奖惩管理实施细则.docx

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1、奖延管理实施的回1 .按照国家和行业关于质量事故等级认定的相关标准，项 目如发生一般及以上质量事故，除严格执行上级单位、部门以及 业主的处理要求及处分决定外，还将成立事故调查小组对事故进 行补充查证核实和责任认定，根据岗位责任、履职和事故责任认 定等情况，对分公司及工程相关管理和责任人员进行经济和行政 处分，如上级单位的处分高于公司规定的，执行上级单位处分， 低于集团公司规定的，按照集团公司制度追加处分，但不重复执 行；如触犯法律的，由上级单位或部门按照司法程序进行处理。2 .行政处分：按集团公司行政责任追究制度相关内容 进行处分。3 .经济处分：(1)对工程相关责任人：对直接责任人及工程经理

2、处以合 同价款1%以上4%以下的罚款；对工程技术负责人、分管生产副经 理以及质检负责人、试验负责人处以合同价款1%以上3%以下的罚 款;对其他负有责任的相关人员处以合同价款0. 5%以上2%以下的 罚款。(2)对分公司相关责任人员：对分公司经理处以合同价款 1%以上3%以下的罚款；对分公司技术负责人、分管生产副经理处 以合同价款1%以上2%以下的罚款;对质量专干等其他负有责任的 相关人员处以合同价款0. 5%以上1%以下的罚款。(3)对工程和分公司相关责任人进行全司通报。(三)质量问题处分工程出现以下情况，在查证核实和责任认定的基础上，将视 其严重程度和所造成的负面影响，对相关责任单位及人员进

3、行责-6 -任追究:1 .直接经济损失1050万元的质量问题由分公司自行制定行政与经济处分措施，对工程的相关管理 和责任人员进行处分，并将处理结果及时上报集团公司。2 .直接经济损失50100万元的质量问题由集团相关部门协助分公司对质量问题进行查证核实和责任 认定对工程及分公司相关管理和责任人员进行经济和行政处分。（1）行政处分：按集团公司相关制度内容进行处分。（2）经济处分：1）对工程相关责任人：对直接责任人及工程经理处以直接 经济损失的1%以上4%以下的罚款；对工程技术负责人、分管生产 副经理以及质检负责人、试验负责人处以直接经济损失的1%以上 3%以下的罚款；对其他负有责任的相关人员处以

4、直接经济损失的 0. 5%以上2%以下的罚款。2）对分公司相关责任人员：对分公司经理处以直接经济损 失的0. 5%以上2%以下的罚款；对分公司技术负责人、分管生产副 经理处以直接经济损失的0. 5%以上1%以下的罚款;对质量专干等 其他负有责任的相关人员处以一千元以上直接经济损失0.5%以 下的罚款。（四）其他质量情况1 .因工程发生质量管理不到位、质量隐患处理不及时、整 改不到位等情况，而被有关单位通报批评、挂牌督办以及媒体曝 光，给集团公司声誉造成恶劣影响的，集团公司将对分公司和项 目相关管理和责任人员按集团公司行政责任追究制度相关内 容进行处分，并处以合同价款1%以上4%以下的罚款。2

5、.工程发生质量事故，分公司和工程未及时进行处理，对 事故隐瞒不报、谎报或者拖延报告期限的，对相关责任人从严处 罚，或依法、依规给予行政处分。3 .对质量问题和事故处理不力，造成损失扩大或恶劣影响, 以及阻碍上级单位或部门进行事故调查的，从严处分。4 .政府部门、上级单位给予事故单位和责任人的经济处分 由事故单位和责任人承当，政府对事故单位和责任人的经济处分 高于集团公司规定的，执行政府处分；低于集团公司规定的，按 照集团公司规定追加处分，但不重复执行。（五）处分细那么1 .因施工质量不合格造成直接损失10万以内的质量问题， 按直接损失50%给予处分，其中工程经理，工程总工、分管副经 理和质量责

6、任人和直接责任人各占10%o2 .发现质量隐患，隐瞒不报导致产生质量问题的，对直接 责任人处以通报批评，并扣发当月绩效工资。3 .未经批准，私自更改施工工艺或施工方法，经发现，对 直接责任人处以1000元/次罚款，施工队处以5000元/次罚款。 导致质量问题的，按处分细那么第1条处理。4 .施工现场凡未经验收合格擅自进入下到工序施工的，对 直接责任人处以1000元/次罚款，施工队处以5000元/次罚款。 监理、业主提出补检，经补检不合格的，另再按返工损失金额的 20%处以罚款，直接责任人和施工队各占罚款额50%。5 .各施工点关键工序施工时，现场无施工技术人员跟班作 业的，该施工点负责的施工技

