区人力资源和社会保障局上半年工作总结与下半年工作思路.docx

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1、区人力资源和社会保障局上半年工作总结与下半年工作思XXXX年上半年，在区委、区政府的正确领导下，在市人力 社保局的悉心指导下，我局始终紧扣“和谐人力保障民生”的 工作主线，继续扩大和稳定就业，不断完善社会保障体系建设, 积极推进人事制度改革，努力构建和谐劳动关系，有力地促进 了人力资源社会保障事业持续健康发展。一、上半年工作总结（一）致力“提质与扩面”，推进社保体系建设。一是强化社会保险扩面工作。开展社保参保人员筛查工作, 截至X月，全区（含灵昆）基本养老保险参保XXXXX人，参保 率XX.XX% ,离目标任务数XX%仅差X.XX个百分点；基本医疗 保险参保XXXXXX人，参保率XX.XX%

2、,离目标任务数XX%仅差 X.XX个百分点；工伤保险参保XXXXX人；生育保险参保XXXXX 人；失业保险参保XXXX人，实现时间过半，任务完成率超半的 目标。“项目+人才”扶持力度，加快对各类特色人才引进培养，在特 色高层次人才引进上开展人才管理改革试验，创新引才模式， 打破人才常规管理方式，通过人才“特岗”招聘活动，在人才 管理体制和机制上先行先试。二是抓好人才公共服务。继续推进大学生回归行动计划， 抓紧实施大学生创业贷款制度和政策性贴补制度，充分发挥科 技局运营的“天使基金”，激励大学生创业热情。筹划在X商 会建立人才工作联络站，适时推出招才天使，加大对博士后工 作站的指导，深化XX人才

3、公共服务网的网络平台作用，提升 “互联网+招聘”的服务功能。三是解决中小微企业引才难题。加快资金的筹集，按照年 初制定的招聘计划，动员和发动企业踊跃参加。做好公益性培 训及专业技术人员继续教育培训，激励中小微企业参加公益性 培训的热忱。（三）以政策落实为切入点，加强就业创业工作。一是推进就业失业专项核查。及时兑现各项就业扶持政策 资金补助。以进村开展就业失业证申办人员资格核查为主，确 保再就业补助资金落到实处为辅，使公益性岗位得到充分运用，消除部分无业、待业、失业等状况，进一步避免虚报、乱报就 业援助资金等情况发生。二是落实就业创业政策帮扶。抓好就业政策宣传，开展 “进村入企”宣讲服务活动，提

4、高广大群众知晓率。加大公益 性岗位开发力度，做好就业困难人员公益性岗位安置工作，及 时兑现各项就业扶持政策资金补助，确保城镇零就业家庭基数 归零，动态归零，农村低保家庭人员XX%以上实现就业。三是积极推进创业担保贷款发放。确定贷款发放银行，在 大力宣传相关政策的基础上，不断促进创业担保贷款的发放， 凸显担保贷款在大学生等重点人群创业和扶持小微企业接纳重 点人员就业方面的作用。四是继续搭好公共就业服务平台。加强与企业交流对接， 及时收集、整合、发布用工信息，计划完成征集就业岗位XXX 个，举办X场就业招聘大会，适时组织企业外出招聘活动，做 好求职推荐、用工介绍和创业指导引领服务，提升公共就业服

5、务质量和水平。五是突出职业技能创新培训。重点整合各类培训资源，组 织开展培训下乡送技能等活动，计划筹办农村电商创业带头人、乡村导服员和月嫂等就业创业培训班，推进企业在岗技能、农 村实用人才技能、创业技能指导等职业培训，提升劳动者就业 技能和创业能力。六是做好稳定就业和预防失业工作。继续做好失业保险基 金扩支政策试点实施工作，开展中小微企业社会保险、岗位补 贴等项目申报认定工作，做好企业资料申报审核，资金贴补核 定、报批和拨付，推动援企稳岗政策落实，充分发挥失业保险 预防失业和促进就业的积极作用。（四）以增强干部队伍活力为关键点，深化人事制度改革。一是推进公务员创新管理。坚持阳光考录，做好XXX

