商业安全生产事故应急预案.docx

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1、商业安全生产事故应急预案（仅供参考请结合本单位实际情况编写）1 .总则1.1 编制目的为规范企业安全生产事故应急管理，提高处置安全生产事故能力保 障企业员工、社会公众的生命安全和减少财产损失，维护企业社会稳 定，在安全生产事故发生后，能迅速有效、有序的实施应急救援、控制 和处置事故。L2编制依据依据生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则、中华人 民共和国消防法、北京市商业零售经营单位安全生产规定、人 员密集场所消防安全管理及有关法律、法规和规章制度，制定本预 案。1.3 适用范围本预案适用于 （单位名称），所发生的火灾事故和 人员疏散。L4应急预案体系本应急预案包括：安全生产事故综合应急预案

2、，火灾事故应急预案 和人员疏散处置方案。1.5 应急工作原则（1）以人为本、安全第一。把员工和社会公众安全、财产安全放在 首位，最大限度地预防和减少生产安全事故造成的人员伤亡和财产损 失。（2）在事故发生后，应急指挥部人员，应急小组集结快、行动快、散。（2）广播引导疏散在接到突发事件报警后，指挥人员要立即开启应急事故广播系统， 将指挥员的命令、事故情况、疏散情况进行广播。广播内容应包括：发 生事故的部位及情况，需疏散人员的区域，指明比较安全的区域、方向 和标志，指示疏散的路线和方向，对已被困人员要告知他们救生器材的 使用方法，以及自制救生器材的方法，使被困人员顺利疏散。（3）强行疏导、疏散如事

3、故现场，直接威胁人员安全，工作人员应采取必要的手段强制 疏导，防止出现伤亡事故，在疏散通道的拐弯叉道等容易走错方向的地 方，应设疏导人员，提示疏散方向，防止误入死胡同或进入危险区域。（4）制止脱险者重反事故现场对疏散出的人员，要加强脱险后的管理，防止脱险人员对财产和未 撤离危险区的亲人生命担心而重新返回事故现场，必要时，在进入危险 区域的关键地段配备警戒人员。6.4被困人员的疏散有关救援队伍（人员）到事故现场后，对未疏散出来的人员，要迅 速报告。介绍被困人员的方位、数量以及疏散路线。7、应急结束1 .1应急处置结束后，企业已进入恢复阶段，经现场应急指挥部确 认，由总指挥决定并宣布应急终止。2

4、.2扩大应急响应，应急处置结束，应由上级指挥中心、总指挥确认 应急可以终止时，由指挥中心总指挥决定并宣布应急终止命令。7 . 3应急结束的条件(1)事故已得到控制，没有导致次生、衍生的事故，或导致次生,衍生的事故隐患已消除。(2)没有被困人员，事故现场人员已疏散到安全地带。(3)受伤人员已全部从事故现场救出，并送到医院进行救治，没有 失踪人员，包括参加应急救援的人员。(4)环境受到污染经处理后，符合国家或行业有关标准。8 . 3应急结束后(1)按照国家有关规定，对事故发生的原因，经济损失、人员伤亡 等情况进行认真调查，吸取教训、写出事故报告。报送区安监局，上级 主管等相关部门。(2)事故单位应

5、积极配合有关部门组成的事故调查组，对事故的调 查分析、处理工作，向事故调查组提交有关事故现场受伤人员及其他应 移交的资料。(3)事故现场的清理，抢修受损设备，尽快恢复生产经营活动。(4)写出事故应急工作总结报告(5)做好受伤人员的慰问和善后处理工作。9 .信息发布9.1 事故单位应急指挥部应对事故进行分析总结，向企业职工通报事 故原因，处理结果和避免事故发生的预防措施。9.2 对较大的事故需要对媒体发布的，应由上级单位或政府部门指定 发言人，通报事故信息。10 .后期处置9. 1总结事故教训，补充完善企业安全生产管理制度。9. 2补充完善应急预案的有关内容。1 .3对于在应急处置中，损耗的应急

6、救援物资，重新更换，配备齐全。9 . 4做好事故善后处理工作。10 .保障措施10.1 通信与信息保障(1)企业应建立有线、无线相给合的基础应急通讯系统，提供与应 急工作相关单位和人员的通讯联系方式(列出通讯录)。(2)企业配备足够数量的联系电话，并确保应急期间信息畅通。(3)及时检修通讯系统和维护保养。10.2 应急队伍保障(1)企业应设置各应急处置小组，并配备一定的人员，确保人员到 位。(2)做好应急队伍的业务培训和应急演练，增强企业应急能力不断 提高应急队伍的素质。10.3 应急物资装备保障(1)应急人员的装备、头盔、安全带、防护手套、防护服，并明确 存放地点、负责人、联系电话。(2)各

