上海市消防行政处罚裁量基准表.docx

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1、上海市消防行政处罚裁量基准表序a违法行为处罚依据裁量阶 次适用情形裁量幅度1(1)未经消防设计 审核擅自施工；(2)消防设计审核 不合格擅自施工。中华人民共 和国消防法 第58条第1款 第1项较轻符合裁量基准第六条规定的责令停止施工，并处三万元以上 十一万元以下罚款一般无较轻、较重情节或者较轻、较重情节 相互抵减的责令停止施工，并处十一万元以 上二十一万元以下罚款较重符合裁量基准第七条规定的责令停止施工，并处二十一万元 以上三十万元以下罚款2消防设计抽查不合 格不停止施工中华人民共 和国消防法 第58条第1款 第2项较轻符合裁量基准第六条规定的责令停止施工，并处三万元以上 十一万元以下罚款一般

2、无较轻、较重情节或者较轻、较重情节 相互抵减的责令停止施工，并处H一万元以 上二十一万元以下罚款较重符合裁量基准第七条规定的责令停止施工，并处二十一万元 以上三十万元以下罚款3(1)未经消防险收 擅自投入使用；(2)消防验收不合 格擅自投入使用。中华人民共 和国消防法 第58条第1款 第3项较轻符合裁量基准第六条规定的责令停止使用，并处三万元以上 十一万元以下罚款一般无较轻、较重情节或者较轻、较重情节 相互抵减的责令停止使用，并处十一万元以 上二十一万元以下曷款较重符合裁量基准第七条规定的责令停止使用，并处二十一万元 以上三十万元以下罚款一般无较轻、较重情节或者较轻、较重情节 相互抵减的，或者

3、除人员密集场所及生 产、储存、经营易燃易爆危险品场所以 外的其他单位存在重大火灾隐患，或者 人员密集场所及生产、储存、经营易燃 易爆危险品的场所存在一般火灾隐患 的责令改正，对单位处一万八千元 以上三万六千元以下罚款较重符合裁量基准第七条规定，或者人 员密集场所及生产、储存、经营易燃易 爆危险品的场所存在重大火灾隐患的责令改正，对单位处三万六千元 以上五万元以下罚款18（1）易燃易爆危险 品场所与居住场所 设置在同一建筑物 内；（2）易燃易爆危险 品场所未与居住场 所保持安全距离。中华人民共 和国消防法 第61条第1款较轻符合裁量基准第六条规定的责令停产停业，并处五千元以上 一万八千元以下罚款

4、一般无较轻、较重情节或者较轻、较重情节 相互抵减的责令停产停业，并处一万八千元 以上三万六千元以下罚款较重符合裁量基准第七条规定的责令停产停业，并处三万六千元 以上五万元以下罚款19其他场所与居住场 所设置在同一建筑 物内不符合消防技 术标准中华人民共 和国消防法 第61条第2款较轻符合裁量基准第六条规定的责令停产停业，并处五千元以上 一万八千元以下罚款一般无较轻、较重情节或者较轻、较重情节 相互抵减的责令停产停业，并处一万八千元 以上三万六千元以下罚款较重符合裁量基准第七条规定的责令停产停业，并处三万六千元 以上五万元以下费款20违规进入生产、储 存易燃易爆危险品 场所中华人民共 和国消防法

5、 第63条第1项软.粒符合裁量基准第六条规定的处警告一般无较轻、较重情节或者较轻、较重情节 相互抵减的处五百元以下罚款较重符合裁量基准第七条规定的处五日以下拘留21(1)违规使用明火 作业；(2)在具有火灾、 爆炸危险的场所吸 烟、使用明火。中华人民共 和国消防法 第63条第2项较轻符合裁量基准第六条规定的处警告一般无较轻、较重情节或者较轻、较重情节 相互抵减的处五百元以下罚款较重符合裁量基准第七条规定的处五日以下拘留22指使、强令他人冒 险作业中华人民共 和国消防法 第64条第1项较轻符合裁量基准第六条规定，或者危 害后果较轻，行为人主动消除危害后果 的处警告符合裁量基准第六条规定，或者危

