成都市温江区永宁街道国民经济和社会发展.docx

《成都市温江区永宁街道国民经济和社会发展.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《成都市温江区永宁街道国民经济和社会发展.docx（86页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、成都市温江区永宁街道国民经济和社会开展“十四五”规划纲要成都市温江区永宁街道办事处二。二一年十二月区领先水平，入学难和入园难问题得到明显缓解。生态文明建设加快推进。“十三五”期间，生态环境保护建 设全面推进，生态质量有效提升，城市空气优良天数达1082天。 大力开展立面整治、水环境整治、交通环境治理、市容秩序治理 等专项治理活动，以“大气秀丽，精致时尚”的美丽公园城市为 标准，打造能彰显宜居品质、表达产业形象的现代城市环境。完 成马坝河绿道建设，打造以漏沙堰为重点的精品临水景观带，推 进锦城绿道建设；顺利完成马坝河、黄土堰、五斗渠、天王堰水 利综合治理，开展六斗渠和附六斗综合整改治；全面完成三

2、斗渠、 红旗渠附六渠等黑臭河水体整治。城市治理开创全新格局。“十三五”期间，行政服务、城市 治理和社区治理全方位持续改革提升。通过不断深化改革，全面 实施工程全生命周期优质服务机制，打造三医创新中心政务服务 一条街，为园区企业提供优质、高效、便捷的政务服务。按照中 心城区标准，对城市的“规建管”全面提档升级，整合城市管理 力量，形成一支队伍管城市的管理体系，探索引进社会化力量参 与城市管理。全方位借鉴枫桥经验，形成党建引领、多元参与的 社区治理体系。二、开展环境“十四五”时期，国际国内环境将发生深刻而复杂的变化， 世界百年未有之大变局向纵深演变，我国将进入极富挑战的战略 机遇期，开启建设社会主

3、义现代化强国的新征程。永宁经济社会 开展既将面临诸多重大机遇，也面临诸多严峻挑战，抓住机遇并 应对挑战需要强烈的使命责任担当。一是新科技革命兴起和新冠疫情爆发助推永宁“三KiW，产业迎来黄金增长期。以5G、人工智能、物联网、新能源、新材料、 生物医药等技术为代表的新一轮科技革命在全球快速兴起，并通 过相互渗透和交叉融合形成多技术群相互支撑的链式变革，推动 生产生活方式发生颠覆性变革。在新技术支持下，世界各国人口 结构老龄化、疾病和亚健康普遍化、健康理念增强化等推动全球 健康产业进入加速增长阶段，我国也将健康产业定位为国家支柱 型战略产业。新冠疫情在全球范围内的持续蔓延引发了人们健康 需求和健康

4、意识进一步觉醒，同时也暴露出全球公共卫生体系的 短板，医学研究和医药研发将更受重视并更注重区域合作，医药 健康产业市场前景十分广阔，从而助推永宁“三医”产业迎来黄金 开展期。二是成渝地区双城经济圈建设助力永宁更好承当省市区赋予功能。成渝地区双城经济圈建设上升为国家重大战略，目标要 求建设成为“一极两中心两地二四川省十一届七次全会提出，强 化川渝互动、极核带动、干支联动，共推成渝地区双城经济圈建 设。成都市第十三届七次全会提出，以建设践行新开展理念的公 园城市示范区为统揽，推进成渝地区双城经济圈建设。双城经济 圈建设带来温江参与建设生命科学创新B区、共同打造大健康 世界级产业集群的重大机遇，同时

5、也带来了共同建设成渝现代高 效特色农业带与以公园城市为统揽打造成渝高品质生活宜居地 典范区的机遇，这都将为永宁更好承当“三医”产业开展、宜居 品质提升和都市现代农业开展等功能提供强大助力。三是国家城乡融合开展试验区建设为永宁深化改革创新发 展提供重要契机。2019年12月，国家出台了国家城乡融合发 展试验区改革方案，成都西部片区成功入选试验区名单，并明 确界定成都西部片区试验重点为建立城乡有序流动的人口迁徙 制度，建立农村集体经营性建设用地入市制度，完善农村产权抵 押担保权能，搭建城乡产业协同开展平台，建立生态产品价值实 现机制。国家城乡融合开展试验区的设立，为城乡融合开展指明 了改革重点、为

6、面上改革提供了成功经验、为基层探索搭建了有 效平台。温江将结合自身实际积极推进国家城乡融合开展试验区 建设，深入推进“5+3”制度改革，力争加快形成城乡融合开展全国示范。这为永宁大胆改革、勇于创新，破除现有制度约束，促 进城乡要素顺畅流动，激发创新开展活力，突破性推进乡村振兴、 新型城镇化和高质量城乡融合开展提供了重要契机，同时也为永 宁争取重大改革政策与资金支持提供了重要抓手。同时，“十四五”期间永宁正处于从传统乡镇向现代城市街道转型开展的关键阶段，面临着诸多挑战和问题，主要表现为:一是医学医疗健康主导产业还不够强,对本地经济贡献还不高。医学医疗健康主导产业处于初步开展阶段，集聚程度不高，横

