XX县区财政局某年工作总结以及某年的相应工作计划.docx

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1、XX县区财政局某年工作总结以及某年的相应工作计划XX县区财政局在县委、县政府的正确领导下与省市财政部 门的正确指导下，深入贯彻落实党的十九大以来历次全会精神， 以习近平新时代中国特色社会主义思想与基本方略为指导，紧紧 围绕年度任务目标，认真落实县委、县政府各项决策部署，继续 保持求真务实的工作作风，坚持精准发力，狠抓落实，进一步提 高财政运行质量与效益，聚焦稳增长、抓收支、促改革、惠民生， 积极推进全年财政目标任务。一、重点工作完成情况（一）财政收支情况。全县财政收入完成424099万元，为 调整预算（下同）的102.5%,较上年同期（下同）增长2.6%, 其中：全县通常公共预算收入完成261

2、925万元，为预算的104. 2%, 增长9. 5%；上划中央收入完成152838万元，为预算的100%,下 降11.5%。全县通常公共预算支出完成384793万元，为预算的 100%,下降5. 5%。按现行财政体制测算，全县可实现财政收支平 衡。县本级财政总收入完成355882万元，为预算的103%,增长 4. 1%,其中：通常公共预算收入完成227890万元，为预算的 104. 8%,增长12. 7%；上划中央收入完成118656万元，为预算的 100%,下降14. 3%o县本级通常公共预算支出完成365823万元， 为预算的100%,下降5. 8%。按现行财政体制测算，财政收支平税、印花

3、税、耕地占用税与教育费附加、地方教育费附加（简称 六税二费）减按50%征收。截至目前已累计办理退税7721户（次）, 已退税（费）246万元。（七）完XX县区委县政府下达的工作任务。按时向政府报 告重点工作进展情况，按质按量完XX县区委、县政府交办的其 他工作。三、2020年工作计划（一）完成财政收支预算任务。一是依法强化税收征管。加 强对重点行业、重点企业税源的监控，做到应收尽收。二是加强 收入征管分析。严格按照县委县政府要求，突出财政收入分析调 度。三是保障重点支出。突出重点、调整结构、有保有压，确保 扶贫、稳增长与民生等重点支出的需要，压缩通常性支出，严格 操纵三公支出，努力实现财政收支

4、总体平衡。（二）继续加大对上争取力度。一是积极与省市财政部门对 接，将我县财政自给能力低、财政平衡脆弱的实际困难向上级反 映，争取在基本财力、民生保障、区域进展与其他补助等方面有 所增长。二是主动配合有关部门做好项目前期准备工作，加大对 上上报力度，争取尽可能多的项目立项，获取更多的专项转移支 付资金。三是主动习惯新常态，密切跟踪财政政策调整动向，加 强政策研究，熟悉政策信息，结合实际，及时提出争取方向。（三）推进30项民生工程实施。一是推进项目实施。及时掌握民生工程实施进展，坚持问题导向，开展督查督办，确保补 助发放类项目序时开展。二是推动建后管养。进一步细化完善管 护措施，发挥财政管养资金

5、引导作用，开展建后管养专项督查, 确保持续发挥民生工程社会效益。三是加强民生宣传。充分利用 网站、报刊、电视等媒体，通过印发宣传册、宣传画与开展民生 工程摄影展等活动，在实施好民生工程的基础上，加大政策宣传 力度，提升实施效果。（四）推进职能工作有效开展。一是优化财政支持方式。以 有效投入促进有效供给，集中力量支持建设一批事关全局与长远 进展的大工程大项目。认真落实促进民间投资的财税政策，运用 政府购买服务方式，推进PPP项目建设。二是支持实体经济进展。 灵活运用财政政策工具，引导与撬动金融资源，管好用好民营经 济进展专项资金，加强政策性融资担保体系建设，支持做大做活 做强财政融资担保，缓解中

6、小微企业融资难。进一步规范行政事 业性收费与政府性基金，帮助企业降低制度性交易成本、税费负 担等。三是支持社会事业进展。支持教育优先进展，推动基础教 育均衡进展，促进城乡区域教育协调进展。加强社会保障与就业 工作，做好社会救助工作，推进保障性安居工程建设。支持公共 文化服务体系建设，加强社会管理创新，促进社会与谐稳固。四 是统筹城乡协调进展，及时足额发放财政补贴农民资金，全面完 成政策性农业保险及特色农业保险承保任务，推进农村公益事业 建设财政奖补项目，全面落实村级组织运转经费保障机制。五是 做好2020年度预算编制工作，进一步盘活财政存量资金，推进 国有资本经营预算制度及政府性债务管理改革。

