福建省东南电化股份有限公司环境保护应急预案委托修订服务自主比选文件.docx

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1、福建省东南电化股份有限公司环境保护应急预案委托修订服务自主比选文件福建省东南电化股份有限公司编制二零一九年二月五、评标1 .比选人将在参选文件截止日期后另行择日组织比选会，参选人选定 工作在比选人有关部门监督下，由比选人依法组建的评标委员会负责。2 .在开标时没有启封和读出的参选文件，在评标时将不予考虑。3 .比选人将做开标记录。第五章项目服务要求一、服务内容按照突发环境事件应急管理办法（环保部2015年第34号令）、 企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）（环保部环 发2015号）及所有最新的相关法律、法规、标准，对东南电化公司现有 环境保护应急预案进行修订、评审以及备案。二、

2、服务要求1、按照突发环境事件应急管理办法（环保部2015年第34号令）、 企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）（环保部 环发20154号）及所有最新的相关法律、法规、标准修订环境保护应急预 案。2、修订单位应协助东南电化公司做好环境保护应急预案的可行性和 有效性技术评估工作，并根据技术评估要求对应急预案进行调整，直至完 成预案备案工作，协助技术评估产生的所有费用均包含在修订费用中（包 含但不限定于专家评审费用、会议费用、交通费用、会餐费用等），修订 单位不得以此为由，另行增加费用。3、修订单位应做好与评估专家的沟通协调工作，并保证环境保护应急 预案的经济性、有效性和合理性。第六

3、章合同授予1 .比选人将把合同授予中选人；在授予前，仍需进行资格审查。2 .中选人确定后，比选将通知中选人，并将中选结果公示在比选人公 司官网。3 .中选通知对比选人和参选人具有法律效力。中选单位需在比选人通 知中选后10个工作日内与比选人签订合同。若因中选单位原因未在规定的 时间和地点与比选人签署合同，比选人有权单方取消中选单位的资格。同 时，由此给比选人造成的损失，比选人有权追究中选单位的全部责任。4 .中选人签署合同后必须履行合同要求。若因中选单位原因未在规定 的时间内完成企业技术服务相关工作，则比选人有权单方面取消中选单位 的资格。并取消参选人三年内在比选人的业务中的参选资格，由此给比

4、选 人造成的损失，比选人有权追究中选方的全部责任。5 .比选文件与合同附件作为签订合同的条款，比选文件合同条款中没 有规定的内容，比选人、参选人认为有必要进行补充，可另行商定解决。6 .接受和拒绝任何或所有参选的权利：比选机构和比选人保留在授标 之前任何时候接受或拒绝任何比选，以及宣布比选程序无效或拒绝所有参 选的权利，对受影响的参选人不承担任何责任。第七章中选后相关履约要求1 .中选单位要服从比选人的管理规定，不得影响比选人的生产运行， 如有违反，取消中选单位的继续履行合同的资格，同时，由此给比选人造 成的损失，比选人有权追究中选单位的全部责任。2 .中选单位必须严格执行合同协议书（详见附件

5、）、承诺函 （详见附件）的规定。3 .中选单位需遵守比选人的各项管理规章制度。如违反相关条例者则按福建省东南电化股份有限公司相应条款进行处罚。第八章其它.参选人的参选文件无论其是否中选，均不退回。1 .比选人郑重承诺：参选人所提交的参选文件及相关资料不向第三方 泄露。2 .本比选文件的解释权归福建省东南电化股份有限公司。附件一：合同编号:技术服务合同项目名称：环境保护应急预案修订甲 方：福建省东南电化股份有限公司乙 方：签约时间：2019年2月签约地点：福建福州注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进 行修订。本合同由甲方委托乙方就福建省东南电化股份有限公司环境保护应急

6、 预案修订进行委托技术服务，并支付技术服务费用。双方经过平等协商， 在真实、充分地表达各自意愿的基础上，根据中华人民共和国合同法 的规定，达成如下协议，并由双方共同恪守。第一条乙方进行技术咨询服务的内容、要求：1 .技术服务内容：环境保护应急预案委托修订服务；2 .技术服务要求：1、按照突发环境事件应急管理办法（环保部2015 年第34号令）、企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试 行）（环保部环发20154号）及所有最新的相关法律、法规、标准修订 环境保护应急预案。2、修订单位应协助东南电化公司做好环境保护应急预案的可行性和有 效性技术评估工作，并根据技术评估要求对应急预案进行调整