6、害后果较轻，且行为人未主动消除的欠五百元以下罚款一般无较轻、较重情节或者较轻、较重情节 相互抵减的处十日以上十五日以下拘留较重符合裁量基准第七条规定的处十日以上十五日以下拘留，并 处五百元以下罚款23过失引起火灾中华人民共 和国消防法 第64条第2项较轻符合裁量基准第六条规定，或者过 失引起非消防安全重点单位轻微火灾， 且行为人已报告火警的处警告符合裁量基准第六条规定，或者过 失引起非消防安全重点单位轻微火灾， 且行为人未报告火警的处五百元以下罚款一般无较轻、较重情节或者较轻、较重情节 相互抵减的处十日以上十五日以下拘留较重符合裁量基准第七条规定，或者过 失引起消防安全重点单位火灾事故的处十日

7、以上十五日以下拘留，并 处五百元以下罚款24阻拦、不及时报告火警中华人民共 和国消防法 第64条第3项较轻符合裁量基准第六条规定，或者危 害后果较轻，行为人主动消除危害后果 的处警告符合裁量基准第六条规定，或者危 害后果较轻，行为人未主动消除危害后 果的处五百元以下罚款一般无较轻、较重情节或者较轻、较重情节 相互抵减的处十日以上十五日以下拘留较重符合裁量基准第七条规定，或者延 误报警、影响灭火救援的处十日以上十五日以下拘留，并 处五百元以下罚款25（1）扰乱火灾现场中华人民共较轻符合裁量基准第六条规定，或者危处警告秩序；(2)拒不执行火灾 现场指挥员指挥。和国消防法 第64条第4项害后果较轻，

8、行为人主动消除危害后果 的符合裁量基准第六条规定，或者危 害后果较轻，行为人未主动消除危害后 果的处五百元以下罚款一般无较轻、较重情节或者较轻、较重情节 相互抵减的处十日以上十五日以下拘留较重符合裁量基准第七条规定的处十日以上十五日以下拘留，并 处五百元以下同款26故意破坏、伪造火 灾现场中华人民共 和国消防法 第64条第5项较轻符合裁量基准第六条规定，或者危 害后果较轻，行为人主动消除危害后果 的处警告符合裁量基准第六条规定，或者危 害后果较轻，行为人未主动消除危害后 果的处五百元以下罚款一般无较轻、较重情节或者较轻、较重情节 相互抵减的处十日以上十五日以下拘留较重符合裁量基准第七条规定的处

9、十日以上十五日以下拘留，并 处五百元以下罚款27擅自拆封、使用被 查封场所、部位中华人民共 和国消防法较轻符合裁量基准第六条规定，或者危害 后果较轻，行为人主动消除危害后果的处警告第64条第6项符合裁量基准第六条规定，或者危 害后果较轻，行为人未主动消除危害后 果的处五百元以下罚款一般无较轻、较重情节或者较轻、较重情节 相互抵减的处十日以上十五日以下拘留较重符合裁量基准第七条规定的处十日以上十五日以下拘留，并 处五百元以下罚款28人员密集场所使用 不合格、国家明令 淘汰的消防产品逾 期未改中华人民共 和国消防法 第65条第2款较轻符合裁量基准第六条规定，或者人 员密集场所使用不合格或者国家明令

10、 淘汰的消防产品，占消防产品总使用量 不超过20%,经责令限期改正，逾期不 改正的对场所处五千元以上一万以下罚 款，并对其直接负责的主管人员 和其他直接责任人员处五百元以 上一千元以下罚款一般无较轻、较重情节或者较轻、较重情节 相互抵减的，或者人员密集场所使用不 合格或者国家明令淘汰的消防产品，占 消防产品总使用量超过20%不超过 50%,经责令限期改正，逾期不改正的对场所处一万元以上五万元以下 罚款，并对其直接负责的主管人 员和其他直接责任人员处一千元 以上二千元以下罚款较重符合裁量基准第七条规定，或者人 员密集场所使用不合格或者国家明令淘责令停产停业汰的消防产品，占消防产品总使用量超 过5

11、0%,经责令限期改正，逾期不改正 的，或者违法行为造成重大火灾隐患的29(1)电器产品的安 装、使用不符合规 定；(2)燃气用具的安 装、使用不符合规 定；(3)电器线路的设 计、敷设、维护保 养、检测不符合规 定；(4)燃气管路的设 计、敷设、维护保 养、检测不符合规 定。中华人民共 和国消防法 第66条较轻符合裁量基准第六条规定，或者电 器产品、燃气用具的安装、使用及其线 路、管路的设计、敷设、维护保养、检 测不符合消防技术标准和管理规定的 违法量，占电器产品、燃气用具及其线 路、管路总使用量不超过20%,经责令 限期改正，逾期不改正的责令停止使用一般无较轻、较重情节或者较轻、较重情节 相

