农村生活垃圾分类处理工作实施方案.docx

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1、农村生活垃圾分类处理工作实施方案加快推进农村人居环境整治，进一步提升村人居环境水 平，结合我乡实际，制定本方案。一、指导思想大力实施乡村战略，推进美丽乡村建设，认真落实农 村人居环境整治三年行动实施方案，按照“先易后难、分 步实施、创新机制”的原则，以“清洁卫生、无害处理、简 便实用、群众欢迎”为基本遵循，以“高岗模式”为样板, 推进农村垃圾分类处理“减量化、资源化、无害化”，推动 环境效益、经济效益和社会效益同步发展，打造干净整洁、 美丽宜居的农村生活环境。二、工作思路和目标（一）工作思路1 .政府主导。实施政府主导、乡村联动联治、政策扶持、 规划引领，大力推进农村生活垃圾分类减量化、无害化

2、资源 化利用工作。2 .农民主体。坚持把发动群众、依靠群众作为治理工作 的根本办法和基础保障，把习惯养成和素质提升作为衡量环 境治理成效的重要社会因素，把握治理工作的出发点和落脚 点。3 .市场运作。支持和鼓励社会资本参与环境治理，不断 提升促进循环经济和资源化利用的社会绿色发展水平和后 续社会化治理能力，走健康的、可持续治理之路。4 .科学治理。坚持全域规划，统筹推进，因地制宜，强 化宣传，并按照“试点一总结一全面覆盖”的方式开展治理 工作。（二）工作目标按照2019年度全县乡镇农村生活垃圾分类处理全覆盖， 2020年底全县90%以上行政村生活垃圾得到有效治理的要求, 结合我乡实际，2019

3、年度我乡工作目标如下：1. 5-6月份完成丁村村的试点工作。2. 612月份完成新场村、韩家村、董家村、山后村、 结里村、前阳村、玉阳村、杨柳村的垃圾分类工作。3. 2020年底完成全覆盖工作。4. 2020年1月至6月分析总结试点村工作成效及问题， 完善全乡垃圾分类制度、再生资源保底回收制度、分类奖惩 制度等，形成长效运机制，确保农村生活垃圾分类减量达到 50%o5. 2020年6月至12月，不断健全农村生活垃圾分类处 理长效监督管理机制，建立农村生活统筹治理的资金保障体 系等，确保农村生活垃圾分类减量和无害化处理工作常态化、 稳定化，确保90%以上村农村生活垃圾得到有效治理。三、分类方法本

4、着简便易操作的原则，将我乡农村生活垃圾分成三类：（一）有害垃圾。指对人体健康或者自然环境造成直接 或者潜在危害的生活垃圾，包括废电池（镉锲电池、氧化汞 电池、铅蓄电池等），废荧光灯管（日光灯管、节能灯等）， 废温度计，废血压计，废药品及其包装物，废油漆、溶剂及 其包装物，废杀虫剂、消毒剂及其包装物，废胶片及废相纸 等。（二）易腐垃圾。指村民在日常生活中产生的餐厨垃圾, 以及蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋壳、畜禽类动物内脏 等。（三）可回收物。指未污染的适宜回收的可资源利用的 生活垃圾，包括废纸、废塑料、废金属、废包装物、废旧纺 织物、废弃电器电子产品、废玻璃、废纸塑铝复合包装等。四、具体工作农

5、村生活垃圾分类处理工作主要按照“户分类、村收集、 乡转运、县处理”模式进行：（一）户分类。一般每户农户配备2个塑料垃圾桶（餐饮 行业经营户按实际情况配置厨垃圾专用桶（若干），可腐烂 和不可腐烂垃圾桶各一只。1个用于回收农户的厨余垃圾，1 个用于存放农户产生的可回收垃圾。（二）村收集。主要包括村或第三方保洁公司采取安排 专人每日到点收集或上门收集每户的分类垃圾，运送到中转 点。结合实际，原则上配置机动三轮垃圾收集车。（三）乡转运。乡上配备大型封闭式垃圾车用于垃圾转 运至县垃圾处理场。或可鼓励采取对外承包、租赁等灵活多 样、切合实际的方式解决。合理配置收运能力、规范日常作 业管理，提高服务质量，统

6、一标识，确保分类垃圾按规定进 行分类收集与运输，并接受村民和镇的监督。（四）县处理。县社会化垃圾收运企业对各乡垃圾进行 计量后，运送至雅安发电厂或县填埋场处理。五、工作计划工作计划从1月份开始至12月份结束。按照年度工作 目标要求，具体分三个阶段进行。（一）宣传发动阶段（1月-4月）。宣传始终贯全线, 由始至终。各村根据目标任务，制定实施方案，召开动员大 会，组织村主要领导、妇女主任、垃圾保洁员等进行培训。 各村要及时召开党员、村民代表、户主等培训会，形成人人 皆知、户户参与的氛围，将农村生活垃圾分类的宣传资料分 发到户。开展校园课堂教育。每个班级每学期至少开展一次 垃圾分类课堂教育。课堂教育

7、立足垃圾分类教材，丰富教学 活动，培养学生垃圾分类意识，积极参与垃圾分类。（二）项目实施阶段（5月T2月）。按照工作目标全 面推进农村环卫基础设施建设（改造），落实村级保洁人员，建立垃圾分类投放、收集、运输、处理工作体系。（三）总结长效阶段（10月-12月）。11月中旬，乡对 各村分类收集处理设施建设和分类收集处理实施情况进行 全面检查，总结工作经验，建立长效管理机制。将农村生活 垃圾分类投放、收集、处理工作纳入常态化运行和日常考核。六、工作要求（一）成立组织，明确责任。成立新场乡农村生活垃圾 分类处理工作领导小组，书记任组长、分管领导担任副组长、 乡各职能部门和各村为成员单位，下设办公室在环

8、保办，由 陈开富同志负责日常工作。各试点村加强对农户生活垃圾分 类处理工作的宣传指导和督促，做好收集线路垃圾桶、车辆、 人员配置、及时开展收集工作，储放中转点的选址和建设等 工作，乡食安办要加强对餐饮单位垃圾分类处理工作的指导 和督促。（二）落实政策，加强考核。加快研究制定垃圾收费政 策，逐步建立差别化收费制度。建立健全财政补巾、生活垃 圾处理收费和社会资本相结合的生活垃圾分类经费保障机 制。落实分类投放、分类收集、分类运输、分类处理设施建 设的经费保障，将生活垃圾分类入户指导、源头减量、再生 资源回收利用等服务纳入经费列支范畴。（三）加强宣传、全民参与。农户分类是垃圾分类处理 的关键，加大对垃圾分类处理意义的宣传，熟悉垃圾分类的 要求，让老百姓认识和接受垃圾分类工作并主动参与，建立 乡、村长效管理制度，建立村对收集人员，对农户的考核, 评比奖惩制度，深化“门前三包”制度把垃圾分类工作作为 重要内容，做好源头管理，确保治理工作有效开展，加强对 学生垃圾分类和资源利用的教育，机关、企、事业单位要率 先开展垃圾分类处理工作，努力营造全社会参与垃圾分类的 良好氛围。（四）加强监督、强化考核。乡纪委和环保办将不定期 对生活垃圾分类工作的督促检查，制定专项工作考核办法, 各村要制定详细工作方案，切实推进生活垃圾分类工作。对 落实不力、工作滞后的，要予以通报问责，必要时由主要领 导进行约谈。