乡镇第一次农业污染源普查工作方案.docx

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1、乡镇第一次农业污染源普查工作方案为贯彻落实国务院省、市、区政府关于开展第一次污染 源普查的通知和农业厅关于做好第一次全省农业污染源普 查的通知及关于印发第一次农业污染源普查工作方案的 通知精神。切实做好祥符镇第一次农业污染源普查工作, 制定本方案。一、普查工作目标1、全面掌握全镇农业污染源数量和分布，主要污染物 及其排放量、排放去向、治理费用等情况，为污染治理和产 业结构调整提供依据。2、建立镇农业污染源档案和污染源信息数据库，建立 污染源信息共享机制，为加强污染源的管理奠定基础。3、掌握农业污染源总体样本，为建立科学的环境统计 制度和调查体系，提高统计数据质量创造条件。4、通过普查的宣传和实

2、施，发动广大农业农村工作者 积极参与污染源普查，提高环境保护意识，促进农业农村可 持续开展。二、普查时间、对象和内容1、普查时间：2021年12月31日；时期资料为2021年 度。2、普查对象：主要普查第一产业中的农业、渔业和行 政村的生活污染源。农业源普查主要针对粮食作物、经济作 物(包括花卉、水果和茶)、蔬菜作物(包括叶菜类、瓜果 类、茄果类、根菜类、豆类、花菜类)开展肥料、农药和农 膜污染调查；渔业源普查以池塘养殖为对象，针对鱼、虾、 蟹等规范养殖过程中产生的污染开展调查；生活源主要是行 政村的生活污水调查。3、普查内容：(1)、样本的基本情况，包括经济规模及用水排水情 况等。(2)、产

3、、排污情况，包括肥料、农药施用等情况， 农膜使用和秸秆处理等情况，饲料饵料投放情况。(3)、渔业、生活污水治理情况，各种污染治理设施 的治理效率、污染物去除、投入和运行情况等4、普查污染物种类：农业生产废水和生活污水的化学 需氧量、氨氮、总磷、总氮、总铜、总锌及毒性高、用量大 且难降解的农药和鱼药。三、普查实施1、编制方案。各村根据镇农业污染源普查方案，结合 本村农业生产实际，明确工作目标和工作重点，科学制定本 村农业污染源普查方案，及时报送镇污染源普查小组备案。2、普查技术规范。按照农业部制定的农业污染源普 查技术规范执行。3、普查技术路线。采用面上调查和分类抽样实地监测 相结合的方式，结合

4、农业普查结果和有关农业统计资料，测 算农业面源污染情况。4、普查质量控制。按照镇普查确定的普查工作评价标 准开展普查质量控制工作。各村要建立农业源普查数据质量 控制责任制，并对普查实施中的每个环节实行质量控制和检 查验收。四、普查进度安排根据农业部办公厅关于做好第一次全国污染源普查农 业源普查工作的通知和省农业厅关于第一次全省农业污 染源普查工作的通知要求，按照第一次全市污染源普查工 作领导小组的统一部署，普查工作时间段为2021年4月至 2022年7月，分三个阶段进行：（-）普查准备阶段（2021年4月一12月）这一阶段的主要工作是：组建普查机构、落实普查经费、 制定普查方案、培训普查人员和

5、污染源清查等前期准备工作。1、组建普查机构（2021年7月10月）：各村按农业 污染源普查机构的设置要求，于2021年10月前设农业污染 源普查工作组（下面简称“农业组”），具体负责当地农业 污染源普查的相关工作。2、落实普查经费（2021年5月一11月）：根据各村农 业污染源普查工作的实际工作量，编制当地农业污染普查专 项经费预算，将普查经费列入2021年至2022年相应资金预 算，确保普查经费的及时到位。3、制定普查方案（2021年6月T1月上旬）：根据全 国农业污染源普查基数规定，于2021年H月底前逐渐制定 农业污染源普查实施方案。4、普查人员选聘（2021年10月-12月）：针对农业

6、污 染源普查专业性强的特点，各村农业组按要求认真选调符合 条件的人选担任当地农业污染的普查员和普查指导员，并按 实施工作量足额测算和选聘普查人员。5、开展普查培训（2021年10-12月）：各村农业组要 积极配合当地普查办做好普查的统一培训工作，负责本村农 业污染普查员和普查指导员的技术培训指导。6、农业污染清查工作（2021年H 12月）：各村农业 组根据区普查办统一部署，开展各类农业源的清查工作，确 定农业源的普查对象，再2021年12月上旬前完成各类农业 污染源的普查正式名录，并在2021年12月中旬前完成清查 名录的复核工作。（二）全面普查阶段（2022年1 2022年12月）第二阶段

