XX镇2022年平安建设工作方案.docx

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1、XX镇2022年平安建设工作方案按照中央、省、市、县委有关部署要求，为加快建设名 副其实、声名远扬的“平安乡镇”，助力我县建设成为全省 最安全稳定、最公平正义、法治环境最好的地区之一，进一 步提升人民群众的安全感、满意度，结合我镇实际，制定本工 作方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深 入贯彻落实党的十九大和十九届三中、四中、五中、六中全 会精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，弘扬和发展新 时代“枫桥经验”，不断满足人民群众日益增长的平安、法 治需求，建立健全“平安乡镇”建设长效机制，完善党委领导、 政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的基层社会治理 体制，构建

2、共建共治共享社会治理格局。二、工作目标坚持党建引领，推动群防群治，完善基层治理平台，加强 矛盾纠纷排查调处，不断提高社会治理社会化、法治化、智 能化、专业化水平。进一步健全人防物防技防相结合、打防 管控相结合的立体化社会治安防控体系，切实增强社会治安 整体防控能力。坚决打击和防范暴力恐怖犯罪、危害国家安 全犯罪、严重刑事犯罪，有效遏制涉众型经济犯罪、多发性 侵财犯罪、网络新型犯罪和重大公共安全事故，全力防范化 解和妥善处置群体性事件，着力预防和化解影响社会稳定的 各类矛盾纠纷，围绕社会更加和谐、治安更加良好、环境 更加优美、群众更加幸福的目标，促进全镇社会治安和谐稳 定，人民安居乐业，扎实推进

3、平安黄埠建设各项工作，有力 维护我镇的社会和谐安定，为全县营造安全稳定的社会环境 贡献力量。三、成立领导小组为加强“平安乡镇”实践创新项目建设的组织领导，成 立镇“平安乡镇”实践创新项目建设领导小组，组成人员如 下：组长：XX第一副组长：XX副组长：XX成 员：XX各村社区书记领导小组下设办公室设在镇综治办，XX兼任办公室主任、 XX、XX为办公室成员，负责综治平安建设具体工作资料的收 集、上报等工作。!1!（一）常态化开展扫黑除恶专项斗争。持续开展线索摸排, 按照“线索必查、核查必准、查实必究”的原则，充分运用 各种信息系统，对主动摸排出的线索，及信访举报、网络舆情、 涉黑涉恶案件、涉黑涉恶

4、人员、嫌疑对象等数据进行综合分 析研判，及时发现涉黑涉恶犯罪线索，并持续建好台账。（二）持续推进“五大行动”工作。坚决落实矛盾纠纷多 元化解机制，坚持“村一周一排查,镇一月一排查，一月一汇 总，一月一通报”，务求辖区矛盾纠纷、重点人员和社会治安 状况底数清、情况明，努力将各种矛盾纠纷化解在萌芽状态， 从源头上防范和减少影响基层安定的不利因素，维护基层稳 定。（三）切实抓好信访维稳及命案防控工作。按照“责任信 访”的要求，“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责” 的原贝L严格落实一岗双责、党政同责，依法及时化解矛盾纠 纷信访问题。高度重视邻里纠纷、家庭纠纷、感情纠纷化解， 认真贯彻落实命案防控

5、“六个三”工作机制，“十个紧盯”、 “十六条措施”，坚决避免“民转刑”，“刑转命”的案事件 发生，切实维护社会环境和谐稳定。（四）持续加大无邪教创建工作。深入贯彻落实习近平 总书记关于宗教工作的重要指示精神,切实加强对反邪教工 作的打击,杜绝邪教在我镇滋生蔓延。通过微信、QQ、公众 号等“线上”方式开展防邪反邪宣传教育，推送打击、防范 邪教知识，做到全方位无死角广泛宣传；结合农村日常生产 生活,开展形式多样的防邪反邪教育活动，积极调动各方力量，采取各种有效的方式，对广大群众开展防邪反邪警示教 育，深化思想，使邪教活动在农村没有活动场地。（五）深入开展禁毒“大扫除”三年专项行动。围绕“挖 根”、

6、“断脉”、“破网”的目标，始终保持毒品违法犯罪严打 高压态势，坚决扫除毒品社会危害。加大禁毒知识宣传，不新 增涉毒人员；加大禁种铲毒及制毒加工厂排查力度，不让毒 品在我镇滋生，做好在册涉毒人员管控工作。（六）切实抓好法治服务与保障。全面履行政府职能，落 实权责清单、负面清单制度并实行动态管理,优化法治营商 环境,创新社会治理，优化公共服务。加强法治宣传教育，充 分利用节假日、赶场天等，开展法治宣传教育活动，做到宣传 有重点，人人知法;政府工作人员法治思维和依法行政能力 全面提高,树立重视法治素养和法治能力用人导向；强化对 政府工作人员的法治教育培训和考查，常态化开展干部普法 学习，领导班子每年