7、类灭火器的配备、岗位配备数量，应急抢救时须要提供的灭 火器数量、存放地点、负责人、联系电话。(3)救护器材、存放地点、负责人、联系电话(4)救治器具药品的配备，担架、夹板、止血带、氧气袋、急救药 品等存放地点、负责人、联系电话。(5)应急车辆的配备。(6)抢险工具的配备、铁锹、消防斧等，存放地点、负责人、联系电话。（7）其他（有关应急物资与装备，可以附表形式列出。）10.4 经费保障应急指挥部办公室对应急工作的日常费用进行预算，财务部门审 核，列入年度预算，保证应急经费及时到位。10.5 其他保障（1）技术保障（2）后勤保障11、培训与演练11 . 1培训（1）制定企业开展应急培训计划，培训方

8、式，熟悉应急程序自救、 互救、抢救知识以及有关的抢险知识。（2）新进入企业的员工应经过有关应急预案培训。1L2演练企业每年必须组织不少于2次的应急演练，制定演练方案，演练结 束后及时总结。总结内容包括：演练项目和内容，模拟形式及目的演练 起止时间，参加演练的部门、人员，演练动用的设备物资，演练现场的 照片、演练效果小结。12 .奖惩12.1 应急组织纪律（1）应急组织机构，全体成员，应树立接到报警就是命令的观念。（2）树立保护人员人民生命和财产安全为第一的思想。（3）在应急组织机构内，正职休假、外出、开会不在时，副职必须承担起正职应承担的责任。1.1 在现场处置过程中，抢救人员应当勇敢、冷静，

9、不能盲目蛮 干，必须听从指挥。1.2 奖励在事故应急工作中，有下列表现的部门和个人，企业应给予表彰奖 励。(1)出色完成应急处置任务。(2)抢险、排险事故或抢救人员有功，使企业职工、社会人员生命 财产免受损失或减少损失。(3)对应急工作提出较大建议，且实施效果显著。(4)有其他特殊贡献。1.3 处罚(1)拒绝履行应急准备义务。(2)不及时报告事故真实情况，延误救援处置时机。(3)不服从应急指挥部的命令和指挥，在应急响应时临阵逃脱。(4)有其他危害应急工作的行为。13.附则13.1 应急备案应急预案应在企业安全生产管理部门，上级主管部门、街道(地 区)办事处应急救援指挥中心备案。13.2 更新应

10、根据国家行业上级主管等部门规定要求，及时对企业应急预案进 行补充完善，或经过演练发现不足之处及时补充完善。13.3 制定与解释本预案由企业应急指挥部组织有关部门人员，分析企业危险性后制 定，应急指挥部办公室负责解释。13.4 应急预案实施本应急预案于 年 月 日起实施。附件：1、应急指挥部成员名单及联系方式。2、有关部门电话：火警电话：119急救中心：120治安报警：110上级部门应急指挥中心：*街道（地区）办事处：*5:*区安监局：*其他应报部门电话：*反应快、迅速控制事态，减少和消除危害后果。(3)坚持统一指挥、统一行动，企业自救与社会救援相结合。(4)及时向上级报告事故情况，及时启动上一

11、级应急预案。(5)贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持应 急与预防工作相结合。2 .危险性分析1. 1企业概况企业地址、地理位置及周边情况(是否有重大危险源重要设施)隶 属关系、职工人数、经营项目及规模，安全管理、安全设施等情况。必 要时，可附平面图进行说明。2. 2危险源与风险分析(1)危险源高低压配电装置以及经营区内的电源线路。经营区内、公共聚集场所，公共娱乐场所。经营区内客货运输车辆。锅炉房。使用燃气用火部位。(2)风险分析因公司内存在以上危险源，如果出现人的不安全行为，物的不安全 状态及管理上的缺陷，就有可能发生火灾爆炸、人员踩踏和车辆伤害事 故。3 .应急组织机构及职

