2022人大代表履职现状_乡镇人大代表履职情况.docx
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1、2022人大代表履职现状_乡镇人大代表履职情况 人大代表履职现状由我整理,希望给你工作、学习、生活带来便利,猜你可能喜爱“乡镇人大代表履职状况”。 浅谈人大代表履职现状与思索 2022-5-19 关 闭 人大代表是国家权力机关的组成人员,代表人民的利益和意志行使国家的权力,参加和确定国家的政治生活,具有重要的政治地位和法律地位。代表工作是各级人大及其常委会的一项基础性工作。代表履职状况在很大程度上影响人大工作的质量和水平,影响人大职能作用的发挥。始终以来,我县人大代表的履职状况发展不平衡,总体履职状况不尽如人意。因此,县人大常委会围绕人大代表履职状况开展了调查探讨,对目前我县人大代表履职的现状
2、、详细表现、产生的缘由以及如何推动代表履职进行了分析。 一、我县人大代表履职的现状 (一)会议期间我县人大代表履职现状。会议期间代表主要是通过参与代表大会,听取和审议各项工作报告,表决各项工作决议,刚好向代表大会提出议案、建议和指责看法等方式履行代表职责。目前我县人大代表在会议期间履职存在两个不平衡: 一是会议期间审议发言不平衡。审议是对列入会议议程的各项工作报告进行探讨、探讨并赐予确定、否定或者提出修改看法的过程。审议发言是代表履职的一种重要形式。我县每年召开的人民代表大会,代表审议发言不平衡,每次人大代表会议审议发言的都是团长、副团长和领导阶层的代表,有绝大部分代表少发言,有些代表甚至三年
3、来没有发言过一次。 二是会议期间代表提出议案、建议、指责看法的状况不平衡。代表议案、建议、指责看法是代表执行代表职务,反映人民看法和要求的重要形式,是参与管理国家事务、经济和文化、社会事务的一项重要工作。每年我县代表大会期间收到的议案、建议、指责看法,分别以代表团、代表小组和代表个人提出。三年来县人大常委会共收到286件代表议案、建议、指责看法,其中代表团10人以上联名提出的议案69件,以代表小组提出的59件,以代表个人提出的158件。每年头表大会召开期间,代表提建议、看法状况不平衡。有的代表主动提,有的代表很少提,甚至有的代表三年来都没有提过一件建议、看法。我县第十三届人民代表大会共有176
4、名人大代表。2022年共有53名代表提出建议、看法;2022年共有54名代表提出建议、看法;2022年共有51名代表提出提出建议、看法。三年来,每年提出建议、看法的代表大致都是相同的代表。 (二)闭会期间我县人大代表的履职现状。闭会期间人大代表通过在各自的生产、生活领域以充当党和政府的宣扬员,充当人民群众的代言员角色来履行职责。主要形式有参与代表小组活动、代表视察活动、约见政府领导人、执法检查、专项调研、联系选民、提出和督办代表议案、建议、指责看法等。目前我县人大代表在闭会期间履职现状表现为: 一是参与代表小组活动的状况不平衡。有的代表参与有的不参与,农村基层代表参与多,机关代表参与少,甚至有
5、的代表三年来没有参与过一次代表小组活动。自换届以来县人大常委会作出确定,以乡镇为单位,各镇代表团的代表为成员成立代表小组。全县共成立10个代表小组。要求每个代表小组每年至少开展一次代表小组活动。经调查2022年组成10个代表小组活动,共有112名参与代表参与,其中农村基层代表98名,占87.5%,机关领导代表24名,占21.4%。经调查,绝大部分的机关代表没有参与各镇开展的代表小组活动,有的代表三年来没有参与过一次代表小组活动。 二是代表视察活动和约见政府领导人活动的主观能动性不够,开展不平衡。凡是县人大常委会或是各镇代表团组组织的视察活动,被邀请的代表都能主动参与,但是人大代表主动自觉持证视
6、察活动很少,几乎没有。代表约见政府领导人活动很少,开展不正常。三年来仅有岭口镇三名农村基层代表约见过县政府领导人一次。 三是人大代表联系选民不平衡。宪法和法律规定,人大代表应当与原选区选民亲密联系,深化基层了解状况刚好反映民声。目前我县人大代表联系选民的现状是工作生产、生活在原选区的人大代表联系选民的状况较正常,工作生产、生活不在原选区的人代表联系选民的状况不正常,很少联系选民,甚至有的人大代表自当选代表以来没有到过原选区,不了解原选区的状况,更谈不上联系选民,为群众呼吁。 透过以上现象可以看到我县人大代表履职存在的主要问题,归纳为:“三少四不够”,三少是审议发言少;联系选民少,深化基层调查探
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