轩岗刘家梁采矿权价款评估报告.docx
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1、大同煤矿集团轩岗煤电有限责任公司刘家梁煤矿采矿权价款评估报告摘 要评估对象:大同煤矿集团轩岗煤电有限责任公司刘家梁煤矿采矿权。评估委托人:山西省国土资源厅。评估机构:山西博瑞矿业权评估。评估目的:按照财政部、国土资源部财政部国土资源部关于深化探矿权采矿 权有偿取得制度改革有关问题的通知(财建2006 694号)和财政部国土资源 部关于探矿权采矿权有偿取得制度改革有关问题的补充通知(财建2008 22号) 的有关要求,山西省国土资源厅拟对大同煤矿集团轩岗煤电有限责任公司刘家梁煤矿 采矿权进行有偿处置,根据国家矿业权评估的有关规定,山西省国土资源厅于2011 年4月14日通过抽签方式,确定由山西博
2、瑞矿业权评估承当“大同煤矿集 团轩岗煤电有限责任公司刘家梁煤矿采矿权”评估工作。2011年5月23日山西博瑞 矿业权评估提交了大同煤矿集团轩岗煤电有限责任公司刘家梁煤矿采矿权 评估报告(晋博矿评字2011 00号),山西省国土资源厅以晋国土资矿评备字 (2011)第11号文进行了备案。由于大同煤矿集团轩岗煤电有限责任公司未能在评 估报告有效期内缴纳刘家梁煤矿采矿权价款,按照国土资源部要求需重新进行评估, 山西省国土资源厅委托山西博瑞矿业权评估重新评估,为大同煤矿集团轩岗 煤电有限责任公司缴纳刘家梁煤矿采矿权价款提供参考依据,本次评估即是为实现上 述目的,而为山西省国土资源厅提供大同煤矿集团轩岗
3、煤电有限责任公司刘家梁煤矿 采矿权在本评估报告中所述各种条件下和评估基准日时点上公平、合理的价款参考意 见。评估基准日:2012年9月30日。评估日期:2012年10月15日至2013年1月13日。市场秩序,负责矿产资源开发的管理,管理地质勘查行业和矿产资源储量,承当地 质环境保护的责任,承当地质灾害预防和治理的责任,依法征收资源收益,规范、 监督资金使用,拟定并组织落实土地、矿产资源参与经济调控的政策措施,推进国 土资源科技进步,开展对外合作与交流。2 . 2采矿权人采矿权人为大同煤矿集团轩岗煤电有限责任公司;注册地址:山西省原平市轩岗镇;法定代表人:张良海;企业法人营业执照号:。大同煤矿集
4、团轩岗煤电有限责任公司属国有煤炭企业,其前身是轩岗矿务局, 2002年原轩岗矿务局破产被大同煤矿集团公司整体收购重组,更名为大同煤矿集团 轩岗煤电有限责任公司。许可经营煤炭销售。一般经营有:林木种植、园林绿化,矿山设备及零部件的 制造、修理,铸锻件加工,批发零售矿用设备、电力器材,生产、经营润滑油系列 产品和防冻液、树脂锚固剂和锚栓杆。分支机构持证许可经营有:煤炭开采,火力 发电、矿井建设,住宿、饮食部,煤炭洗选加工,供热,炉渣产品的加工制作,汽 车货运,汽车维修,零售汽车配件、日用品,洗浴,建材生产、水泥制品及销售。3 .评估对象和范围本次评估的对象为大同煤矿集团轩岗煤电有限责任公司刘家梁煤
5、矿采矿权。注册地址:山西省原平市轩岗镇;法定代表人:段文祥;企业营业执照号:依据国土资源部2011年6月21日颁发的120053944号大同煤 矿集团轩岗煤电有限责任公司刘家梁煤矿采矿许可证,该采矿权范围由下述36个拐 点圈定而成,批准开采煤,开采方式为地下开采,生产规模为90万吨/年,矿区面 积为10.2738平方公里,开采深度由1160米至700米标高。采矿证有效期为2011 年6月30日至2013年6月30日。刘家梁煤矿井田边界拐点坐标一览表点万1954北京坐标系统1980西安坐标系统矿区独立坐标(1.5度带XYXYXY14304402.0019622366.004304354.1637
6、622295. 174303461.22492175. 3024306549.0019620647. 004306501.1637620576. 154305635.90490490. 0734306849. 0019621144.004306801.1637621073. 154305928.00490992. 0044306913.0019621231.004306865.1637621160. 154305990. 00491080.0054307044.0019621346. 004306996.1737621275. 154306120. 00491197.0064307193.00
7、19621460. 004307145.1737621389. 154306267. 00491313. 0074307452. 0019621624.004307404. 1737621553. 154306523. 00491482. 0084307712. 0019621776.004307664. 1737621705. 154306780. 00491638. 0094308014. 0019621885.004307966.1737621814. 154307080. 00491752. 00104308220. 0019621985.004308172.1837621914. 1
8、54307285. 00491855. 00114308994. 0019622487.004308946.1837622416. 144308050. 47492369. 39124308661.0019623029. 004308613.1837622958. 154307708. 60492906.08134308431.0019623346. 004308383. 1937623275. 154307473. 44493219.04144308037.0019623646. 004307989. 1937623575. 154307074. 24493512. 62154307865.