6、X年公 务员招考各项工作。继续规范做好公务员职级晋升审批工作。 实施XXXX年度公务员奖励的审核、汇总、公示和提请区委区政 府的研究。实施公务员“学法用法三年轮训行动”计划。利用 三年时间，对全区公务员采取分期分批的方式开展为期三天脱 产集中培训。拟定在下半年对XXX人进行轮训。二是推进事业单位规范管理。做好XXXX年全区统一招聘事 业单位工作人员工作，做好大门、教育、海洋等系统的单独招 考工作，确保事业单位招聘有序开展。做好岗位设置及变动审批相关工作。做好事业单位人员流动审批服务工作。做好中高 级职称评审材料验审及各类职业资格和专业技术职务资格考试 的材料验审工作。三是推进各项福利工作和退休

7、干部管理工作。进一步做好 我区规范津贴补贴工作，积极落实奖励性、考核性各类奖金补 贴政策。适时配合社保中心完成退休人员调待和清算工作。完 成优秀公务员健康休养对象核定。继续组织开展区直机关公务 员健康体检工作。（五）以劳资双方互利双赢为落脚点，发展和谐劳动关系。一是提升劳动关系协调成效。继续深入推进“双爱”活动 和劳动关系和谐企业创建工作。协调实施劳动关系三方四家定 点服企活动，凸显人力社保局在“双爱”活动中牵头引领实效。 通过“双爱双十佳”优秀事迹的系列宣传，在全区营造“企业 关爱员工，员工热爱企业”的浓厚氛围，引导劳资双方携手共 进，促进我区劳动关系和谐指数略有提升。二是提升劳动保障监察执

8、法力度。认真组织开展农民工工 资支付情况专项行动检查，强化事前预防，对劳资纠纷隐患排 查实行常态化，落实排查工作责任制。健全劳动保障监察”两网化”管理工作，做好基层用人单位劳动用工信息采集，规范 网格化基础信息等工作，在全区范围内逐步建立起全覆盖、全 方位、全动态、全过程监督检查的劳动保障监察管理机制。畅 通劳动维权渠道和XXX社会应急联动平台，健全企业欠薪防范 处置多方联动机制，及时有效快速妥善处理因劳资纠纷引发的 各类群体性突发事件。三是提升劳动争议处理效能。狠抓仲裁员业务培训工作， 提高仲裁员的实务技能强化。仲裁制度，优化仲裁程序，着重 提升仲裁调解技巧，及时准确办结仲裁案件，确保案件调

9、解率 达XX%以上，案件按期结案率达XX%以上。二是全面落实社会保险政策。X月X日，正式开通XX医保 “家庭共济”。截至X月X日，已绑定医保“家庭共济” XXX 笔，实现刷卡XXX次XXXX元。做好区内各民办幼儿园相关人员 参保工作，截至X月X日，我区已有XX家民办幼儿园共XX名 相关人员纳入“新机关保”中。及时下调失业保险缴费比例， 三年将惠及我区XXX家企业单位XXXX名职工，预计为企业减征 XXX万元。三是不断提高社会保险待遇。做好特殊病种门诊认定工作, 及时办理符合申报条件XXX人。完善我区大病保险制度，规范 特殊药品在大病保险报销工作，共有XXX人获得赔付XXX.XX万 元，全面实现

10、养老金社会化发放，截止至X月，共为XXXX名职 工退休人员累计发放养老金XXXX万元，养老金按时足额发放和 社会化发放率均为XXX%o组织开展城镇职工基本医疗保险企业 退休人员健康体检工作，截至目前共有XXX余名退休人员参加。四是加强社保基金监管力度。通过开展“红色旋风”医保 巡查，定点巡查我区XX家医保单位。严把外伤稽核关，共稽核 由第三方责任人承担责任的外伤事故XX例，避免X万余元医保 基金的不合理支出。做好社保基金竞争性存款工作，截止目前共有X.X亿社保基金参与竞争性存款，年净增值XX.X万元。通 过规范内控制度，开展内控自查、内控互查系列行动，截至X 月，我区各项社会保险基金收入XXX

