XX县文体广旅市场冬春及2023年元旦、春节期间安全生产、疫情防控工作实施方案（20221126）.docx

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1、XX县文体广旅市场冬春及2023年元旦、春节期间安全生产、疫情防控工作实施方案冬春季节气温较低、天干物燥，世界杯、圣诞、元旦、 春节相继来临，群众室内聚集型活动增多，各类致灾因素增 加；加之年关岁末，部分场所重利润冲业绩，忽视消防安全， 火灾形势严峻。为有效防范遏制重特大和有影响火灾事故发 生，全力确保冬春季节和元旦、春节期间消防、安全稳定, 制定方案如下：一、工作时间即日起至2023年2月底。二、工作目标按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的根本 原则，围绕国家公祭仪式、元旦、春节、元宵节等重大活动 和重要节点，精准研判、科学施策。根据“防住重特大、盯 住小而险、紧跟新情况、消除空白点

2、”的工作要求，压紧压 实各直属单位自管场所、各相关科室行业监管安全责任，不 断健全完善工作机制，有效落实防范应对措施，全力保障全 县人民生命财产安全。三、工作范围局机关办公场所、图书馆、文化馆、博物馆、淮剧团、 网吧、歌舞娱乐场所、旅行社、旅游景区、文物保护单位、 体育健身场所、校外文化和体育类培训机构等。四、工作重点（一）加强消防安全排查整治。对照附件4,重点排查 治理消防疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明、 消防通道、防火防烟分区、防火间距、消防设施、灭火器材、 装修装饰材料、电路线路老化、易燃易爆危险品存放等方面 存在的火灾隐患，加强公共消防设施建设及维护管理。（二）加强“小微场

3、所”检查整治。组织发动乡镇街道、 公安派出所、消防救援站、政府专职队、基层网格等力量, 加强经营性自建房、群租房、“三合一”等小单位和“密室逃 脱”、“剧本杀”等娱乐小场所的消防安全排查检查。配齐“九 小场所”三类人员并登记造册，落实教育培训和标识管理, 做到自查自改和自防自救。对消防安全问题突出的经营性自 建房集中连片地区，明确各方责任，确保2022年12月底前 完成整改。（三）提升弱势群体消防本质安全。清楚掌握校外培训 机构消防安全状况，着力解决员工消防责任心不强和少年儿 童消防意识淡薄等根本问题。对于先天性消防硬件条件不足 的场所，要通过加装独立式感烟报警探测器、简易喷淋、电 气火灾监控

4、、逃生自救组件等方式，有效提升物防技防能力。 教育引导群众开展“三清三关”（清理楼道、阳台、厨房可燃 杂物，离人关闭电源、火源、气源），预防和减少火灾发生。（四）深化文博单位消防安全检查。局文博管理科、县 博物馆要主动联合县民宗、消防救援机构开展文物建筑、博 物馆消防安全专项检查“回头看”，重点整治用火用电用气用 油、施工改造、违章搭建、储存使用易燃易爆危险品、值班 值守等方面风险隐患。结合文物修缮、设施改造同步更新火 灾自动报警、自动灭火、电气火灾监控等技防设备。定期组 织开展集中提醒、培训警示和应急演练，建立健全评估预警、 定期会商、联合执法等工作机制。（五）持续开展燃气隐患排查。对燃气使

5、用场所加强隐 患排查和回头看，重点检查是否安装燃气泄漏报警器，是否 存在报警器质量不达标、适用气型不符、安装位置不正确或 不在工作状态等问题，是否将老化橡胶软管全部更换为金属 包覆管，是否督促燃气使用场所加强停复气期间安全检查等。（六）开展冬季消防演练。12月底前局各相关科室要指 导管理行业，局各直属单位要自行开展以“三会”（会报警、 会灭火、会逃生）保“三不”（不起火、不烧大、不亡人）为 主题的消防安全主题宣教活动，加强火灾初期扑救和应急逃 生知识宣传，提升自防自救能力。（七）严格落实疫情防控。局各直属单位要自觉做好开 放场馆入口人员查验工作，局各相关管理科室要利用线上提 醒与线下巡查相结合

6、的形式加强社会场所疫情防控各项措 施落实检查，确保各场所严格做好测温、扫码、查码、查核 酸、防疫物资储备、每日场所消毒等工作，做好工作人员旅 居史监管、按规定频次完成核酸检测等，筑牢文体旅市场疫 情防控网。（八）加强宣传教育。持续开展“消防公益说”“全民学 消防” “消防志愿行”“消防大体验”等消防宣传主题活动。 针对冬春季节火灾特点，大力宣传“九小场所”消防安全员 “五会六必须”以及消防安全“七严禁”工作要求，加强电 动自行车、电气取暖、燃气安全等靶向宣传。（九）强化应急准备。局相关科室、局各直属单位要督 促各管理场所提前做好人员防寒、装备防冻、车辆防滑、疫 情防控物资准备。同时合理安排值班

7、、巡查力量，加强重点 时段、重点场所和重点区域的值班值守、巡查工作。五、工作步骤（一）部署发动（2022年11月底前）。印发方案，召开 会议，广泛动员部署。局机关相关科室、局直属单位结合实 际，进一步细化工作措施，加强条线发动。（二）组织实施（2022年12月至2023年2月底）。局 机关相关科室、直属单位对照工作方案，精心组织实施，定 期研判调度，加强检查督导，从严从细从实抓好责任措施落 实。（三）总结验收（2023年2月底）。认真总结工作，固 化经验做法，按照附件2任务清单报送工作资料，健全完善 消防安全风险分级管控和隐患排查双重预防机制。六、工作措施（一）加强组织领导。局机关各科室、各直

8、属单位要进 一步树牢安全发展理念，层层抓好冬春火灾防控、疫情防控 工作组织实施。要坚持安全第一、预防为主，推动消防安全 治理模式向事前预防转变，不断提高治理能力和水平。（二）实施综合治理。局机关各科室、各直属单位要对 管理场所找出最不放心的区域、最薄弱的环节和最突出的问 题，强化行业监管责任，组织开展行业系统安全大排查，跟 踪督促整改隐患。健全完善部门会商研判、信息共享、联合 检查、移交查办等机制，形成工作合力。（三）严格监管执法。加大监督检查力度，突出精准执 法，对高风险领域和重点场所要实施重点抽查。紧盯单位主 要负责人，压实第一责任人意识。对发现的违法行为和火灾 隐患，函告应急、消防等部门用足用好查处、挂牌等手段, 坚决督促整改，防止遗患成灾；对涉嫌犯罪的，推动行刑衔 接，依法追究刑事责任；对屡罚不改、屡禁不止的，纳入消 防安全严重失信行为实施联合惩戒。（四）严肃督导问责。局指挥中心要对机关各科室、各 直属单位冬春火灾防控、疫情防控工作开展检查，并纳入科 室考核。对工作不落实、整治成效不明显的场所，要及时督 促相关科室、单位落实跟踪整改措施。请局机关各科室、各直属单位根据本方案工作重点，对 照附件2任务清单，提前谋划、有序开展、按时上报工作资 料，确保全县文体广旅各行业冬春季及双节期间安全稳定。