7、，直至完成 预案备案工作，协助技术评估产生的所有费用均包含在修订费用中（包含 但不限定于专家评审费用、会议费用、交通费用、会餐费用等），修订单 位不得以此为由，另行增加费用。3 、修订单位应做好与评估专家的沟通协调工作，并保证环境保护应急 预案的经济性、有效性和合理性。第二条乙方按照下列要求进行本合同项目的技术工作：1 .技术服务地点：福建省东南电化股份有限公司江阴厂区内;.技术服务期限：自合同签订之日起至合同执行完毕为止;第三条为保证乙方有效进行技术服务，甲方应当向乙方提供必要的协 助。第四条甲方向乙方支付技术服务报酬方式为：1 .技术服务总价款为：人民币元（含税XX%）.技术服务费用支付方

8、式：（1）在合同签订后15个工作日内，甲方支付给乙方合同总金额40%预付款，乙方须提供等额的增值税专用发票；（2） 在合同签订后30工作日内，乙方完成环境保护应急预案修订后并提交甲方, 甲方支付乙方合同总金额30%的进度款，乙方须提供等额的增值税专用发票 及报告；（3）在合同签订后60个工作日内，乙方完成应急预案修改并向 环保监管部门报备后，甲方支付乙方余下合同总金额30%,乙方须提供等额 的增值税专用发票及最终报告。第五条双方确定因履行本合同应遵守的保密义务如下：甲方：1 .保密内容：乙方要求需要保密的资料，包含报告及该合同。2 .泄密责任：按本合同约定及国家有关保密法的规定执行。乙方：1

9、.保密内容：甲方提供的资料以及乙方在提供本合同约定服务过程中 知悉的甲方技术信息、经营信息、生产工艺、操作流程等。2 .泄密责任：按本合同约定及国家有关保密法的规定执行。第六条本合同的变更必须由双方协商一致，并以书面形式确定。第七条双方确定，按以下标准和方式对乙方提交的技术工作成果进行 验收：1、技术服务工作成果的验收标准：出具报告并完成应急预案报备工作。 第八条双方确定，甲方指定王国燎为甲方项目联系人,乙方指定为 乙方项目联系人。项目联系人承担以下责任：一方变更项目联系人的，应 当及时以书面形式通知另一方。未及时通知并影响本合同履行或造成损失 的，应承担相应的责任。第九条 双方因履行本合同而

10、发生的争议，可协商、调解解决，也可 直接采取下列第上 种方式解决：1、向/仲裁委员会申请仲裁: 2、向甲方所在地人民法院提起诉讼。第十一条本合同经双方签订后生效。本合同一式肆份，甲方执叁份,乙方执壹份，具有同等法律效力。委托方（甲方）：福建省东南电化股份有限公司住所地：福建福清法定代表人：委托代表人：项目联系人：王国燎通讯地址：福建省福清市江阴工业集中区国盛大道3号电话：传真：电子信箱：受托方（乙方）：住所地：法定代表人：委托代表人项目联系人：通讯地址：电 话：传真：电子信箱：附件二:参选报价单备注：（1）以上报价均为含税价格，备注申请填入税率;序号名称费用（元）备注1含税(XX) %2345

11、6其他费用说明：咨询服务总费用（元）人民币：（2）最高投标限价为10万元。参选人（盖章）：法定代表人/委托代理人（签字或盖章）：编制时间:法定代表人授权委托书致：福建省东南电化股份有限公司本授权书声明：注册于（公司住所）的（公司名称）的法定代表人（法定代表人姓名）代表本公司授权 （代理人的姓名）为公司的合法代理人，就参加福建省东南电化股份 有限公司环境应急预案修订服务的比选方申请登记、比选竞价， 合同的签订，以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于年 月 日签字生效，特此声明。意向比选方（盖章）：法定代表人（签字）：法定代表人身份证号码：代理人姓名：性别： 年龄： 职务：身份证号码：联系

12、方式：目录第一章比选公告第二章比选须知第三章参选文件的编制第四章评比规则第五章项目服务要求第六章合同授予第七章中选后相关履约要求第八章其它附件一：附件二：附件三：附件四：附件五：附件四:承诺函致：福建省东南电化股份有限公司我方为对福建省东南电化股份有限公司环境保护应急预案委 托修订服务的比选文件表示完全响应，遵照公告的要求，特此确 认并承诺：1、我方确认，我方已仔细阅读并研究了贵方的公告及其附件, 我方完全熟悉其中的要求、条款和条件，并充分了解比选情况。2、我方确认：我方完全同意比选文件制定的交易规则。接受 比选文件中所制定的评标标准。3、我方承诺：我方为参选方所提供的材料均为真实、合法、 完

