深圳探路保障公民文化权利 力促实现市民文化权利.docx

《深圳探路保障公民文化权利 力促实现市民文化权利.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《深圳探路保障公民文化权利 力促实现市民文化权利.docx（7页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、深圳探路保障公民文化权利力促“实现市民文化权利”时下，第十五届深圳读书月的718项活动正陆续展开，书香盈城。深圳读书月开全国风气之先，见证了深圳作为一个梦想之城， 其理想在文化领域的延伸。读书月与30多岁的深圳一路同行，为城市在发展关键期注入了 沁人心脾的诗书之气，满足了市民的阅读求知的热情，推动深圳在文 化发展道路上孜孜以求一一缺乏文化底蕴的深圳，如今在中国文化版 图上有了一席之地，正崛起的文化深圳个性鲜明、魅力四射。追本溯源，这一切与首届深圳读书月提出的“实现市民文化权 利”理念有关。在十八届四中全会上，“保障公民经济、文化、社会等各方面 权利得到落实”写进了公报。在“文化”之后加上“权利

2、”，而非多 年使用的“权益”，这是一个令人欣喜的突破。在依法治国的时代背景下，在中国，如何保障公民的文化权利？ 循着“实现市民文化权利”方向，深圳已探索了 15年。这是经济特区在文化路上的“先行先试”，这座改革开放之城 在文化发展中的探寻以及所留下的清晰印记，也成为中国文化发展进 程中的铿锵足音。观念的力量：从读书月的文化理念到一座城市的文化战略“午后，从莲花北出发，在浓密树荫下悠闲走过莲花山，再穿 过音乐厅、图书馆来到中心书城一一这个角度的深圳，可和世界上任 何一个迷人的城市媲美。”这是一位网友关于深圳文化景观的感性留言，而这一景观，得 益于“实现市民文化权利”观念的涵养。星罗棋布的文化场所

3、，有丰富多彩的文化活动，深圳市民享受 着文化，也实现着自身的文化权利。深圳首次提出市民文化权利，始于首届读书月。在2000年读书月闭幕之后，时任深圳市文化局长、现任深圳市 委常委、宣传部长王京生在深圳特区报发表了一篇文章实现市 民的文化权利一一对首届深圳读书月的若干思考o文章从联合国 1976年1月正式生效经济、社会和文化权利国际公约谈起，提 出“创立深圳读书月的目的就是要从读书这一最为基本的文化行为、 文化权利入手，使更多的市民群众能参与到这一活动中来，享乐读书 的乐趣，满足求知的渴望，达到提升自我以适应社会和未来之目的。”“实现市民文化权利”从读书月出发，成为深圳实现民生文化 福利的出发点

4、和落脚点，成为文化发展的城市战略。权利，是指法律赋予人实现其利益的一种力量。在深圳，文化 权利的实施得到了法规与条例的充分保障。在与市民息息相关的公共文化服务领域，深圳出台深圳经济 特区公共图书馆条例，正制定深圳经济特区全民阅读促进条例， 充分保护市民阅读权利；出台高雅艺术票价补贴办法，使市民以 低票价享受高雅艺术；发布深圳市基层公共文化服务规定，要求 各区公共图书馆、文化馆等免费开放，基本文化服务项目免费服务。不仅如此，在文化产业中，深圳经济特区文化产业促进条例 成为国内率先促进文化产业发展的地方性法规；在文明建设中，颁布 深圳经济特区文明行为促进条例，以立法形式对各种文明行为进 行鼓励和促

5、进观念，是一种力量。2003年，深圳在全国率先确定了 “文化立 市”战略，文化发展驶入快车道，而实现市民文化权利是这一战略的 应有之义。城市文化战略至少包含两方面内涵，对于市民而言，是如何提 升幸福指数和文化品位；对于城市而言，是如何增强软实力，可持续 发展。在实现市民文化权利进程中，深圳把文化发展变成了民生工程, 以阅读等文化权利的实现带给市民持久的幸福感，以知识和创意的力 量推动城市可持续发展。目睹深圳文化成就，前北大校长陈佳洱赞叹：“深圳不仅是一 个经济发达、环境美好、科技创新的城市，更是一个在文化上有伟大 抱负和崇高追求的城市。”公共文化服务：从政府的“权力为大”到市民的“权利为重”“

