老旧小区改造工作组织机构各部门职责.docx

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1、老旧小区改造工作组织机构各部门职责为确保各项工作任务落实到位，成立市政府老旧小区改 造工作领导小组（以下简称“领导小组”）,负责推进老旧 小区改造工作、统筹安排老旧小区改造以及涉及改造过程中重大事项决策。组 长：申奥副组长：杨波 付忠安成 员：孙华波 栾娟 王子云 伊晓红 祁华 刘德胜 刘颖 张大伟 张超 李伟 孙长河 市委常委、市政府副市长 市政府副市长（常务组长） 市政府副秘书长市住建局局长市委宣传部副部长市发改委主任市财政局局长市营商局局长市城管局局长市自然资源局局长市卫健委主任市教育局局长市民政局局长市公安局常务副局长市税务局局长张洪蓬 市生态环境局局长 纪智远市市场监管局局长 许立香

2、市商务局局长崔刚市退役军人事务局局长鄂艳娟 市文旅局局长高峰 市审计局局长王剑英市工信局局长张广群 市消防救援支队支队长林坤 东安区区长王雅罡 西安区区长王晓宇 爱民区区长王利 阳明区区长领导小组办公室设在市住建局，负责老旧小区改造总体推进、统筹协调、统计汇总、督办等工作。办公室主任：杨波 常务副主任：付忠安 副主任：肖礼钦 成 员：孙华波 田野 王耀 田永民 李喜军 刁伟波（兼）（兼）市住建局副局长市委宣传部副部长市工程咨询评审中心主任市财政局副局长市营商局副局长市城管局副局长市司法局副局长王巍 市自然资源局副局长周悦昌 市卫健委副主任吕文韬 市教育局副局长盛艳军 市民政局副局长姜涛 市审计

3、局副局长王建军市税务局总会计师卜岚 市生态环境局副局长王玉琪 市市场监管局副局长韩安春市文旅局副局长梁红娟 市工信局副局长郭振田 市商务局副局长徐 嵩 市消防救援支队副支队长张宏伟 市公安局一级高级警长 沙桂林 市退役军人事务局四级调研 员邓子龙 东安区副区长王玉石 西安区副区长王海龙 爱民区副区长孙祖海 阳明区副区长市住建局：作为老旧小区改造工作的牵头单位，负责老 旧小区改造相关政策制定、综合协调、督促指导等工作，统 筹协调各相关部门政策、资金、技术等，合力推进老旧小区 改造。对各城区老旧小区改造工作进行绩效管理评价考核。会同市发改委、市财政局对老旧小区改造项目进行绩效管理 评价考核。各城区

4、政府：作为改造任务的责任主体、项目主体，负 责改造任务的组织、协调、落实等工作。建立申报年度改造 计划工作机制，科学确定改造项目。合理安排施工工序、进 度，根据工程进度将中央预算内投资和中央财政补助资金以 及债券资金拨付给工程总承包单位。组织街道社区在改造实 施前设立居民出资缴存专户，收取居民出资改造资金。对纳 入当年改造计划的项目全面开展房屋安全隐患排查、燃气管 线安全排查。协调组织做好改造项目的竣工备案。市发改委：负责老旧小区改造项目中央预算内投资计划 和地方政府专项债项目申报、协调各城区发改部门做好立项 审批、指导行业主管部门、项目单位做好中央预算内投资计 划执行和绩效管理等工作。市财政

5、局：负责配合各城区政府积极争取地方政府债券 及中央补助资金，依据省发改、住建、财政资金下达计划标 准及额度及时拨付各城区。市自然资源局：负责对老旧小区改造中用地、规划及不 动产登记相关政策进行指导，对重点项目、重点街路的节点 项目进行必要的规划会审等工作，简化优化用地许可、规划 许可及不动产登记流程。市委宣传部：负责组织媒体对老旧小区改造工作进行全 程宣传报道及文明城市测评工作。市教育局：负责指导各城区老旧小区改造幼儿园建设指 导工作，并指导前期工作开展，参与验收把关。市民政局：负责老旧小区内居家社区养老（助餐）、社 区综合服务、适老化设施改造建设指导工作，与各城区对接, 充分征求居民意见后，

6、按照相关规定在具备条件的改造小区 内增设社区服务、养老等配套基础设施。指导居民委员会建 设，为老旧小区改造及后续管理提供组织保障。做好困难群 众因个人出资参与老旧小区改造导致基本生活出现困难的 救助工作。利用中央和地方扶持政策，支持老旧小区的居家 社区养老服务设施建设改造，并督促各城区做好监督管理。市营商局：负责受理老旧小区改造项目施工许可审批等 工作。市城管局：负责与各城区共同完成改造小区内违章建筑 拆除工作。对个别阻碍违建拆除、牌匾改造设置的业主，依 法依规处理。市税务局：负责做好老旧小区改造税收政策宣传并监督 指导政策落实。市生态环境局：负责优化老旧小区改造中环评审批流 程。市公安局：负

7、责组织城区公安分局配合区政府，指导老旧小区智慧安防设施改造建设指导工作。市商务局：负责老旧小区内便利店、家政服务设施等改 造建设指导工作。市审计局：依法对项目实施主体开展竣工决算审计监 督，及时发现存在的问题，督促整改完善指导工作。对老旧 小区改造项目竣工财务决算进行审计，出具审计报告。市文旅局：负责老旧小区改造中文化休闲设施改造建设协调指导工作。对改造中涉及不可移动文物、文保单位的修 缮、保护、利用进行业务指导。市卫健委：负责指导各城区老旧小区改造中社区卫生服 务机构、托育服务设施改造建设，并指导前期工作开展，参 与验收把关。市退役军人事务局：负责老旧小区改造中驻牡部队改造项目协调工作。市消

8、防救援支队:负责老旧小区中消防设施设备改造或增设、消防通道畅通、消防通道划线等指导工作。市市场监管局：负责全市物业服务收费监督管理。市工信局：负责协调市通信管理办公室，做好老旧小区5G建设、光纤入户、架空线规整（入地）、移动通信设施改造指导工作。督促、协调指导各通信企业和铁塔公司出资参 与老旧小区通信设施设备整理及改造工作。国网牡供电公司：负责老旧小区供电设施设备改造、电 力架空线规整（入地）改造等指导工作。统筹电力设施设备 更新改造资金、计划与老旧小区改造同步实施；积极参与项 目内非所属产权电力设施设备更新改造。中国移动牡分公司、中国电信牡分公司、中国联通牡 分公司、中国铁塔牡分公司：负责老

9、旧小区通信设施设备改 造、通信架空线规整（入地）改造等工作。统筹通信设施设 备更新改造资金、计划与老旧小区改造同步实施。牡丹江新闻传媒集团：配合市委宣传部对老旧小区改造 工作进行全程宣传报道。负责老旧小区有线电视网络入户、 涉及广电架空线规整（入地）改造工作。出资参与相关设施 设备改造。水、电、热、气等专业经营单位：对每个改造项目提出 专项专业改造设计建议，开展既有管线认领，确定改造内容 及工程量，为工程总承包单位进行专业设计提供技术支持。 按照改造方案同步安排线路和设施的改造、迁移、整治并分 摊资金，对专业设施、配套工程进行专业施工改造。相关管 线改造计划与老旧小区改造规划、计划有效衔接，同步推进 实施，避免因管线改造反复开挖、敷设。