13、整。4、我方保证：我方确认，我方完全接受比选文件及附件合同 的全部条款。自收到该项目中选通知次日起5个工作日内，我方 将与福建省东南电化股份股份有限公司签订环境保护应急预案委 托修订服务合同，并在要求的时间内完成技术服务等。特此承诺。意向参选方（盖章）：法定代表人或委托代理人（签字）：地址：联系人：电话：附件五:评标办法1.评分方法及说明(1)评分分值如下：技术、商务部分：满分50分。价格部分：满分50分。(2)技术部分评分内容及说明技术评标内容：详见技术评分表；技术评标说明：评委应根据技术评分要素表中评分标准的各项内容对 投标人的技术标进行打分。各评委所打技术分的算术平均值，即为投标人 的最

14、终技术得分。(3)价格评标内容及说明价格评标内容：详见价格评分表；价格评标说明：评标小组将对确定为实质上响应比选文件要求的比选 申请文件的报价进行算术性错误修正，算术性错误修正的原则如下：如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额 为准；单价与项目量的乘积与总价之间不一致时，以单价为准。若单价有 明显的小数点错位，应以总价为准，并修改单价；按上述原则及方法调整比选申请文件的报价。经竞价人同意后，调 整后的报价对竞价人起约束作用。如果竞价人不接受改正后的报价则其报 价将被拒绝。报价经上述修正后，计算出报价评审价，评委将按下列方法计算各合 格竞价人的报价部分得分，计算分数时四舍五入

15、取小数点后2位数：投标报价得分=50- | B基准-Bn | / B基准X50式中：Bn 进入报价部分评分的竞价人的评审价；B基准-一进入报价部分评分的竞价人评审价的最低值。（5）综合得分以评分分值计算保留小数点后两位，第三位四舍五入。（6）本评标方法最终解释权归属评标小组。技术、商务评分（50分）序号评分内容、要素满分评分标准1应急预案方案30修订方案合理性，视方案优劣进行评分。2技术人员资质 情况10具有1名及以上环境工程专业高级工程师或5名及以上环境 工程专业的中级工程师得10分。4名以上环境工程专业的中级工程师得8分。3名以上环境工程专业的中级工程师得6分。2名以上环境工程专业的中级工

16、程师得4分。1名以上环境工程专业的中级工程师得2分。没有不得分。3企业业绩10近3年在本省编制过10家化工企业突发环境事件应急预案 的得10分，编制过6-9家的得8分，编制过3-5家的得5 分，其他不得分。合计：报价评分表（50分）序号评分内容、要素满分评分标准1投标报价得分50（1）基准价（B基准）：进入报价部分评分的竞价人评审价 的最低值；（2）基准价分数为50分；（3）报价与基准价相比按照以下公式计算出报价得分：50- | B基准-Bn | /B基准X50o （Bn进入报价部分评分的 竞价人的评审价）合计：综合评标得分工商务部分得分+技术部分得分+投标报价得分第一章比选公告福建省东南电化

17、股份有限公司环境保护应急预案委托修订服务进行公 开比选，选定参选人。一、参选人资格要求：1 .中华人民共和国境内注册、具有独立法人资格、具有一般纳税人资 格、具有环境保护技术咨询服务的相关营业范围，且具有良好的财务状况 和商业信誉（需提供营业执照复印件）。2 .参选单位应取得环境工程设计乙级及以上资质或化工石化医药类环 评乙级及以上资质或省环保产业协会颁发的环境污染防治工程化工类专项 设计资格证书（需提供资质证书复印件）。3 .参选单位应具备国家有关法律、行政法规规定的基本条件和能力， 并出具近两年符合备案及相关法律、法规、规范等要求的环保应急预案。4 .其他资格要求详见比选文件，本项目采用资

18、格后审方式对参选人进 行资格审查，经资格审查合格的参选人才可能有资格成为中选候选人。二、参选文件递交的截止时间：2019年2月19日16时。三、本自主比选采用综合评分办法。福建省东南电化股份有限公司承诺本次自主比选不存在任何障碍，保 证本公告的内容不存在任何重大遗漏、虚假陈述或严重误导，并对其内容 的真实性、完整性和有效性负责。为了 “公开、公平、公正、透明”，引导参选人进行正确参选，特制 定本规定文件。联系人：王先生（技术部分）、林女士（商务部分）电话：、传 真：联系地址：福建省福清市江阴工业集中区国盛大道3号邮 编:350309福建省东南电化股份有限公司2018年2月13日第二章比选须知一

