岳麓区2021年度部门单位项目支出绩效评价自评报告.docx
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1、岳麓区202L年度部门(单位)项目支出绩效评价自评报告部门(单位)名称 长沙市岳麓区住房和城乡建设局预算编码Q22.评价方式:部门(单位)绩效自评评价机构:部门(单位)评价组单位负责人(签章):项目负责人(签章):报告填报人(签章):部门名称(加盖公章)报告日期:2022年2月11日项目名称望兴桥-赵州桥黑臭水体治理费主管部门长沙市岳麓区住房和城乡建设局实施单位长沙市 乡建设岳麓区住房和城 局项目资金 (万元)年初预算数全年预算 数全年执行 数分值执行率得分年度资金总额138.72138.7299.841071.97%7.20其中:当年财政拨款138.72138.7299.84上年结转资金其他
2、资金度体标 年总目预期目标实际完成情况设备运行正常、出水达标排放。望兴桥-赵州桥水系水质达标,无黑臭 现象。绩效指标级 指 标二级指标三级指标年度 指标值实际 完成值分值得分偏差原 因分析 及改进 措施产出指标数量指标指标1:正常运行一体 化污水处理设备数量2个2个1515质量指标指标1:污水处理水质 达标100%100%1515时效指标指标1:及时检查相关 水质情况100%100%1010成本指标指标1:项目成本控制 情况以收定支以预算收入 控制支出1010效益指标社会效益 指标指标1:改善人居环 境,促进社会稳定有效解决 黑臭水体 问题,极大 改善本地 居民生活 质量有效解决黑 臭水体问
3、题,极大改 善本地居民 生活质量1010生态效益 指标指标1:保护周边生态 环境无返黑返 臭现象一改从前发 黑、发臭、 水体浑浊的 面貌1010可持续影响 指标指标k确保水质安 全,巩固两型社会成 果区保可展 进境作发 促环工续促进区域环 境保护工作 可持续发展1010满意度指标服务对象满 意度指标指标1:民众满意度100%100%1010总分10097.20项目名称学士沟渠-榨泥湖港口排渠黑臭水体运营服务费主管部门长沙市岳麓区住房和城乡建设局实施单位长沙市岳麓区住房和城 乡建设局项目资金 (万元)年初预算数全年预算 数全年执行数分值执行率得分年度资金总额89.9189.9167.441()7
4、5.01%7.50其中:当年财政拨款89.9189.9167.44上年结转资金其他资金度体标 年总目预期目标实际完成情况学士沟渠、榨泥湖港口排渠水系水质达标,设备运 行正常。学士沟渠、榨泥湖港口排渠水系水质 达标,无黑臭现象。绩效指标一级指标二级指标三级指标年度 指标值实际 完成值分值得分偏差原 因分析 及改进 措施产出指标数量指标指标1:正常运行 一体化污水处理 设备数量3个3个1515质量指标指标1:污水处理 水质达标100%100%1515时效指标指标1:及时检查 相关水质情况100%100%1010成本指标指标1:项目成本 控制情况以收定支以预算收入 控制支出1010效益指标社会效益
5、指标指标1:改善人居 环境,促进社会稳 定有效解决 曼臭水体大提高木 地居民生 活质量有效解决黑 臭水体问 题,极大提 高本地居民 生活质量1010生态效益 指标指标1:保护周边 生态环境无返黑返 臭现象正达无现 行水,臭 运出放返象 备,排黑 设徐标返1010可持续影响指 标指标1:确保水质 安全,巩固两型社 会成果促进区域 环境保护 工作可持 续发展促进区域环 境保护工作 可持续发展1010满意度指标服务对象满意 度指标指标1:民众满意 度100%100%1010总分10097.502021年度长沙市岳麓区住房和城乡建设局专项资金绩效自评报告一、预算支出基本情况(一)预算支出概况。按照全区