12、互抵减的，或者电器产品、燃气用具 的安装、使用及其线路、管路的设计、 敷设、维护保养、检测不符合消防技术 标准和管理规定的违法量，占电器产 品、燃气用具及其线路、管路总使用量 超过20%不超过50%,经责令限期改正， 逾期不改正的责令停止使用，并处一千元以上 三千元以下罚款较重符合裁量基准第七条规定，或者电 器产品、燃气用具的安装、使用及其线 路、管路的设计、敷设、维护保养、检 测不符合消防技术标准和管理规定的责令停止使用，并处三千元以上 五千元以下罚款违法量，占电器产品、燃气用具及其线 路、管路总使用量超过50%,经责令限 期改正，逾期不改正的30不履行组织、引导 在场人员疏散义务中华人民共

13、 和国消防法 第68条一般无较轻、较重情节或者较轻、较重情节 相互抵减的，或者造成1至2人轻伤， 尚不构成犯罪的五日以上七日以下拘留较重符合裁量基准第七条规定，或者造 成人员死亡、重伤或者3人以上轻伤， 尚不构成犯罪的处七日以上十日以下拘留31消防技术服务机构 出具虚假文件中华人民共 和国消防法 第69条第1款较轻符合裁量基准第六条规定的责令改正，处五万元以上七万元 以下罚款，并对直接负责的主管 人员和其他责任人员处一万元以 上三万元以下罚款；有违法所得 的，并处没收违法所得一般无较轻、较重情节或者较轻、较重情节 相互抵减的责令改正，处七万元以上十万元 以下罚款，并对直接负责的主管 人员和其他

14、责任人员处三万元以 上五万元以下罚款；有违法所得 的，并处没收违法所得较重符合裁量基准第七条规定的责令停止执业；有违法所得的， 并处没收违法所得故意出具消防技术服务文件与事实严 重不符，给他人造成重大损失的吊销相应资质、资格；有违法所 得的，并处没收违法所得32消防技术服务机构 出具失实文件中华人民共 和国消防法 第69条第2款一般无较轻、较重情节或者较轻、较重情节 相互抵减的责令停止执业较重符合裁量基准第七条规定的吊销相应资质、资格33人员密集场所在营 业、使用期间进行 具有火灾危险的施 工、维修作业上海市消防 条例第66条较轻符合裁量基准第六条规定的处五千元以上一万八千元以下罚 款一般无较

15、轻、较重情节或者较轻、较重情节 相互抵减的处一万八千元以上三万六千元以 下罚款较重符合裁量基准第七条规定的处三万六千元以上五万元以下罚 款34（1）搭建临时建筑 物、构筑物不符合 防火安全要求；（2）改变建筑物用 途不符合防火安全 要求。上海市消防 条例第67条 第1项较轻符合裁量基准第六条规定的处警告一般无较轻、较重情节或者较轻、较重情节 相互抵减的处二千元以上二万元以下罚款较重符合裁量基准第七条规定，或者不 符合防火安全要求的临时覆筑物、构筑 物或者改变用途的建筑物，占建筑总面 积超过20%不超过50%的处二万元以上十万元以下罚款符合裁量基准第七条规定，或者不 符合防火安全要求的临时建筑物

16、、构筑 物或者改变用途的建筑物，占藻筑总面 积超过50%,或者违法行为造成重大火 灾隐患的处十万元以上二十万元以下罚款35未随施工进度落实 消防水源上海市消防 条例第67条 第2项较轻符合裁量基准第六条规定的处警告一般无较轻、较重情节或者较轻、较重情节 相互抵减的处二千元以上二万元以下罚款较重符合裁量基准第七条规定，或者施 工进度达到总施工量20%未达到50%的处二万元以上十万元以下罚款符合裁量基准第七条规定，或者施 工进度达到总施工量50%以上，或者违 法行为造成重大火灾隐患的处十万元以上二十万元以下罚款36组织未成年人参加 火灾扑救上海市消防 条例第67条 第3项较轻符合裁量基准第六条规定

