人大常委会主任在县委人大工作会议上的讲话.docx

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1、人大常委会主任在县委人大工作会议上的讲话同志们：在县XX届人大开局之年，县委召开这次人大工作会议， 充分表达了县委对人大工作的重视。刚才，XX书记站在战略 的、全局的高度，对加强和改进党的领导，做好新形势下人 大工作做出了重要部署，为今后一个时期我县人大工作指明 了方向。下面，我代表县人大常委会就如何坚持和依靠党的领导, 切实履行法定职责，进一步做好新形势下的人大工作讲四点 意见。一、坚持和依靠党的领导，保持正确的政治方向坚持和完善人民代表大会制度，做好新形势下人大工作, 最根本的是把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机 统一起来，核心是坚持党的领导。实践证明，人大每一项工 作的开展，每一

2、份成绩的取得，都与党委的领导是分不开的， 与党委的高度重视和大力支持是分不开的。因此，我们要自 觉坚持和依靠党的领导，努力争取党委的认同和支持。要坚 定不移地执行县委的决策，毫不动摇地贯彻县委的主张，善 于把县委决策通过法定程序转变成为人大的决议、决定，实 现党的意志与人民意志的有效统一。要认真执行重大问题及 时向县委请示报告制度。县人大开展的重要工作、重要活动二要坚决拥护县委领导，保障重大决策部署依法转变为 全县人民的共同意志。紧紧围绕县委X届XX次全会的重大 决策部署，紧盯XX、XX文化旅游经济带建设、天铁转型升 级、X国道修建、XX水库建设等重点工程，选准人大工作的 切入点，抓住关键、精

3、准发力，着力发挥决议打算的作用， 围绕制约高质量进展的堵点、难点，依法充分行使打算权, 确保经过法定程序，实现为全县人民的共同意志，为重点工 作攻坚突破聚合力、增助力、加推力。三要认真履行人大监督职责，推动党的各项政策和法律 法规得到贯彻实施。坚持依据法定职责、限于法定范围、遵 守法定程序，对“一府一委两院”开展科学监督、有效监督， 持续优化生态环境、营商环境、法治环境，寓支持于监督之 中，在监督服务中不断推动治理体系和治理力量现代化。四要持之以恒聚焦民生福祉，充分发挥人民代表大会 制度政治优势。坚持以人民为中心的进展思想，立足人大职责, 对事关人民群众切身利益的教育、医疗、养老、就业、社保、

4、 住房、人居环境、食品平安、交通出行等热点难点问题，深 化监督、久久为功，不断提升人民群众的获得感幸福感平安 感。开展推选“优秀人民干警、优秀人民公仆、X县好市民、 优秀人大代表”活动，通过授予地方荣誉称号工作，唱响乐 观向上的主旋律，弘扬为民服务的正能量。五要敬重代表、依靠代表、服务代表，全力支持和保障 代表发挥作用。深化提升人大代表“家”“站”建设，畅通和 扩大代表依法履职的渠道和途径，进一步激发人大代表履职 尽责的乐观性。加强代表建议办理工作，落实责任、严格督 办，着力提高代表建议办理满足度。乐观组织好县乡人大换 届选举工作，留意选配法律、财经、金融、环保、科技等方 面的专业人才中选为人

5、大代表，进一步优化代表结构。六要守正创新强化自身建设，不断提升依法履职水平。 认真落实全面从严治党主体责任，坚持民主集中制原那么，不 断增加常委会党组领导班子的分散力和战斗力。压实人大机 关党建工作责任，加强党风廉政建设，严格规范党的组织生 活，认真落实“三会一课”、主题党日等制度。健全学习制度， 加强业务培训，不断提升常委会组成人员和机关干部的履职 力量。充分发挥人大特地委员会、人大常委会工作机构的作 用，为人大常委会依法履职供应优质高效服务。加强对乡镇 人大工作的指导，挂念解决工作中的困难和问题，乐观听取 乡镇人大的看法建议，推动形成工作合力，提升全县人大工 作整体水平。各位代表，同志们，

6、初心使命照亮征程，实干担当成就 幻想。让我们在县委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命， 依法履职、开拓创新，持续推动县域治理效能提升，不断开 创人大工作崭新局面，为建设富强文明秀丽的现代化X县不懈奋斗!以及召开的重要会议，都要及时向县委请示报告，听取县委 的指示和意见；在行使职权中遇到的问题和困难也要主动向 县委报告，争取县委的支持和帮助。要正确处理党管干部与 人大依法任免干部的关系，进一步改进和完善人事任免工作 机制，做到既充分发扬民主、严格依法办事，又努力使党委 意图得到贯彻落实。总之，要把党的领导贯穿于人大依法履 职的整个过程，落实到人大工作的各个方面，始终坚持和依 靠党的领导，始终与党委