7、向 产业链延伸和纵向智能化开展都明显缺乏，医学研发生态尚需完 善，研发成果缺乏有效转化，核心竞争优势不突出，工程效益还未充分发挥。二是城市生活服务品质存在短板，公共配套设施较为滞后。城镇建设以产业功能为先导，基础设施建设滞后明显， 商务商贸和公共服务配套不完善，存在生产生活服务配套不完 善、人城产融合开展水平不高，城市形象现代性缺乏等问题，吸 引高端产业人才和外部消费者的能力还不强。三农村区域面貌落后，大量沉睡资源未有效盘活，乡村治理水平有待提高。急需加 快对农村区域开展的全面系统谋划，高质量推进乡村振兴并促进 城乡融合开展。第二章指导思想和开展目标一、指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚

8、持习近平新时代中国特 色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三 中、四中全会精神，全面落实中央、省、市、区的战略部署，准 确把握“三新一高”要求，主动增强在奋力推进“希望之区、大美 之区、心安之区”和“幸福温江美好之城”建设中的责任担当, 持续加强党的全面领导，始终秉持以人民为中心的开展思想，坚持 共同富裕方向，深入践行大转型、大创新、大开放三大方略，以高 水平建设四川省特色小镇为统揽，以改革创新开放为开展动力， 以科学规划筹划和重大工程建设为工作抓手，构建形成“一心两 核、三轴四区“总体空间格局和“研医康养游”融为一体的现代 产业体系，大力推进经济社会全面快速持续开展，努力实

9、现街道 经济综合实力大幅提升、医学医疗健康产业做大做强、城市综合服务功能显著增强、公园城市生态在 水平持续增进，力争建成立足西部、 健康消费高地”。百质全面彰显、人民生活福祉 国内一流的“三医特色小镇、专栏1 “十四五”时期永宁街道的总体开展定位总体定位总体定位支态圈建设示范健康消费中心成都三医高品 质科创空间支00校地合作产业生成都国际医疗温江城市东门综合服务区乡村振兴健康 医养特色区立足西部,国内一流的三医特色小镇、健康消费高地总体定位：立足西部、国内一流的“三医特色小镇、健康消费高地”。强调 高水平建设四川省特色小镇的战略目标，强调与全球健康产业开展态势的同 频共振，强调永宁以“三医”产

10、业为核心功能和开展动力，强调对医学研发、 价值医疗、康养消费等功能的承当功能，强调三医小镇在国内和西部地区力 争实现的目标定位。功能定位：成都“三医”高品质科创空间、校地合作产业生态圈建设示范、 成都国际医疗健康消费中心、温江城市东门综合服务区、乡村振兴“健康 医养”特色区。强调精品特色小镇产业“特而强”、功能“聚而合”、形态 “小而美”、体制“新而活”的开展目标，强调人城产文和谐统一、宜业宜 居宜游的开展内涵，具体明确永宁在温江奋力推进“希望之区、大美之区、 心安之区”、“幸福温江美好之城”和践行新开展理念的公园城市示范先 行区建设过程中的责任担当。二、基本原那么坚持创新引领，提升开展质量。

11、深入实施创新驱动战略，将 科技创新和制度创新作为引领经济社会转型的第一动力，着力破 除制约开展的体制机制障碍，进一步优化营商环境，健全三医科 技创新生态，完善创新服务体系，推进形成以创新为引领和支撑 的现代产业体系和开展模式，增强开展新动力，厚植开展新优势, 实现更高质量开展。坚持协调统筹，促进城乡共荣。牢固树立全域开展、一体设 计、城乡融合理念，落实主体功能区战略、新型城镇化战略和乡 村振兴战略，积极探索城乡融合开展新模式，引导城乡开展与区 域主体功能开展格局相适应，构建功能互补、要素互通、产业互 动的新型城乡开展格局，增强开展的整体协调性。坚持绿色开展，增强生态赋能。深入践行习近平生态文明

12、思想，遵循成都公园城市开展理念，按照“突出公园城市特点，把 生态价值考虑进去”要求，坚守“西控”区域生态涵养使命，继 续加大生态环境治理与保护，进一步加强生态体系建设，积极探 索生态价值转化方式，构建绿色产业、绿色产品、绿色生活体系, 增强城市永续开展能力。坚持全面开放，谋求合作共赢。积极融入“一带一路”和长 江经济带建设，主动抢抓成渝地区双城经济圈建设重大机遇，全 面落实四川省“四向拓展、全域开放”战略和成都市国际门户枢 纽城市建设部署，以“谋求合作共赢”为目标指向，深度参与国 际国内产业、技术、人才和资本合作，积极推进校地之间、园区 之间和区域之间的多层次多类型开展合作，持续提升开放型经济

