2022年道路危险货物运输企业质量信誉考核记分标准.docx

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1、道路危险货物运输企业质量信誉考核记分标准考核 工程考核内容记分标准扣 除 分实得分票决 一否项道路危物 运输企业有 以下情形之 一的，其年度 考核为不合 格：1 .在质量信誉考核过程中故意弄虚作假、隐瞒情况或提供 虚假情况，情况严重的。2 .未按要求建立质量信誉考核档案，报送材料不及时，导 致质量信誉考核工作无法进行的。3 .道路运输企业未使用符合标准的监控平台、监控平台未 接入联网联控系统、未按规定上传道路运输车辆动态信息 的；破坏卫星定位装置以及恶意人为干扰、屏蔽卫星定位装 置信号的。4 .经核实存在欺行霸市、强买强卖、收保护费等涉黑涉恶 涉乱行为。5 .企业负责人、安全负责人和安全员未通

2、过交通主管部门 安全生产知识和管理能力考核合格的（已取得注册安全工程 师的除外）。6、考核年度内，发生较大及以上安全生产责任事故的。200 分组织机构100分（查看具体 设置、证书等）1 .未建立安全生产委员会（领导小组）的,此项不得分。2 .未设置安全生产管理部门的，此项不得分。3 .职能部门设置达不到基本要求的，扣20分。4 .未配备专职安全管理人员的，此项不得分；按规定配备 缺乏的每少1人扣10分。5 .配备专职车辆动态监控人员缺乏2人的，此项不得分； 按规定配备缺乏的每少1人扣10分。6 .企业变更法人或经营地址未及时到相关部门备案的扣 10分。7 .企业50辆-100辆车至少配1名注

3、册安全工程师；100 辆-200辆至少2名注册安全工程师；200辆-300辆3名注册 安全工程师，以此类推，每少配1名注册安全工程师扣30率、疲劳驾驶率、查岗响应率、轨迹完整率、卫星定位漂移率等 8项指标，行业管理提供年度相关数据；企业应当建立动态监控 记录台账，每天对车辆动态情况进行抽查，对超速、疲劳驾驶等 违章情况进行记录，对相关责任人按规定进行处分，建立处分台 账落到实处。3、电子运单：主要考核企业运单完成率 （统计期内，营业 企业运单完成数/企业运单填报数）、车辆运单覆盖率 （统计期 内，完成运单车辆数/企业车辆数，挂车不参与车辆数计数）及 运单异常率（统计期内，填报异常运单数/填报运

4、单数。异常运 单是指企业、车辆、从业人员相关资质超期，经营范围缺乏，吨 位不够等情况）等3项指标，行业管理部门提供考核数据。四、企业管理（一）安全生产管理：按照危险货物道路运输管理规定、 道路运输车辆动态监督管理方法等，企业按照法规要求制定 包含但不限于以下制度：1.企业主要负责人、安全管理部门负责 人、专职安全管理人员安全生产责任制度;2.从业人员安全生产 责任制度；3.安全生产监督检查制度；4.安全生产教育培训制 度；5.从业人员、专用车辆、设备及停车场地安全管理制度；6. 应急救援预案制度。7.安全生产作业规程;8.安全生产考核与奖 惩制度;9.安全事故报告、统计与处理制度；10.动态监

5、控管理相 关制度等；经营方针目标：企业每年要制定安全生产方针和目标, 年终要有考核结果。层层签订年度的责任书（企业内部经理和副经理、副经理和分管各部门、企业与驾驶员及押运员、企业与专 职安全员及专职监控人员）。要制定目标考核方法（考核周期、 考核标准）；应急演练：按照危险货物道路运输企业运输事故 应急预案编制要求（JT/T9H-2014）,制定本企业应急预案（交 通事故预案，自然灾害、公共卫生以及其他突发公共事件的道路 运输应急预案，停车场地应急预案）和进行应急演练（按要求每 年进行至少两次不同类别的演练，演练要有演练方案、照片、总 结）；安全例会：企业按规定每月召开至少1次管理人员安全例 会

