黄山市公共资源交易代理机构考评内容、规范要求及记分标准.docx

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1、黄山市公共资源交易代理机构考评内容、规范要求及记分标准内容活a 程考评内容规范要求记分编码与标准记分主体招标 准备 工作机构登记服务承诺函应同时 发送至市公管局和 市交易中心的邮箱（和）1.L1未上传承诺函从事代理业务的，代理机构扣 4分，代理人员扣2分。未收到 登记信 息的主 体变更及时登记1.1. 2代理机构的相关信息发生变更，未及时办理 变史登记手续，造成不良影响的,每次扣5分。规范营业1.1. 3以他人名义或允许他人以本单位名义承接业 务、将所承接的业务转让给他人的，每次扣10分。局参加培训积极参加市内组织 的业务培训L 2. 1未参加业务培训的，每一次扣2分。组织培 训的主 体项目资

2、料登记提交的项目材料完 整，代理委托协议 内容和印章规范1. 3.1经首次告知后仍存在不完整、不规范的，每 一次扣3分。局场地、时间预约项目取消或延期 的，及时通知，造 成不良后果的L 4.1项目取消或延期没有及时通知的扣2分，造 成不良后果的扣4分。中心二、 招标交易文件（公 告）发布交易文件编制规范2. 1.1未书面申请同意，擅自修改范本格式或内容 的，扣5分，造成较大影响或严重后果的扣10分。局2. 1.2应使用而未使用交易文件示范文本的，扣5 分。交易文件、图纸、 控制价等及时上传 交易系统2. 1.3未及时（标前备案项目原则上备案当天）在 系统中发布的，扣2分。中心交易文件质量交易文

3、件（公告）、 答疑、澄清或补充 说明等资料编制严 谨公管局事中抽查发现的错误，每项错误扣3 分。局222潜在投标人发现的错误，每项错误扣3分。澄清、修改、异议（质疑）答复时间不符合 有关规定的，每次扣3分。不匹配、自相矛盾、前后不一致或者分值设 置错误等情况，每处扣1分。造成不良影响的扣3 分。2. 2. 5发出的交易文件明显违反法律、法规规定或 有严重失误，造成不良影响的，每次扣10分。控制价编制粗糙致评审时发现有清单漏项、 与图纸不符等情况的，每次扣3分，造成严重后果中心的，每次扣5分。其他信息化操 作信息一经发布，不 得随意更改2. 3.1因代理机构原因，发布的信息内容与真实情 况不符或

4、其他不符合规定的，每发现一次，扣3分； 以上行为造成不良后果的，扣5分。中心信息化操作正确2. 3. 2在信息系统中相关操作、设置有误的，每发 现一处扣3分，造成不良后果的扣5分。代理机构在信息化 操作过程中的其他 行为2. 3. 3因代理机构的行为造成影响交易活动工作 的，视情节严重程度扣210分0其它违反系统数 据推送操作注意事 项省对市平台 系统评价考核办 法等规定的行为2. 3. 4未按照系统数据推送操作注意事项推送 数据的，每发现一次扣12分；造成较大影响或 严重后果的扣5分。二、评标 和中标前准备交易准备工作良好开、评标材料准备齐全完整，发现有错漏的， 每发现一次扣2分。中心人员到

5、位情况每个项目需（小型项目、询价项目、单一来 源项目除外）两名人员持单位工作证上岗、规范着 装，违反以上规定的扣1分。准时到达开评标现 场3.1. 3交易前1小时到场，迟到30分钟以内的扣1 分，30分钟以上的扣2分。评委抽取3.1. 4评委抽取迟到，扣1分，抽取要求不符合我 市管理规定的扣2分，冒名前来抽取或冒领评标专 家名单的扣3分，由于代理机构失误，造成评标专 家重新抽取的扣2分。标中服务熟悉流程、现场组 织严密、程序规范3. 2.1主持人交易准备不充分,造成未准时交易的， 扣2分；现场组织混乱或程序出错的，扣2分；对 评标内容不熟悉的扣2分，以上行为造成不良后 果的扣5分。中心遵守评标