7、术员、工区长及生产经理各处以500 元/次罚款。6 .质量不合格或施工未按规范要求进行，质检人员责令返 工的，未返工或返工完毕后未经质检人员验收合格直接进入下一 道工序施工的，处以500元/次罚款。7 .在上级主管单位的各类质量检查中，发现质量问题被通 报批评的处以10000元/次罚款，其中按工程经理30%,总工、分 管副经理20%,其余相关责任人10%,对被通报批评涉及的施工队 处以10000元/次罚款；被监理单位书面批评、下达整改通知书的 对直接责任人处以500元/次的制款，施工队处以1000元/次罚款。8 .质检科每月负责收集汇总施工技术员、试验员、测量员 上报的内业资料及数据（如施工日

8、志、影像资料、巡查记录、整 改清单、试验测量数据资料等），如上报不及时，每次对直接责 任人处以200元/次罚款。9 .测量组应定期对导线、平面位置、高程进行测量复核， 假设因为工作粗心大意造成的计算错误或放样偏差造成的问题，视 造成的损失情况给予500-1000元/次处分。10 .原材料进场后，须由材料科与试验室联合验收，试验室 应按相关规范对原材料进行抽检试验,不合格材料坚决予以拒收。 假设由于验收不严，导致不合格材料进场，对直接责任人罚500元/ 次；假设造成严重后果导致出现质量问题的，按处分细那么第1点进 行处分。11 .单项工程开工前，必须严格按照“三级交底”的原那么进 行质量、技术交

9、底，未进行交底或交底记录不全、交底不全面、一 9 一不彻底等，按交底级别对交底责任人处以500元/次罚款。12 .路基及砌体工程(1)路基填筑，特别是台背回填，未按设计、规范要求， 进行分层填筑、压实的，处以施工技术员500元/次，施工队1000 兀/次罚款。(2)路基标高错误导致返工的，假设测量组测量错误，罚测 量组500元/次；假设测量放样正确，施工员未控制好标高，罚施工 员500元/次。(3)填土没有路拱，排水不畅的；路基施工未采取临时防 护排水措施的，处以施工员500元/次，施工队1000元/次罚款。(4)路基填料不符合规范要求；填料未按规定作液限、塑 限指数及CBR值试验的，处以直接

10、责任人500元/次，罚款。(5)路基填土施工，松铺厚度超过30cm或压实厚度超过 25cm的；压实度不达标进行下到工序施工的；平整度不符合规范 要求；处以施工员500元/次，施工队1000元/次罚款。导致路基 填筑后出现质量问题返工的，按处分细那么第1点处分。(6)路堤填石未按要求逐层水平填筑石块，石块空隙未用 石渣石屑嵌压稳定，石块尺寸符合规范要求的，处以施工员500 元/次，施工队1000元/次罚款。(7)袋装砂井、砂袋织物和塑料排水板施工中，砂袋未垂 吊、灌沙不饱满的，塑料排水板长度不够等，处以施工员500元/ 根，施工队1000元/根罚款。导致路基填筑后出现质量问题返工 的，按处分细那

11、么第1点处分。8 8) 土工格栅、土工布等土工材料，数量、尺寸不达标，-10 - 搭接宽度、搭接方式不符合有关要求的，处以施工员500元/次, 施工队1000元/次罚款。(9)排水盲沟断面不符合设计要求，回填碎石含泥量超标 的，土工布铺设不符合要求的，违者每处分款2000元。(10)清淤不彻底或不按规定回填，处以施工员500元/次, 施工队1000元/次罚款。导致路基填筑后出现质量问题返工的， 按处分细那么第1点处分。(11)边坡开挖不按要求进行，随意开挖堆放，挖神仙士等 违规行为，处分施工队500元/次，施工员200元/次，假设施工员 要求，施工队未执行的，单罚施工队1000元/次。(12)

12、边坡开挖后未及时进行防护导致边坡垮塌，处分施工 队500元/次，施工员200元/次，假设施工员要求，施工队未执行 的，单罚施工队1000元/次。造成质量问题、经济损失的，按处 罚细那么第1点处分。(13)隐蔽工程偷工减料，一经发现，施工员处以1000元/ 次罚款，施工队处以5000元/次罚款，造成质量问题返工的，按 处分细那么第1点进行处分。(14)砂浆、混凝土必须用机械搅拌，砂浆、混凝土施工不 按规定配合比或不按规定计量者，处分施工队500元/次，施工技 术员200元/次，假设施工员要求，施工队未执行的，单罚施工队 1000元/次。(15)浆砌工程，应采用座浆、挤浆施工，严禁灌浆施工。 违反