13、 开展水平。坚持共担共享，促进共同富裕。坚持以人民为中心的开展思 想，深入实施重大民生工程，增强公共服务供给能力，提高基本 公共服务标准化、均等化、普惠化水平，积极探索助推增收致富 的有效路径，充分调动人民积极性、主动性、创造性，不断推进 共同富裕，实现人民对幸福美好生活的向往，实现经济开展和社 会进步的有机统一。三、开展目标（一）2035年远景目标经过三个五年的努力，城乡经济社会开展全方位提升，到 2035年建设成为立足西部、国内一流的“三医特色小镇、健康 消费高地”。力争实现医学医疗健康产业形成突出优势，建设成 为国际国内一流水平的“三医”高品质科创空间和国际医疗健康 消费中心。力争实现“

14、三医小镇”城市品牌全国知名，综合服务 功能显著发挥。力争实现城乡融合开展到达全国领先，城乡人民 幸福生活到达较高水平。力争实现现代公园城市生态品质全面呈 现，生态价值转化和生态环境保护形成全国示范。（二）2025年开展目标“十四五”时期，立足新形势、新机遇、新要求，努力推进经济社会全面持续开展，高水平推进四川省特色小镇建设，基本 建设成为立足西部、国内一流的“三医特色小镇、健康消费高地”。街道经济综合实力大幅提升。创新驱动的高质量开展成 为主导经济开展模式，成都“三医”高品质科创空间、校地合作 产业生态圈建设示范、成都国际医疗健康消费中心、温江城市东 门综合服务区、乡村振兴“健康医养”特色区等

15、城市功能显著增 强，人口和经济承载力全面提升。到2025年，地区生产总值达 40亿元左右，年均增速保持在7.0%-7.5%。E学医疗健康产业做大做强。医学医疗健康主导产业经济规模持续壮大，市场竞争优势不断增强，“三医+AI”引领的 新经济新动能加速培育，成都健康产业功能区主干主核功能更加 突显，成为成都“三医”高品质科创空间、校地合作产业生态圈 建设示范和成都国际医疗健康消费中心。到2025年，三医产业 领域新引入院士、国千、长江学者3个，新引入省千专家10个, 新建成国家重点实验室或国家工程技术中心1个。城市综合服务功能显著增强。“外优内畅”的综合交通 体系基本形成，基础设施网络现代化水平明

16、显提高，公共服务体 系进一步完善，智慧城市建设加快推进，“三医小镇”城市形象 更具显示度；城乡融合开展成效显著，乡村振兴“健康医养乐土” 品牌初步形成。到2025年，新增就业人数到达3.8万人，新增 各类学位数4.5万个，每千人医疗机构床位数到达11.22张。公园城市生态品质全面彰显。“西控”战略深入践行,生态环境质量显著改善，绿色低碳生产生活方式深度普及，蓝绿交织的公园城市形态加速呈现，生态优势得以重塑。生态品质成 为吸引企业和人才的重要因素，生态价值充分彰显和有效转化。 到2025年，人均公园绿地达20平方米，城市绿化覆盖率到达 45%以上，城市垃圾无害化处理率80%,空气质量优良天数占比

17、 80%,率先建成美丽宜居公园城市示范片区。人民生活福祉水平持续增进。人民对美好生活的需求得到更好满足，住房保障、生态环境和生活服务全面优化提升，优 质均衡的公共服务体系和全覆盖可持续的社会保障体系进一步 完善，治理体系和能力现代化水平进一步提高。到2025年，基 本实现农业农村现代化，显著推进城乡居民共同富裕，城乡收入 比低于1.05:lo专栏2 “十四五”时期经济社会开展主要指标序号指标名称2020年完成2025年目标指标属性1地区生产总值（亿元）39-40预期性2GDP年均增速（）预期性3社会消费品零售总额增长率（）12预期性4常住人口城镇化率（）90预期性5三医产业创新开展新引入院士、

18、国千、长江学者（个）3预期性新引入省千专家（个）10预期性新建成国家重点实验室或国家工程技 术中心（个）1预期性目录弓1言-1 -第一章 开展基础和开展环境-2-一、开展基础-2-二、开展环境-5-第二章指导思想和开展目标-8-指导思想-8 -二、基本原那么-9-二、开展目标-11 -（一）2035年远景目标-11 -（-）2025年开展目标-11 -第三章 优化空间布局 推动形成区域开展全新格局-15-一、构建“一心两核、三轴四区”总体空间格局-15-二提升三生融合、东优西美”协调开展水平-18-第四章创新驱动开展加快提升现代产业体系能级-20-一、打造“产学研用” 一体化的医学研发创新生态