17、，或者未 造成未成年人伤亡的处警告一般无较轻、较重情节或者较轻、较重情节 相互抵减的，或者造成未成年人1至2 人轻伤的处二千元以上二万元以下罚款较重符合裁量基准第七条规定，或者造 成未成年人3至9人轻伤的处二万元以上十万元以下罚款符合裁量基准第七条规定，或者造 成未成年人死亡、重伤或者10人以上 轻伤的处十万元以上二十万元以下罚款37违法要求使用不符 合市场准入、不合 格、国家明令淘汰 的消防产品中华人民共 和国消防法第 59条第1项和消防产品监 督管理规定第 34条第1项较轻符合裁量基准第六条规定的责令改正或者停止施工，并处一 万元以上三万元以下罚款一般无较轻、较重情节或者较轻、较重情节 相

18、互抵减的责令改正或者停止施工，并处三 万元以上七万元以下罚款较重符合裁量基准第七条规定的责令改正或者停止施工，并处七 万元以上十万元以下罚款38违法选用不符合市中华人民共 和国消防法较轻符合裁量基准第六条规定的责令改正，处一万元以上三万元 以下罚款4投入使用后抽查不 合格不停止使用中华人民共 和国消防法 第58条第1款 第4项较轻符合裁量基准第六条规定的责令停止使用，并处三万元以上 十一万元以下罚款一般无较轻、较重情节或者较轻、较重情节 相互抵减的责令停止使用，并处十一万元以 上二十一万元以下罚款较重符合裁量基准第七条规定的责令停止使用，并处二十一万元 以上三十万元以下罚款5(1)未经消防安全

19、 检查擅自投入使 用、营业；(2)消防安全检查 不合格擅自投入使 用、营业。中华人民共 和国消防法 第58条第1款 第5项较轻符合裁量基准第六条规定的责令停止使用或者责令停产停 业，并处三万元以上十一万元以 下罚款一般无较轻、较重情节或者较轻、较重情节 相互抵减的责令停止使用或者责令停产停 业，并处十一万元以上二十一万 元以下罚款较重符合裁量基准第七条规定的责令停止使用或者责令停产停 业，并处二十一万元以上三十万 元以下罚款6(1)未进行消防设 计备案；(2)未进行竣工消 防备案。中华人民共 和国消防法 第58条第2款较轻符合裁量基准第六条规定，或者违 法建设工程的建筑面积小于建设工程 消防监

20、督管理规定第十三条、第十四 条规定的该类窿设工程消防设计审核、 竣工消防验收下限面积的30%的责令限期改正，处一千五百元以 下罚款场准入、国家明令 淘汰的消防产品进 行消防设计第59条第2项 和消防产品 监督管理规 定第34条第 2项一般无较轻、较重情节或者较轻、较重情节 相互抵减的责令改正，处三万元以上七万元 以下罚款较重符合裁量基准第七条规定的责令改正，处七万元以上十万元 以下罚款39违法施工安装不符 合市场准入、不合 格、国家明令淘汰 的消防产品中华人民共 和国消防法 第59条第3项 和消防产品 监督管理规 定第34条第 3项较轻符合裁量基准第六条规定的责令改正或者停止施工，并处一 万元

21、以上三万元以下罚款一般无较轻、较重情节或者较轻、较重情节 相互抵减的责令改正或者停止施工，并处三 万元以上七万元以下罚款较重符合裁量基准第七条规定的责令改正或者停止施工，并处七 万元以上十万元以下罚款40违法监理安装、使 用不符合市场准 入、不合格、国家 明令淘汰的消防产 品中华人民共 和国消防法 第59条第4项 和消防产品 监督管理规 定第34条第 4项较轻符合裁量基准第六条规定的责令改正或者停止施工，并处一 万元以上三万元以下罚款一般无较轻、较重情节或者较轻、较重情节 相互抵减的责令改正或者停止施工，并处三 万元以上七万元以下罚款较重符合裁量基准第七条规定的责令改正或者停止施工，并处七 万