7、至少安排4次以上法治专题学习，年内组 织开展不少于1次政府及部门领导班子成员旁听法庭庭审活 动。五、工作措施（一）加强综治中心标准化建设。坚持“重在应用、贵在 实用“原贝L按照社会治安综合治理综治中心建设与管理 规范国家标准和市关于深入推进全市各级综治中心标准 化建设与管理的实施意见要求,大力推进镇、村两级综治 中心标准化建设。进一步整合政法及综治资源，完善综治中 心的运行机制，改变“单线作战”、“单兵突击”的工作方式, 实现交叉配合、信息共享、“兵团作战:按照“五个过硬” 要求，切实改进政法队伍纪律作风，多时段、多部门联动式巡 逻提高见警率、见巡率和管事率，切实提升群众安全感和政 法满意度，

8、努力在花秋打造一支信念坚定、执法为民、敢于 担当、清正廉洁的政法队伍。不断增强综治中心的实用性， 真正把综治中心建设成为集社情民意收集、矛盾纠纷调处、 群防力量指挥、维稳信息研判、法治宣传教育为一体的实战 平台，切实提升社会治安综合治理的精细化水平。（二）加强“一中心一张网十联户”制度建设。把网格化 服务管理作为综治中心建设的基础工程，立足现有力量进行 资源整合，健全完善村（社区）网格化服务管理体系。强化一 中心，健全一张网、做实十联户，不断深化“一中心一张网十 联户”社会治理机制建设，100%配齐网格员、选聘联户长，构 建“党小组、网格员、联户长“铁三角治理模式，不断夯实 平安建设基层基础，

9、持续开展“平安村寨”“平安社区”建设。 依托联户长，做好收集社情信息、反映群众诉求、开展便民 服务、促进邻里和谐等工作。探索建立网格员联户长选聘管 理、业务培训、薪酬保障、考核奖惩等制度，提高综治网格 管理专业化水平。（三）深化基层平安创建。围绕“发案少、秩序好、群众 满意、社会和谐稳定”这一目标，充分调动基层组织和有关 部门积极性，扎实开展“七无”平安乡镇（无进京去省越级上 访、无命案、无邪教活动、无黑恶势力、无公共安全事故、 无毒害、无群体性事件）、“十无”平安村居（无访、无诉、 无邪、无毒、无重大刑事治安案（事）件、无重大公共安全事 故、无黄赌等社会丑恶现象、无新增违法犯罪人员、无新增

10、两早对象、无道德失范事件）、平安家庭、平安校园等基层 平安创建活动。分类制定方案，细化创建标准，督促各尽其责, 确保创建实效，推进形成积“小安”为“大安”的良好格局。（四）开展群众安全感满意度建设“双提升”行动。制定 镇群众安全感满意度建设“双提升”行动实施方案，明 确工作目标、工作措施、工作任务、工作方式和工作要求， 制定任务分解表，细化工作任务、责任单位和时间节点，坚持 问题导向、群众导向、精准导向和惠民导向，紧紧抓住群众 反映强烈的突出问题，从群众最需要的地方做起，从群众不 满意的地方改起，加强和改进打防管控措施，提高执法和服 务效能，努力实现“双提升”的工作目标。六、工作要求（一）强化

11、组织领导。各村（社区）、部门要把平安建设作 为“一把手”工程来抓，及时研究解决重大问题，切实肩负起 促一方发展、保一方平安的政治责任，切实履行好组织领导、 统筹协调、督促落实的职责，推动形成问题联治、工作联动、平安联创的良好局面。（二）强化宣传教育。各村（社区）、部门要深入宣传平安 建设的重要意义和有关举措，宣传党委、政府坚持不懈推进 平安建设的坚强决心，宣传平安建设的重大成果及先进典型, 从而激发全镇广大干群参与平安建设的积极性、主动性、创 造性，在全镇上下真正形成“人人关心平安建设、人人支持 平安建设、人参与平安建设”的浓厚氛围。（三）强化督查指导。镇党委、政府将组织力量不定期深 入各村（社区）、部门开展平安建设的日常督查和具体指导， 了解和掌握工作进展情况，对涌现出的好的经验做法，及时 予以总结推广；对行动迟缓、工作不力的村（社区）和部门，将 给予通报批评，并责令限期整改。（四）严格兑现奖惩。将平安建设纳入年度目标绩效考核 体系，对照XX镇平安建设工作目标责任书，加强对平安建 设的全程跟踪问效。对圆满完成工作任务、取得突出成绩的 单位和个人进行表彰奖励；对治安秩序长期混乱，发生严重 刑事案件、群体性事件、公共安全事故，以及群众安全感满 意度排名落后的村（社区）和单位，分别进行约谈警示、挂牌 督办、重点管理,直至实施一票否决。