13、者，除令其返工外，处分施工队500元/次，施工员200元/ 次，假设施工员要求，施工队未执行的，单罚施工队1000元/次。-11 -（16）基底处理未经工程部、监理检验就进行基础施工，除 应进行返工外，对施工队处以1000元/次罚款。13 .桥涵工程（1）钢筋加工应严格按图纸尺寸进行加工，不得私自随意 改变骨架尺寸，发现一次直接责任人处以500元/次罚款，要求整 后未按期整改到位，加倍处分。（2）钢筋混凝土结构，报检验收过程中，假设发现钢筋数量 不够，钢筋焊接长度不够，间距超过15%,随意切割钢筋，保护 层厚度超过10%等不达标现象，对直接责任人处以500元/次罚款, 施工队处以2000元/次

14、罚款，如再次出现同样问题，加倍处分。（3）所有需提前预埋的预埋构件，位置应预埋准确、规范。 假设预埋位置偏差过大无法纠正，每处对相关直接责任人各以500 元/次罚款；施工队处以1000元/次罚款，如再次出现同样问题, 加倍处分；假设造成质量问题的，按处分细那么第1点进行处分。（4）混凝土浇筑、路面基层、面层摊铺过程中，试验人员 应全程跟踪，假设由于试验人员不在岗或失职造成混合料质量不达 标，对相关试验人员处以500元/次罚款。（5）混凝土进入现场后，只能由试验人员进行调整，任何 人不得随意加水，违者处以500元/次罚款。（6）混凝土因施工原因导致蜂窝、麻面超过0.2武/处，接 头部位错台5nl

15、m以上及模板变形、漏浆等外观质量不合格，处分 施工队1000元/处，施工员200元/处。施工队擅自修复，罚施工 连队1000元/次。（7）浇筑完成后未进行二次收浆，造成混凝土外表较多裂12 - 纹时，处分施工队500元/次，施工技术员200元/次，假设施工员 要求，施工队未执行的，单罚施工队500元/次。（8）拆模时间过早或野蛮拆模造成舲外表损坏，掉边、缺 角等现象，视情况严重程度罚施工连队1000-5000元/次。（9）混凝土结构物新老交界面均应按规范凿毛至露出新鲜 的粗骨料面。假设施工队不按要求凿毛，处分500元/处。（10）混凝土浇筑完成后，不及时按规范养护或因养护方法 不当、养护时间缺

16、乏，造成出现大面积裂纹或其他不良后果，罚 施工队500元/次，施工技术员200元/次；假设施工员要求，施工 队未执行的，单罚施工队1000元/次。（11）结构物断面尺寸出现偏差，超过设计及规范允许范围 的，处分施工技术员200元/人.次，处分施工队500元/次。（12）预应力张拉、压浆时，施工员、质检员须全程旁站， 并真实记录数据。假设未到场、未记录数据、未张拉到规定张拉力, 处分施工员、质检员500元/人.次。（13）预应力孔道压浆前必须由试验人员现场进行水泥浆 的调试，施工队应严格按照配比执行，假设施工队私自改变水灰比, 罚500元/次。（14）桥梁支座垫石平面位置和标高错误导致返工。假设

17、测量 组测量错误，罚测量组500元/个；假设测量放样正确，施工员未控 制好标高，罚施工员500元/个。（15）桥梁支座安装前，施工员、质检员应看清图纸，核对 安装支座的型号并检查滑动方向是否正确。假设出现支座安装错误, 施工员、质检员罚500元/个。-13 -14.路面工程（1）路面基层必须碾压密实，外表干燥、清洁、无浮土， 平整度和路拱度符合要求，如未按要求施工，处以施工员500元/ 处，施工队1000元/处分款。（2）基层和底基层压实度不达标，外表坑洼，明显离析， 养生不及时，处以施工员500元/处，施工队1000元/处分款。（3）路面基层或沥青面层未保护好，污梁严重的，处以施 工员500

18、元/处，施工队1000元/处分款。污染严重的路面基层或 沥青面层在施工下一层时未及时清理时，加倍处分。（4）沥青混合料的摊铺、碾压温度不符合规范要求；平整 度没有达标；下雨时摊铺，或雨后地面过湿而没有采取措施就摊 铺的；运输过程中应加盖蓬布，污染已成型路面的，处以施工员 500元/处，施工队1000元/处分款。（5）基层透层、沥青路面下封层和粘层各项技术指标应符 合规定，如发现洒布量缺乏或洒布不均匀，处以施工员500元/ 处，施工队1000元/处分款。（6）不按设计要求设置拉杆、传力杆、胀缝钢筋骨架、板 块补强钢筋的，传力杆安装不水平偏斜的，胀缝板弯曲、位移、 连浆、倾斜的，处以施工员500元