19、、比选范围.福建省东南电化股份有限公司环境保护应急预案委托修订服务。1 .本次的项目合同生效时间为自合同签约起。二、定义和解释.“比选人”系福建省东南电化股份有限公司，即业主方。1 .“参选人”系指向比选人报名并接受邀请，领取比选文件，且已经 提交或准备提交本次参选文件的法人。2 .“参选人代表”系指全权代表参选人参加本次比选活动并签署参选 文件的人，如果参选人代表不是参选人的法定代表人，须持有法定代表 人授权委托书详见附件。三、比选文件组成.比选文件包括下列内容：比选公告、比选须知、项目内容、合同书格式、报价单、承诺函等。1 .比选文件除1中内容外，比选人在比选期间发出的书面文件和其他 修改

20、或补充函件，均是比选文件不可分割的组成部分。2 .参选人应认真阅读、并充分理解比选文件的全部内容（包括所有的 补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。 参选人没有按照比选文件要求提交全部资料，或者没有对比选文件在各方 面都做出实质性响应是参选人的风险，有可能导致其参选被拒绝，或被认 定为无效参选或被确定为参选无效。四、比选文件的澄清参选人获取比选文件后，应仔细检查比选文件的所有内容，如有残缺 等问题应在获得比选文件3日内向比选人提出。参选人若对比选文件有任 何疑问，应在参选截止时间前5日，按参选须知载明的地址以书面形式（包 括书面、传真、电子邮件下同）通知到比选人。比选

21、人将视情况确定采用适当方式予以澄清或以书面形式予以答复，澄清文件作为比选文件的组成 部分，具有约束作用。五、比选文件的修改、补充1 .在参选截止日期前，比选人可主动地或依据参选人要求澄清的问题 而修改比选文件，并以书面形式通知所有报名参加比选项目的每一参选人, 对方在收到该通知后应立即以书面形式予以确认；参选人未按规定时间予 以确认或未按规定时间地点领取书面文件的，视比选通知已收到。2 .为使参选人在准备参选文件时有合理的时间考虑比选文件的修改， 比选人可酌情推迟参选截止时间和开评时间，并以书面形式通知已获得比 选文件的每一参选人。3 .比选文件的修改书将构成比选文件的一部分，对参选人具有约束

22、作 用。六、参选人资格1 .中华人民共和国境内注册、具有独立法人资格、具有一般纳税人资 格、具有环境保护技术咨询服务的相关营业范围，且具有良好的财务状况 和商业信誉（需提供营业执照、资信等级证书复印件）。2 .参选单位应取得环境工程设计乙级及以上资质或化工石化医药类环 评乙级及以上资质或省环保产业协会颁发的环境污染防治工程专项资格证 书（需提供资质证书复印件）。3 .参选单位应具备国家有关法律、行政法规规定的基本条件和能力， 并出具近两年符合备案及相关法律、法规、规范等要求的环保应急预案。4 .其他资格要求详见比选文件，本项目采用资格后审方式对参选人进 行资格审查，经资格审查合格的参选人才可能

23、有资格成为中选候选人。七、合格的产品和相关服务本比选项目为开展福建省东南电化股份有限公司环境保护应急预案委 托修订服务，必须保证本项目最终成果的所有权归福建省东南电化股份有 限公司所有，并对相关内容保密。八、参选文件的递交1 .参选文件的密封和标记：参选人应将参选文件正本和所有的副本分 开密封装在信封中，且在信封上标明“正本”、“副本”字样。参选人应 编制参选文件一式三份，其中正本一份和副本两份。参选文件密封封口处 须加盖参选人公章，否则其参选将被拒绝。2 .文件递交的截止时间：2019年2月19日16时。3 .提交参选文件的地点为：福建省东南电化公司办公楼四楼商务室比 选箱内（福建省福州市江

24、阴工业集中区国盛大道3号），联系人：陈智敏， 联系电话：，也可以直接邮寄（截止时间以比选人收到参选文件的时间为 准，若要邮寄，请提前寄出。）。参选文件邮件包装外层应写清投标项目、 联系人（参选人）及电话，若未标记致收件人员无法正常辨别、接收投标 件的，按废标处理。请使用顺丰或EMS进行邮寄，其他邮寄方式可能无法 到达我司。4 .只允许参选人有一个参选方案，否则将被视为无效参选。5 .逾期送达的或未送达指定地点或参选文件密封不符合规定要求的参 选文件，比选人不予受理。参选人所提交的比选文件在评标结束后，无论 中选与否都不退还。6 .参选人收到比选文件后，如有疑问需要澄清，请以书面形式在规定 时间

