深圳市重大工业投资项目管理办法.docx

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1、深圳市重大工业投资工程管理方法（0430公开征求意见稿）第一章总那么第一条为加大对全市重大工业投资工程（简称重大工业 工程）征集入库和跟踪服务力度，建立和完善全市重大工业项 目管理体系，落实深圳市人民政府印发关于推动制造业高质 量开展坚定不移打造制造强市假设干措施的通知（深府规 20211号），强化重大工程对我市工业投资稳增长的推动 作用，制定本方法。第二条本方法所称市重大工业工程，是指对全市工业发 展有重大影响，总投资额在5亿元（含）以上的工业领域新建 投资工程（不含技术改造工程）。分为三种类型：（-）储藏工程：是指已在深圳市取得工程建设用地或正 在开展前期各项筹备工作，尚不具备开工条件，且

2、没有正式开 工建设的工程；（二）建设工程：是指具备开工条件，当年度内有投资计 划、且已有正式投资行为的新建工程，和正处在建设期内的、 有持续投资行为的续建工程；（三）完工工程：是指已完成投资建设计划的工程等。第三条 对市重大工业工程实行全面征集、入库管理、进度跟踪、扶持资助、协调服务。第四条 对重大工业工程采取建设单位自愿填报入库、工程 所在区（含新区、深汕特别合作区，下同）工业和信息化主管 部门复核推荐、深圳市工业和信息化局（以下简称市工业和信 息化局）核实入库的三级工程库管理模式。第二章职责分工第五条市工业和信息化局负责建设和维护市重大工业项 目库系统，对重大工业工程进行征集、发布、跟踪、

3、协调、服 务，并开展专项资助工作，主要履行以下职责：（-）制定并发布年度市重大工业工程入库征集通知，统 筹开展工程征集工作；（二）建立并维护由市、区工业和信息化主管部门、工程 建设单位等三方参与、三级操作的“市重大工业工程库”系统;（三）对区工业和信息化主管部门推荐入库的工程进行核 实入库，对入库工程分类管理，对在库工程依申请进行调整进 行常态化管理，对变更后不符合入库条件工程和已完工工程进 行清理；（四）跟踪掌握已入库工程建设进度，协调市、区两级解 决工程建设中遇到的问题；（五）对符合条件的在库工程实行市重大工业工程名录 （简称名录）发布制度，并按年度对外发布；（六）对纳入名录的重大工业工程

4、按相关规定开展专项资助;（七）推荐进入名录的工程建设单位享受市直通车企业服务。第六条各区工业和信息化主管部门负责辖区内重大工业 工程的收集、复核、推荐、持续跟踪、协调服务工作，主要履 行以下职责：（-）挖掘、排查辖区内工业工程的建设情况，指导符合 条件的工程单位参与市重大工业工程的入库征集工作；（-）对辖区内申报入库的建设工程进行全面了解和现场 确认，对符合入库条件的征集工程，向市工业和信息化局推荐 纳入市重大工业工程库；（三）催促工程单位及时更新重大工业工程库相关信息；（四）对工程单位申请变更在库工程的建设周期、投资规 模（含固定资产投资）、建设内容等重要信息进行调查复核， 必要时进行现场确

5、认，对变更后不符合入库条件的工程，提出 退库意见；（五）监督在库工程实施内容是否如实所述，持续跟踪项 目投资进度、建设进展、竣工验收等情况，协调解决或向上级 部门反映辖区内在库工程建设中遇到的问题；（六）结合实际制定区级重大工业工程的扶持政策；（七）对工程实施过程中发生调整后不再符合入库条件的 工程和已完工工程提出退库意见，并继续跟踪已完工重大工业 工程的投产和达产情况。第七条 工程单位组织开展工程建设，并主动将符合入库 条件的工业投资工程信息向工程所在辖区工业和信息化主管部 门提供，主动进行工程入库信息填报，提出工程入库申请，按 季度及时更新在库工程的投资进度等相关信息，根据政策条件 自愿提