6、实现市民文化权利是深圳十大观念之一。对于这一观念， 致敬词里有这么几句话当“市民”和“文化”结合在一起，文化就不再仅仅是有钱有 闲之辈的琴棋书画、吹拉弹唱，而是每一个普通市民的日常生活；当 “文化”和“权利”结合在一起，文化就不再是一种恩赐和施舍，而 是所有市民理所当然享有的权利。深圳出版发行集团是深圳读书月的总承办单位，集团总经理尹 昌龙对读书月与市民文化权利的实现有着深切感悟：文化权利包含市 民的多种文化诉求，而读书求知是最基本的着力点，满足了人们最基 本的文化权利诉求。公共文化服务讲求均等、公平，而阅读权利是公 共文化建设的着力点，也是实现市民文化权利的突破口。市民文化权 利的实现，推动

7、了文化深圳的建设。权利与权力是两个不同的概念，前者属于法律上的概念，后者 则属政治上的概念。在深圳，实现市民文化权利对市民意味着“权利”, 对政府意味着“义务”。“实现市民文化权利”理念的践行，让深圳 公共文化服务从政府的“权力为大”转化到市民的“权利为重”，权 力为权利服务，充分体现了进步。深圳以“实现市民文化权利”的先进文化观念指引公共文化服 务体系建设，使市民享受文化成果的权利、参与文化活动的权利、开 展文化创造的权利和文化选择的权利。如何共享文化成果？深圳在全国率先实行美术馆、图书馆、博 物馆等公共文化场所向公众免费开放，推进文化权利均等化。基层文 化设施扎实推进，关内“十分钟文化圈”

8、基本形成，市民在家门口尽 享各种文化设施与文化服务。图书馆之城”、“钢琴之城”、“设 计之都”的建设为文化享受权利提供了便捷条件。如何参与文化活动？文化活动应鼓励市民成为主角，形成“我 是主角”的公民意识。深圳每年各类文化活动1万余场次，市民文化 大讲堂、外来青工文化节、创意十二月等公共文化服务滋养着市民的 心灵家园。如何开展文化创造？深圳已有2000多个社区群众性文体社团， 文学工程、音乐工程、影视工程催生许多精品力作，还为人们的文化 创造提供舞台。“十一五”期间，深圳文艺作品共获得国家级奖项 1475项,国际级奖项516项。如何享受文化创造成果受保护的权利？ 2013年，深圳PCT国际 专

9、利申请首次突破1万件，占全国48. 1%,连续10年高居各大中城 市之首。当“实现”和“市民文化权利”结合在一起，城市文化发展思 路清晰可见，大街小巷里的文化活动有了一种崭新的价值。文化法治思想：从特区的“先行先试”到国家的“文化选择”今年5月，第十届文博会在深圳举行。值此盛会，深圳提出了 城市文化十大愿景，其一就是：充分实现市民文化享受、文化参与、 文化创造和创造成果受保护的四大权利，“让每个市民感受到文化就 在身边”。“实现市民文化权利”理念经过15年探索，不仅是深圳的文化 战略、文化观念，也成为经济特区发出的文化宣言。作为特区，深圳所要贡献给国家的绝不仅是GDP,还要向世人 展现一种新的

10、抱负与梦想以及实现路径。深圳在“实现市民文化权利” 中的探索，与中国现今的文化路径选择达到了和谐统一。当今世界，各国纷纷把文化建设提到提高国家综合国力的战略 高度，而公民文化权利的实现程度，和文化实力的强弱有密切关系。在中国，随着现代化建设向新阶段迈进，促进人的全面发展， 造就一批适应和推动社会进步的现代公民，日益成为中国社会实现现 代化的坚实基础。如今，在依法治国大背景中，“文化权利”写进中央重要文件， 这是具有文化法治思想的新表达，也意味着文化发展治国方略和公共 文化政策的新突破。这一提法的改变还昭示着，在中国，作为公民的 一种基本权利，文化权利与政治权利、经济权利是平等的概念，在公 民权

11、利中处于同等重要的地位。实现公民的文化权利，已成为社会文 明与进步程度的标志之一。“只有当人的文化权利得到充分的尊重和实现，人民群众文化 享受的兴趣、文化参与的热情和文化创造的潜能，才能得到最大限度 的发挥。因此，公民文化权利的实现不仅是提高国民整体素质的重要 组成部分，也是促进社会全面进步，创造更加美好生活的不可或缺的 主要内容。”王京生表示。文化权利，和每一个人的生活、尊严、自由密切相关。文化建设以保障市民文化权利为目标，是深圳又一项意义深远的改革探索。在现在与未来中国，用文化为公民提供精神养分，提供心灵栖 息的文化绿洲，正是文化建设以人为本的深刻诠释。从“深圳十大观念”到“十大文化愿景”，“实现市民文化权 利”理念不断丰富着。回首往昔，它代表着深圳十几年来的文化探索， 体现的是文化自觉；展望未来，它将继续影响城市文化走向，彰显的 是文化自信文化自强。实现市民文化权利，深圳始终在路上。