19、/处，施工队1000元/处分款。（7）切缝深度不够、不直顺的；胀缝灌缝不饱满的；胀缝 外表缺陷、接缝不顺直的，处以施工员500元/处，施工队1000 元/处分款。15.隧道工程（1）隧道开挖应采用“短进尺、少扰动、早喷锚、紧封闭”一 14 一 的原那么，严格进行控制，假设延误支护或初期支护超过规定的距离, 施工员处以500元/次罚款，施工队处以1000元/次罚款，造成质 量问题返工的，按处分细那么第1点进行处分。(2)隧道工程防水板破损穿孔、搭接漏焊，防水板漏水， 锚垫板未按要求施工；洞内排水管没有保持畅通，出现渗水、滴 水现象；通风、照明、防尘措施、运行不符合要求，处以施工员 500元/处，

20、施工队1000元/处分款。(3)不按照施工技术规范、施工图纸进行施工，偷工减料, 小导管、大管棚、锚杆少打或锚杆长度不够，钢拱架与隔栅位置、 数量、间距不合设计要求的，处以施工员500元/处，施工队1000 元/处分款。16.其他规定(1)每月底或次月初，工程应组织召开工程生产会议，会 议上应就本月或上月生产情况完成情况，下月生产计划及是否发 生涉及质量、安全、环保等方面问题进行说明，并就发生质量问 题的原因进行分析，对质量问题的责任进行划分。(2)处分执行人为分公司及各工程部班子和各职能部门。(3)处分由执行部门签署质量罚款通知单，签署人在 通知单上写明处分事项，罚款金额，处理意见。处分通知

21、单 一式三份，工程部、处分部门和受到处分的个人或施工队各一份, 并做好相关的台账记录。(4)处分金将用于工程对工程施工质量方面的奖励。第十三条工程安全管理方面(一)奖励- 15 -分公司每年评选一定数量的安全生产先进队伍和先进个人， 进行通报表彰或经济奖励。先进队伍奖励3万元；先进个人奖 励1-3千元。安全奖励应根据责任大小、贡献多少、安全工作难 易程度，分开档次，严禁平均主义，一次性奖励由分公司安全领 导小组讨论决定。1.队伍奖励（1）按合同约定条款进行相应奖励（2）对上级通报表彰进行相应奖励（3）在突发事件、应急响应中对社会做出贡献，突出表现 的进行相应奖励。2.个人奖励（1）发现安全、环

22、保隐患立即上报的。（2）在施工生产过程中作业活动遵章守纪表现突出的，在 改善劳动条件及防止工伤事故和职业危害中做出显著成绩的。（3）在生产过程中积极指出作业环境安全隐患并主动改进 措施，排查不安全因素，及时消除事故隐患，防止了重大事故发 生的。（4）发生事故时，积极抢救并采取有效措施，防止事故扩 大，使职工生命和国家财产减少损失的。（5）在安全技术、职业卫生、环境保护方面积极采用先进 技术，提出重要建议被采纳，有创造创造或科研成果、或推广应 用已有的劳动保护科学技术成果等方面，成绩显著的。（6）在专项活动中起到示范或带动作用，并形成具有一定 推广价值经验，得到媒体和业主高度表扬的。-16 -（

23、7）坚守岗位、忠守职责，在劳动安全、卫生环保工作中 做出突出成绩的。（8）在预防事故、消除险情、及时组织抢险有功，表现特 别突出的。（9）获得省、部级“平安工地”安全生产标准化示范性工 程等奖项，为分公司赢得荣誉的。（二）事故处分根据相关部门的事故调查结论，属于生产安全责任事故的， 将视其严重程度和造成的影响，对事故单位和相关责任人进行责 任追究，并实施罚款。发生人身伤害事故，按照事故调查、处理“四不放过”原贝L 即：事故原因没有查清不放过，事故责任者没有严肃处理不放过; 广大群众没有受到教育不放过；防范措施没有落实不放过。对发生事故的单位及相关责任人的责任追究参照集团安全 生产管理方法第二十

24、二章安全生产责任追究相关规定执行。1 .发生生产安全责任事故，将对工程按以下规定进行罚款:（1）发生一般事故，1万元以上10万元以下罚款；（2）发生较大及以上事故，按照安全生产法相关规定 对事故责任单位进行罚款；（3）重复发生同类型事故，罚款翻倍。2 .对相关责任人：（1）履行安全生产管理职责，导致发生生产安全一般事故 的，视情况对相关管理责任人员按湖南路桥建设集团有限责任 公司行政责任追究方法进行行政处分，并按以下规定进行经济处分： 对工程经理处上一年收入30%的罚款；对工程分管安全副 经理处上一年收入20%的罚款；对工程总工、分管生产副经理、 以及其他负有责任的相关人员处上一年收入10%2