25、内报比选人汇总。7 .参选人对比选人提供的比选文件所做出的推论、解释和结论，比选 人概不负责。参选人由于对比选文件的任何推论和误解以及比选对有关问 题的口头解释所造成的后果，均由参选人负责。第三章参选文件的编制一、参选文件组成1 .企业概况、营业执照、环境工程设计资质证明或化工石化医药类环 评乙级及以上资质证书或环境污染防治工程专项资格证书。2 .提供环境保护应急预案修编方案。3 .提供近两年具有环境保护应急预案相关的业绩或类似环境保护应急 预案业绩作为证明文件。4 .单位出具业务联系人的授权代表证明，业务联系人或被授权代表变 更时应取得相应的具有法律效力的证明材料。5 .参选报价表。报价单参

26、照附件二格式进行报价。如私自修改报价格 式按废标处理，发票税率须填写。6 .以上第1至4项内容合并密封并加盖公章；第5项内容单独密封并 加盖公章；在密封封面上要有明确的注明表示密封内的项号。二、参选书格式参选人应按规定制作参选文件并需加盖公司章，按规定填写报价表并 需加盖公司章，法定代表人或委托代表人签字。三、参选文件的式样和签署1 .参选人应准备参选文件正本一套和副本两套，每套参选文件须清楚 地标明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本为准。2 .信封或外包装上应当注明比选项目名称和“在（比选文件中规定的 开标日期和时点）之前不得启封”的字样，封口处应加盖参选人印章。3 .参选文件的正

27、本需打印，并由参选人或经正式授权并对参选人有约 束力的代表在参选文件上签字。授权代表须将以书面形式出具的“授权证 书”附在参选文件中。除没有修改过的印刷文献外，参选文件的每一页都 应由参选人或其授权代表用姓或首字母签字。参选文件的副本可采用正本 的复印件。4 .任何行间插字、涂改和增删，必须由参选文件签字人用姓或首字母 在旁边签字才有效。四、参选报价参选人须按要求进行报价，对参选报价负责。参选报价应加盖参选人 印章，字迹清晰，否则视为无效。五、特别说明1 .参选人应承担所有与准备和参加比选有关的费用。不论比选的结果 如何，比选机构和比选人均无义务和责任承担这些费用。2 .参选收到比选文件后，如

28、有疑问需要澄清，请以书面形式在规定时 间内报比选人汇总。3 .参选人对比选人提供的比选文件所做出的推论、解释和结论，比选 人概不负责。参选人由于对比选文件的任何推论和误解以及比选对有关问 题的口头解释所造成的后果，均由参选人负责。第四章评比规则一、规则.比选人在评选时，综合评分方法为比选标准。1 .参选人串标、相互勾结故意压低标价以排挤竞争对手的公平竞争的, 其参选无效。2 .替补候选人的设定与使用：在合同签订前，比选单位发现参选人的 参选报价或服务存在重大偏差、或参选材料存在欺诈行为时、或参选人因 不可抗力或自身原因不能履行合同的，将有理由取消中选人资格，并将依 法确定排名第二名的中选候选人

29、为本项目的中选人。二、资格审查由比选人依法组建的评标委员会将按照第二章比选须知第六点”参选 人资格”的要求对参选人进行资格审查，以确定是否为符合比选文件规定 要求的合格参选人，同时，评标委员会将依据参选人提供的资格证明文件 审查参选人的法人资格、营业范围、财务，以确定参选人是否有资格履行 合同。经上述资格审查合格的参选人进入下一程序的评审，经上述资格审 查不合格的参选文件，其参选资格将被评标委员会予以否决。三、评标办法评标委员会将对通过资格及实质响应性审查的各合格参选人，根据综 合评分法进行评标。四、以下情况作废标处理1 .对比选文件提出的实质性要求和条件，参选文件未能在实质上响应 的。2 .参选文件存在重大偏差的。3 .未按规定格式要求编制参选文件的。4 .违反规定影响开选评选工作或采取其他方式对比选人施加影响的。5 .参选人串标、相互勾结故意压低标价以排挤竞争对手的公平竞争的, 其参选无效。