9、0019623869. 004307817. 1937623798. 164306898. 50493732. 50164308085. 0019624133. 004308037. 1937624062. 154307114. 00494000. 00174308251.0019624350. 004308203.1937624279. 154307277. 00494220. 00184308473.0019624497. 004308425.1937624426. 154307496. 00494370. 00194308635. 0019624548. 004308587. 20376
10、24477. 154307657. 60494423. 80204308649. 0019624730. 004308601.2037624659. 154307668. 00464606. 00214308568. 0019624925. 004308520.2037624854. 154307584. 00494800.00224308437.0019625015. 004308389.2037624944. 164307452. 00494888.00234308305.0019625163. 004308257.2037625092. 164307317. 00495033. 0024
11、4308070. 0019625323. 004308022. 2037625252. 164307080. 00495190. 00254307999. 0019625292. 004307951.2037625221. 164307009. 00495157. 00264307581.0019625079. 004307533.2037625008. 164306595. 00494938. 00274307505.0019625090. 004307457.1937625019. 164306519. 00494947. 00284307422. 0019625057. 00430737
12、4. 1937624986. 164306436. 00494913. 00294307533.0019624806. 004307485. 1937624735. 164306552. 00494664.00304307283.0019624519. 004307235. 1937624448. 164306306. 00494373.00314306968. 0019624259. 004306920.1937624188. 164305996. 00494108. 00324306509.0019624078. 004306461.1837624007. 174305540. 00493
13、919. 00334306400. 0019624226. 004306352. 1837624115. 174305428. 16494065. 11344305701.0019623739. 004305653.1837623668. 174304738. 00493567. 00354305461.0019623576. 004305413.1837623505. 174304500. 00493400. 00364305110.0019623119. 004305062.1737623048. 174304157. 00492938.004 .矿业权历史沿革、采矿权评估史及价款缴纳情况
14、大同煤矿集团轩岗煤电有限责任公司刘家梁煤矿是大同煤矿集团轩岗煤电有限 责任公司所属煤矿之一,大同煤矿集团轩岗煤电有限责任公司属国有煤炭企业,原 为轩岗矿务局,2002年轩岗矿务局破产被大同煤矿集团公司整体收购重组,更名为 大同煤矿集团轩岗煤电有限责任公司。刘家梁煤矿1972年由山西省煤炭设计院完成设计,1973年开工建设,1983年 12月28日正式投产,矿井设计生产能力90万吨/年,1994年达产,2003年底归大 同煤矿集团后,加大投入力度,调整采掘部署,改革生产工艺,实施环节改造,使矿 井生产能力有了提高,矿井核定生产能力为180万吨/年。2011年5月我公司受山西省国土资源厅委托对大同
15、煤矿集团轩岗煤电有限责任 公司刘家梁煤矿采矿权进行了评估,评估基准日为2011年3月31日,采用折现现 金流量法,评估利用资源/储量为23184. 70万吨(气煤12069.8万吨,焦煤10718.3 万吨,肥煤396. 6万吨),可采储量为7758. 45万吨,评估矿井生产规模为180万吨 /年,储量备有系数取1. 5,矿井服务年限为28. 73年,评估计算服务年限28. 73年, 矿井固定资产投资为23856. 09万元,其中井巷工程7544.51万元,土建工程现值为 1244. 41万元,机器设备及安装现值为15067. 17万元,矿井最终产品为原煤,原煤 单位总本钱241. 01元/吨
16、,经营本钱225. 71元/吨,2号、3号、5号和6号煤原煤 销售价格(不含税)均取328元/吨,折现系数8%,评估价值为64107. 54万元,山 西省国土资源厅以晋国土资矿评备字(2011)第11号文进行了备案。大同煤矿集团轩岗煤电有限责任公司刘家梁煤矿未缴纳过采矿权价款。5 .评估目的按照财政部、国土资源部财政部国土资源部关于深化探矿权采矿权有偿取得 制度改革有关问题的通知(财建2006 694号)和财政部国土资源部关于探矿 权采矿权有偿取得制度改革有关问题的补充通知(财建2008 22号)的有关要求, 山西省国土资源厅拟对大同煤矿集团轩岗煤电有限责任公司刘家梁煤矿采矿权进行 有偿处置,