6、预算绩效管理工作的总体要求,2021年长沙市岳麓 区住房和城乡建设局整体支出5,927.82万元,全部实行整体支出 绩效目标管理,涉及项目支出3,688.77万元,其中:历年工程款 项目2,052万元;鉴定检测费项目80.00万元;电梯监理购买费项 目50.00万元;污水处理厂在线监控系统建设及年度维护费项目 242.00万元;施工图审查费项目200.00万元;乡镇污水处理厂运 营费项目111.14万元;岳麓区农村4类重点住房安全鉴定费项目 170.00万元;望兴桥-赵州桥黑臭水体治理维护费项目138.72万 元;学土沟渠榨泥湖港口排渠黑臭水体运营服务费项目89.91万 元,全部实行项目支出绩
7、效目标管理。预算项目概况如下:1、历年工程款项目:涉及望兴桥-王家湾段明渠黑臭水体整 治工程款、莲花镇污水处理厂提质改造工程款、施家港公园南湖 湖底清淤项目工程款、涧塘社区停车场项目工程款、观沙岭路、 长望路、佑母塘路自行车道建设项目工程款、雨敞坪污水处理厂 提质改造工程款、岳麓山风景名胜管理局办公楼滑坡工程款、洋 湖片区排口环保污染抢险工程款、岳麓化工厂宿舍老旧小区改造 项目工程款、2020年农贸市场周边街区微改造项目工程款、咸嘉 湖路、麓景路、茶子山路、岳华路自行车道建设项目工程款、含 浦街道污水处理厂提质改造工程款、岳麓科创港配套停车场建设 项目工程款、岳麓区两处消防应急取水设施项目工程
8、款、长沙市 六运输公司职工宿舍2号栋加固修缮工程、金星路轨道站点示范 区自行车道工程、杜鹃路、金星路自行车道项目、梅溪湖路自行 车道建设项目、银杉路、茶子山路自行车道项目、滨江景观道、 含光路、茶子山路、渔湾路自行车道项目、含光路、潇湘大道自 行车道项目、2020年岳麓区老旧小区改造、含浦、学士街道堤防 抢险救灾工程、五星村敬老院护坡加固项目工程、津城巷水塘清 淤工程等多个工程项目的支出。2、鉴定检测费项目:对在建工地管网、受监项目混凝土施工 质量、房屋安全等进行鉴定检测。3、电梯监理购买费项目:对岳麓区行政管理范围内全面实施 既有多层增设电梯监理服务费统一购买服务。4、污水处理厂在线监控系统
9、建设及年度维护费项目:建设莲 花镇、雨敞坪镇、含浦街道污水处理厂三座污水处理厂在线监控 设备并进行日常运维,及时整理各项指标数据记录登记并做好月 度汇报。5、施工图审查费项目:计划完成全区范围内二次装修消防设 计审查和区投区建项目施工图审查。6、乡镇污水处理厂运营费项目:对岳麓区六座污水处理厂进行日常维护管理。7、岳麓区农村4类重点住房安全鉴定费项目:计划完成全区 农村4类重点对象住房安全鉴定,实现农村贫困人口 “住房安全 有保障”。8、望兴桥-赵州桥黑臭水体治理维护费项目:通过政府采购 第三方服务的方式采购运营单位,加强对运营单位监管,在第三 方运营单位维护下,保持望兴桥-赵州港段水体水质稳
10、定。9、学士沟渠-榨泥湖港口排渠黑臭水体运营服务费项目:通 过政府采购第三方服务的方式采购运营单位,加强对运营单位监 管,在第三方运营单位维护下,保持学士沟渠-榨泥湖港口排渠水 体水质稳定。(-)预算资金使用管理情况。我单位已制定长沙市岳麓区住房和城乡建设局财务管理办 法,对预算资金的管理与使用,坚持量入为出的原则,保证专 款专用,保证项目资金使用规范安全有保障,严格专项资金审批 制度,对施工费用不另立名目,不挪用、不拖欠、不截留、不滞 留项目资金。会计信息质量真实,严格执行会计法等财经纪律, 按照相关会计规则处理会计业务,实行分类记账,独立核算,真 实反映项目资金管理使用的动态过程。预算资金
11、使用管理具体情 况如下:一是历年工程款项目,财政拨付到位2,052.00万元,资金全 部用于支付各项工程款,其中:望兴桥-王家湾段明渠黑臭水体整 治项目268.35万元、莲花镇污水处理厂提质改造项目171.01万元、 施家港公园南湖湖底清淤项目工程244.88万元、涧塘社区停车场 项目工程款和监理费101.82万元、观沙岭路、长望路、佑母塘路 自行车道建设项目工程82.74万元、雨敞坪污水处理厂提质改造 工程126.23万元、岳麓山风景名胜管理局办公楼滑坡工程款和西 侧边坡排危处理工程监测费91.03万元、洋湖片区排口环保污染 抢险工程款93.30万元、岳麓化工厂宿舍老旧小区改造项目工程 相关
