深入开展安全生产领域“打非治违”和隐患排查综合治理工作实施方案.docx

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1、深入开展安全生产领域“打非治违”和隐患排查综合治理工作实施方案近年来，辖区安全生产形势总体稳定，但非法违规生产 经营行为屡禁不止，危险化学品、建筑工地、消防、特种设 备等高危行业领域安全压力很大，形势依然严峻，需要引起 高度重视和警觉。为此，经街道研究，决定继续开展“打非 治违”和隐患综合治理行动。现将有关事项通知如下：一、总体要求以“平安*”建设总目标为统领，以遏制死人事故和杜 绝重特大事故为总要求，坚持党委政府统一领导、统一调配 力量，相关部门各负其责、协同执法，企业集中培训、自主 查找整改隐患，无证无照生产经营行为按危害程度依次关停 取缔的行动路线，坚决消除导致群死群伤事故发生的各类安

2、全隐患，加快构建符合我街道实际的安全生产综合整治长效 机制和安全生产事故防范体系，进一步改善安全开展环境, 为促进全区经济持续平稳健康开展提供良好的安全环境。二、工作目标1、通过9个月的努力，原来已经排查出来的18家无证 无照小加工场90%以上必须关停或取缔；2、通过3个月的努力，今年4月16日公布的区级挂牌 督办的3家重大事故隐患单位必须整改到位、复查验收到位;3、通过9个月的努力，对小作坊、小餐饮、小旅馆、 小网吧逐一落实好整改主体责任和监管主体责任，并结合开 展的“三改一拆”，落实小业主能办证就办证、不能办证逐 一关停取缔；4、在三月份排查月中排查出来的危险化学品无证经营、 储存的，3个

3、月之内坚决关停取缔；5、无证无照的歌舞厅、小网吧等公共聚集场所，3个月 之内坚决关停取缔；6、在上述5个方面达标后，10月份全区上下对每一条 路、每一条巷、每一幢房开展一次“回头看”，不放过每一 个角落，不漏掉每一处场所。三、成立机构为确保本次专项治理工作有序展开，取得实效，决定成 立区“打非治违”和隐患排查综合治理工作领导小组：*任 组长，各分管副主任任副组长，成员由街道安委会成员单位 组成。专项治理工作领导小组办公室设在街道安全办公室，主 要负责本次专项行动的组织协调、催促检查和统计公报。四、整治范围三非：非法建设、非法生产、非法经营三违：违章指挥、违章作业、违反劳动纪律重点打击和整治：危

4、险化学品、消防、道路交通、工程 运输、建筑施工、特种设备、机械制造以及易受暴雨、雷电、*废弃矿山山体滑坡等自然灾害影响的各类居住场所和建 筑物；使用、租用居民住宅从事工业加工生产的单位和个人。五、具体做法根据“属地管理、条块结合”的原那么，依照实际情况和 边线划分为假设干安全生产管理责任区，统一编制管理手册, 落实责任人，明确工作职责，按照“定区域、定人员、定责 任”的要求，抓好所在责任区的安全生产检查工作。各社区 要明确区域划分，摸清责任区内生产经营布局，对责任区内 的重点行业场所，要纳入重点监管范围，各责任区要健全安 全管理档案，了解区域内所有生产经营单位的基本信息，并 在此基础上做好隐患

5、排查治理的信息登记。六、工作步骤坚持属地为主与各职能部门督导相结合，企业自查自纠 与政府督查相结合，全面排查与重点整治相结合，分行业检 查与联合执法相结合。从2022年6月中旬开始，到12月底 结束，分三个阶段进行：（一）发动部署、摸清家底阶段（6月中旬一7月中旬）各社区要分析研究本区域安全生产的薄弱环节，并按照 街道部署，落实网格化排查的最正确方法，进一步明确区块、 责任到人、摸清家底、强化措施。要迅速发动部署，把工作 任务和要求传达落实到各单位，并对辖区内所有生产经营单 位（包括无证无照）开展全面排查，将排查出的各类问题分 类逐一登记，建档立案，落实责任，催促整改。（二）集中培训、协同整治

6、阶段（7月下旬一10月底）1、积极组织企业安全总监培训，开展自查自纠，及时 治理纠正违规违章行为，消除各类隐患，并上报排查治理成 果。2、对重大隐患长期治理不到位的“顽疾”，将开展联 合执法。各社区要在前期排查摸底、企业自查自纠的基础上, 选择几家问题突出、潜在风险大的生产经营单位进行集中整 治。同时，按照“四个一律”的要求，坚决落实关闭取缔措 施，严厉打击各类非法违法生产经营行为，依法惩办并公开 一批非法违法生产经营的典型案件。（三）总结验收、综合考核阶段（H月一12月）各社区和有关部门要加强对“打非治违”和隐患排查治 理各阶段工作的检查分析，对工作不认真、成效不明显的, 街道将及时组织力量

7、排查，同时要认真总结，及时推广工作 中的好做法和好经验。凡在这次排查治理中被列入联合执法 对象的，原那么上都要列入政府挂牌督办名单并予以公布，经 整改后符合安全生产条件的，才能予以销号；不合格的，要 局部或全部停产整改，以严防重特大事故发生。街道将这次 “打非治违”和隐患综合治理工作纳入各社区年度安全生产 目标责任制考核，各单位要在12月10日前书面向街道安全 办报送工作总结，联系人：*,联系 ：*。七、工作要求（一）加强领导。各社区及各有关部门要高度重视事故 隐患的排查工作，主要领导亲自过问、分管领导具体负责, 组织专门力量，实行分工包干，“网格化、地毯式”对辖区 内的重点行业和领域内的企业进行全覆盖的排查，确保工作 取得实效。（二）建立台账。各社区要在集中开展隐患排查治理的 基础上，汇总本地区重点事故隐患名单，并按照“一案一档” 的要求，建立重点事故隐患排查治理工作台帐；对排查出的 重点隐患，要抓紧落实整改方案、资金、整改期限以及整改 期间所采取的现场监护措施，切实防范事故发生。（三）分级督办。按照“谁主管、谁负责”和属地管理 原那么，建立完善重大隐患分级挂牌督办制度，落实监管责任。 各社区要对辖区危险性较大、治理难度高、可能造成严重后 果或较大社会影响的重大隐患进行挂牌督办，建立健全隐患 排查登记、挂牌整治、验收销号的闭环管理模式。