农村生活垃圾分类实施方案.docx

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1、农村生活垃圾分类实施方案为进一步推进农村生活垃圾减量化、资源化、无害化处 理，不断实现人民对美好生活向往的目标，建设美丽*,推 动环境效益、经济效益和社会效益同步发展，打造干净整洁、 美丽宜居的农村生活环境。一、垃圾分类的好处和意义L垃圾分类的意义垃圾是放错位置的资源。垃圾分类是根据垃圾的成分、 产生量，结合本地垃圾的资源利用和处理方式来进行分类的。 实行垃圾分类有利于改善生活和美化环境，实现环境效益、 经济效益和社会效益的同步发展。垃圾分类有利于提高垃圾的资源价值和经济价值，力争 物尽其用；可以减少垃圾处理量和处理设备，降低处理成本， 减少土地资源的消耗；具有社会、经济、生态等几方面的效 益

2、。垃圾分类处理包括可回收物、其他垃圾（干垃圾）、湿 垃圾、有害垃圾等。2.垃圾分类的好处（1）提高垃圾的资源价值。垃圾分类能够提高垃圾利 用率，变废为宝，如食品、草木和织物可以堆肥，生产有机 肥料;垃圾焚烧可以发电、供热或制冷等。（2）提高经济价值。垃圾分类可以减少垃圾处理量和处理设备，降低处理成本，提高废品回收利用比例，减少原 材料的需求。（3）减少环境污染。垃圾分类可以减少土地资源的消 耗，减少垃圾中的重金属、有机污染物、致病菌的含量，有 利于垃圾的无害化处理，减少垃圾处理的水、土壤、大气污 染风险。二、工作目标进一步健全管理网络、完善规章制度、明晰职责分工、 加强协调配合、强化监督考核，

3、着力建立“分类投放、分类 收集、分类运输、分类处理”体系，大力宣传生活垃圾分类， 群众知晓率达100%。以“减量化、资源化、无害化”为目标， 实现“湿垃圾不出村，干垃圾不进城减量50%以上目标， 实现环境效益、经济效益和社会效益的同步发展目标。三、基本原则（一）政府主导，依靠群众。乡人民政府切实承担起农 村垃圾治理职责的同时，要充分发挥群众主动性，听民意察 民需，从群众角度出发，共同改善村容村貌、建设美好家园。（二）齐抓共管，统筹推进。形成分工明确、高效有力 的工作机制，协同推进农村垃圾治理各项工作，保障人力物 力财力投入，鼓励社会资本参与农村垃圾治理。（三）因地制宜，科学治理。结合乡村规划，

4、编制布局 合理的环卫设施建设规划，配合县综合执法部门有效处置农 村生活垃圾，推进农村生活垃圾一体化体系有效实施。四、垃圾分类及处置方式（一）分类方法。农村垃圾分为湿垃圾和干垃圾两大类。干垃圾包括可回 收垃圾、有毒垃圾、其他垃圾（干垃圾）。1.可回收垃圾：主要包括废纸类、塑料制品类、金属制 品类、玻璃制品类、泡沫制品类、易拉罐、锅、刀、电线、 油桶等适宜回收循环使用和资源利用的废弃物；2,有毒垃圾类：主要包括废旧电子产品、废灯管、废日 用化学品、杀虫喷雾、过期胶囊药品、过其指甲油、水银血 压计、水银温度计、过期药物、药品包装等；3 .干垃圾（其他垃圾）：主要包括餐巾纸、卫生间用纸、 纸尿裤、内衣

5、裤、烟蒂、橡皮泥、污损塑料袋、污损纸张、 笔、旧毛巾等；4,湿垃圾（易腐烂的）：主要包括剩饭剩菜、面包、动 物内脏、鸡蛋蛋壳、宠物饲料、干果仁、中药药渣、苹果核、 蔬菜、鱼虾、鸡肉等。（-）处置方式L卖一点。指可回收垃圾中废纸系列：报纸、书本纸、 外包装用纸、办公用纸、广告用纸、纸盒、作业本、草稿纸 等。废塑料系列：农膜、各种塑料袋塑料泡沫、塑料包装、 一次性塑料餐盒、牙刷、杯子、饮料瓶、矿泉水瓶、洗发水 瓶、洗洁精瓶、牙膏袋等。废金属系列：易拉罐、铁皮罐头 盒等。废玻璃系列：废啤酒瓶、玻璃瓶和碎玻璃片、镜子、 罐头瓶、墨水等。可回收垃圾，由农户自行收储，经过回收 点或可回收流动车收运处理。4