22、元以上十万元以下罚款41非人员密集场所使消防产品监较轻符合裁量基准第六条规定的，或者对非经营性场所处五百元以上六用不符合市场准 入、不合格、国家 明令淘汰的消防产 品逾期未改督管理规定 第36条第2款非人员密集场所使用不符合市场准入、 不合格、国家明令淘汰的消防产品的数 量，占消防产品总使用量不超过20%, 经责令限期改正，逾期不改正的百五十元以下罚款，并对直接负 责的主管人员和其他直接责任人 员处一百五十元以下罚款。对经 营性场所处五千元以上六千五百 元以下罚款，并对直接负责的主 管人员和其他直接责任人员处一 百五十元以下罚款一般无较轻、较重情节或者较轻、较重情节 相互抵减的，或者非人员密集

23、场所使用 不符合市场准入、不合格、国家明令淘 汰的消防产品的数量，占消防产品总使 用量超过20%不超过50%,且违法行为 未整改或者未整改完毕的对非经营性场所欠六百五十元以 上八百五十元以下罚款，并对直 接负责的主管人员和其他直接责 任人员处一百五十元以上三百五 十元以下罚款。对经营性场所处 六千五百元以上八千五百元以下 罚款，并对直接负责的主管人员 和其他直接责任人员处一百五十 元以上三百五十元以下罚款较重符合裁量基准第七条规定，或者非 人员密集场所使用不符合市场准入、不 合格、国家明令淘汰的消防产品的数 量，占消防产品总使用量超过50%,且 违法行为未整改或者未整改完毕，或者 违法行为造成

24、重大火灾隐患的对非经营性场所处八百五十元以 上一千元以下罚款，并对直接负 责的主管人员和其他直接责任人 员处三百五十元以上五百元以下 罚款。对经营性场所处八千五百 元以上一万元以下罚款，并对直 接负责的主管人员和其他直接责任人员处三百五十元以上五百元 以下罚款42以欺骗、贿赂或者 其他不正当手段取 得资质社会消防技 术服务管理规 定第45条第 2款较轻符合裁量基准第六条规定的，或者 尚未开展消防技术服务活动的撤销资质，并处二万元以上二万 三千元以下罚款；申请人在三年 内不得再次申请一般无较轻、较重情节或者较轻、较重情节 相互抵减的撤销资质，并处二万三千元以上 二万七千元以下罚款；申请人在 三年

25、内不得再次申请较重符合裁量基准第七条规定，或者已 开展消防技术服务活动，且造成危害后 果较重的撤销资质，并处二万七千元以上 三万以下罚款；申请人在三年内 不得再次申请43未取得资质擅自从 事社会消防技术服 务活动社会消防技 术服务管理规 定第46条第1项较轻符合裁量基准第六条规定的责令改正，处二万元以上二万三 千元以下罚款一般无较轻、较重情节或者较轻、较重情节 相互抵减的责令改正，处二万三千元以上二 万七千元以下罚款较重符合裁量基准第七条规定的责令改正，处二万七千元以上三 万元以下罚款44资质被注销继续从 事社会消防技术服 务活动社会消防技 术服务管理规 定第46条第 2项较轻符合裁量基准第六

26、条规定的责令改正，处二万元以上二万三 千元以下罚款一般无较轻、较重情节或者较轻、较重情节 相互抵减的责令改正，处二万三千元以上二 万七千元以下罚款较重符合裁量基准第七条规定的责令改正，处二万七千元以上三 万元以下罚款45冒名从事社会消防 技术服务活动社会消防技 术服务管理规 定第46条第 3项较轻符合裁量基准第六条规定的责令改正，处二万元以上二万三 千元以下罚款一般无较轻、较重情节或者较轻、较重情节 相互抵减的责令改正，处二万三千元以上二 万七千元以下助款较重符合裁量基准第七条规定的责令改正，处二万七千元以上三 万元以下罚款46超越资质范围从事 社会消防技术服务 活动社会消防技 术服务管理规

27、定第47条第 1款第1项较轻符合裁量基准第六条规定的责令改正，处一万元以上一万三 千元以下罚款一般无较轻、较重情节或者较轻、较重情节 相互抵减的责令改正，处一万三千元以上一 万七千元以下助款较重符合裁量基准第七条规定的责令改正，处一万七千元以上二 万元以下罚款47（1）不再符合资质 条件逾期未改；社会消防技 术服务管理规较轻符合裁量基准第六条规定的责令改正，处一万元以上一万三 千元以下罚款（2）资质条件改正 期间从事相应社会 消防技术服务活 动。定第47条第 1款第2项一般无较轻、较重情节或者较轻、较重情节 相互抵减的责令改正，处一万三千元以上一 万七千元以下罚款较重符合裁量基准第七条规定的责