25、0%的罚款；对分（子）公司经理处上一年收入10%20%的罚款；分 （子）公司分管安全副经理处上一年收入10%的罚款；分（子） 公司总工及其他负有责任的相关人员处上一年收入5%10%的罚 款；有瞒报、漏报、迟报情况或因救援、处理不力，造成事 故扩大或恶劣影响的，处分从重。（2）未履行安全生产管理职责，导致发生生产安全较大及 以上事故的，工程和分（子）公司经理、分管安全副经理就地免 职，并处以上一年收入40%80%的罚款，其他相关责任人员从重 处分；触犯法律的，由上级单位或部门按照司法程序进行处理。3 .政府部门、上级单位给予事故单位和责任人的经济处分 由事故单位和责任人承当，政府对事故（件）单位

26、和责任人的经 济处分高于本细那么规定的，执行政府处分，低于本细那么的，集团 按本细那么追加罚款，但不重复处分。（三）其他安全情况1 .因工程发生安全管理不到位、安全隐患处理不及时、整 改不到位等情况，而被有关单位通报批评、挂牌督办以及媒体曝 光，给集团公司声誉造成恶劣影响的，集团公司将对分公司和项 目相关管理和责任人员按集团公司行政责任追究制度相关内 容进行处分，并处以罚款。2 .工程发生安全事故，分公司和工程未及时进行处理，对 事故隐瞒不报、谎报或者拖延报告期限的，对相关责任人从严处 罚，或依法、依规给予行政处分。3 .对安全问题和事故处理不力，造成损失扩大或恶劣影响, 以及阻碍上级单位或部

27、门进行事故调查的，从严处分。4 .政府部门、上级单位给予事故单位和责任人的经济处分 由事故单位和责任人承当，政府对事故单位和责任人的经济处分 高于集团公司规定的，执行政府处分；低于集团公司规定的，按 照集团公司规定追加处分，但不重复执行。（四）现场施工处分细那么工程出现以下类型情况，在查证核实和责任认定的基础上， 将视其严重程度和所造成的负面影响，对相关责任单位及人员进 行责任追究，并处分款：1. 土方工程与基础开挖（1）对施工便道随意破坏，修缮不及时，导致坍塌、失稳 现象，造成安全隐患，视情节严重情况，对直接责任人处分 500-2000 元/处。（2）施工机械驾驶室外搭乘人员的，对驾驶员和搭

28、乘人员 均处分200元/次。（3）基坑开挖未有效围护的，桩孔施工后未加盖的，处分 施工员500元/次，处分施工队1000元/次。（4）边坡开挖不按要求进行，挖神仙土、不随挖随护等违 规行为，造成安全隐患的，处分直接责任人200元/处，处分施工 队500元/处。-19 -（5）高边坡施工未配备安全防护设施，造成安全隐患的， 处分施工员200元/处，处分施工队500元/处。（6）对高边坡、滑坡体、危石段、交叉路口未设置安全警 示标志标牌，造成安全隐患的，处分直接责任人200元/处，处分 施工队500元/处。（7）多级坡同时立体交叉作业，造成安全隐患的，处分直 接责任人500元/次。（8）路基土石方

29、爆破作业与专项方案不符，造成安全隐患 的，处分施工员500元/处，处分施工队1000元/处。2 .桥涵（1）桩基施工，桩口、泥浆池无安全防护措施和警示标志 的，处分直接责任人200元/处，处分施工队500元/处。（2）立柱钢筋骨架绑扎安装后，浇筑完成之前没有设置缆 风绳，处分施工员500元/次，处分施工队1000元/次。（3）桥面施工前，上下行桥之间空隙处未满布安全网，处 罚施工员500元/次，处分施工队1000元/次。（4）桥梁施工现场及构件预制场、钢筋加工场、搅拌站、 施工驻地未悬挂安全生产标牌，处分施工员500元/次，处分施工 队1000元/次。（5）桥面临边未设置防护栏杆、安全网、施工

30、便道出现以 下情况之一，处分施工员500元/次，处分施工队1000元/次： 高处、临边、临水作业未按要求设置防护栏杆、安全网或其它安 全防护设施；便桥未专项设计或未经验收即投入使用；便道 危险路段、便桥位置标志标牌设置不全；下方有人员通行或作 业时，未设置挡脚、防滑设施、安全网、安全通道。（6）模板、支架脚手架施工出现以下情况之一，处分直接 责任人500元/次：大型模板搭设、撤除未制定专项方案，或方 案未经审批；模板制作、存放、使用、撤除不符合方案要求； 大型模板使用前未组织验收，或验收程序不规范；模板螺栓 连接不规范；未按方案搭设支架和脚手架；对支架和脚手架 的材料抽检数量缺乏，或材料无出厂