12、责3. 1应急组织体系32企业应急指挥部总指挥：企业主要负责人（总经理）副总指挥：企业安全生产负责人（副总经理）成员：企业有关部门负责人（附应急指挥部人员名单）（1）应急指挥部职责负责统一指挥，担负专业救援部门到达事故现场的应急指挥工 作。组织制定、审定企业安全生产事故应急预案。确定预警级别，及时准确向当地政府和上级主管部门报告事故。对事故做出应急决策，配合上一级实施应急预案。组织对应急预案的演练，补充完善企业应急预案。（2）应急指挥部人员职责：总指挥：负责事故应急现场指挥工作，视事故情况及时启动应急预 案，对特殊情况做出紧急决断。副总指挥：协助总指挥，协调事故应急处置，总指挥不在时应担负 起

13、总指挥的工作。成员：根据分工，做好事故应急具体工作。3.3工作机构应急指挥部办公室，设在业务部（企业自定）办公室主任XXX,电话 XXXXXXXX职责：（1）设专人24小时值班（2）接到事故报警后，及时向应急指挥部总指挥、副总指挥报 告。（3）事故发生后，负责判断并启动相应的应急处置方案。3. 4应急组织职责（1）通讯联络组：（附人员名单）职责：负责应急处置过程中的通讯联络，保证通信畅通。负责各小 组之间的协调以及与外部机构的联系协调。（2）消防灭火组：（附人员名单）职责：对初起火源用消防设施、灭火器材进行扑救，配合专业消防 人员进行灭火扑救工作。（3）人员疏散组：（附人员名单）职责：负责引导

14、各部位人员有秩序疏散。（4）医疗救护组：（附人员名单）职责：在医务人员到达现场之前，负责抢救伤员、医务人员到达现 场后，配合医务人员救治伤员。（5）安全保卫组：（附人员名单）职责：负责事故现场的警戒保卫工作，阻止无关人员进入事故现场。维持现场秩序。(6)物资供应组：(附人员名单)职责：负责事故现场所需要的各种器材，工具及其他物品的供应调 配。(7)抢险抢修组：(附人员名单)职责：负责事故现场的抢救物资、断电等抢险工作。(8)善后处理组：(附人员名单)职责：负责事故后的善后处理，现场清理、抢修、恢复工作。4.预防与预警4.1 危险源监控(1)中控室应有人员24小时值班，加强监控(或办公室24小时

15、值 班)。(2)加强对企业危险源、危险部位监控，加强经营场所巡查。4. 2事故预防措施(1)认真落实企业安全生产责任制，安全生产规章制度和安全操作 规程。(2)及时对设备、设施的不安全状态、人的不安全行为，以及安全 管理上的缺陷等隐患进行排查治理，采取有效的防护措施。(3)保证消防设备、设施、消防器材、应急照明的完好有效使用。(4)安全疏散通道，安全出口畅通，安全指示标志明显连续。(5)在危险要害部位，设置明显的安全警示标志，便于公众识别。(6)加强对员工安全生产教育培训，提高安全生产意识，掌握安全技能，提高对事故的应急处理能力。4. 3预警行动企业根据事故的预报和预测结果，应急办公室应采取以

16、下措施。（1）下达预警指令（2）及时传递预警信息（3）根据事态发展，采取防范措施做好相应的应急准备。5. 4信息报告与处置（1）事故发生后，现场有关人员应立即报告值班领导或应急办公室 采取相应行动，阻止事故蔓延扩大。（2）应急办公室值班人员接报警后，立即通知企业应急指挥部。（3事故发生后，如事态继续扩大，指挥部应向朝阳区安全生产监督 管理部门、上级主管部门、街道（地区）办事处等有关部门报告，情况 紧急时，事故现场有关人员可直接向以上有关部门报告。报告事故内容应包括：单位概况，事故发生时间、地点以及事故现 场情况，事故简要经过，事故已造成或者可能造成的伤亡人数。（包括下落不明的人数）已采取的措施

17、及其他应及报告的情况6. .应急响应7. 1火情救援处置（1）报警：员工发现事故征兆，如电源线产生火花，某个部位有烟 气，异味等。现场第一发现人员立即报告值班领导按报警器报警，现场 人员立即进行自救、灭火、防止火情广大。（2）接报：值班领导消防中控室值班人员接报后，携带应急包立即 赶赴事故现场了解情况，组织人员进行自救灭火。并报告企业负责人或 应急指挥部，做好现场应急处置工作。（3）火情已被扑灭，应做好现场保护工作，待有关部门了解情况调查火情事故完毕后，经同意做好事故现场的清理工作。5. 2火灾抢救处置程序（1）事故现场继续蔓延扩大，应急指挥人员立即启动应急预案，做好事故现场应急指挥，通知各救

