XX镇2022年度防范未成年人溺水工作专项行动实施方案.docx

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1、XX镇2022年度防范未成年人溺水工作专项行动实施方案根据XX市2022年度防范未成年人溺水工作专项行动实 施方案，为进一步做好我镇防范未成年人溺水工作，有效预防 和减少学生溺亡事故，从3月开始至12月底，在全镇范围内开 展防溺水专项行动。具体方案如下：一、总体要求以习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神 为指导思想，坚持人民至上、生命至上、安全第一，贯彻落实 省、市、县关于预防未成年人溺水工作要求，按照属地管理、 分级负责的原那么，压实防溺水属地管理责任、部门监督责任、 家长监护责任，促进全镇预防未成年人溺水工作形势持续好转。二、工作目标牢固树立“守土有责，守土负责、守土尽责”意识

2、，坚持 预防为主、标本兼治，群防群治、源头治理，全面压实教育、 管理、监护责任，建立健全政府、学校、家庭、社会“四位一 体”预防溺水事件工作体系，形成齐抓共管、群防群治的工作 格局，扎实有效做好各项防范工作，最大限度减少溺亡事件发 生。三、工作重点（一）健全工作机制。进一步加强未成年人防溺水工作的 组织领导，建立健全防溺水工作机制，强化部门协调联动，定 期组织相关部门召开会议，分析研判形势，解决重点难点问题， 形成工作合力。从保护人民群众生命安全和维护社会稳定的高 度，主动作为、积极履责，统筹各部门、各方面力量，加大重 点时段、重点水域巡防频率，以点带面，提升预防溺水工作实 效。预防溺水机制单

3、位要自觉参与，整合力量，做到资源共用、 信息共享。各社区要组织村委发动村民积极参与，织密织牢防 范网络。（二）强化宣传教育。要采取多种方式，深入开展公共安 全宣传教育，让广大未成年人及其家长了解涉水风险和危害， 掌握预防溺水的基本知识和防范措施。要充分发动村居、社区 的力量，广泛宣传引导和组织落实家庭防护责任、防护措施， 共同做好未成年人安全监护工作。宣传室要加强防溺水宣传， 切实增加社会公众安全意识和防护能力。教育学区和学校要建 立学校和家长（委托监护人）之间畅通的联系方式及关爱帮扶 体系，充分利用家访、微信、QQ群等方式，不定时向学生及其 家长（监护人）发送防溺水安全提示，提高学生及其家长

4、（监 护人）预防溺水的警惕性和自觉性，做到防溺水安全常抓不懈。（三）开展排查整治。充分发挥预防溺水工作机制的作用， 对危险水域开展安全隐患大排查大整治行动，全面查找整治隐 患，特别是景区、矿山采坑及地面沉陷积水区等溺水重点区域， 池塘、水库、深沟、拦河坝闸、输水渠道、施工河段等保持有 深水的位置和农田建设工程等重点区域，在易发和曾发生溺水 事故的水域全覆盖采取针对性预防措施，对存在的安全隐患进 行有效整治，及时消除隐患；在水库、塘坝、河道等事故多发 水域设置警示标牌，安装安全隔离带和防护栏。同时加强对防 溺水重点区域的安全管控，严格落实日常巡查制度，结合河长 制等制度建设落实责任主体，把责任层

5、层落实到具体单位和人 员，严防溺水事件发生。（四）加强应急演练。进一步健全突发事件应急管理机制， 提前做好处置溺水事故各项准备，添置必要救援器材，全面开 展应急救援培训，定期组织演练，完善、细化溺水应急处置预 案，做到分工明确、责任到人、常备不懈，确保一旦发生险情， 能高效开展救援及处置工作。加强联防联控，充分发动基层和 社会力量，全面加强涉水安全监管和防护，及时发现险情、消 除险情，形成群防群治工作格局。坚决防止因出警不及时、处 置不果断而耽误救援时间，造成不良影响。一旦发生溺水死亡 事故，要第一时间积极组织相关部门妥善处置，严防发生次生 事件。四、工作安排全镇预防未成年人溺水专项行动时间为

6、2022年3至12月 份，分三个阶段组织实施，具体为：（一）发动部署阶段（3月31日前）。结合实际制定细化 实施方案,进一步明确目标任务、责任分工和工作措施等内容， 全面发动部署做好防溺水工作。（二）组织实施阶段（4月1日至11月30日）。按照属地 管理、分级负责的原那么，对辖区水域开展安全隐患排查整治， 及时消除隐患。阶段性排查整治要在6月20日前完成。要充分 利用报纸、微信群、电子屏、农村大喇叭等开展全方位防溺水 宣传报道和安全教育，组织防溺水专项检查，压实责任，凝聚 起齐抓共管的强大合力。排查整治情况请于每月20日前报镇应 急办（邮箱：XX163 ）。（三）总结提高阶段（12月1日-12

7、月31日）。要及时总 结梳理工作经验和特色做法，形成防溺水工作总结报告。坚持 制度创新，标本兼治，充分发挥考核指挥棒激励、鞭策效能， 将未成年人防溺水工作纳入年度安全生产目标责任考核。五、工作要求（一）高度重视，认真组织实施。要充分认识新形势下预 防未成年人溺水的重要性和必要性，把预防未成年人溺水工作 当作一项政治任务、民生工程，切实增强维护未成年人生命安 全的责任感、使命感、紧迫感，迅速行动起来，强化工作措施， 推动防溺水工作扎实有效开展。要切实加强组织领导，压实主 体责任，弘扬以人民为中心的思想，打好预防溺水人民战、总 体战、攻坚战，建立健全辖区和部门间联合检查、信息共享等 工作机制，形成

8、齐抓共管、协同落实的良好气氛。（二）加大投入，完善保障机制。要加大防溺水风险隐患 整治、安全宣传教育的人力、物力、财力投入，将开展全面排 查与专项行动、常规教育与专题教育、学生教育与家长培训、 明确监护责任与提醒催促落实相结合，确保防溺水各项活动有 力度、有实效。宣传、教育、国土、农业、水利、应急、河道、 消防等部门应依据各自职责，各司其职、密切配合、强化措施、 履职尽责，加强各类水域安全设施配备、安全监管员巡视员巡 查、应急救生队伍建设培训、应急救援演练及预案建设等。（三）强化督查，严格责任追究。要建立防范未成年人溺 水工作的长效机制，定期开展防溺水的宣传教育，组织开展防 溺水专项检查和应急演练。要确保防溺水的各项物资储藏充分, 各项工作扎实到位。对重点水域安全隐患排查整改不到位，未 按期完成任务的，一律予以通报批评。要严格落实信息报告制 度，畅通信息报送渠道，确保涉及未成年人的溺水伤亡事件及 时报告、妥善处置。对履行预防溺水职责不认真、部署预防溺 水工作不及时，造成重大溺水事故的相关单位和责任人，依法 依规严肃追责问责。