6、（看记录、看签到、看照片）。隐患排查情况：企业应按照行 业管理部门部署要求，开展综合性、季节性、专项性、常规性和 节假日等隐患排查活动并做好检查记录。对发现的隐患问题，企 业要下达隐患整改通知书并做好整改及记录存档工作。此外企业 还应定期或不定期的对从业人员的思想进行摸底排查，并对企业 的各项制度建立、岗位职责、办公场所、停车场地的安全落实情 况进行检查并做好登记。文件收发情况：企业应建立收发文件信 息台账，对行业管理部门发送的文件进行登记归档。2 .从业人员管理：（1）企业应按规定聘用驾驶员、押运员, 要对驾驶员、押运员的证件进行确认，以防个人伪造证件；企业 必须按规定组织驾驶员参加诚信考核

7、；提供从业资格证，签发考 核合格的复印件;企业新上岗的从业人员未进行岗前培训（72学时）的，每人次扣5分依据生产经营单位安全培训规定（安 监总局（2015） 80号令）第十三条。（2）企业按规定每季度至少进行一次全体从业人员集中教 育培训（法规、操作规程、事故分析、应急知识等的学习），根 据生产经营单位安全培训规定（安监总局2015） 80号令） 第十三条的相关要求，每年再培训的时间不得少于20个学时， 即每季度不得少于5个学时（不能参加的要补课、要注明补课时 间）；每次培训要有培训通知、培训方案、考勤、照片、试卷及 总结等；（3）未建立从业人员一人一档的每人扣10分；（4）企 业按规定每月至

8、少召开1次以上全体从业人员安全会议，与从业 人员见面交流（查看会议记录和个人签到、补课情况）；（5）对 驾驶员超速、疲劳驾驶等违章行为必须按企业规定进行处分（出 具罚款单和保证书）。一人一档按照危险货物道路运输企业安全生产档案管理技 术要求（JT/T914-2014）建立。3 .车辆管理：（1）车辆营运到期前应按时进行技术等级评定, 企业要按期进行二级维护，车辆标志标识及反光带应齐全有效， 营运证件需年审盖章；（2）未建立一车一档的每车扣10分；（3） 企业要建立车辆标志标识检查及消防器材（标注有效期）台账； （4）车辆标志标识不全指：无标志灯（无编号）、无标志牌、 无安全告示（内容要填写齐全

9、）、无反光带（反光带要符合国家 一级标准）。一车一档按照道路运输车辆技术管理规定（2016年1 号令）及危险货物道路运输企业安全生产档案管理技术要求 （JT/T914-2014）建立。五、服务质量1 .因服务质量差被投诉的；2.因违规被媒体曝光的;3.企业 要做好从业人员的政治思想工作，要做好政策的宣传工作，要建 立奖励机制。凡发现因政策宣传不到位、管理不到位致使从业人 员上访的，并造成群体性事件并有一定影响的此项不得分。六、加分工程2 .企业文化：（1）被区、市级以上人民政府或行业管理部门 评选为先进典型的（如：安全、防汛、救灾等）；（2）积极参与 志愿服务、爱心捐助、救贫救残、无偿献血、见

10、义勇为、善行义 举等各类公益活动，被媒体宣传报道的；（3）车辆统一标识。企 业要提供统一标识的规定（包括车体的颜色、设计的图案和字母 及文字），看车辆是否全部统一了标识，只有这样才能加分；（4） 员工和服务人员统一着装。有关统一着装的规定（对统一着装的 面料、式样、换装时间、不统一着装的处分），看员工和服务人 员全部统一着装，只有这样才能加分。3 .规范化管理：（1）积极配合主管部门完成省局以上单位 迎检工作，检查中未发现较大隐患，并做出应有贡献的；（2）企 业制定了相关节能减排措施，并积极开展清洁能源、新能源车辆, 提前淘汰老旧车辆，开展了绿色货运等宣传活动的；（3）企业已连续两年质量信誉考

