 95万吨。2009年4月16日，陕西省国 土资源厅对该报告进行备案（陕国土资采评备字200941号）。根据陕西中能煤田有 限公司提供的价款缴纳相关资料，截至本次评估报告日陕西中能煤田已缴 纳评估的采矿权价款。根据陕西中能煤田榆阳煤矿（国家出资局部）采矿权评估报告书 内容表达，恒远煤矿外围探矿权（拐点坐标见表4-3）为陕西中能煤田依法拥有，进行了价款处置后已转为采矿权。表4-3恒远煤矿外围探矿权转为采矿权的矿区范围拐点坐标一览表拐点 序号经纬度坐标登记面积 （k

31、m2）东经北纬XY1109 377 1538 227 454250561193794867. 072109 407 0038 22 454250502193834913109 40 0038 227 154249577193834784109 387 1538 22, 154249615193809295109 387 1538 21f 004247302193808956109 377 1538 21f 00424732319379438综上，陕西中能煤田榆阳煤矿采矿权已缴清全部价款。2003年，陕西秦地矿业权资产评估接受陕西省国土资源厅委托，对拟 出让的陕西省榆林市榆阳区王家梁煤矿勘查区探

32、矿权进行评估，并出具了陕西省 榆林市榆阳区王家梁煤矿勘查区探矿权评估报告书（陕秦地矿评（2003） 11号）， 评估基准日2003年5月1日，评估对象为陕西省榆林市榆阳区王家梁煤矿勘查区探 矿权，王家梁勘查区资源储量16581万吨，评估方法为地质要素评序法，评估确定 王家梁煤矿勘查区探矿权评估价值为340. 36万元。2003年8月8日，陕西省国土资 源厅同意备案，2003年3月21日，中方信投资开展依法取得了 “陕西省榆 林市榆阳区王家梁煤矿区普查”的探矿权（勘查许可证号o根据陕 西中能煤田提供的价款缴纳相关资料，截至本次评估报告日中方信投资发 展已缴纳评估的探矿权价款。中方信投资开展原为陕

33、西中能煤田 的全资母公司，后将其股份转让给现股东。袁大滩煤矿自异地重建后未进行过价款评估，根据关于预缴袁大滩井田探矿 权价款的函（陕国土资勘函201586号）及缴款票据，陕西中能煤田仅在 办理探矿证时于2016年2月23日预缴过探矿权价款5000. 00万元。5 .评估基准日根据矿业权出让收益评估应用指南（试行），评估基准日一般为月末，由委 托人依据相关规定和实际工作情况确定。本工程评估基准日为2021年3月31日。评估报告中计量和计价标准均为该基 准日客观有效标准。6 .评估依据陕西中能煤田袁大滩煤矿采矿权出让收益评估报告陕同评报字2021第012号摘要评估机构：陕西中和同盛矿业权评估有限责

34、任公司。评估委托人：陕西省自然资源厅。评估对象：陕西中能煤田袁大滩煤矿采矿权。评估目的：陕西省自然资源厅按照国家及陕西省现行相关规定，拟征收陕西中 能煤田袁大滩煤矿采矿权出让收益，本次评估即为陕西省自然资源厅确定 该采矿权出让收益提供参考意见。评估基准日：2021年3月31日。评估日期：2019年7月31日至2021年7月27日。评估方法：折现现金流量法。主要评估参数：储量估算基准日（2018年4月30日）袁大滩煤矿采矿权范围内保有资源储量 （331+332+333）合计111080. 00万吨。储量估算基准日至评估基准日期间动用2号煤层资源储量788. 00万吨，评估基准日保有资源储量及评估

35、利用的资源储量 均为110292. 00万吨，设计永久煤柱损失18451. 00万吨，工业场地和主要井巷保 护煤柱损失10692. 00万吨；2号、厂号煤层回采率取80. 00%,其余煤层回采率取 85. 00%；储量备用系数1.3,全矿井可采储量72136. 65万吨。全矿井拟动用资源 储量93441. 00万吨，30年拟动用资源储量25259. 00万吨，评估计算30年可采储 量19500. 00万吨。评估确定生产规模为500. 00万吨/年，矿井理论服务年限110. 98年，评估计 算年限30. 00年。评估用不含税固定资产投资原值504, 415. 27万元，净值 494, 784.

36、53万元,土地使用权投资17, 243. 04万元;产品方案为洗精煤（产率37. 32%, 发热量 6166. 73 kcal/kg）,沫煤（产率 52. 99%,发热量 5175. 41kcal/kg）o 精煤 不含税售价461. 27元/吨，沫煤不含税售价330. 71元/吨；正常生产年单位总本钱6.1 法律法规依据及准那么规范依据6. 1.1中华人民共和国矿产资源法（1996年8月29日主席令第七十四号）；6.1. 2中华人民共和国资产评估法（2016年7月2日第十二届全国人民代表 大会常务委员会第二十一次会议通过）；6. 1. 3中华人民共和国矿产资源法实施细那么（国务院令第152号）

37、；6.1 . 4矿产资源开采登记管理方法（国务院令第241号，1998年2月12日）；6.2 .5关于印发矿业权评估管理方法（试行）的通知（国土资发2008 174 号）；6. 1.6关于印发矿业权出让转让管理暂行规定的通知（国土资源部国土资 发2000 309 号）;6. 1. 7财政部、国土资源部关于深化探矿权有偿取得制度改革有关问题的补充 通知（财建2008 22号）;国务院关于印发矿产资源权益金制度改革方案的通知（国发201729 号）；6.1. 9 财政部国土资源部关于印发矿业权出让收益征收管理暂行方法的 通知”（财综201735号）及其附件；6. 1. 10中华人民共和国增值税暂行