6、 .运一点。指其他垃圾（不可回收垃圾）：废橡胶系列： 橡胶鞋、单车胎、摩托车胎等。废衣料系列：废弃衣服、毛 巾、书包、布鞋等，在村收集点集中后，通过农村生活垃圾 收运体系进行收运处置。5 .埋一点。指惰性垃圾：煤灰。由农户用于还土，改良 土壤。建筑垃圾：如废砖瓦、废瓷片、废水泥、废石砂等, 由农户自行就近用于房前屋后填坑补路或用于填埋修路覆 盖层原料。6 .讴一点。指湿垃圾（易腐烂的）：食物加工下脚料（厨 余）和食用残余（沿脚），其成分复杂，主要是油、水、果 皮、蔬菜、米面、鱼、肉、骨头以及废餐具、塑料、纸巾等 多种物质的混合物。包括废菜叶、果皮、食物残渣、鸡鸭毛 和禽鱼动物内脏等，由农户用于

7、饲养畜禽或瓶肥还田。7 .收一点。指有毒有害垃圾：各种废旧电池、废农药瓶、 日光灯管、灯泡、暖瓶、一次性签字笔，废磁带等。由农户 自行投放至村集中收集点，定期外运处理。五、实施步骤（一）动员部署阶段（2023年*月23*月20日）。坚持宣传贯穿始终，各村根据目标任务，制定实施方案，召 开动员大会，组织村两委、妇女主任、卫生保洁员等进行培 训。各村要及时召开党员、村民代表、户主等培训会，将农 村生活垃圾分类的宣传资料分发到户，形成人人皆知、户户 参与的氛围。学校开展校园课堂教育，每个班级每学期至少 开展一次垃圾分类课堂教育，培养学生生活垃圾分类意识, 积极参与垃圾分类。各单位部门，召开干部职工会

8、，普及垃 圾分类知识。通过宣传培训，让广大群众树立垃圾分类、人 人有责的环保理念，引导群众从身边做起、从点滴做起。各 村、各单位部门建立垃圾分类督导员及志愿者队伍，引导群 众分类投放，共营造“人人参与、人人动手”的良好氛围， 让“人人都是第一次分类者”的理念不断深入人心。（二）组织实施阶段（2023年*月23日一*月30日）。 各村、各单位部门组织党员、人大代表、村民代表、财政供 养人员（含临聘、低保、特供、村专职干部、小组长、公益 性岗位人员等）签订承诺书，承诺垃圾分类投放。各村建立 垃圾分类投放点，明确专人负责收集，明确垃圾投放点开放 时间，明确可回收垃圾回收主体，建立与垃圾回收主体联系

9、方式。各村、各单位部门办公室设置可回收垃圾、干垃圾桶 （双胞胎桶），食堂、厕所、茶水间设置干、湿垃圾桶（双 胞胎桶），便于干湿垃圾准确投放。各村将垃圾分类纳入村 规民约，实行垃圾清运收费管理制度。强化党组织在垃圾分 类工作中的领导作用，组织开展灵活创新、丰富多样的入户 宣传、教育引导活动。各支部要将党员参与垃圾分类投放纳 入支部组织生活会党员评议内容，探索运用“红黑榜”“示 范户”“积分兑换物品”等引导机制，逐步提高群众习惯养 成。（三）总结长效阶段（11月12月）。12月中旬，乡 对各村分类收集处理设施建设和分类收集处理实施情况进 行全面检查，总结工作经验，建立长效管理机制，广泛推广 进步大

10、、成效显著村的经验和做法。乡党委政府将农村生活 垃圾分类投放、收集、处理工作纳入常态化运行和日常考核。六、保障措施（一）加强组织领导。乡成立工作领导小组加强对农村 生活垃圾分类收集处理工作的组织领导，把农村生活垃圾分 类纳入重要议事日程和工作考核内容。结合党的二十大精神 宣讲，联系村班子到联系村开展“五治”“八乱”整治、垃 圾分类宣讲1次以上。各单位部门要到所联系村通过群众会、 入户等形式宣传垃圾分类，宣传“五治”、“八乱”整治。 各村要结合“八乱”整治，制订垃圾分类工作措施和实施方 案、明确工作任务和工作目标，建立相关负责同志牵头、责 任清晰的工作机制，并将相关资料交执法分局备查。（二）保障

11、资金投入。各村探索建立生活垃圾清运处理 收费制度，形成农户适度付费、村集体补贴、乡财政补助相 结合的经费分担机制，引导农户积极参与“五治” “八乱” 整治和垃圾分类。积极引入社会资本参与农村生活垃圾治理, 鼓励扶持村集体对可回收物进行回收、加工，形成产业反哺。（三）发挥党组织领导作用。机关、企事业单位要率先 开展垃圾分类处理工作，努力营造全社会参与垃圾分类的良 好氛围。各村建立村两委班子成员和党员责任区制度，划分 责任区，每名党员联系若干农户，层层落实责任，确保分类 工作有人抓、有人管。团委、妇联组织要发出倡议，倡议发 挥青年团员、家庭妇女的主导作用，引导家庭做好第一次分 类。（四）督察考核。乡纪委、党政办将定期不定期对各村、 各单位门开展工作情况进行督察，并将督察情况纳入目标考 核。对落实不力、工作滞后的，按程序提请问责。