19、-20-（一）推进成都国际三医创新中心高位突破开展-20-（二）推进环电子科大“三医+AI”产业生态圈高水平建设-21-（三）优化医学研发创新链条体系和服务体系-22-二、聚焦五大领域做大做强医疗健康支柱产业-24-（一）推进医疗健康支柱产业集群化规模化开展-24-（二）健全医疗健康支柱产业综合配套服务体系-24-三、大力提升现代生产生活服务业开展水平-26-（一）大力推进生产性服务业突破开展-26-（二）重点推进高端商贸业提升开展-26-（三）积极推进文化旅游业拓展开展-27-专栏2 “十四五”时期经济社会开展主要指标注：带口为5年累计数据。6城乡收入比1.05:1预期性7人均可支配收 入增

20、速（）城镇居民人均可支配收入增速不低于GDP增速预期性农村居民人均可支配收入增速不低于GDP增速预期性8城市空气质旦里城市空气质量优良天数比率（）80约束性PM2.5年均浓度（微克/立方米）到达上级要求PM10年均浓度（微克/立方米）到达上级要求9森林开展建成区绿化覆盖率（）50约束性人均公园绿地面积（平方米/人）2010地表水质量岷江流域温江段水质优良比例（）100约束性11耕地质量单位耕地化肥农药使用量（kg/公顷）到达上级要求约束性12耕地保有量（亩）到达上级要求约束性13主要污染物 排放减少 （%）化学需氧量继续减少约束性氨氮二氧化硫氮氧化物总磷挥发性有机物14主要能耗降 低（%）单位

21、地区生产总值能源消耗降低完成市政府下达 目标约束性单位地区生产总值二氧化碳排放降低单位地区生产总值用水量降低15参保率（）城乡居民基本医疗保险参保率100约束性城乡居民养老保险参保率9816城镇新增就业人数（万人）3.8预期性17新增学位数 量（万个）新增公办幼儿园学位0.8预期性新增小学学位2.1新增中学学位1.618每千人医疗机构床位数（张）11.22预期性19常住人口犯罪率（）到达上级要求预期性第三章优化空间布局推动形成区域开展全新格局围绕温江建设“南城北林两河一心的大美之区”目标，践行“中 优”“西控”要求，以城市永续开展为目标，以“开发有序、功 能互补、城乡融合”为原那么，做优空间规

22、划、做强城市功能、做 严生态守护，构建形成“一心两核、三轴四区“总体空间格局， 全面提升“三生融合、东优西美”协调开展水平。一、构建“一心两核、三轴四区“总体空间格局坚持“高起点规划、高标准建设、高效能管理、高强度推进” 原那么，加快推进永宁街道国土空间规划编制工作，围绕生产生活 生态功能需要，科学安排空间布局，构建“一心两核、三轴四区” 总体空间开展格局。“一心”指永宁城市综合服务中心。位于芙蓉大道和永 文路交叉口区域，重点打造三医购物中心商业综合体，永文路特 色商业街等生产生活平台，承载高端商务商贸、会议会展、人才 集聚、城市形象展示等功能。“两核”指成都国际三医创新中心高品质科创空间极核

23、和环电子科技大学“三医+AI”产业生态圈极核。成都国际三医 创新中心高品质科创空间极核主要包括国际三医创新中心一到 六期范围，聚焦打造国内创新、国际协同的生物医药研发创新引 擎，建设生态环境优美、专业人才汇集、专利产出丰富、研学产 高度融合的科创空间集群。环电子科技大学“三医+AI”产业生 态圈极核位于永宁老场镇以北，沿成温崇快速路的城镇建设区和 周边局部乡村区域，打造校地合作开展、“产学研用” 一体化 的“三医+AI”产业生态圈，成为永宁医学研发科创空间的新增 长极。“三轴”指芙蓉大道综合开展轴、成温崇快速路城乡融 合开展轴和永文路人城产融合开展轴。芙蓉大道综合开展轴横向 贯穿城市建设区和永

24、宁城市综合服务中心，是连通温江中心城区 及成都中心城区动脉，承载内外部连通、产业开展和综合服务功 能。成温崇快速路城乡融合开展轴横向贯穿城市建设区和农村地 区，是推进永宁城乡融合、联动开展的主要空间廊道。永文路人 城产融合开展轴纵向连接永宁城市综合服务中心、成都国际三医 创新中心高品质科创空间极核、环电子科技大学“三医+AI”产 业生态圈极核、医康养消费集聚区和健康居住开展区等功能区， 是推进永宁人城产融合展的核心轴线。“四区”指医康养消费集聚区、健康居住开展区、乡村健康医养乐士片区和锦城公园养生休闲片区。医康养消费集聚区 位于道芙蓉大道南侧、永宁大道以南及天王路以东、开金路以北 区域以及八一

