北京市通州区教育咨询服务中心.docx

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1、机关党建简报第1期中共佛山市南海区直属机关工作委员会编2011年1月4日目录机关创先争优作表率发挥律师专业特长 协助解决涉农纠纷(1)信息快报上党课启思路等2则(5)机关创先争优作表率发挥律师专业特长协助解决涉农纠纷近年来，区司法局党总支部坚持加强律师所党建工作，以开 展创先争优活动为抓手，通过发挥党员律师的先锋模范作用和带 动作用，使南海社会律师的社会责任意识、大局意识不断增强， 在和谐南海建设中的作用越来越大。2009年3月，区司法局党总支部在全区18家律师所中铺开 了 “律师进村居”活动，全区160多名律师与254个村居签订了 公益性法律服务协议，积极引导挂钩村居的纠纷当事人用协商调 解

2、方式解决矛盾，推动村居基层依法治理。在这项活动中，各律 师所的党员律师是挂钩活动的主力军。如广东中信致诚律师所党 员律师曹建宇与18个村居、广东循理律师所党员律师曹建勋与6 个村居、广东南天明律师所党员律师纪建斌与西樵镇4个村、广 东星宇律师所党员律师陆宝昌与3个村居、东达昊律师所党员律 师陈达成与2个村居分别挂钩，为村居委和村居民提供免费法律 服务。开展“律师进村居”活动以来，基层群众得到更多实惠，赢 得基层的广泛认可，并得到省、市、区领导的一致好评。佛山市 委书记陈云贤作出批示，要求推广我区活动的经验。结合南海实 际，区司法局党总支部以开展“创先争优”活动争创“五好”（即 领导班子好、党员

3、队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）先进基层党组织为契机和动力，决定在原有基础上，把“律 师进村居活动”推向纵深发展。今年下半年，“律师进村居”活动 的范围和时间明显扩大和延长：将原有签约挂钩的254个村居扩 大到281个；将原有参与活动的18家律师所拓展到28家；开展 活动的时间从1年改为3年。据统计，到2010年9月25日止，挂钩律师所及律师为村居 委会和村居民提供各类免费法律服务共2402件次，其中2010年 1至9月，挂钩律师为260个村居委和村居民提供各类免费法律 服务共件1698件次，比去年增加297%。举办法律讲座等法制宣 传活动140场次，比去年增加460%；提供免费法

4、律咨询749场 次，比去年增加175%；参与调处土地权属、劳资纠纷、侵权赔 偿纠纷和合同纠纷89宗；代理诉讼案件29件，比去年增加480%； 非诉代理（包括审查合同）197宗，比去年增加1131%；律师党 员走访联系村居达398人次，比去年增加696%；开展其他活动 96件，比去年增加60%。主要做法是：一、领导重视，精心部署2009年初，区司法局党总支部结合南海区村居及律师队伍现 状的实际，以农村稳定为目标，充分发挥律师的专业特长，以律 师所与村居挂钩结对的方式，以各镇（街道）司法所为媒介，由 律师向村居提供公益性法律服务。活动实施前，区司法局党总支 部领导高度重视，研究制定详细的活动计划，

5、统筹部署，落实安 排，实行司法所、律师所、村居三方联动，落实推进该项工作。二、司法所积极配合，挂钩工作进展顺利在区司法局党总支部班子成员的协调下，各镇（街道）司法 所党支部积极配合，在活动中充分发挥“桥梁”作用。一方面， 严格按照关于律师进基层开展公益性法律服务的方案（试行） 的精神，结合各自实际，制定详尽的计划，并指派专人负责跟进, 定期与律师、村居进行沟通交流，收集双方意见建议，促进律师 所与村居的交流合作，使律师的资源优势得到充分发挥，有力促 进了基层的和谐稳定。例如，邦南律师所不计较利益得失，无偿 为平沙南社村与中南菜场就土地承租问题发生纠纷代理诉讼案 件；中信致诚律师所为处理西岸银湖

6、游水比赛意外溺水事件提供 法律意见及做相关协助工作等。另一方面，积极做好活动的宣传 报道工作，定期、及时地报道律师进村居活动的开展情况，确保 信息报送渠道畅通。三、活动内容丰富，形式多样有成效（一）律师积极主动，向村居免费提供各类法律服务。各律 师事务所党支部发动党员律师因地制宜地为基层村居提供各类法 律服务，受到好评。南天明律师所多次参加西樵司法所、西樵挂 钩村居组织的法律咨询活动、各类型法律讲座等；主动介入丹灶 镇某村因出租土地及政府征用土地等矛盾纠纷问题，积极调解， 完满化解矛盾；在代理西樵民乐村与村民莫某财产损害赔偿纠纷 一案，以稳定为前提，通过调解的形式解决两者的问题，最大限 度地保

7、障了农村的稳定和化解内部矛盾。循理律师所通过向村居 提供法律咨询、法律讲座等活动，有针对性地向村居干部、群众宣传党和政府的方针政策和法律知识，提高他们的法律意识，促 使依法办事，减少法律纠纷；协助村居起草、审查各类合同达10 多份，代理诉讼案件4宗；协助村居处理历史债务、土地承包、 农村宅基地纠纷、两违用地等问题，提供意见，身体力行，积极 做好各方的协调及疏导工作，例如党员律师袁楚鹏先后多次到西 樵镇百西村，协助处理广珠铁路征地问题，党员律师曹建勋就街 边佛开高速延线征地补偿工作与各部门沟通,充当调解员的角色, 使征地补偿工作能按计划顺利完成。（二）积极主动走访，与村居建立深厚感情。律师所挂钩

8、后, 在司法所的桥梁作用推动下，与村居建立良好的沟通机制。南天 明律师所组织专门的活动小组，制定具体的活动方案，坚持“具 体到人，分工负责”的原则，由专人（80%以上为党员律师）负 责每一个村居，保证走访工作落实到位，扎实工作赢得基层的信 任。（三）以提供无偿服务为基础，开拓有偿服务领域。律师通 过提供无偿服务回报社会，让村居得到实惠，同时也带来了明显 的社会效益，律师所和挂钩律师的社会形象和知名度大大提高。 一些村居将收费业务交给挂钩律师，使挂钩律师的有偿服务范围 得到拓展，带来了一定的经济效益。如国慧律师所的党员律师罗 国豪用心地为挂钩村居提供法律服务，得到村居的信任，狮山石 澎村委会和官

9、窑村委员会分别委托其代理有偿案件，涉及标的 128万元。（区司法局党总支部供稿）*米*米*骸椒*蜜*米*奈聚*奈米米*信息快报东近日，区人大副主任、区委农村工作部党支部书记何享业 带领区委农村工作部党支部全体党员到里水镇洲村与洲村村两委 干部、村民组长开展座谈。何享业副主任给与会人员上了一堂生 动、幽默的党课，并结合洲村的实际，针对区委、区政府提出深 化农村体制改革“六转变”的设想作出解读，启发与会人员转变 观念，加快洲村体制改革。东日前，区公路局党总支部通过领导干部、局党总支以及党 支部三个层面，认真组织广大党员干部开展新时期先进基层党组 织和优秀共产党员具体标准的大讨论。提出要结合南海公路工作 实际，开展“党员先锋岗”、党员责任区挂牌管理等活动，结合 劳动竞赛开展党员技能比拼活动，促使党员争当政治素质优、岗 位技能优、工作业绩优、群众评价优的共产党员。（区委农村工作部党支部、公路局党总支部供稿）抄送：区委赵海常委网发：各镇（街道）党（工）委、区直各单位、区政府新闻办公室