11、核为优秀的。4 .特殊贡献：（1）积极参与应急保障工作，所属车辆被确定 为省、市（区）级应急运输车辆的；（2）安排车辆完成上级防汛、 救灾等应急运输任务的。七、减分工程1.不配合行业检查、第三方考核，未按要求完成运输任务或 不服从行业管理部门安排的，每发生一次从考核总分中扣除50 分;2.上级部门对企业下达隐患整改通知书，企业未在规定期限 完成隐患整改的扣10分，未整改的或整改不合格的扣20分。总 分中扣除50分。分，此项分值扣完为止。8、企业应当设置安全总监，具备以下条件：取得工程师 及以上职称或注册安全工程师资格，且通过两类人员考核， 且在本行业领域内从事安全管理工作满3年。未设置安全总

12、监的，此项不得分。硬件设施100分（查看具体合同、场地设 置等）1 .停车场地面积应到达车辆总投影面积1 . 5倍以上。不 符合要求的扣20分。2 .停车场地有效“土地产权证”或租赁证明（租借期限3 年以上），不符合要求的此项不得分。3 .停车场地应当封闭管理、设有专人值守并设立明显的警 示标志标识，不符合要求的扣10-20分。4 .停车场地应当不阻碍居民生活和威胁公共安全，不符合 要求的，此项不得分。5 .停车场地安全防护、消防设施设备不齐或失效扣10-20 分，存在与其他车辆混停、未隔离等现象的扣20分。6 .应定期检查停车场地安全防护、消防设施设备并有记录 （每月至少1次），不符合要求的

13、扣20分。考核 工程考核内容记分标准扣 除 分实得分运输安全100分1、交通责任 事故；2、事故报告 和处理情况；3、安全资金 投入情况。1、发生一般生产安全责任事故，造成1人以下死亡、或 者3人以下重伤，或者300万元以下直接经济损失，扣20 分；造成2人以下死亡、或者6人以下重伤，或者600万元 以下直接经济损失，扣50分；造成3人以下死亡、或者10 人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失，扣100分。2 .发生一般生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的 扣1。0分。3 .未建立事故台帐的扣20分；发生事故未登记台帐的， 每缺1次登记扣10分。4 .未建立安全投入保障制度的扣10分

14、；未按规定提取使 用的扣20分；未提供相关明细账目、票据复印件等证明材料的扣15分；提供相关明细账目、票据复印件等证明材料 不完善的,扣5-10分。经营行为350分1 .超限超 载（50分）；2 .动态监 控（200分）;3 .电子运 单（100分）。1、车辆超限超载辆次每月占总车辆数10%20%的扣10 分，（含）20%-30%扣 20 分，（含）30-50%扣 30 分，（含） 50%以上扣50分。2.入网率、上线率、数据合格率、超速率、疲劳驾驶率、 查岗响应率、轨迹完整率、卫星定位漂移率等8项指标，共 100分（行业管理部门提供考核数据）；无动态监控记录， 监控记录不实或流于形式的，扣分

15、10-30分；道路运输经营 者使用卫星定位装置出现故障不能保持在线的运输车辆从 事经营活动且未采取任何措施的，扣10-20分；对驾驶员超 速、疲劳驾驶等违章行为，未按规定处理的，扣分10-2。分； 动态监控抽查整改不合格或未整改的，每次扣10分，共30 分。3、企业运单完成率、车辆运单覆盖率及运单异常率等3 项指标，共100分（行业管理部门提供考核数据）。考核 工程考核内容记分标准扣 除 分实得分安全生产管 理100分（查看各项 安全生产管理制度）1 .未按法规要求制定并实施企业适宜的安全生产管理制 度，此项不得分；基础制度不健全的，每缺一项扣10分。2 .未制定企业年度安全生产经营方针和目标

16、的扣10分； 未层层签订年度安全生产目标责任书的扣20分，签订不完 善的扣10分；未制定目标考核方法和考核标准的扣20分, 未开展年度考核的扣20分。3 .全年未组织开展安全生产应急演练的，此项不得分；开 展少于2次的，扣20分；演练无方案、无从业人员签到、 流于形式的，扣10-20分;4 .未按规定每月至少召开1次企业管理人员安全例会的， 每次扣20分；人员不齐而无补课记录的每次扣10分。5 .企业未开展日常隐患排查活动的，扣20分；活动开展 不完善的，隐患问题未按时整改并复查的，扣5-15分。企业管理300 分6.未建立收发文件信息台账的，扣10分。从业人员管 理100分（查看学习、 会议