17、根据国家矿业权评估的有关规定,山西省国土资源厅于2011年4月14 日通过抽签方式,确定由山西博瑞矿业权评估承当“大同煤矿集团轩岗煤电 有限责任公司刘家梁煤矿采矿权”评估工作。2011年5月23日山西博瑞矿业权评估 提交了大同煤矿集团轩岗煤电有限责任公司刘家梁煤矿采矿权评估报告 (晋博矿评字2011 00号),山西省国土资源厅以晋国土资矿评备字(2011)第11 号文进行了备案。由于大同煤矿集团轩岗煤电有限责任公司未能在评估报告有效期内 缴纳刘家梁煤矿采矿权价款,按照国土资源部要求需重新进行评估,山西省国土资源 厅委托山西博瑞矿业权评估重新评估,为大同煤矿集团轩岗煤电有限责任公 司缴纳刘家梁煤
18、矿采矿权价款提供参考依据,本次评估即是为实现上述目的,而为山 西省国土资源厅提供大同煤矿集团轩岗煤电有限责任公司刘家梁煤矿采矿权在本评 估报告中所述各种条件下和评估基准日时点上公平、合理的价款参考意见。6 .评估基准日根据山西省国土资源厅2012年12月15日晋国土资函(2012) 721号关于对 大同煤矿集团轩岗煤电有限责任公司刘家梁煤矿重新进行采矿权评估的函,大同煤 矿集团轩岗煤电有限责任公司刘家梁煤矿采矿权评估的基准日确定为2012年9月30 日,评估报告中计量和计价标准,均为该基准日客观有效标准。按照2011年4月25日山西省国土资源厅矿业权评估委托书要求,评估所利用的 煤炭资源储量截
19、止日期为2006年9月30日。7 .评估依据7.1 中华人民共和国矿产资源法(中华人民共和国主席令74号);7.2 矿产资源开采登记管理方法(国务院令第241号);7.3 矿业权出让转让管理暂行规定(国土资源部国土资发2000309号);7.4 矿产储量登记统计管理暂行方法(地质矿产部第20号令);7.5 矿产资源储量评审认定方法(国土资源部、国家计委、国家经贸委、中 国人民银行、中国证监会国土资发(1999) 205号文);7.6 财政部国土资源部关于深化探矿权采矿权有偿取得制度改革有关问题的 通知(财建2006694号);7.7 财政部国土资源部关于探矿权采矿权有偿取得制度改革有关问题的补
20、充 通知(财建200822号)7.8 国土资源部关于规范矿业权出让评估委托有关事项的通知(国土资发 20081181 号);7.9 国土资源部关于规范矿业权评估报告备案有关事项的通知(国土资发 20081182 号);7. 10矿业权评估管理方法(试行)(国土资源部国土资发2008H74号);7. 11固体矿产地质勘查规范总那么(GB/T13908-2002);7. 12固体矿产资源/储量分类(GB/T17766-1999);7. 13煤、泥炭地质勘查规范(DZ/T0215-2002);7. 14煤炭工业矿井设计规范(GB/50215-2005);7. 15矿业权评估指南(2004年修订版);
21、7. 16矿业权评估收益途径评估方法修改方案(国土资源部2006年第18号 公告);7. 17中国矿业权评估准那么(2008);7. 18中国矿业权评估准那么二(2010);7. 19矿业权评估参数确定指导意见(CMVS30800-2008);7. 20财政部、国家开展改革委和国家煤矿安全监察局于二OO四年五月二十一 日颁发的关于规范煤矿维简费管理问题的假设干规定的通知;7.21财政部、安全监管总局二O一二年二月二十四日发布的财企字(2012) 16 号文企业安全生产费用提取和使用管理方法;7. 22财政部国家税务总局于二OO四年十二月十三日颁发的关于调整山西等 省煤炭资源税税额的通知;7.
22、23财政部国家税务总局于二OO七年一月二十九日颁发的关于调整焦煤资 源税适用税额标准的通知;7. 24二OO七年三月十六日第十届全国人民代表大会第五次会议通过的中华人民共和国企业所得税法;7. 25山西省人民政府于二OO七年三月二十一日颁发的山西省煤炭可持续发 展基金征收管理方法;7. 26山西省人民政府于二OO七年十一月十五日颁发的山西省煤矿转产开展 资金提取使用管理方法山西省煤矿转产开展资金提取使用管理方法(试行);7. 27山西省人民政府于二OO七年十一月十五日颁发的山西省矿山环境恢复 治理保证金提取使用管理方法(试行);7. 28山西省财政厅于二O 一 一年三月十一日印发的关于2011
23、年煤炭可持续 开展基金煤种征收标准的通知;7. 29山西省国土资源厅矿业权评估委托书;7. 30 20n年4月25日山西省国土资源厅矿业权评估委托书和2012年12月15 日晋国土资函(2012) 721号关于对大同煤矿集团轩岗煤电有限责任公司刘家梁煤 矿重新进行采矿权评估的函;7.31 采矿许可证(证号:120053944);7. 32煤炭生产许可证;7. 33矿业权人矿业权评估承诺函;7. 34山西省地质调查院山西省宁武煤田刘家梁煤矿煤炭资源储量核实报告;8. 35山西省国土资源厅晋国土资源备字(2010) 282号山西省宁武煤田刘家 梁煤矿煤炭资源储量核实报告矿产资源储量备案证明;9.
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