28、令改正，处一万七千元以上二 万元以下罚款48涂改、倒卖、出租、 出借、以其他形式 非法转让资质证书社会消防技 术服务管理规 定第47条第 1款第3项较轻符合裁量基准第六条规定的责令改正，处一万元以上一万三 千元以下罚款一般无较轻、较重情节或者较轻、较重情节 相互抵减的责令改正，处一万三千元以上一 万七千元以下罚款较重符合裁量基准第七条规定的责令改正，处一万七千元以上二 万元以下罚款49注册消防工程师兼 职执业社会消防技 术服务管理规 定第47条第 1款笫4项和 第2款较轻符合裁量基准第六条规定的责令改正，对单位处一万元以上 一万三千元以下罚款；对注册消 防工程师处五千元以上六千五百 元以下罚款

29、一般无较轻、较重情节或者较轻、较重情节 相互抵减的责令改正，对单位处一万三千元 以上一万七千元以下罚款；对注 册消防工程师处六千五百元以上 八千五百元以下罚款较重符合裁量基准第七条规定的责令改正，对单位处一万七千元 以上二万元以下罚款；对注册消 防工程师处八千五百元以上一万元以下罚款50指派无资格人员从 事社会消防技术服 务活动社会消防技 术服务管理规 定第47条第 1款第5项较轻符合裁量基准第六条规定的责令改正，处一万元以上一万三 千元以下罚款一般无较轻、较重情节或者较轻、较重情节 相互抵减的责令改正，处一万三千元以上一 万七千元以下罚款较重符合裁量基准第七条规定的责令改正，处一万七千元以上

30、二 万元以下罚款51转包、分包消防技 术服务项目社会消防技 术服务管理规 定第47条第 1款第6项较轻符合裁量基准第六条规定的责令改正，处一万元以上一万三 千元以下罚款一般无较轻、较重情节或者较轻、较重情节 相互抵减的责令改正，处一万三千元以上一 万七千元以下罚款较重符合裁量基准第七条规定的责令改正，处一万七千元以上二 万元以下罚款52未设立技术负责 人、明确项目负责 人社会消防技 术服务管理规 定第48条第1项较轻符合裁量基准第六条规定的责令改正，处三千元以下罚款一般无较轻、较重情节或者较轻、较重情节 相互抵减的责令改正，处三千元以上七千元 以下罚款较重符合裁量基准第七条规定的责令改正，处七

31、千元以上一万元以下罚款53书面结论文件未签 名、盖章社会消防技 术服务管理规 定第48条第 2项较轻符合裁量基准第六条规定的责令改正，处三千元以下罚款一般无较轻、较重情节或者较轻、较重情节 相互抵减的责令改正，处三千元以上七千元 以下罚款较重符合裁量基准第七条规定的责令改正，处七千元以上一万元 以下罚款54未依法签订消防技 术服务合同社会消防技 术服务管理规 定第4g条第 3项较轻符合裁量基准第六条规定的责令改正，处三千元以下罚款一般无较轻、较重情节或者较轻、较重情节 相互抵减的责令改正，处三千元以上七千元 以下罚款较重符合裁量基准第七条规定的责令改正，处七千元以上一万元 以下罚款55未备案注

32、册消防工 程师变化情况、消 防技术服务项目目 录、书面结论文件社会消防技 术服务管理规 定第48条第4项较轻符合裁量基准第六条规定的责令改正，处三千元以下罚款一般无较轻、较重情节或者较轻、较重情节 相互抵减的责令改正，处三千元以上七千元 以下罚款较重符合裁量基准第七条规定的责令改正，处七千元以上一万元 以下罚款56未申请办理变更手社会消防技较轻符合裁量基准第六条规定的责令改正，处三千元以下罚款续术服务管理规 定第48条第 5项一般无较轻、较重情节或者较轻、较重情节 相互抵减的责令改正，处三千元以上七千元 以下罚款较重符合裁量基准第七条规定的责令改正，处七千元以上一万元 以下罚款57未建立、保管