25、康复中心和温江区人民医院所在区域，区域内建设 有泰康之家蜀园、太平健康谷、前海人寿健康城等康养载体，承 担医康养消费集聚功能。健康居住开展区位于永宁街道芙蓉大道 南侧及芙蓉大道北侧老场镇区域，承载永宁街道居住、生活、公 共服务等功能。乡村健康医养乐士片区指王环路以西的农村区 域，以都市现代农业和康养旅游为主要业态，承载农业、康养、 旅游和生态功能。锦城公园养生休闲片区位于环城生态带永宁段 及周边区域，主要利用优质生态资源实现生态价值转化，承载生 态、养生、休闲和运动等功能。专栏3永宁街道“一心两核、三轴四区“总体空间格局专栏3永宁街道“一心两核、三轴四区“总体空间格局村健康医养乐土片区永宁城市

26、驾 服务中心一心两核、三轴四区中心寓品 质科十寸成都国际 三医创新二、提升“三生融合、东优西美”协调开展水平加快推进“生活、生产、生态”三生融合。秉持入城境业高 度和谐统一的城市理想，注重生产圈、生活圈、生态圈合理布局, 全面实现生产开展、生活富裕、生态良好，着力塑造人城产融合 共生的未来城市新形态。推进医学医疗健康主导产业集群化、全 链化和融合化开展，打造复合、集约、高效的科创空间和生产空 间；瞄准职住不平衡问题，回归人本逻辑，以提高生活空间的宜 居适度为导向，推动老场镇有机更新改造，加强住房保障，打造 职住功能复合、绿色生态宜居、自然和谐舒适的高品质生活空间。 依托域内良好的生态资源基底，

27、加快生态环境保护和治理，构建 高质量的绿色空间体系，形成“透风见绿、开合有致”的生态空间。提升“东优西美”协调开展水平。落实主体功能区战略，践 行成都市“中优”和“西控”要求，在东部城镇区域和西部农村 区域实施差异化开展路径，同时提升开展的一体化、协调化、融 合化程度。在东部城镇区域突出优化开展功能，紧扣医学城B 区主阵地建设推动医学医疗健康主导产业高位引领开展，紧扣精 品特色小镇开展要求高标准建设美丽公园城市；在西部农村区域 突出生态涵养功能，积极推进美丽乡村建设，打造乡村振兴永宁 品牌和统筹城乡新型典范。-19-第四章 创新驱动开展加快提升现代产业体系能级坚持创新强区首位战略，始终坚定医学

28、医疗健康产业开展方 向不动摇，遵循产业功能区和产业生态圈开展规律，以医学研发 产业为核心，以医疗健康产业为支柱，以现代生产生活服务业为 配套，以都市现代农业为基础，构建“研医康养游”融为一体的 特色化现代产业体系，加快推进创新驱动的高质量开展。一、打造“产学研用” 一体化的医学研发创新生态（一）推进成都国际三医创新中心高位突破开展立足于构建“产学研用”一体化的医学研发创新生态和研发 服务体系，打造西部医学价值发现基地与成果转化中心，到2025 年建设成为生态环境优美、专业人才汇集、专利产出丰富、研学 产高度融合的高品质科创空间。加快推进成都国际三医创新中心 五期、六期以及配套服务提升工程建设，

29、提升医学研发创新平台 的承载能力和配套服务。加快推进天士力再生医学产业基地及区 域总部、四川省食品药品监督管理局药械化检验检测中心、脐血 干细胞产业科技园、四川省健康医疗大数据（温江）应用基地等 重大工程落地建设和投产运营。积极吸引跨国医药企业和大型研 发企业在永宁设立研发中心，加大前景良好的三医疗研发工程和 研发团队的招引工作，鼓励生物医药企业与高校、科研院所、医 疗机构共建研发实验室。促进产学研深度融合，打通基础研究、 原始创新的“最先一公里”和科技成果转化、产业市场化应用的 “最后一公里”，推动三医创新成果高效转化，增强成都国际三 医创新中心在国际国内的竞争优势。（二）推进环电子科大“三

30、医+AI”产业生态圈高水平建设探索校地合作共建产业生态圈模式，以三医与大数据/AI 深度融合开展为引导，着力构建“产学研用” 一体化开展模式, 积极推进电子科技大学三医及人工智能科技园建设。加快推进电 子科技大学永宁校区建设，重点打造电子科技大学医学院、生命 科学与技术学院、神经信息教育部重点实验室、信息医学研究中 心、人工智能与人工智能交叉学科创新研发中心等教学科研部 门，将电子科技大学永宁校区建设成为国内一流医学院校。充分 利用电子科技大学学科优势资源，深化校院企地协同创新，积极 推进电子科技大学“三医+AI”产业科技园和四川脑科学类脑智 能产研院建设，打造集企业总部基地、企业孵化器、企业