12、支出约105.19万元、2020年农贸市场周边街区微改造项目工 程款71.50万元、咸嘉湖路、麓景路、茶子山路、岳华路自行车 道建设项目工程款104.75万元、含浦街道污水处理厂提质改造工 程相关支出约112.95万元、岳麓科创港配套停车场建设项目工程 款67.54万元、岳麓区两处消防应急取水设施项目工程款65.52万 元、长沙市六运输公司职工宿舍2号栋加固修缮工程款50.00万 元、金星路轨道站点示范区自行车道工程款48.74万元、杜鹃路、 金星路自行车道项目工程款39.60万元、梅溪湖路自行车道建设 项目工程款39.00万元、银杉路、茶子山路自行车道项目工程款 45.56万元、滨江景观道、
13、含光路、茶子山路、渔湾路自行车道项 目设计费31.32万元、含光路、潇湘大道自行车道项目设计费18.45 万元、2020年岳麓区老旧小区改造设计费和监理费16.28万元、 含浦、学士街道堤防抢险救灾工程款23.15万元、五星村敬老院 护坡加固项目工程款19.36万元、津城巷水塘清淤工程款13.75万yc o二是鉴定检测费项目,财政拨付到位80.00万元,全年实际 支付80.00万元,主要用于第三方专业单位鉴定检测费用支出。三是电梯监理购买费项目,财政拨付到位50.00万元,全年 实际支付17.44万元,主要用于对岳麓区行政管理范围内全面实 施既有多层增设电梯监理服务费统一购买服务,在施工期间每
14、台 电梯完成安装,监理费支付至合同价的70%;工程竣工验收后, 余款通过结算审核后一次性付清。四是污水处理厂在线监控系统建设及年度维护费项目,财政 拨付到位242.00万元,全年实际支付203.25万元,其中:污水处 理厂在线监控系统建设年初预算金额197.00万元,中标价为 195.48万元,区住建局根据合同约定已支付费用185.706万元, 剩余9.774万元为质保金,一年以后支付。支付项目招标代理、 服务费等共计6.4968万元;年度维护费年初预算金额45.00万元, 2021年在线监控维护工作于10月开始,区住建局按季度支付费 用11.0473万元,剩余部分资金流转至2022年使用。五
15、是施工图审查费项目,财政拨付到位200.00万元,全年实 际支付198.95万元,主要用于对岳麓区行政管理范围内区投区建 项目和社会投资二次装修项目全面实施施工图审查统一购买服 务。六是乡镇污水处理厂运营费项目,财政拨付到位111.14万元, 全年实际支付UL14万元,主要用于根据合同约定支付第三方运 营单位运营费,第三方运营单位根据服务合同对六座乡镇污水处 理厂进行运营维护,区住建局对其进行监管。七是岳麓区农村4类重点住房安全鉴定费项目,财政拨付到 位170.00万元,全年实际支付169.27万元,主要用于按照中标价 以及实际进行鉴定费支付。八是望兴桥-赵州桥黑臭水体治理维护费项目,财政拨付
16、到位 138.72万元,全年实际支付99.84万元,主要用于支付第三方运 营单位望兴桥-赵州桥黑臭水体治理维护费。九是学士沟渠-榨泥湖港口排渠黑臭水体运营服务费项目,财 政拨付到位89.91万元,全年实际支付67.44万元,主要用于支付 第三方运营单位运营服务费。根据合同约定,甲方验收合格后支 付服务费,由于乙方第四季度验收程序未及时完成,导致第四季 度服务费用22.47万元推迟至2022年2月支付。(三)预算支出绩效目标完成程度。1、各项目年度绩效目标情况(1)历年工程款项目:按照相关工作要求和实际情况支付项 目工程款。(2)鉴定检测费项目:对在建工地管网、受监项目混凝土施 工质量、房屋安全
17、等进行鉴定检测,完成全年鉴定检测费用支付。(3)电梯监理购买费项目:计划完成全区范围内既有多层增 设电梯200台。(4)污水处理厂在线监控系统建设及年度维护费项目:完成 在线监控设备并进行日常运维。(5)施工图审查费项目:完成全区范围内二次装修消防设计 审查和区投区建项目施工图审查。(6)乡镇污水处理厂运营费项目:岳麓区六座污水处理厂乡 镇污水处理厂设备运行正常,出水水质达标。(7)岳麓区农村4类重点住房安全鉴定费项目:完成全区农 村4类重点对象住房安全鉴定,实现农村贫困人口 “住房安全有 保障”。(8)望兴桥-赵州桥黑臭水体治理维护费项目:保证设备运 行正常、出水达标排放。(9)学士沟渠-榨