7、的主要工作是：组织现场调查、普查数据录入、 数据审核、汇总和上报等。1、组织调查填表（2022年1-4月）：各村普查人员对 普查对象进行现场调查，发放普查表，完成农业源普查表格 的填表工作。2、普查数据录入（2022年2-6月）：各村农业组对各 村农业源普查数据进行审核和录入。3、数据质量控制（2022年4-6月）：省、市二级农业 组按一定比例对农业污染源普查数据进行质量抽查，抽查不 合格的按要求重新进行普查。4、数据汇总上报（2022年6-7月）：6月底前村农业 组负责将村农业源普查汇总上报镇农业组；7月底前省级农 业组负责将全省农业源普查数据进行汇总，由省普查办统一 上报国家普查办。5、迎

8、接国家、省抽查（2022年8-12月）：农业组配合 普查办认真做好迎接国务院、省普查领导小组办公室对污染 源普查数据抽查的准备工作。（三）普查总结阶段（2023年1-7月）第三阶段的主要工作是：普查资料的开发利用、普查工 作的总结和表彰等。1、编制普查报告（2023年1-6月）：镇级农业组负责 开展对全区农业污染源数据进行深度分析和开发利用，编制 全镇利用污染源普查总体报告。2、普查总结表彰（2023年1-7月）：区农业组对农业 源普查工作进行认真总结、验收和评比。五、普查保障措施1、要统一思想，提高认识，增强紧迫感和责任感。农业污染源普查是污染普查工作的重要组成局部，是生 态环境建设中的一项

9、基础性工作。开展农业污染普查是全面 落实科学开展观的重要表达，对于切实加权农业农村环境监 督管理，提高农业农村综合生产力，思想农业农村可持续发 展具有重大意义。各镇要充分认识做好农业污染源普查各镇 的重要性和紧迫性，按照国家、省、市、区的统一部署，切 实组织好本辖区的农业污染普查工作。2、要加强领导，组建机构，落实工作职责。根据国务 院部署，农业污染普查工作由农业部门牵头，会同当地环保 部门共同完成。为此，我镇第一次全镇污染源普查领导小组 成立了由镇长胡金浩担任组长的全镇农业污染源普查工作 组。为确保工作的顺利开展，各村要抓紧明确农业污染源普 查小组的职责分工，制定工作计划，负责本镇农业污染源

10、普 查的组织与实施。3、要明确任务、编制方案；认识普查经费。依据第一次全国污染源普查方案，我镇农业污染源 普查主要对象和范围内种植业中的粮食作物、经济作物和蔬 菜作物，养殖业中的淡水养殖，各村的生活污染源。各村要 结合实际，制定本镇的农业污染源实施方案，编制农业污染 源普查预算经费，经同级普查办统一汇总，项统计财政部门 申报。4、要选好普查员，加强培训，提高人员素质。普查人员选聘是搞好普查工作的重要环节，必须认真抓 好。要坚持选聘条件，普查员一般要具备高中以上的文化程 度，能工整清楚填写普查表，工整细致认真，责任心强。普 查指导员一般要具备大专以上文化程度，有一定社会经验和 组织协调能力。要合

11、理确定数量，一般每个村分别配备1个 指导员，1名普查员。加强对普查员的技术培训I,培训的主 要内容是污染源普查内容、范围和主要污染物，普查技术规 范，技术路线，各类普查表格和指标的解释、填报方法，普 查数据录入软件的使用，数据库的管理和普查工作应注意的 问题。5、要加强宣传，营造气氛，形成工作合力。农业污染源普查工作量大面广，涉及千家万户，不仅需 要社会各方面的大力支持，更需要广大农民积极参与和配合。 各村要认真做好普查的宣传发动工作，并结合农业源普查特 点，认真制定本地区农业污染源普查宣传计划，形成正确的 舆论导向，努力做到家喻户晓、深入人心，共同为普查工作 的顺利实施创造良好的气氛。农业污染源普查涉及内容面广、 参与部门多，协调任务重。各村农业污染源普查小组一定要 按照统分结合、宜统那么统、明确分工的原那么，强化大局意识、 责任意识和服务意识，认真履行职责，主动协作配合，建立 起高效运转的工作协调机制。同时，要再同级污染源普查领 导小组的统一领导下，加强对农业污染源普查工作的组织和 业务指导，加强与环保、统计、财政等部门的联系沟通与合 作，共同做好农业污染源普查工作。