38、条例（国务院令第538号）；中华人民共和国增值税暂行条例实施细那么（财政部国家税务总局第 50号令）；6. 1. 12关于全国实施增值税转型改革假设干问题的通知（财税2008 170号）；6. 1. 13财政部国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知（财 税201636 号）；6. 1. 14财政部税务总局海关总署“关于深化增值税改革有关政策的公告” （2019年第39号）;6. 1. 15财政部安全监管总局关于印发企业安全生产费用提取和使用管理办 法的通知（财企2012 16号）;6. 1. 16财政部国家税务总局关于全面推进资源税改革的通知（财税201653 号）；6. 1. 1

39、7财政部国家税务总局关于资源税改革具体政策问题的通知财税201654 号；6. 1. 18陕西省人民代表大会常务委员会关于批准陕西省实施中华人民共和 国资源税法授权事项方案的决定（2020年7月30日）；6. 1. 19中华人民共和国城市维护建设税暂行条例（国发1985 19号）；6. 1. 20财综201098号关于统一地方教育附加政策有关问题的通知；6.1. 21陕西省地方教育费附加征收管理方法（2011年2月21日，陕政办发 2011 10 号）；6. 1. 22国务院关于修改征收教育费附加的暂行规定的决定（2005年国务院 令第448号）；6. 2. 23中华人民共和国企业所得税法（2

40、007年3月16日主席令第六十三号）；6. 1. 24陕西省财政厅陕西省国土资源厅关于印发陕西省矿业权出让收益征收 管理实施方法的通知（陕财办综201768号，2017年11月2日）；6. 1. 25陕西省自然资源厅陕西省财政厅陕西省环境保护厅关于印发陕西省 矿山地质环境治理恢复与土地复垦基金实施方法的通知（陕国土资发201892号）;6. 1. 26陕西省财政厅陕西省物价局陕西省水利厅陕西省地税局中国人民银 行西安分行关于印发陕西省水土保持补偿费征收使用管理实施方法（陕财办综 201538 号）；陕西省财政厅陕西省水利厅陕西省地方税务局中国人民银行西安分 行印发的“关于落实阶段性水利建设基金

41、降费政策有关问题的通知（陕财办综 201803 号）”；6. 1. 28陕西省自然资源厅陕西省财政厅关于印发陕西省首批（30个矿种） 矿业权出让收益市场基准价及局部矿种收益基准率的通知（陕自然资发201911 号）。6. 2规范标准依据6. 2. 1矿业权评估技术基本准那么（CMVS00001-2008）；6. 2.2矿业权评估程序规范（CMVS11000-2008）；6. 2.3矿业权评估报告编制规范（CMVS11400-2008）；6. 2.4收益途径评估方法规范（CMVS12100-2008）；6. 2.5确定评估基准日指导意见（CMVS30200-2008）；6. 2.6矿业权评估参数

42、确定指导意见（CMVS30800-2008）；6. 2.7矿业权评估利用矿产资源储量指导意见（CMVS30300-2010）；6. 2.8矿业权评估利用地质勘查文件指导意见（CMVS30400-2010）；6. 2.9矿业权评估利用矿山设计文件指导意见（CMVS30700-2010）；6. 2. 10固体矿产地质勘查规范总那么（GB/T13908-2002）；6. 2. 11煤、泥炭地质勘查规范（DZ/T0215-2002）；6. 2. 12煤炭工业矿井设计规范（GB 50215-2005）；6. 2. 13中国矿业权评估师协会“关于发布矿业权出让收益评估应用指南（试 行）的公告” （2017

43、第3号）;6. 2. 14中国矿业权评估师会发布的矿业权出让收益评估应用指南（试行） （2017年11月1日起执行）。6. 3经济行为依据6. 3.1陕西省自然资源厅采矿权出让收益评估委托书。6. 4权属依据6. 4.1陕西省国土资源厅自2020年7月10日颁发的采矿许可证（证号： 120064927）；6. 4. 2营业执照。6. 5评估参数选取依据6. 5.1陕西省国土资源厅关于“陕西中能煤田袁大滩煤矿资源储量核 实报告评审备案证明”（陕国土资储藏201845号）；6. 5.2陕西中能煤田袁大滩煤矿资源储量核实报告核定意见（陕矿 产指储评发201887号）；6. 5. 3陕西省一八五煤田地

44、质2018年4月编制的陕西中能煤田有限 公司袁大滩煤矿资源储量核实报告；6. 5. 4陕西省煤炭生产安全监督管理局关于陕西中能煤田袁大滩煤矿 资源整合开采设计的批复（陕煤局复2018 50号）；6. 5. 5中煤西安设计工程有限责任公司2018年4月编制的陕西中能煤田有限 公司袁大滩煤矿煤炭资源整合实施方案开采设计；6. 5. 6陕西煤业化工集团有限责任公司关于袁大滩矿井及选煤厂可行性研究报告的批复（陕煤化司发2013838号）；6. 5. 7中煤西安设计工程有限责任公司于2013年8月提交陕西中能煤田有限 公司袁大滩矿井及选煤厂可行性研究报告；陕西中能煤田榆阳煤矿闭坑地质报告矿产资源储量评审备案 证明（陕国土资储藏201521号）；6. 5. 9陕西省榆林市榆阳区王家梁勘查区煤炭资源储量说明书核定意见书（陕 国土资评储发2003 37号）；6. 5. 10中煤西安设计工程有限责任公司2020年3月编制的陕西中能煤田有限 公司袁大滩煤矿天然气管线、高压线保护煤柱留设说明；6. 5. 11信息产业部电子综合勘察研究院2017年