7、保持高度一致,始终为推进党的事业 开展而不懈努力。二、监督与支持并重，正确处理好与“一府两院”的关 系一是坚持县委领导，将政治法规摆在首位。对县委重要 会议、重要文件，第一时间传达学习，重要打算、重大部署， 第一时间跟进落实。人大召开会议、开展调研视察、执法监 督检查等重要工作、重要事项都准时向县委请示报告，主动 将人大工作置于县委领导之下。二是落实县委部署，服务保障高质量进展。紧扣全县改 革进展大局，在“三大攻坚战”、招商引资、重点工程建设、 优化营商环境等重点工作方面精准发力，综合运用执法、监督、打 算等职权，开展跟踪监督、刚性监督，推动解决教育、医疗、 就业、养老、乡村振兴等工作中的实质

8、性问题，强力推动县 委惠民政策贯彻落实。围绕XX、XX文化旅游经济带建设、天 铁转型升级、X国道建设等重点工作开展多达X次视察调研, 为确保县委重大战略顺当实施主动发挥人大作用。三是贯彻县委意图，依法进行人事任免。依据县委人事 支配，县X届人大四次会议依法选举产生了县人大常委会副 主任X人，县人大常委会委员X人，县监察委员会主任和 县人民法院院长；县X届人大X次会议依法选举产生了 X县 人民政府县长。依法任免国家机关工作人员X人，任命人大 常委会特地委员会委员X人，确保县委人事意图圆满实现。回顾这一年，我们始终坚持人民至上，在疫情防控和守 护群众生命健康上表达新担当面对突如其来的疫情，县人 大

9、常委会坚决贯彻党中央和省、市县统一部署，充分发挥人 大代表作用，全力投入疫情防控工作。一是闻令而动、快速响应。准时发出致全县各级人大 代表的一封信和关于发动各级人大代表助力疫情防控和 经济社会进展的通知，组织发动全县各级人大代表主动迎 战，一线抗击疫情。人大常委会领导班子成员领先垂范，先 后X余次赶赴联系乡村、企业督导检查疫情防控工作。二是戮力同心、共战疫情。省市县乡四级代表与宽敞人 民群众一道冲锋在前，坚守一线、辛勤值守，排查登记、测 温消杀，主动带头捐款捐物、支持抗疫，以实际行动践行了“人民选我当代表、我当代表为人民”的使命和担当。三是有效应对、建言献策。重点围绕公共卫生管理、学校开学复课

10、、宽松金融环境和助推企业复工复产等方面，组 织开展视察调研X次，提出看法建议X条并准时交办政府 和相关部门，跟踪督导落实，为全县奋力夺取疫情防控和经 济社会进展双成功做出乐观贡献。回顾这一年，我们始终坚持依法履职，在增加监督实效 上取得新进展 紧紧围绕全县中心工作履行职责，始终坚持 抓大事、强监督、促落实，全力推动高质量进展、增进民生 福祉。一是聚焦重点领域开展联动监督。依据省市部署，卓有 成效地开展了 X联动监督工作，聚焦违法违规占用土地、违 规违建工程、资源能源工程、房地产开发工程、矿山综合治 理、地下水超采综合治理X个重点领域和加强公共卫生管理, 以及低效用地处置与党政机关企事业单位房屋

11、土地资产专 项清理整治，组织四级人大代表集中视察调研X次，召开专 题座谈会X次，检查点位X个，发放调查问卷X份，觉察整 改问题X个，建立健全长效机制X项。整个联动监督工作参 与人数之多、层级之广、影响之大前所未有，推动解决了一 大批长期制约改革进展和群众关怀关切的热难点问题，积累 了贵重的监督工作阅历，X篇工作动态被省人大“x + x联动 监督看各地”专栏登载报道，“发放调查问卷、自查表向基 层一线征集问题线索”的典型做法被省人大X联动监督基 层典型X例收录，在全省沟通学习。二是聚焦经济运行开展监督。年内X次召开人大常委会 议就县政府X年县级预算调整状况的报告关于调整X县 国民经济与社会进展第

12、十三个五年规划纲要中局部目标的 议案进行了审议，并作出相关打算。建成全县预算联网监 督系统，有效提升了预算监督的准时性、透亮性和完整性。 听取审议了国民经济和社会进展方案执行状况报告、财政预 算和执行状况报告、预算执行和其他财政收支状况的审计工 作报告、国有资产管理状况报告，向政府和相关部门提出审 议看法X条，有力保障了经济平安高效平稳运行。三是聚焦民生实事开展监督。紧紧围绕人民群众最关怀 的教育卫生、脱贫攻坚、环境治理、公共交通、医保报销、 社会治安、冬季取暖等民生工作，开展视察调研X次，提出 看法建议X条，准时交办政府和相关部门，推动问题有效解 决。对十项民生实事的X个子工程进行持续跟踪督

13、办，提出 看法建议X条，截止X年底X个子工程已完工，剩余X个 子工程受疫情等因素影响未能完成，经人大常委会X次会议 审议批准调整建设进度并在X年连续推动实施，确保政府承 诺得以兑现。四是聚焦法治建设开展监督。听取审议了检察院关于公 益诉讼工作状况的报告，组织局部人大代表参与法院有关案 件旁听庭审，对X名员额法官、X名员额检察官进行工作评 议。对户籍管理及社会治安工作进行了专题调研，受理群众 信访问题X余件X余人次，将冲突和问题准时化解，为维 护社会稳定、促进社会和谐起到了乐观的作用。依法开展规 范性文件备案审查工作，印发X县人大常委会规范性文件 备案审查方法，聘请X名律师组成法律询问专家库，帮