17、、培训等 记录）1 .不按资格条件聘用从业人员或弄虚作假的，每人次扣 20分；企业新上岗的从业人员未进行岗前培训的，每人次 扣5分。2 .驾驶员有5%没有参加诚信考核或者没有建立诚信考核 档案的扣20分，有10%的扣40分，以此类推，此项分扣完 为止。3 .未按规定每季度至少进行一次全体从业人员集中教育 培训的，每次扣20分；培训时间少于5学时的，每次扣10 分；培训人员不齐且未补课的，每次扣10分。4 .未建立从业人员一人一档的，每人扣10分。5 .未按规定每月至少召开1次从业人员安全会议的扣20 分；人员不齐且未见面传达的，每次扣10分；未组织人员 在安全会议中学习车辆事故通报的，每次扣1

18、0分。车辆管理100分 （查看评定、 年审记录）1 .有效期内车辆未进行技术等级评定、营运证件未年审 的，每车扣20分。2 .未建立车辆标志标识检查台账的扣10分；未开展检查 的，每车扣5分。3 .未建立车辆消防器材使用台账的扣10分。未开展检查 或未标注有效期的，每车扣5分。4 .未按标准建立车辆技术档案（一车一档）的，每车扣 10分；未及时更新的车辆行驶证、道路运输证等复印件或 档案不齐每车扣5分。考核 工程考核内容记分标准扣加分实得分服务质量防51 .社会投诉 情况；2 .媒体曝光 情况；3 .人员上访 情况。1 .因服务质量差被投诉的，扣10分。2 .因违规被媒体曝光的，扣20分。3

19、.因企业管理不到位，致使从业人员上访的，扣20分； 造成群体性事件并有一定社会影响的，此项不得分。考核 工程考核内容记分标准扣 除 分实得分加分企业文化40分（现场查看、 规定、照片）1 .被区、市级以上人民政府或行业部门评选为先进典型的 （如安全、防汛、救灾等），加20分。2 .积极参与志愿服务、爱心捐助、拾金不昧、救贫救残、 无偿献血、见义勇为、善行义举等各类公益活动，被媒体宣 传报道的,加10分。3 .制定车辆统一标识规定，且营运车辆有统一标识和外观 的，加5分（看制定的制度、图片等文件及落实情况）。4 .制定统一着装规定且企业员工和服务人员统一服装的， 加5分（看制定的制度、图片等文件

20、及落实情况）。项目100 分规范化管理30分（查看记录、 相关资料）1 .积极配合主管部门完成省级以上单位迎检工作，检查中 未发现隐患，并做出应有贡献的，加10分。2 .企业节能减排措施完善，开展新能源、清洁能源等车辆，占比到达20%以上的加10分。3 .企业连续两年考核优秀的加5分。4 .企业使用鲁运通行码的加5分。特殊贝献30分（查看文件 或记录）1 .积极参与应急保障工作，所属车辆被确定为省、市（区） 级应急保障运输车辆的，加10分。2 .积极主动配合主管部门，完成上级防汛、救灾等应急保 障运输任务的，加20分。减分 工程不服从管理1.不配合行业检查、第三方考核，未按要求完成运输任务 或

21、不服从行业管理部门安排的，每发生一次从考核总分中扣 除50分。2.上级部门对企业下达隐患整改通知书，企业未在规定期 限完成隐患整改的扣10分，未整改的或整改不合格的扣20 分。道路危险货物运输企业质量信誉考核标准释义一、基础资质1 .建立安全生产委员会（领导小组）：根据青岛市安全生 产条例第十二条的规定，道路运输企业要以文件或通知的形式 成立安全生产委员会或安全生产领导小组，企业的法人专职安全 管理人员或安全主要负责人为主任或组长；并配备专职安全生产 管理人员道路危险货物运输管理规定第八条。未建立不得分。2 .设置安全生产管理机构和职能部门：企业要有组织机构 图。企业应成立办公室、财务科、调度