7、六是加强监督管 理，强化预算执行管理，加强公务支出管理，确保三公经费支出 只减不增，加强财政绩效管理，提高财政资金使用效益，严格财 政监督管理，加强乡镇财政管理。（五）完XX县区委、县政府交办的其他事项。衡。（二）加强政府性债务管理。一是着力化解债务存量，从严 操纵债务增量，不搞数字化债。2019年全县债券总收入44257万 元，为我县化解债务13434万元，解决项目融资资金30823万 元。二是完善预算执行动态监控机制。修改完善与制定动态监控 管理办法、预算执行动态监控预警规则，加大对三公经费支付使 用的监控，截至目前，全县三公经费支出合计1095万元，同比 下降19. 6%。三是建立健全资

8、金安全管理内控机制。规范资金收 付业务流程，建立岗位责任追究机制，提高资金运行安全性与透 明度。四是加强财政专户资金管理。严格执行国库集中收付制度, 规范财政专户管理，提高财政专户资金使用效益、安全、保值增 值，并全面清理存量财政专户。（三）金融工作有序推进。一是金融指标情况。截至目前, 全县各项存款余额328. 2亿元，较年初增长24亿元，增幅8. 03%； 各项贷款余额209. 7亿元，较年初增长20. 1亿元，增幅10. 59%, 贷存比为63.9%。二是开展金桥工程政银担劝耕贷等工作。截至 目前，我县已累计发放过桥贷款62笔，10. 6亿元，周转次数为10. 6次，完成省规定的年周转1

9、2次 序时目的。银政担担保贷款余额13亿元；完成税融通贷款2215 万元，劝耕贷贷款余额10030万元。三是推进直接融资。制定上 市挂牌奖补办法，在市里奖励的基础上，我县配套不低于市奖补 的50%,并制定上市挂牌企业后备库。今年新增四板挂牌企业11 家，完成全年四板挂牌任务，奖励资金将统一在次年二季度统一 发放。四是积极开展打击非法集资工作。通过努力，非法集资形 势得到遏制，今年上半年，非法集资案生数为零。五是继续实施 民生保险。在去年XX县区民生保险工作实施方案的基础上为 凤台贫困边缘户加购了保险，为全县农户（含居民）购买民生保 险。在政府出资320万元不变的基础上，大大增加了保额，且对 贫

10、困户大力倾斜。六是积极探索农村承包土地的经营权抵押贷款。 凤台分所在推进抵押、登记、贷款、平台建设等交易流转环节工 作不断努力，锐意进取。定期会商、座谈、协调机制，及时研究 解决了问题，确保试点工作顺利推进。截至目前，共发放小额扶 贫贷款60笔，189. 3万元，风险补偿金原额度300万元，今年5 月又新增风险金628. 8万元，累计达到928. 8万元。（四）财政民生支出与民生工作考核任务。2019年经测算共 需资金9. 4亿元，其中县财政配套资金3. 35亿元。截止9月底， 已到位资金8. 4亿元，已拨付5. 88亿元，资金拨付率70虬截至9月底，财政民生支出十三大类共278467万元。其

11、中： 教育支出53459万元，科学技术338万元，文化体育与传媒1642 万元，社会保障与就业53090万元，医疗卫生与计划生育39989 万元，节能环保4289万元，城乡社区事务82613万元，农林水 事务34393万元，交通运输2744万元，商业服务等事316万元，自然资源海洋气象945万元，住房保障支出4588万元，粮油物 资储备管理事务61万元。（五）持续推进国库集中支付改革。国库集中支付电子化管 理自2018年6月份正式上线以来，运行良好。截止到9月份全 县实现国库集中支付电子化直接支付32256笔，支付资金642167 万元；实现授权支付54799笔，支付资金113670万元。二、

