2020年度青岛市信访局专项业务费绩效评价报告.docx

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1、2020年度青岛市信访局专项业务费绩效评价报告预算部门（盖章）：青岛市信访局 评价单位（盖章）：青岛市信访局 被评价单位：青岛市信访局2021年5月2020年度青岛市信访局专项业务费绩效评价报告一、基本情况（一）项目概况。青岛市信访局是主管全市信访工作的市政 府部门，属市财政一级预算单位。机关内设处室8个：办公室, 机关党委，调研处，办信处，接访处（挂排查协调处牌子），网 络信访处（挂人民建议征集处牌子），督查处，市政府信访事项 复查复核办公室（挂市政府信访事项听证办公室牌子）；派出机 构2个：信访驻京办、信访驻济办；公益一类事业单位原有2个： 分别是市信访教育所、市信访接待中心（市信访信息中

2、心），目 前正在进行事业单位改革，2个单位合并重组为1个公益一类事 业单位，即市信访接待中心，加挂市信访分析研究中心牌子。2020年青岛市信访局项目资金主要有两项：信访专项业务 费和市级信访积案化解资金，主要用于与信访工作有关的业务费 用支出和市级信访积案化解。其中2020年信访专项业务费年初 预算976万元，调整后预算888. 44万元，执行数751. 51万元, 执行率84. 59%； 2020年市级信访积案化解资金年初预算720万 元，调整后预算720万元，执行数720万元，执行率100%。（二）项目绩效目标。2020年市信访局专项业务费年初总 体目标是：“围绕服务保障全市经济社会发展大

3、局这一中心任务, 在压实责任、基层基础、机制创新等方面下功夫，确保全市信访 存量大幅减少、越级信访得到有效控制、重点时期信访稳定、重 信重访不断下降、群众满意率显著提高J全年目标完成情况是: 2020年，全市信访系统以考核目标为导向，全力打好“八大 主题”攻坚战，信访工作实现了 “三下降两提升一好转”，即： 信访总量、进京访、到省访分别下降5.6%. 87. 2%. 53. 3%；群 众对信访部门和责任单位满意率分别提升0. 6%和0. 5%；信访秩 序明显好转。国家、省、市领导同志先后对我市信访工作作出批 示肯定J二、绩效评价工作开展情况（一）绩效评价目的、对象和范围。依据青岛市财政局关于批

4、复2020年市级部门预算的通知、 青岛市财政支出绩效评价管理办法、相关行业政策、行业文 件、预算管理制度、资金及财务管理办法和财务会计资料等，对 青岛市信访局专项业务费的使用和效益情况进行评价，为预算绩 效管理和下年度预算安排提供重要依据。（二）绩效评价原则、评价指标体系（附表说明）、评价方 法、评价标准等。按照明确主体、科学公正、公开透明、激励约束原则，采用 成本效益分析法、比较法、因素分析法、公众评判法等绩效评价 方法，重点关注收集、分析数据方法的有效性、可靠性，从决策、 过程、产出、效益四个方面进行综合打分。本次评价综合级别依据市级财政绩效评价操作指南（青 财绩2020） 6号）文件确定

5、，分为4个等级：综合得分在90 （含）-100分为优；综合得分在80 （含）-90分为良；综合得分在70 （含）-80分为中；综合得分在70分以下为差。评价指标体系详见附件lo（三）绩效评价工作过程。L组织实施。2 .形成指标体系。3 .出具报告。三、综合评价情况及评价结论（附相关评分表）（一）资金总体评价结论：根据2020年青岛市信访局专项业务费项目支出指标体系打 分结果，青岛市信访局专项业务费项目支出得分为97.1分，总 体评价等级为优。（二）各明细项目预算执行情况：2020年信访专项业务费年初预算976万元，调整后预算 888.44万元,执行数751.51万元,执行率84.59%。（三）

6、各明细项目评价得分情况：详见附件lo四、绩效评价指标分析（一）项目决策情况项目决策指标分值20分，得分19分。项目立项依据充分, 立项程序规范；绩效目标设置基本合理，符合客观实际，但部分 三级资金绩效目标不够明晰，扣1分。（二）项目过程情况项目过程指标分值20分，得分18.5分。有序开展各项工作， 预算执行率扣1.5分。（三）项目产出情况项目产出指标分值25分，得分25分。项目产出质量良好。（四）项目效益情况项目效益指标分值35分，得分34.6分。项目效益良好，服 务对象满意度扣0.4分。五、主要经验及做法（一）坚持以人民为中心，全面落实领导信访工作责任制L全面落实领导公开接访制度。2 .全面

7、落实领导包案处理信访问题制度。3 .全面落实三级联动接访机制。（二）聚焦三大攻坚战，着力减存量控增量防变量1 .着力打好信访积案“清仓见底”攻坚战。2,着力打好进京访“减量退位”攻坚战。3.着力打好重复信访“控增防变”攻坚战。（三）立足加强源头治理，着眼早防范早处置早化解1 .着眼抓基层打基础推进矛盾源头预防化解。2 .着眼听民声纾民怨开展“三我”主题活动。3 ,着眼重点领域治理信访突出问题。（四）围绕信访制度改革，抓工作创新和能力提升1 .抓信访基础业务规范提升办理水平。2 .抓流程再造重构运行体制。3 .抓“一次办好”让群众反映诉求“最多访一次”。六、存在的问题及有关建议（一）决策方面1 .绩效目标类：绩效目标不够细化，预算编制与绩效目标匹 配度不够高。（二）过程方面2 .预算执行类：青岛市信访局2020年信访专项业务费年初预算安排976万元，调整后预算888. 44万元，执行数751. 51万 元，执行率84.59%。（三）产出方面无（四）效果方面需进一步提升群众对信访部门满意度。七、其他说明无