6、纪律，不 得泄露开评标信 息,不得发表倾向 性意见如有违反,视情节轻重扣310分。不得擅自离开现场3. 2. 3擅自离岗的扣2分。及时制止违法违规 行为3. 2. 4交易评标过程中发现违法违规行为未及时制 止或向监管部门反映的，扣3分局评审专家劳务费支 付合规3. 2. 6未按照评标专家劳务费标准支付评标评审费 用的，未及时制止并反馈评标评审专家无理要求 的，每一项扣2分。中心中标公示（公 告）信息发布交易结果信息发布 及时准确3.3. 1交易结束后，无特殊原因未在规定时间内录 入项目信息及交易结果公示或者录入信息有错误 的，扣2分；四、标后标后保障应确保交易会顺利 进行因代理原因导致交易失败

7、或造成重大损失 的，扣510分。项目结束后，应及 时报送交易数据信 息，如有质疑、异 议及处理结果等应 及时告知未按要求报送项目信息、报送信息不完整、 不规范、不及时或者有误的，扣1分；质疑、异议 等或质疑、异议处理结果未及时告知中心保证金窗 口人员的，扣1分。档案资料归档4.1. 3归档档案资料不完整、不规范或者不及时的， 扣1分，告知后仍不改正的，扣3分。合同、履约信息公 开4.1. 4公管局检查中发现项目合同、履约信息未及 时公开的，每次每个项目扣3分。局纠纷以及配合 处理情况按要求积极答复、 配合处理，及时提 供资料4. 2.1不予配合、不及时提供资料、不及时答复的， 每次扣2分；造成

8、不良影响的，每次扣10分。局4. 2. 2拒绝接受或者阻挠公共资源监管部门和相关 行政执法部门进行监督检查，造成不良影响的，每 次扣10分。投诉、举报等情况4. 2. 3被投诉、举报、信访或者存在舆情等查实的， 扣5分。五、 其它从业行为符合 法律法规规定代理机构有下列情形之一的，每发现一次扣10分。5. L1在所提供中介（服务）的交易项目中竞标或者代理投标，为所服 务的交易项目的竞争主体提供咨询的；5. 1.2交易公告、答疑、交易结果公示、成交通知书等出现明显疏漏错 误，造成不良影响的；5.L 3因中介机构原因导致无法交易、评审，严重影响交易进度，造成 不良后果的；5. 1.4存在不合规收费

9、行为的；5.1. 5其他违反规定或扰乱交易市场秩序，造成不良影响的或依据行业 规定应当记录的不良行为。局5. 2.1因代理从业人员操作错误对我市日常考核等方面造成负面影响 的，每次扣10分；中心下列情形之一的，每发现一次扣20分在交易中有失公正或失误、失职、泄密，造成严重后果和恶劣影 响的；5.3. 2与项目单位或竞争主体相互串通，参与虚假招标、围标、串标、 陪标的；其他违反法律法规的严重情形。局六、 加分 项在交易活动过 程中或其他行 为被认可的对公共资源交易活动提出合理化建议被采纳的，被采纳一条加2 4分。中心6. 1. 2对交易文件示范文本提出合理化修改意见被采纳的，每次加0. 5 2分

10、；参与编制交易文件示范文本的，视难易程度，每次加35分。6.1. 3在交易活动过程中有效制止重大违法违规彳亍为发生的，每次加2 5分。认可主 体6. 1.4在项目交易、实施过程中被相关监管部门或被市公共资源交易中 心表彰、通报表扬的，每次加35分。6. 1.5协助完成公共资源交易工作任务表现突出的，每次加1-2分。6.L6项目登记、招标公告发布、招标文件发布、中标候选人公示等交 易环节办件一次性成功，未发布答疑、澄清或补充说明，且未收到投标 人的质疑、投诉的，每个项目加0.1分,最多加5分。（不包括依法非必 须进场交易项目）局6.1. 7对公共资源交易监管提出合理化建议被采纳的，被采纳一条加2 4分。注：1.如以上记分标准涉及到具体代理人员的，在给予代理机构扣分或加分的同时给予代理 人员扣分或加分。2.依法非必须进场交易项目，记分主体为中心。