11、XX万元，支出XXXXX万元, 当期基金结余XXXXX万元，滚存结余XXXXX万元。（二）加强“公平与公开”，有序推进人事制度管理一是人事管理与服务工作顺利推进。加强队伍建设，截至 XXXX年X月共完成初级专业技术职格确认XX人，中级职称评 审材料验审XX人。完成事业单位岗位设置审批X件次，岗位变 动审批XX件次，涉及人员岗位变动XXX人次。严格审批公务员 职级晋升，已审批XX人。加强公务员培训管理工作，已有XX 名公务员参加脱产培训。截止X月底，全区共有XX个单位 XXXX名公务员参与网络学堂的学习。率全市之先完成XXXXX份 人事档案数字化扫描工作。二是人事招考有序开展。组织实施XXXX年

12、公务员招考工作。 全区计划岗位数XX个，实际岗位数XX个，目前正进入体检环 节。教育局计划招聘XX名教师、XXXX年大门镇拟公开招聘X 名事业单位工作人员、面向大学生村官考核招聘乡镇事业单位工作人员，目前均已经发布公告。XXXX年卫生系统公开招聘医 卫人员现处于考察阶段。三是做好人事工资制度改革。积极落实年度考绩奖政策， 按照同城待遇，调整XXXX年度考绩奖发放政策，调整后，规范 津贴补贴之外的考绩奖人均水平为XXXXX元，比上年提高约 XXXX元。有序开展基本工资调标审核。年初完成在职人员调整 基本工资标准和离休人员增加离休费工作，涉及离休人员XX人, 在职人员XXXX人。稳慎推进法检两院“

13、员额改革”，对员额制 法官（检察官）XX人、司法辅助人员和司法行政人员工XX人 等三类人员实行不同的工资待遇保障政策，截至X月底，已完 成基本工资套改、津贴补贴职务对应、审判（检察）津贴补发、 工改保留津贴更名，以及绩效考核奖金的初核上报等工作。（三）着眼“引进与培养”，推动人才队伍建设。一是继续推进聚才工程。加快人才引进步伐，对接省外、 省、市各类交流平台，已组织发动XX家企业参加跨省、市级人 才交流大会X期，提供岗位XXX个。积极发动推荐参加第三届XX市十佳HR经理人评选活动，我区选手XX获得优秀奖。结合XX实际，积极筹划“三百工程” “三项计划”三年行动计划 （XXXX-XXXX ）,创

14、新区特色人才培育新途径。二是强化博士后科研工作站博士后进站人员招聘及服务工 作。及时对接省市做好博士后科研人员的进站审批工作，争取 并获得省级博士后科研工作站的授牌，对接科技局帮助博士后 进站人员的科研项目立项的工作。三是育才环境不断优化。上半年发放政府工作津贴XX.XX 万元（不含教育），离岛XX.XX万元。兑现XXXX年度引进高层 次和紧缺人才优惠待遇，发放资金XX.X万元。兑现促进再就业 资金XX.XX万元，高校毕业生见习补助X.XX万元，创业补助X.X 万元，其他补助X.XX万元。筹划推动适合我区现状的高校毕业 生就业创业园，建设完成大学生创业基地，落实XXX平米创业 平台，“筑巢引凤

15、”吸引本地生源大学生入驻创业。（四）强化“平台与培训”，促进就业再就业。XXXX年上半年X-X月份完成城镇新增就业XXX人，实现下 岗失业人员再就业XXX人，其中就业困难人员XX人，城镇登记 失业率为X.XX%o一是开展就业政策宣传。以“大众创业、万众创新”为主 题，积极开展“春风行动”、“就业援助月”等活动，充分利 用局网站、微信平台等媒介发布最新就业扶持政策就业招聘信 息，累计发放就业宣传资料XXXX多份，粘贴就业培训宣传海报 XXX余张，提供免费咨询服务XXXX人次。二是实施就业援助帮扶。赴X个街道乡镇对XXX户特困户 进行走访慰问，共发放慰问金XX.X万元。组织区内XX家企业 参与就业