33、消防 技术服务档案社会消防技 术服务管理规 定第48条第6项较轻符合裁量基准第六条规定的责令改正，处三千元以下罚款一般无较轻、较重情节或者较轻、较重情节 相互抵减的责令改正，处三千元以上七千元 以下罚款较重符合裁量基准第七条规定的责令改正，处七千元以上一万元 以下罚款58未公示资质证书、 注册消防工程师资 格证书等事项社会消防技 术服务管理规 定第48条第 7项较轻符合裁量基准第六条规定的责令改正，处三千元以下罚款一般无较轻、较重情节或者较轻、较重情节 相互抵减的责令改正，处三千元以上七千元 以下罚款较重符合裁量基准第七条规定的责令改正，处七千元以上一万元 以下罚款59未按标准检测、维 修、保

34、养消防设施、 灭火器社会消防技 术服务管理规 定第50条第 1款第1项较轻符合裁量基准第六条规定的责令改正，处一万元以上一万六 千元以下罚款一般无较轻、较重情节或者较轻、较重情节 相互抵减的责令改正，处一万六千元以上二 万四千元以下罚款较重符合裁量基准第七条规定的责令改正，处二万四千元以上三 万元以下罚款60消防设施、灭火器 维修、保养质量不社会消防技 术服务管理规较轻符合裁量基准第六条规定的责令改正，处一万元以上一万六 千元以下罚款符合标准定第50条第 1款第2项一般无较轻、较重情节或者较轻、较重情节 相互抵减的责令改正，处一万六千元以上二 万四千元以下罚款较重符合裁量基准第七条规定的责令改

35、正，处二万四千元以上三 万元以下罚款61未依法公示消防技 术服务信息社会消防技 术服务管理规 定第50条第 2款较轻符合裁量基准第六条规定的责令改正，处一千五百元以下罚 款一般无较轻、较重情节或者较轻、较重情节 相互抵减的责令改正，处一千五百元以上三 千五百元以下罚款较重符合裁量基准第七条规定的责令改正，处三千五百元以上五 千元以下罚款。62未按照建设标准建 造消防业务用房、 配备人员、消防车 辆、器材装备逾期 未改上海市社会 消防组织管理 规定第35条 第2款较轻符合裁量基准第六条规定的处五千元以上，一万元以下罚款一般无较轻、较重情节或者较轻、较重情节 相互抵减的处一万元以上，二万元以下罚款

36、较重符合裁量基准第七条规定的处二万元以上，五万元以下罚款注：1.上海市公安局关于消防行政处罚的裁量基准简称裁量基准； 2.本表所称“以上以下”均包含本数。一般无较轻、较重情节或者较轻、较重情节 相互抵减的，或者违法建设工程的建筑 面积占建设工程消防监督管理规定 第十三条、第十四条规定的该类建设工 程消防设计审核、竣工消防验收下限面 积的30%至70%的责令限期改正，处一千五百元以 上三千五百元以下罚款较重符合裁量基准第七条规定，或者违 法建设工程的接筑面积大于接设工程 消防监督管理规定第十三条、第十四 条规定的该类建设工程消防设计审核、 竣工消防验收下限面积的70%的责令限期改正，处三千五百元

37、以 上五千元以下罚款7违法要求降低消防 技术标准设计、施 工中华人民共 和国消防法 第59条第1项较轻符合裁量基准第六条规定的未开始施工的，责令改正，处一 万元以上三万元以下罚款；已经 开始施工的，责令停止施工，并 处一万元以上三万元以下罚款一般无较轻、较重情节或者较轻、较重情节 相互抵减的，或者降低消防技术标准设 计、施工的违法建设工程属于建设工 程消防监督管理规定笫十三条、第十 四条规定以外的建设工程的未开始施工的，责令改正，处三 万元以上七万元以下罚款；已经 开始施工的，责令停止施工，并 处三万元以上七万元以下罚款较重符合裁量基准第七条规定，或者降 低消防技术标准设计、施工的违法建设 工

38、程属于建设工程消防监督管理规 定第十三条、第十四条规定的建设工 程的未开始施工的，责令改正，处七 万元以上十万元以下罚款；已经 开始施工的，责令停止施工，并 处七万元以上十万元以下罚款8不按照消防技术标 准强制性要求进行 消防设计中华人民共 和国消防法 第59条第2项较轻符合裁量基准第六条规定，或者设 计违反消防技术标准强制性要求1至2 条的责令改正，处一万元以上三万元 以下罚款一般无较轻、较重情节或者较轻、较重情节 相互抵减的，或者设计违反消防技术标 准强制性要求3至5条的责令改正，处三万元以上七万元 以下罚款较重符合裁量基准第七条规定，或者设计 违反消防技术标准强制性要求超过5条的责令改正