31、合格证明、或抽检质量不合 格；对承重支架和脚手架未组织验收，未挂牌公示和公告； 承重支架使用前未进行预压，或预压不符合要求，支架地基未按 要求处理。（7）墩台施工出现以下情况之一，处分直接责任人500元/ 次：高墩台施工未严格按专项方案组织实施；脚手架及作业 平台搭设不满足要求；高处作业未按规定设置人员上下专用通 道8米以下设置防护斜梯、8米以上设置“之”字形人形爬梯）； 连续刚构等特殊结构桥梁高度超过40米,未按规定安装附着式 电梯，出入口未设置防护措施；跨公路、铁路桥梁施工时未设 岗哨管理，未设置限速、限高、防撞、防人员防杂物坠落措施； 桥涵施工采用多层作业或桥下通车、行人等立体施工时未布

32、设 安全网或未采取有效的安全措施。3 .隧道（1）隧道施工出现以下情况之一，处分直接责任人500元/ 次：值班登记制度执行不严格，施工现场未悬挂风险源辨识牌, 警示标志数量缺乏；各类施工作业台架、台车防坠设施缺乏； 未按开挖方案组织开挖；未按试爆方案组织爆破试验；初 期支护和二衬与专项方案不符，专项方案未明确仰拱与掌子面、 二衬与掌子面的距离，仰拱与掌子面、二衬与掌子面的距离未严 格按要求控制;长大隧道和不良地质隧道未进行超前地质预报; 监控量测资料不齐全、量测数据分析不准确，施工负责人、技 术负责人签字不齐全；长大隧道和V级及以上围岩隧道必须设 置逃生通道，未按要求设置逃生通道，或设置不符合

33、要求；未 对有毒有害气体进行监测；未按要求通风；隧道照明不符合 要求，积水；物肖防器材缺乏； 豌储食品、水、及自救工具不 符合要求；区出大隧道施工未按要求配备监控视频及作业人员定 位信息管理系统，监控视频和定位信息失效。（2）作业人员未配戴安全防护用具的，处分当事人200元/ 次/人。（3）洞内爆破作业，人员未撤离到200m外的安全地带，处 罚施工队1000元/次。（4）按照规范，隧道作业环境超标未开启通风设备的，处 罚施工队500元/次。（5）洞内及各洞室存放燃油料及其他易燃物品，处分施工 队500元/次。（6）洞内明火作业、取暖的，处分施工队500元/次。（7）台车围栏低于1m,跳板、梯子

34、未安装牢固的，处分施 工队200元/次。（8）洞内机料堆放混乱的，处分施工队200元/次。4 .路面施工（1）路面施工出现以下情况之一，处分直接责任人500元/-22 -次:1)施工区域交通管理不严；2)用工程施工车辆载人；3)路面摊铺机、压路机械反光装置不符合要求。(2)交叉作业路口未设立反光镜、限速等警示标志标牌， 车辆通过泥泞路面时，未保持低速行驶，踩急刹车的，处分施工 员500元/次，处分施工队1000元/次。(3)路面施工现场管理混乱，堆积杂物，扬尘未及时清扫、 洒水降尘的，处分施工员500元/次，处分施工队1000元/次。5.高空作业(1)空作业未设置稳固爬梯；不设围栏、安全网，处

35、分施 工队500元/处。(2)高空作业中物料堆放不当，抛投的，处分施工队200 元/次。(3)安全绳打结，将钩直接挂在安全绳上使用的，处分施 工队500元/次。(4)未设有效防护进行双层作业的，处分施工队200元/次 /Ao(5)作业平台未铺满的，处分施工员200元/次，处分施工 队500元/次。(6)作业人员徒手攀爬脚手架，处分施工队200元/次。(7)作业人员未系好安全带的，处分施工队200元/次。(8)安全带低挂高用的，处分施工员和施工队200元/次。(9)作业平台临边未设有效防护的，处分施工员和施工队-23 -500元/次。6.爆破(1)爆破作业未按批准的爆破方案及施工安全技术规程的

36、要求进行，未对人身、工程本身及所有财产采取保护措施的，处 罚施工队2000元/次。(2)雷管、炸药同时同地进行装卸作业或混合存放的，处 罚施工队10000元/次。(3)运输爆破器材的车辆不符合相关规定，未做好防护措 施，对于未盖好篷布，未捆扎牢固，未关严车厢栏板等未按要求 的，处分施工队2000元/次。(4)警戒区内人畜没有及时疏散的，对现场管理人员和施 工队均进行处分，罚款2000元/次。(5)将火工品带入生活宿舍区的或私存炸药的，直接责任 人处分10000元并移交公安机关。(6)火工品管理台账不符合公安机关管理要求，无进出、 退库记录的，处分直接责任人2000元。(7)爆破器材设专人保管，