31、加速器 等创新载体为一体，高档办公楼、园区展示中心、人才公寓等配 套设施完善的综合性三医创新平台。积极推进天王社区三医人才 会客厅、清水河生态休闲集聚带、漏沙堰绿带、天王社区土地综 合整治等工程建设，为三医创新人才提供“一站式”科技服务和 高品质生活配套。（三）优化医学研发创新链条体系和服务体系以满足市场需求为导向，整合国际国内创新要素，打造从医 学理论创新、医疗信息技术开发、医学成果转化、医学专利申请 到风险投资、管理经营、商业化和市场开发等完善三医创新链条 体系。进一步加快增加引入医疗检测机构，积极引入医疗大数据 中心工程、研发成果市场转化服务和医疗咨询服务机构，全面增 强配套服务功能体系

32、。坚持问题导向，着力完善激发“三医”创 新活力与保障创新成果应用转化的创新政策，加强知识产权保 护，创新信息交换机制，促进研发成果资本化和产业化。拓宽投 融资渠道，支持各类创新主体组建多元化投资、市场化运行、现 代化管理的新型研发机构，培育一批具有核心竞争力的战略技术 研发中心和高端创新医学研究院。强化三医人才引育，优化人才 落户、居住、生活服务保障等方面服务流程，切实满足人才的高 品质生活需求。专栏4 “产学研用” 一体化的医学研发创新生态建设重点工程成都国际三医创新中心五期建设工程：建设打造国家级高价值医疗器械产业孵化器, 争取引进深圳宝因精准医疗研究院、新诚生物科技公司、远洋资本医疗健康

33、股权投 资基金等不少于100户的医疗器械、精准医疗等医药健康方面的研发创新、总部结 算、外包服务等企业和机构入驻孵化器。 成都国际三医创新中心六期建设工程：积极聚焦三医+AI/大数据等细分领域，加强国 际水准的整体开展规划，吸引医学研发领先企业和机构入驻，进一步增强医学研发 前沿创新能力和全球竞争能力。 四川省食品药品监督管理局药械化检验检测中心工程：建设药品检验中心、医疗检 验中心、化妆品检验测中心、药品研发平台和图像检测中心，配套建设药械知识产 权交易中心、酒店和商业综合体，含底商、写字楼和公寓。 脐血干细胞产业科技园工程：工程定位为脐肝细胞高端科研基地，集研发、生产和 展示等多种功能为一

34、体，同时兼具工艺流程的展示，与产品的推介相关系的游览紧 密结合。 天士力再生医学产业基地及区域总部建设工程：建设干细胞基础研发平台、干细胞 GMP生产平台、再生医学转化平台、综合集成医学应用平台等工程，聚焦干细胞新 药、干细胞抗衰领域。 成都国际三医创新中心配套服务提升工程：工程建设三医企业总部基地，包括多功 能宴会厅、会议室、咖啡厅、自助餐厅、国际美食档口、下午茶餐厅等商务办公和 会议功能，以提升成都国际三医创新中心产业配套服务能力。 电子科技大学永宁校区建设工程：建设电子科技大学永宁园区，承载电子科技大学 医学院、生命科学与技术学院、神经信息教育部重点实验室、信息医学研究中心、 人工智能与

35、人工智能交叉学科科创新研发中心等教学科研部门。 电子科技大学“三医+AI”产业科技园工程：建设集企业总部基地、孵化器、企业加 速器和新经济产业园，修建园区企业高档办公楼、园区展示中心、人才公寓、公服 配套设施、商业配套工程、车库及园区基础配套工程。 天王社区三医人才会客厅工程：工程作为三医大数据+A I产业的创新服务区门户和 高端学术交流中心、健康产品发布和展示中心，整合永宁街道医疗医养服务资源和 旅游服务资源，提供“一站式科技服务和高品质生活配套。 天王社区土地综合整治工程：工程为天王社区除规划区和环城生态区外，全域开展 土地综合整治，拆迁233户608人，拆旧面积182亩，安置点需占用54

36、亩，在新型 社区建设中鼓励每户农户拿出10-20平方米的面积作为配套用房，建设三医+AI的创 新院落。（四）持续推进社区服务业优化开展-28-四、推动都市现代农业高效化融合化特色化开展-28-（一）推进都市现代农业高效化特色化开展-28-（二）打造乡村振兴“健康医养乐土”特色品牌-29-五、全面提升高端生产要素集聚、配置和驻留能力-31-（一）优化产业人才结构-31 -（二）建设“三医+AI”数据枢纽-32-（三）完善多层次金融服务保障-32-（四）高效集约利用土地资源-33-第五章加强城市建设 着力提升城市综合服务功能-35-一、构建“外优内畅”综合交通体系-35-（一）加快优化道路交通网络