22、科、安全科等基本职能部 门，有相关设置文件。无安全科不得分。3 .配备专职安全管理人员和专职车辆动态监控人员：企业要 以任命书的形式任命专职安全员和车辆动态监控人员（不得兼 职）。未按规定配备不得分。具体配备专职安全管理人员的数量 请参照青岛市安全生产管理条例第十二条的有关规定执行， 及道路运输企业安全生产标准化考评指南（P225）,自有车 辆（挂车除外）小于30辆（含）配1名专职安全员，30辆以上 60辆（含）以内配2名专职安全员，60辆以上至少配3名专职 安全员，以此类推。企业专职安全管理人员已到达5名的，可以 按比例配备兼职安全管理人员。危险货物运输企业应当任命不少 于2人作为企业专职监

23、控人员，其中车辆数100辆以上企业，应 按照每100辆车加设1名专职监控人员的标准进行配备。专职人 员不可兼职。4 .企业主要负责人、安全负责人、安全生产管理人员应通过 交通主管部门安全生产知识和管理能力考核合格，持证上岗；安 全负责人、安全科长、专职安全员还应经交通运输主管部门考试 合格取得“装卸管理人员从业资格证”。依据青岛市安全生产 条例（2010年1月1日起施行）第十三条第二款规定，具有 注册安全工程师资格人员可以不参加上述培训和考核。5 .按照山东省生产经营单位安全生产主体责任规定企业应按比例配备注册安全工程师，50辆TOO辆车至少配1名注册 安全工程师；100辆-200辆至少2名注

24、册安全工程师;200辆-300 辆3名注册安全工程师，以此类推。6 .根据山东省人民政府办公厅关于印发山东省生产经营单 位安全总监制度实施方法（试行）的通知（鲁政办字2021 60号）第四条规定：依法应当设置安全总监。第六条规定: 安全总监应当具备以下基本条件：取得工程师及以上职称或注册 安全工程师资格，且通过两类人员考核，且在本行业领域内从事 安全管理工作满3年。7 .道路危险货物运输车辆停车场地要严格按照道路危险货 物运输管理规定的要求设立，并配备必要的安全防护实施设备 和标志标识。自有或者租借期限为3年以上，且与经营范围、规 模相适应的停车场地，停车场地应当位于企业注册地市级行政区 域内

25、。运输剧毒化学品、爆炸品专用车辆以及罐式专用车辆，数 量为20辆（含）以下的，停车场地面积不低于车辆正投影面积 的1.5倍，数量为20辆以上的，超过局部，每辆车的停车场地 面积不低于车辆正投影面积；运输其他危险货物的，专用车辆数 量为10辆（含）以下的，停车场地面积不低于车辆正投影面积 的1.5倍；数量为10辆以上的，超过局部，每辆车的停车场地 面积不低于车辆正投影面积。停车场地应当封闭并设立明显标 志，不得阻碍居民生活和威胁公共安全。二、运输安全L交通责任事故：根据国务院生产安全事故和调查处理条 例（国务院令地493号）第三条规定，一般事故，是指造成3 人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1

26、000万元以下直接经济 损失的事故。2 .事故台帐：企业要要建立事故台帐，如实填报。事故台帐: 行驶证、驾驶证、道路运输证、从业资格证、保险单等复印件， 公安部门的责任认定书，事故处理情况（责任人的处分、医疗费 用、车损、直接或间接损失，环境污染及处置，对责任人的教育, 公司对事故的处理意见，责任人的书面保证书，针对这次事故案 例开展对全体从业人员的安全教育培训材料）。3 .安全资金投入情况：制定安全资金投入保障制度，并明确 提取标准（财政部、国家安监总局财企【2012】16号文件规定, 安全生产费用按法规要求以不少于企业上年度实际营业收入的 1.5%按月平均提取）。建立安全生产费用提取和使用台账，专款 专用。要提供有关提取和使用的财务科目明细账及发票（收据） 复印件，查看提取和使用情况。三、经营行为1 .超限超载违章：企业车辆超限超载辆次每月占总车辆数 10%20%的扣 10 分，（含）20%-30%扣 20 分，（含）30-50%扣30分，（含）50%以上扣50分。行业管理提供年度相关数据。2 .动态监控：主要考核入网率、上线率、数据合格率、超速