12、职能工作开展情况（一）全力支持扶贫攻坚。一是财政扶贫专项资金使用情况。 2019年全县共投入各级财政专项扶贫资金4484万元，已全部分 配拨付到有关主管部门。其中：中央财政专项扶贫资金941万元, 省级财政专项扶贫资金590万元，市级财政专项扶贫资金301万 元，县级财政年初预算安排专项扶贫资金共2652万元。二是资 产收益扶贫工作推进情况。2019年，XX县区财政投入200万元 用于资产收益扶贫工程。其中，中央资金160万元，县级资金40 万元，具体实施项目是农业科技园区中山杉产业扶贫基地建设， 资金已拨付县苗圃。截至，9月份资产收益扶贫已完成分红，其 中分配每个贫困村集体收益4000元，分

13、配每个贫困村贫困户收 益10000元。（二）切实保障改善民生。一是足额安排义务教育免书本费 与公用经费补助。按照小学生均625元/年、初中生均825元/ 年、特教生6000元/年、对在校生不足100人的农村小学教学点 按100人规模补助公用经费及取暖费，县级财政部门按照经费分 担责任年初预算足额安排义务教育阶段学校免杂费与公用经费 补助，2019年全县共计安排义务教育公用经费6304. 07万元， 截止9月份，已拨付6090. 3075万元。免费教科书专项资金869 万元，截止9月份已拨付426. 4646万元。二是大力支持义务教 育均衡进展。投入1402万元用于校舍维修改造资金，用于义教 阶

14、段校舍维修改造；投入农村义务教育阶段薄弱学校改造资金 2754万元，用于平衡薄弱学校改造上级资金；投入612万元用于 全县教育系统安全保卫专项经费；投入1640万元用于校车运营 经费。三是继续落实好建档立卡贫困寄宿生补助、普通高中、中 等职业学校的各项助学制度，落实好中职城乡家庭经济困难学生 资助及免学费政策，全年共计划安排资金1525.8万元，截止9 月份已安排923. 135万元到教育部门审核上报后通过民生工程 与惠民一卡通及时发放。四是支持文化事业进展。认真落实文化 投入政策，各级财政安排专项资金983. 6万元，其中文化惠民工 程专项经费380. 6万元（农村文化专项资金204.48万

15、元、免费 开放专项125万元、农村电影公益放映专项资金51. 12万元）； 投入120万元用于警营马拉松及举办各项体育赛事等经费、投入 50万元用于旅游事业进展资金；完善公共文化服务体系大力实施 送科普、送戏、送电影工程；进一步做好非物质文化遗产代表作 保护工作，并争取上级资金用于我县的花鼓灯艺术保护工作。五 是不断加大科技投入力度，认真落实各项科技创新优惠政策，鼓 励企业增加研发投入。2019年县财政安排科技研发与进展、专利 资助等经费资金700万元，用于支持我县企业的科技项目进展。 六是支持社会保障工作。2019年社保类民生工程各级财政估计 投入58737. 8万元。截至9月底，其中完成计

16、划生育特别扶助目 标任务，拨付资金96. 3万元，发放困难残疾人生活补助资金395 万元、重度残疾人护理补贴560万元、社会养老服务体系建设 （高龄津贴）507万元、农村居民最低生活保障资金7106万元、 农村五保供给等3106万元、孤儿基本生活费441万元；拨付提高 妇女儿童健康水平资金75. 6万元、健康脱贫351与180资金243 万元、新型农村合作医疗34251. 1万元、基本公共卫生资金3501 万元、城乡医疗救助资金1200万元；积极与部门会商，尽力解决 社保类民生工程在实施过程中存在的各类问题，捋顺资金拨付渠 道，保证资金安全，使社保类民生工程项目推进有力。配合民生 办建立规范有

17、序的民生工程档案资料，迎接上级部门对民生工程 资金绩效评价工作。（三）服务社会经济进展。一是着力推进ppp项目的规范实 施。截至2019年9月底，我县入库项目4个：XX县区城乡环卫 一体化（生活垃圾治理）ppp项目、凤台经济开发区基础配套设 施及双创产业园ppp项目、XX县区中山街道ppp项目、XX县区 凤凰湖水环境综合治理及配套设施ppp项目。现已下调XX县区 经济开发区基础配套设施及双创产业园ppp项目总投资3000万 元、使得财政支出责任最大年度降至10%红线下列。二是继续贯 彻落实有关政策措施。按照全省经济工作会议要求，继续落实省 委、省政府促进经济持续健康较快进展的文件精神，强化政策