37、-35-（二）加快推进轨道交通建设-35-（三）加快完善交通配套设施-36-二、提升基础设施网络现代化水平-36-（一）推进新型基础设施建设-36-（二）加强水利基础设施建设-37-（三）强化能源供给保障能力-37-三、加快推进有机更新提升城市品质-38-（一）加快推进老场镇有机更新-38-（二）不断提高城市智慧化管理-38-（三）建设高品质生活社区-39-四、坚持高质量开展全面推进乡村振兴-39-（一）完善基础设施体系-39-（二）建设美丽宜居乡村-40-（三）促进农民共同富裕-41-第六章 健全服务体系 全力创造高品质宜居生活-43-2-二、聚焦五大领域做大做强医疗健康支柱产业（一）推进医

38、疗健康支柱产业集群化规模化开展深入贯彻“健康中国”战略，落实成都建设具有国际影响力 的消费中心城市总体部署，紧扣永宁“三医特色小镇、健康消费 高地”总体定位，聚焦检测诊断、专科医疗、特色康复、健康管 理与高端康养五大消费服务领域，推进医疗健康支柱产业集群化 规模化开展，打造国际一流的健康产业集聚地和医疗消费目的 地。加快推进前海人寿健康城、太平健康谷和温江区红瑞府健康 产业园等重大工程的建设运营，促进精深医疗、康复医疗、健康 管理和养生养老产业集群化、品牌化和规模化开展。发挥成都健 康产业功能区产业集聚优势和生态本底优势，瞄准全球中高端消 费客户，进一步吸引汇集国内外顶尖医疗健康机构资源，围绕

39、“预 防一诊断一治疗一康复一养护”健康服务链和消费价值链，延伸 开展高端医美、中医养生、医疗旅游、生态康养等其他业态，加 速开展智慧医疗、远程医疗等新兴业态，促进大健康产业全链一 站式开展。（二）健全医疗健康支柱产业综合配套服务体系瞄准目前永宁配套服务存在的短板弱项，坚持一流人才、一 流技术、一流服务、一流模式四大标准，健全医疗健康支柱产业 综合配套服务体系。加快推进温江国际医疗健康服务中心工程建 设，打造集会议会展、行政办公、健康疗养、休闲购物多功能一 体的综合服务中心。加快推进四川省健康医疗大数据（温江）应 用基地工程，大力开展医疗信息系统集成、网络技术服务、信息 系统运行与维护等信息服务

40、。完善“互联网+医疗健康”支撑体 系，加快实现医疗健康信息互通共享，健全“互联网+医疗健康” 标准体系，提高医院管理和便民服务水平。提升医疗健康服务机 构的基础设施保障能力，及时制订完善相关配套政策体系，加强 行业监管和安全保障。专栏5做大做强医学医疗健康支柱产业重点工程温江国际医疗健康服务中心工程：规划建设会议厅、会展厅、医院行政办公楼、医 院大楼、医疗配套商业楼、康复疗养中心、配套宿舍以及地下车库。 泰康之家蜀园二期工程：建设疗养建筑、疗养配套建筑和疗养配套综合服务中心等, 引入CCRC模式，提供独立生活、协助生活、专业护理、记忆照护四个不同的生活 服务区域，以活力养老、健康养老、文化养老

41、和科技养老为特色，满足“社交、运 动、美食、文化、健康、财务管理和心灵”核心需求。 前海人寿健康城工程：建设医养综合体，建设内容包括幸福之家旗舰店、前海人寿 养老服务总院、医学研究中心等，提供复合化高端养老服务。 太平健康谷成都工程：建设高端康养社区，内容包括养老养生、健康护理、康复医 疗、健康产业及配套服务。 温江区红瑞府健康产业园工程：建设养老社区、康复医院、商业及配套设施等，进 一步助推温江加快建设西部领先、全国一流、世界知名的健康产业高地。 四川省健康医疗大数据（温江）应用基地工程：建设承载四川省健康医疗大数据应 用中心的第一个实体基地，基于云、大、物、移、智、5G和区块链等新技术，构

42、建 以应用为导向的省级健康医疗大数据应用示范基地。三、大力提升现代生产生活服务业开展水平（一）大力推进生产性服务业突破开展瞄准医学医疗健康产业开展需求，以融合创新、专业高端为 目标，大力推进科技服务、信息服务、现代商务、专业服务、教 育培训等生产服务业快速开展。做大做强科技服务业，融合开展 信息服务业，优化提升流通服务业；高端开展商务服务业，加快 增加会议会展场地供给建设，推动商务服务业向专业化和价值链 高端延伸；加快引入研发设计、战略咨询、商务咨询、第三方中 介、金融保险等专业服务机构；加快培育三医技术人才和技能人 才为主体的教育培训机构，强化人力资源服务的基础性支撑作 用。着力打造一批特色