37、严格领用手续，违者直接责任 人处分2000元/次。7.临时用电(1)电力线路架设零乱，不牢固的，对直接责任人处分500 元/次。(2)电源线老化，绝缘损坏、接头处无包扎的，对直接责 任人处分500元/次。(3)配电箱无漏电保护和接地装置的，对直接责任人处分-24 -500元/次。(4)使用花线或劣质电线，对直接责任人处分款500元/次。(5)不符合“三级配电两级保护”要求的，对直接责任人 处分500元/次。(6)违反“一机、一闸、一漏、一箱”要求的，对直接责 任人处分500元/次。(7)电线电缆未按规定架空或埋地处理的，未设置警示标 志的，对直接责任人处分500元/次。(8)开关箱未锁门的，下

38、班后未断电的，对直接责任人处 罚200元/次。(9)发电机没有进行有效围护的，对直接责任人处分200 元/次。8.起重吊装作业(1)梁板吊运安装施工方案应经过监理人审批，吊车、龙 门架、架桥机要经过安全生产管理部门检查合格，才能施工作业, 违者对直接责任人处分500元/次。(2)起重作业出现以下情况之一，直接责任人处分500元/ 次：垂直升降设备、塔吊基础及附着装置不稳定牢固；轨道式起重机无有效限位及保险装置，电缆拖地行走， 未作业时不使用夹轨钳；使用起重设备运送人员；起重臂下站人；起重设备违章操作、停机；起重等机械设备缺少安全保护装置，起重作业无联络信 25 一第一章总那么第一条编制目的-1

39、-第二条实施要求-1-第三条实施原贝（-1-第四条实施的法律依据-1-第五条实施的公司制度依据-1 一 2 -第六条奖罚管理实施适用范围-2-第二章组织机构和工作程序-2-第七条奖罚工作领导小组-2-第八条奖罚工作领导小组的主要工作职责-2-第九条奖罚工作领导小组办公室的主要职责-2-第十条奖罚工作开展应当遵循的工作程序-3-第H 条奖罚形式的分类-4 -第十二条工程质量管理方面-5 -第十三条工程安全管理方面 15 -第十四条工程环保管理方面-32 -33 -第十五条工程技术管理方面第十六条工程劳务管理方面-37-第十七条工程进度管理方面-44-43第十八条工程机务方面 46- 44 -第十

40、九条工程材料方面-48-47-=第二十条纪检监审方面-52-54第二十一条信息化管理方面-55-S3- 56 55 56 55 第四章附那么 号或无专人指挥，非作业时无锚定装置； 高处露天作业，缆索吊装及大型构件起重吊装时，未根 据作业高度和现场风力大小对作业的影响程度，制定适合施工的 风力标准，遇有六级(含六级)以上大风作业时，上述施工没有 停止作业；吊装作业不听从信号指挥，为防止起吊后急剧摆动，作 业时未在起吊物具上拴好溜绳，吊起物具就位前物具附近有人站 立； 汽车吊斜拉侧拉，软基段吊装支腿无枕木支垫，钢丝绳 断丝严重。(3)起重机吊物，起重臂下站人的，现场负责人处分500 元/次。(4)

41、使用起重设备运送人员的，对司机和运送人员均处分 500元/次/人。(5)吊车操作不当，挂钩位置不正确起吊等吊车违规操作, 对操作人员处分1000元/次。(6)违反“十不吊”操作要求的，直接责任人处分1000元 /次。9.混凝土及模板工程(1)张拉时两端未设有效防护设施，张拉过程中千斤顶正 面站人或有人通行，对施工员及张拉操作人员处分500元/次/人。(2)安装、拆卸5米以上模板，未搭设脚手架、防护栏或 者上下同一垂直面操作的，对施工队处分1000元/次，施工员处 罚200元/次。-26 -(3)清理搅拌机时无专人看管，处分直接责任人1000元/次。(五)安全生产费用1 .安全生产费用出现如下情

42、况之一，处分直接责任人500 元/次：(1)无安全生产费用使用台账或台账不清；(2)未按规定为施工人员办理意外伤害保险；(3)没有重大危险源、事故隐患的评估以及事故隐患的整 改和预防事故发生等安全措施费用；(4)未按国家规定提取安全生产专项费用；(5)没有安全设施、更新安全技术装备、职工安全培训教 育、劳动保护用品配备的资金投入。2 .安全生产费用必须专款专用，一旦发现将安全生产费用 挪用，相关责任人需将挪用费用缺乏，并处以挪用数额20%罚款。(六)内业资料1 .内业原始资料弄虚作假、不及时填写、上报的，以及填 写不完整规范的，处分直接责任人200元/次。2 .内业原始资料和整理资料未按有关要