18、泥湖港口排渠黑臭水体运营服务费项目: 学士沟渠、榨泥湖港口排渠水系水质达标,设备运行正常。2、项目产出和效益情况2021年度,我局稳定推进项目实施,根据项目进展情况,合 理安排项目资金使用,各项目基本达到年初设定的产出成果和效 益目标。二、绩效评价工作情况(一)绩效评价目的、对象和范围。1、绩效评价的目的通过绩效目标的设置情况、资金使用情况、项目实施管理情 况、项目绩效情况自我评价,了解资金使用是否达到了预期目标、 资金管理是否规范、资金使用是否有效,检验资金支出效率和效 果,分析存在问题及原因,及时总结经验,改进管理措施,不断 增强和落实绩效管理责任,完善工作机制,有效提高资金管理水平和使用
19、效益。同时遵循“目标引领、科学规范、客观公正、结 果导向”的原则提高,强化支出责任,进一步提升财政资金使用 效益。2、绩效评价对象和范围绩效评价对象为历年工程款项目、鉴定检测费项目、电梯监 理购买费项目、污水处理厂在线监控系统建设及年度维护费项目、 施工图审查费项目、乡镇污水处理厂运营费项目、岳麓区农村4 类重点住房安全鉴定费项目、望兴桥-赵州桥黑臭水体治理维护费 项目和学士沟渠-榨泥湖港口排渠黑臭水体运营服务费项目等9个 项目。主要评价预算支出决策、预算执行过程、预算支出产出、 预算支出效益等方面。(二)绩效评价原则、评价指标体系、评价方法、评价标准等。1、绩效评价原则(1)科学规范原则。严
20、格执行规定的程序,按照科学可行的 要求,采用定量与定性分析相结合的方法;(2)公开公正原则。严格执行真实、客观、公正的要求,依 法公开并接受监督;(3)分级分类原则。根据评价对象特点分类组织实施;(4)绩效相关原则。针对具体支出及其产出绩效进行,评价 结果清晰反映支出和产出绩效之间的紧密对应关系。2、评价指标体系本次绩效评价各项目支出评价指标分为预算执行率、产出指2021年度专项资金绩效评价自评表项目名称历年工程款主管部门长沙市岳麓区住房和城乡建设局实施单位长沙市岳麓区住房和 城乡建设局项目资金 (万元)年初预算数全年预算数全年执行数分值执行率得分年度资金总额2,052.002,052.0()
21、2,052.0010100.00%10其中:当年财政拨款2,052.002,052.002,052.00上年结转资金其他资金度体标 年总目预)月目标实际完方。情况按时支付工程款,保障项FI的持续推进,改善人居环境。全部下拨工程款项已支付完成,有效推 进了各项工作任务落到实处。绩效指标一级指标二级指标三级指标年度 指标值实际 完成值分值得分偏差原 因分析 及改进 措施产出指标数量指标指标1:历年工程款 全部用于自行车道 建设、污水处理厂 提质改造工程、黑 臭水体整治工程、 老旧小区改造等多 个项目支出100%100%1010质量指标指标1 :工程款项支 付严格按照财政法 律、法规要求执行100%
22、100%1010时效指标指标1:年度工作计 划完成情况工作任务在 年底之前基 本完成工作任务在年 底之前基本完 成1010成本指标指标1 :专项资金成 本控制情况以收定支以收定支,收 支均衡1010效益指标经济效益 指标指标1 :通过政府投 资,带动就业和经 济增长,促进区域 经济建设工程项目资 金2052万元 全部到位全部支出使 用,刺激社会 经济活力1010社会效益 指标指标1:给居民带来 优美生活环境,维 护社会稳定人居环境改 善,百姓安 居乐业通过各民生项 目地实施,改 善居民生活环 境,促进社会 安定和谐1010标、效益指标、满意度指标四大部分,评价采取百分制的计分方 式。主要从资金
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