6、出重大工程的资助申请，工程投资完成后及时提出退库 申请。第三章工程征集第八条市工业和信息化局每年定期组织开展对市重大工 业工程的入库征集工作。第九条 市重大工业工程入库征集程序如下：（-）市工业和信息化局制定并发布年度市重大工业工程 入库征集通知；（二）工程单位自行登录市工业和信息化局智慧工信企业 服务平台，点击“重点工业工程”入口进行工程填报，工程库 常年接受申报；（三）入库工程填写内容包括但不限于：工程建设起始时 间、建设内容、总投资额、固定资产投资额及年度计划投资额、 进展情况等信息，其中，工程建设的开始时间应以工程首笔固 定资产实际投入（含地价）时间为准，工程结束时间以计划完 成固定资

7、产投资时间为准；（四）各区工业和信息化主管部门于每季度末前将新收集、复核、确认的工程在系统中完成集中推送。（五）市工业和信息化局在收到各区工信主管部门推送的 新入库工程申请后10个工作日内，对推荐工程进行核实，核实 通过的工程纳入市重大工业工程库管理。第十条 市重大工业工程库的入库条件如下：（-）工程单位是在深圳市（含深汕特别合作区，下同） 注册的企业法人以及按国家统计局相关规定可视同法人单位的 本市企业；（-）工程实施地在深圳市，且工程投资额能够纳入市统 计部门工业投资类别统计，工程名称与入统计部门固定资产统 计库的名称一致；（三）工程总投资额在5亿元（含）以上。第四章名录编制与发布第十一条

8、市工业和信息化局每年定期对符合一定条件的 新入库工程和之前在库的储藏工程编制成名录，经公示后 并予以发布。第十二条 纳入名录的条件如下：（-）工程为市重大工业工程库在库在建在正常推进中的 工业投资工程（不含技术改造类工程），且未纳入往年名录；（二）工程进度投资已经纳入市统计部门工业投资类别统 计；（三）工程单位不存在重大经营风险或被纳入国家、省、市联合惩戒名单。第十三条市工业和信息化局对名录中符合资助条件的 重大工业工程，按相关规定开展专项资助；资助过程中工程被 从名录中撤消的，市工业和信息化局将依规撤销对工程的 专项资助并收回财政专项资金。第五章协调管理第十四条 工程实施主体、工程内容、工程

9、投资以及工程 建设期限等重要工程信息发生变更的，工程单位应在变更发生 30日内主动向辖区工业和信息化主管部门报告说明，并同步修 改库内工程信息，辖区工业和信息化主管部门复核后及时书面 报送市工业和信息化局备案，并确认工程单位修改的库内工程 信息。第十五条 市重大工业工程实行分类滚动管理，市工业和 信息化局于每年定期组织各区工业和信息化主管部门对在库项 目进行全面梳理核查，对已完工工程，以及因变更投资方向、 投资规模等导致工程不再符合入库或名录条件的工程，经 辖区工业和信息化主管部门确认后，或市工业和信息化局直接 确认后，予以退库，已纳入名录的，公示后从名录中 撤销。第十六条 工程单位应按季度分

10、别于4月5日前（填写一季 度）、7月5日前（填写上半年）、10月5日前（填写前三季 度）以及12月31日前（填写全年），在市重大工程征集系统（市重大工业工程库）更新在库工程的投资进度和建设内容， 提供需要市、区有关部门协调解决的困难和问题。第十七条市工业和信息化局牵头汇总在库重大工业工程 建设中存在的问题，协调市、区有关部门予以解决，协调不成 的，上报市政府。第六章监督管理第十八条市工业和信息化局、各区工信主管部门工作人员 在重大工业工程征集、管理等工作中，存在滥用职权、玩忽职 守、徇私舞弊等违法违纪行为的，或者未履行职责以及未正确 履行职责的，依法追究行政责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关 处理。第十九条 对弄虚作假、骗取市重大工业工程入库资格的单位和个人，除取消其工程的入库资格外，涉嫌犯罪的，依法移 送司法机关处理。第七章附那么第二十条本方法由市工业和信息化局负责解释。第二十一条 本方法自印发之日起实施，有效期五年。深圳市重大工业工程库管理方法