43、求采用文件盒及时 归档，处分直接责任人200元/次。3 .分部工程完成时，须将原始资料、施工记录、进度照片 等资料整理归纳，装订成册，违者处分直接责任人200元/次。4 .对于上级检查下达的整改指令，未在规定时间完成整改 的，处分直接责任人200元/次。5 .信息化资料需每月按时按量录入，对未在规定时间完成-27 - 录入的，处分直接责任人200元/次。6 .未成立网格化组织机构、网格化管理成员未公示以及网 格化检查记录检查频次缺乏或检查记录不真实的，处分直接责任 人200元/次。(七)其他共性问题1 .安全生产制度出现以下情况之一，处分相关责任人500 元/次：(1)未建立安全生产责任制、检

44、查、培训、事故报告及各 项应急预案等制度；制度无针对性或落实不到位；(2)未明确合法专业分包工程安全职责或不落实；(3)未与所属各施工工班签订安全生产责任书。2 . “三类人员”和特种作业人员管理出现以下情况之一， 处分相关责任人500元/次：(1)“三类人员”和特种作业人员无证书；证书未复审， 未参加年度继续教育；发现证书伪造；(2)无故缺席业主组织的安全会议。3 .风险管理出现以下情况之一，处分相关责任人500元/次:(1)未按规定开展桥隧施工安全风险评估；(2)未对作业人员进行风险书面告知；(3)重大危险源未制定安全管理方案，未明确责任人、控 制措施不具针对性；(4)危险源识别不全或预控

45、措施操作性不强。4 .施工组织设计、专项施工方案及临时用电方案出现以下 情况之一，处分相关责任人500元：-28 -（1）施工组织设计中无安全技术措施、措施不全、操作性不强；（2）施工组织设计审批手续不完善；（3）危险性较大工程安全专项施工方案不全；安全专项方 案未报批或未经评审擅自施工；未严格按专项方案组织实施；（4）未按规定制定临时用电方案，方案中用电设备清单、 负荷计算、用电工程图纸不完整，未标注用电平面布置图，无电 工巡视维修保养记录或记录不连续；（5）不符合“三级配电、两级保护”和违反“一机一闸一 漏保”，电线架空和入地埋设不规范，电箱固定、上锁、防雨等 措施不规范，场内照明及安全电

46、压使用不满足要求；（6）未建立安全技术交底制度，安全技术交底资料不全， 内容无针对性，未建立交底台账，记录不真实，未逐级交底。5 .施工现场人员出现以下情况：（1）不戴安全帽、不系帽带、戴安全帽同时戴其他帽子的;（2）高空作业不系安全带；（3）水上作业不穿救生衣；（4）赤脚或穿拖鞋、高跟鞋、硬底易滑鞋的;（5）爆破员、安全员、（5）爆破员、安全员、电工、装载机司机、运输车司机、电焊工、聆工、吊车、架桥机等特殊工种未持证上岗的，对当事 人处分200元/人/次，对施工队处分1000元/次。6 .运输车辆人货混装的，司机和乘坐人员均处分500元/次/人。7 .施工车辆和机械带病上岗，操作人员无证上岗

47、和违反操 作规程的，对直接责任人处分500元/次。8 .发生各种事故苗头及事故未及时不整改和隐瞒不报的， 对直接责任人处分500元/次。9 .每月安全大检查，安全管理人员无故不在位的，对直接 责任人处分500元/次。10 .施工未进行安全交底，安全交底无记录的，对直接责任 人处分500元/次。H.集团或分公司召开的安全视频会议，组织不力的，或无 特殊原因请假，需参加会议而未参加的人员，对当事人处分200 元/次。12 .野外施工现场明火取暖烧荒的，当事人处分1000元/次。13 .安全防护措施不到位，未做安全技术交底，强令他人违 章作业的，当事人处分500元/次。14 .乙焕瓶、氧气瓶之间安全距离小于规定，乙烘瓶、氧气 瓶与明火之间安全距离小于规定的，作业人员处分500元。15 .消防和危险品安全管理出现以下情况之一，相关责任人 处分500元/次：（1）未制定消防责任制度，消防职责或责任人不明确，管 理台账不全或更新不及时；（2）未建立危险品管理方法，人员未持证上岗；（3）爆破工程施工未取得有关部门批准，未按规定编制爆 破设计书或说明书；（4）未按制度落实危险品管理措施；（5）未按规定配置消防器材，未按规定设置消防通道，无 紧急疏散通道或被堵塞、空间缺乏的；(6)油库与生活区、工作区安