14、助对规范性文件进行审查，全面提 升依法行政力量，加快法治政府建设。五是聚焦营商环境开展监督。认真落实县委关于抓好营 商环境的支配部署，组织开展“营商环境人大代表行”活动， 通过深化有关部门、企业现场、乡镇村庄，对工程审批流程 是否便利简化、执法部门是否存在过度执法、企业周边环境 是否优良等招商引资制约因素，进行认真调研，倾听看法建 议，协调解决问题，促进各类纾困惠企政策落地见效。回顾这一年，我们始终坚持代表主体地位，在发挥代表 作用上彰显新活力 人大的根基在人民、血脉在人民、力气在 人民。敬重代表的权利就是敬重人民的权利，保障代表依法 履职就是保障人民当家作主。一是保障代表权益，依法行使职权。

15、县X届人大四次会 议首次通过代表票决确定县政府X年度X项民生实事。县 人大常委会组成人员和“一府两院”亲密联系代表，深化X 个乡镇向代表通报工作和履职状况。建立和完善列席会议机 制，邀请代表列席县人大常委会会议、特地委员会会议和县 政府常务会议。全年听取审议“一府两院”报告X项，作出 重大事项打算X项，开展执法检查X次、专题询问X次、 专项工作满足度测评X次。二是优化代表服务平台，拓宽代表履职渠道。在提升代 表履职网络化信息化上创新工作方法，依托代表“家”“站”， 由县人大牵头分层级、分条块建立问题建议收集群、上报群、 分解群、督办群四个微信网络平台，实现群众反响问题建议、 代表家站收集上报、

16、县人大常委会分解督办、政府部门办理 解决的全流程、高效率的闭环式一体化办结。三是创新建议办理方式，提高建议办理质量。加强代表 建议办理工作，实行召开督办会议、听取办理落实状况报告、 组织代表视察、建议办理“回头看”等措施全力推动建议办 理，切实提高了建议办理实效，X届人大四次会议提出的X件 代表建议已全部办结，办结率X%。回顾这一年，我们始终坚持强基固本，在持续加强自身 建设上实现新进展主动适应新时代、新要求，以提高履职力 量、增加工作实效为重点，全面加强常委会及机关自身建设, 努力推动全县人大工作与时俱进、创新进展。一是持续强化理论学习。坚持用党的创新理论武装头脑、 指导实践、推开工作。乐观

17、创立学习型机关，把理论学习作 为每次会议第一议题，通过集体学习、个人自学和“学习强 国”等形式，组织机关干部深化学习习近平总书记关于坚持 和完善人民代表大会制度的重要思想，学习宣扬党的十九届 五中全会精神。二是持续改进工作作风。人大常委会班子带头贯彻执行 中央八项规定，乐观改进调研方式、精简会议活动，改进文 风会风，提倡雷厉风行、马上就办、办就办好的工作作风， 把疫情防控和X联动监督作为检验常委会及机关工作成效的新战场， 全面提升人大履职成效和机关工作效能。三是持续推动从严治党。人大常委会党组认真履行党风 廉政建设主体责任，逐级签订党风廉政建设目标责任书，细 化责任清单，层层传导压力，压实工作

18、责任；常委会机关强 化政治担当，乐观支持协作巡察整改工作，主动认领问题， 制定长效措施，确保整改任务不折不扣落实到位。各位代表，以上这些成果的取得，是习近平新时代中国 特色社会主义思想科学指引的结果，是县委坚强领导的结果, 是全体人大代表、常委会和专委会组成人员辛勤工作的结果, 是“一府一委两院”及有关部门亲密协作的结果，是全县人 民和社会各界关怀支持的结果。在此，我谨代表县人大常委 会向大家致以崇高的敬意和诚意的感谢！回顾总结一年来的工作，我们也糊涂生疏到，常委会工 作与县委的要求和人民群众的期望还有肯定差距。在今后的 工作中，我们将自觉接受人民群众监督，虚心听取各方面看 法，不断加以改进和

19、提高。各位代表，同志们，2022年是党的二十大的召开之年， 也是奋力开创富强文明秀丽的现代化x县新篇章的关键一 年。做好今年的工作，意义格外重大。x县人大常委会工作 的总体要求是：在县委的坚强领导下，坚持以习近平新时代 中国特色社会主义思想为指导，深化贯彻落实习近平总书记 关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，全面贯彻党 的十九大和十九届六中全会精神，认真落实县委x全会精神，依法履行宪法和法律赐 予的各项职责，忠诚担当，务实进取，助推全县经济社会高 质量进展，为建设富强文明秀丽的现代化x县贡献人大才智 和力气。一要坚决不移强化政治引领，把党的领导贯穿到人大工 作全过程。切实把政治建设摆在首位，以政治建设统领人大 各项工作。深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思 想，做到学深悟透做实，以理论上的糊涂保持政治上的坚决, 始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中 央保持高度全都，在县委的领导下，确保人大工作正确的政 治方向。