18、执 行力，按照有关政策及时兑现招商引资奖励60.2万元、普惠金 融资金269. 8万元（其中县级配套53. 6万元）、电商示范镇示范 村创建经费160万元、2019年省级商务进展专项资金42万元, 2018年机器人产业进展政策资金25万元，海螺水泥公司环保改 造经费12万元等，确保各项政策落到实处。三是支持中小企业 进展。会同有关部门，强化服务，通过为中小企业增信，放大财 政资金效应，支持中小微企业融资。拨付2018年度惠农安居贷 项目担保费用200万元及华城融资担保机构有限公司风险补偿 金2000万元与安徽屹宏鞋业有限公司担保贷款代偿款1500万 元，切实帮助企业缓解有关逆境。（四）统筹城乡

19、协调进展。一是促进农民持续增收。严格执 行省财政厅一卡通打卡发放有关规定，全面落实各项强农惠农补 贴政策，进一步完善一卡通财政补贴农民资金发放与管理系统, 实现县级按时统一打卡发放。2019全年共计发放涉农补贴20项, 资金2. 79亿元，涉及全县12万多农户。推进政策性及特色农业 保险试点政策调整，全县参与政策性农业保险试点工作的有16 个乡镇与3个国有农场，完成小麦承保面积55万亩；水稻承保面 积42万亩；能繁母猪承保3. 2万头；大棚蔬菜3390亩；果树15051 亩；水稻育秧5951亩；水产养殖2. 5万亩，农作物的承保面达90% 以上。二是深化农村综合改革。2019年全县共实施村级公

20、益事业 建设农村公益事业财政奖补项目173个。截止目前，2019年度 村级公益事业建设财政奖补资金中央、省、市、县共计投入2761 万元。其中：中央奖补资金1157万元；省级财政奖补资金589万 元；市级财政奖补资金150万元；县级财政奖补配套资金865万 元。目前，各个建设项目正在有序推进。2019年度扶持村集体经 济资金共投入980万元，其中：中央资金360万元，省级资金60 万元，市级资金280万元，县级配套资金280万元。2019年度 美丽乡村资金中央投入126万元。该资金已全部拨付至农业农村 局统一实施管理。三是全力保障城乡建设。截至9月底，共计投 入城乡建设资金8755. 3万元，

21、其中农村环境三大革命支出4303 万元、水污染防治支出3900万元、城市老旧小区改造支出270. 4 万元、农村贫困户房屋提升改造支出281.9万元。（五）加强财政监督管理。一是科学编制预算。科学测算、 统筹安排，以有保有压、量力而行、收支平衡、集中财力办大事 为原则，及时主动向社会公开经县人大审议批准的政府总预算。 二是加强收支管理。完善预算执行管理机制，及时、规范办理财 政直接支付业务，严格按照批复的预算、用款计划与项目的进度 支付资金。三是进一步规范行政事业性收费与政府性基金，加强 政府非税收入票据管理，帮助企业降低制度性交易成本、税费负 担等。2019年1-9月份，非税收入累计完成11

22、3260万元，与上 年同期相比，增幅较大。超额完成年初预算，同比增收40818万 元，增加56. 3%。通常公共预算非税收入完成6n70万元，为年 初预算的242%；政府性基金收入完成42268万元，为年初预算的 47%o四是加强财政监督与绩效管理。进一步梳理与规范财政内 操纵度；开展小金库专项整治自查工作，截至目前我县未发现私 设小金库情况；五是加强国有资产管理，完成2018年度全县222 家行政事业单位的资产统计报表审核、汇总与上报工作。截止 2018年底，我县行政事业单位资产总计账面数526691. 42万元， 负债总计账面数195864. 35万元，净资产总计账面数330827. 07 万元。六是加强会计行业管理，做好代理记账审批工作。截至目 前全县11家代理记账机构，2019年新增1家，组织参加会计继 续教育培训。（六）切实落实减税降费工作。截至目前，对小微企业实施 普惠性税收减免，累计减免税收897万元；深化增值税改革，继 续推进实质性减税，增值税减免16870万元；累计减免个人所得 税748万元；我省2019年新出台的地方税减税政策。其中，契税 适用税率下调至3%,减少税收收入656万元；部分车辆车船税年 税额标准调整，减少税收收入172万元；自2019年1月1日起， 对小规模纳税人征收的资源税、城建税、房产税、城镇土地使用