18、援小组快速集结，履行各自职责投入抢 救行动，在短时间内扑灭火源或及时抢救受伤人员得到有效救治。（2）按指挥人员要求，通讯联络组向公安消防机构报火警，及向有 关部门报告，派人接应消防车辆，并随时与救援领导小组联系。（3）各灭火小组在消防人员到达事故现场之前，应继续根据不同类 型的火灾，采取不同的灭火方法，加强冷却，撤离周围易燃可燃物品等 办法控制火势。在有可能形成有毒或窒息性气体的火灾时，应佩戴隔绝 式氧气呼吸器或采取其他措施，以防灭火人员中毒，消防人员到达事故 现场后，听从指挥积极配合专业消防人员完成灭火任务。（4）疏散组应通知引导人员尽快疏散，尽量通知到应撤离火灾现场 的所有人员。（5）物资

19、抢救组应做好物资抢救工作。（6）现场保卫组应做好火灾现场的警戒保卫工作。（7）火灾现场指挥人员随时保持与各小组的通讯联络，根据情况可 互相调配人员。（8）进行自救灭火，疏导人员、抢救物资、抢救伤员等，救援行动 时，应注意自身安全，无能力自救时各组人员应尽快撤离火灾现场。5. 3电气设备着火处置措施（1）电线、电气设施着火，首先切断供电线路及电气设备电源。（2）灭火人员充分利用现有的消防设施，装备器材投入灭火。（3）及时疏散事故现场无关人员及抢救火源周围的物资。（4）火灾事故现场由熟悉带电设备的技术人员负责灭火指挥或组织 消防灭火组进行扑灭电气火灾。（5）扑救电气火灾，可选用卤代烷1211灭火器

20、和干粉灭火器、二 氧化碳灭火器，不得使用水、泡沫灭火器灭火。（6）扑救电气设备着火时，灭火人员应穿绝缘鞋、戴绝缘手套，防 毒面具等措施加强自我保护。（7）公安消防队到达后，协同配合公安消防队灭火抢险。5. 4现场抢救受伤人员的处置（1）人员衣服着火时，可就地翻滚，用水或毯子、被褥等物覆盖措 施灭火，伤处的衣、裤、袜应剪开脱去，不可硬行撕拉，伤处用消毒纱 布或干净棉布覆盖，并立即送往医院救治。（2）对烧伤面积较大的伤员要注意呼吸，心跳的变化，必要时进行 心脏复苏。（3）对有骨折出血的伤员，作相应的包扎，固定处理，搬运伤员 时，以不压迫伤面和不引起呼吸困难为原则。（4）抢救受伤严重或在进行抢救伤员

21、的同时，应及时拨打急救中心 电话，由医务人员进行现场抢救，并派人接应急救车辆。5. 5扩大响应（1）火灾事故发生后，企业组织各方力量进行火灾的扑救和控制火 势蔓延，并拨打119火警电话，请求专业消防队进行救援。（2）抢救伤员可拨打急救中心电话，请求医务人员进行救护。（3）现场指挥人员，向公安消防机构报警，派人接应消防车辆，并 向上级单位、街道（地区）办事处报告，指挥权上移后，应积极配合参 与火灾事故的应急处置工作。5. 6灭火结束灭火结束后，注意保护好现场，积极配合有关部门的调查处理工 作，并做好伤亡人员的善后处理。调查处理完毕后，经有关部门同意， 立即组织人员进行现场清理，尽快恢复生产经营活

22、动。6、事故现场人员疏散方案6.1 一般场所疏散方案(1)值班人员或其他人员确认发生安全生产事故时，应立即报警， 通知相关领导或部门有关人员，接到警报后，按负责区域进入指定位 置，立即组织疏散。(2)疏导人员按照疏散的规定和路线指示，用最快的速度通知现场 无关人员按疏散的方向和通道进行疏散。(3)当有关部门(如公安消防队)到达事故现场后，事故单位领导 和工作人员，主动向有关部门汇报事故现场情况，指挥权上移后，积极 协助做好疏散抢救工作。(4)事故现场有受到威胁被困人员时，劝导受到威胁被困人员服从 指挥，做到有组织、有秩序地进行疏散。6. 2正确通报、防止混乱(1)单位领导或疏散组在接报后，快速、有序疏导人员离开事故区 域。(2)视情况通报，告诉其他区域人员进行有序疏散，防止发生拥 挤，影响顺利疏散。6.3通知疏散方法(1) 口头引导疏散疏导人员到指定地点后，要用镇定的语气呼喊，劝说人们消除恐惧 心理、稳定情绪，使大家能够积极配合，按指定路线有条不紊地进行疏