39、，处七万元以上十万元 以下罚款9违法施工降低消防 施工质量中华人民共 和国消防法 第59条第3项较轻符合裁量基准第六条规定，或者依 据建设工程消防验收评定规则，无 A类不合格项、B类不合格项不超过4 处且C类不合格项不超过8处的责令停止施工，并处一万元以上 三万元以下罚款一般无较轻、较重情节或者较轻、较重情节 相互抵减的，或者依据建设工程消防 验收评定规则，A类不合格项有1处， 或者B类不合格项有5至7处，或者C 类不合格项超过8处的责令停止施工，并处三万元以上 七万元以下罚款较重符合裁量基准第七条规定，或者依 据建设工程消防验收评定规则，A 类不合格项2处以上，或者B类不合格 项8处以上的责

40、令停止施工，并处七万元以上 十万元以下罚款10违法监理降低消防 施工质量中华人民共 和国消防法 第59条第4项较轻符合裁量基准第六条规定，或者依 据建设工程消防验收评定规则，无 A类不合格项、B类不合格项不超过4 处且C类不合格项不超过8处的责令改正或者停止施工，处一万 元以上三万元以下罚款一般无较轻、较重情节或者较轻、较重情节 相互抵减的，或者依据建设工程消防 险收评定规则，A类不合格项有1处， 或者B类不合格项有5至7处，或者C 类不合格项超过8处的责令改正或者停止施工，处三万 元以上七万元以下罚款较重符合裁量基准第七条规定，或者依 据建设工程消防验收评定规则，A 类不合格项2处以上，或者

41、B类不合格 项8处以上的责令改正或者停止施工，处七万 元以上十万元以下罚款11(1)消防设施、器 材、消防安全标志 配置、设置不符合 标准；中华人民共 和国消防法 第60条第1款 第1项较轻符合裁量基准第六条规定，或者除 人员密集场所及生产、储存、经营易燃 易爆危险品的场所以外的其他单位存 在一般火灾隐患的责令改正，对单位处五千元以上 一万八千元以下罚款（2）消防设施、器 材、消防安全标志 未保持完好有效。一般无较轻、较重情节或者较轻、较重情节 相互抵减的，或者除人员密集场所及生 产、储存、经营易燃易爆危险品场所以 外的其他单位存在重大火灾隐患，或者 人员密集场所及生产、储存、经营易燃 易爆危

42、险品的场所存在一般火灾隐患 的责令改正，对单位处一万八千元 以上三万六千元以下罚款较重符合裁量基准第七条规定，或者人 员密集场所及生产、储存、经营易燃易 爆危险品的场所存在重大火灾隐患的责令改正，对单位处三万六千元 以上五万元以下罚款12（1）损坏、挪用消 防设施、器材；（2） 擅自拆除、停用消 防设施、器材。中华人民共 和国消防法 第60条第1款 第2项、第2 款较轻符合裁量基准第六条规定，或者除 人员密集场所及生产、储存、经营易燃 易爆危险品的场所以外的其他单位存 在一般火灾隐患的单位违法：责令改正，对单位处 五千元以上一万八千元以下罚 款。个人违法：责令改正，对个 人处警告一般无较轻、较

43、重情节或者较轻、较重情节 相互抵减的，或者除人员密集场所及生 产、储存、经营易燃易爆危险品场所以 外的其他单位存在重大火灾隐患，或者 人员密集场所及生产、储存、经营易燃 易爆危险品的场所存在一般火灾隐患 的单位违法：责令改正，对单位处 一万八千元以上三万六千元以下 罚款。个人违法：责令改正，对 个人处三百元以下罚款较重符合裁量基准第七条规定，或者人 员密集场所及生产、储存、经营易燃易 爆危险品的场所存在重大火灾隐患的单位违法：责令改正，对单位处 三万六千元以上五万元以下罚 款。个人违法：责令改正，对个 人处三百元以上五百元以下罚款13(1)占用、堵塞、 封闭疏散通遒、安 全出口；(2)其他妨碍安全 疏散行为。中华人民共 和国消防法 第60条第1款 第3项、第2