43、商务楼宇，实现楼宇载体存量向产业开展 增量的转变。（二）重点推进高端商贸业提升开展瞄准医学医疗健康产业人才需求和城乡居民美好生活需求， 着力提升高端商贸服务业开展水平。瞄准永宁城市商业载体和商 业消费场所缺乏问题，加快推进永宁城市中心综合体、康泰路北 段商业综合体、永文路与芙蓉大道交叉口商业综合体、华西医院 北侧商业综合体等的规划建设，加快推进品质消费提升、消费业 态多元化和消费场景多样化。加快推进城武街康养主题特色文化 街区、开金路特色街区（宁泰路-芙蓉大道）、芙蓉路特色街区 （永文路-开金路）、前海和太平洋特色街区等的规划建设，植 入高档酒店、创意咖啡、特色餐饮等时尚消费空间，精准布局邻

44、里中心、休闲娱乐、运动健身等生活配套设施，增强对产业人群、 社区居民和外来旅游者的消费服务能力。（三）积极推进文化旅游业拓展开展围绕温江打造“西部康养生态旅游目的地”的开展目标，充分 利用医疗健康产业资源和良好生态田园环境优势，瞄准外来医 疗、康养、旅游消费人群的多元需求，加快推进“研医康养游” 融合化开展，着力打造以医疗康养为特色的文化旅游业。加快高 水平规划建设一批重点文旅工程，形成医疗旅游、康养旅游、生 态旅游的高端产品，打造标志性文化旅游消费空间，提升永宁文 化旅游品牌形象。大力开展高端康养度假酒店和非标准住宿业态， 重点打造一批高端医疗养生和养老住宿工程及度假酒店，鼓励开发 精品民宿

45、等多种类型的非标准住宿业态，创造个性化的康养度假体 验。进一步开发绿道骑行、户外拓展、乡土研学、乡村美食、中医 文化体验等消费活动，丰富文化旅游娱乐活动模式，积极营造多样 化夜间消费场景，打造全空间和全时化的文化旅游业态群落，形成 更为全面的商业价值网络，扩大外来游客消费。（四）持续推进社区服务业优化开展以便捷、优质、绿色、智慧、共享为内涵特征，以老场镇有 机更新为契机，围绕解决社区生活的痛点问题，持续推进社区服 务业优化开展。加快完善“一老一小”社区服务体系，推进养老 服务和托育服务社区全面覆盖；积极推进卫生服务、商业服务、 家政服务、快递服务等其他社区服务业优化开展。在农村社区布 局便利店

46、、标准化农贸市场、生资店等生活业态，叠加政务、商 务服务，打造农村社区生活便民服务场景。专栏6提升现代生产生活服务业开展水平重点工程四大商业综合体建设工程：瞄准永宁城市商业载体缺乏和商业消费场所缺乏问题， 加快推进永宁城市中心综合体、康泰路北段商业综合体、永文路与芙蓉大道交叉口 商业综合体、华西医院北侧商业综合体等商业综合体的规划建设，加快推进品质消 费提升、消费业态多元化和消费场景多样化。 四大特色街区打造工程：加快推进武城街康养主题特色文化街区、开金路特色街区（宁泰路-芙蓉大道）、芙蓉路特色街区（永文路-开金路）、前海和太平洋特色街区 等四大特色街区的规划建设，积极引进特色化、时尚化和品牌

47、化的商业消费业态， 打造良好的消费空间和消费场景，增强对产业人群、社区居民和外来旅游者的消费 服务能力。四、推动都市现代农业高效化融合化特色化开展（一）推进都市现代农业高效化特色化开展遵循乡村振兴战略的总体要求，紧扣温江都市现代农业“姓农，“姓科，姓高，的开展要求，围绕“高、精、强、特”的目标 定位，落实农高园的战略部署和任务安排，推进都市现代农业高 效特色开展。着力抓好6000亩高标准农田二期工程建设，对农 村区域五个社区基本农田周边道、路、沟、渠提档升级，优化永 宁生态农田形态。发挥耕保基金、耕地地力保护补贴等惠农政策 的激励效应，划定限种区域，推广并鼓励农民以生态型农耕方式 种植“红七星”大蒜、高产水稻等优质大田农业作物，有效丰富农 业作物种类，逐步形成全年无间断的农业景观和农产品收获。持 续推进“五新”双创园建设，对接四川农业大学等高校和科研机 构专家，打造永宁优质大蒜科研示范基地，逐步建立温江现代智 能农业示范基地。（二）打造乡村振兴“健康医养乐土”特色品牌围绕医疗健康支柱产业链的延伸加粗，依托传统大田风光农业特质和自然生态环境，探索“农创+农旅+农养”开展新模式, 坚持农商文旅体养融合开展