16、服务专项系列活动，采集发布就业需求信息XXX条， 为城乡劳动者提供政策咨询、创业实训、资金扶持、职业推荐 等免费政策咨询服务XXXX人次，成功推荐就业XX人。三是开展精准就业培训。围绕区委区政府的“三区战略”， 结合花园村庄建设、精准扶贫和转产转业等重点工作，抓好转 移就业和岗位提升等培训，截至X月底，组织举办中级中式烹 调师技能培训班X期，参训XXX人，获证XXX人。四是搭建就业服务平台。积极开展与XXXX家政XX的合作, 加快XXXX服务XXXX分部的落户步伐。实时收集和发布企业用 工需求信息，组织举办区内外招聘大会，X-X月份共计牵线XX家企业发布就业岗位XXXX余个，成功举办就业专场招

17、聘会X场, 达成就业意向XXX人，成功上岗XX人。（五）立足“执法与仲裁”，推进和谐劳动关系。一是强化宣传引导和典型引领。组织开展“一对一”企业 基层服务指导、“以案说法”等形式多样普法宣教活动，促进 企业规范劳动用工管理。充分发挥协调劳动关系三方机制的实 效，合力共促劳资双嬴。进一步完善企业劳动保障协理员年度 考核制度。强化“双爱”正反案例的典型宣传和舆论引导。二是加强监察执法网格化建设。组织开展劳资纠纷和欠薪 隐患排摸检查、农民工工资支付情况等专项检查，截至X月份， 受理处理劳资纠纷投诉举报件和XXX社会应急联动指令件XX起, 为XXXX名劳动者追回工资XXXX.XX万元。书面审查用人单位

18、XXXX家，采集用人单位劳动用工信息数 XXX条。健全和完善“两金一卡”制度，督促XXX家建筑施工 企业缴纳工资支付保障金XXXX.XX万元，筹集欠薪应急周转金 XXX万元，发放农民工记工考勤卡XXXX本。三是扎实做好调解仲裁。劳动人事争议案件略有增长，但 总体保持稳定。截至目前，共受理处理劳动争议案件XX起，其中案外调解结案XX起，庭外调解结案X起，按期结案率达和调 解结案率均达XXX% ,呈现劳动仲裁零裁决，力促劳动者和用人 单位实现双嬴。二、下半年工作计划XXXX年下半年，我局将围绕区委区政府重点工作，力求各 项工作取得新突破，确保全年目标任务的圆满完成，积极为我 区社会经济发展提供强大

19、的人力社保支撑。(-)以全民社保普惠为出发点，健全社会保障体系。一是全面做好全民参保扩面工作。稳步扩大以养老、医疗 保险为重点的全民参保计划实施范围，建立全面、完整、准确 的参保基础数据库，促进和引导各类符合条件的人员参加社会 保险，超额完成我区基本养老保险参保率XX%以上和基本医疗 保险参保率XX%以上的目标任务。二是全面深化医保支付方式改革。继续探索门诊按人头付 费改革，通过建立医保对签约医生的奖惩激励机制，让签约医 生成为群众健康守门人和医保基金守门人。三是加大社保政策宣传力度。以“基层服务月”、“法制 宣传日”等活动为契机，围绕城乡居民基本养老保险、城乡居民医疗保险、被征地衔接政策和工

20、伤保险、医保“家庭共济” 等开展政策宣传，营造良好的社会氛围，激发群众主动参与的 积极性。四全面加强信息化系统建设。做好“互联网+人社”工作， 完成本地数据向省、市实时同步集中，做好新政策、新业务需 求的信息化保障工作，完善信息部门与业务部门的联动机制， 跨省异地就医实时结算、医保付费制度改革，拓展社保服务网 络的进一步延伸。五是拓宽社会保障卡应用功能。对接区港航分局协商市民 卡购买船票事宜，增加社会保障市民卡购买船票功能。六是进一步提升社保经办能力。通过开展“两学一做”、 “两个年”“最多跑一次”等系列活动，引领党员干部和全体 职工提服务、树形象，坚持把单位优质服务建设作为提升服务 形象的有效载体常抓不懈。完善各项管理制度，优化社保网上 办事功能，为市民提供便捷高效规范服务。（二）以服务企业为着力点，强化人才队伍建设。一是抓好招才引智工作。加速推进“三百工程”“三项计 划，加大资金的筹集，并合理分配各方案的资金配比。加大