狠抓“六大病症”向形式主义官僚主义“开刀”.docx

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1、狠抓“六大病症”向形式主义官僚主义“开刀形式主义官僚主义是我们党的大敌、人民的大敌，是阻碍党的路线 方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实的大敌。*年以来，*市江 岸区把整治形式主义官僚主义作为推进全面从严治党的重中之重，大力 开展“群众冷漠症” “利益啃噬症” “执法随意症” “办事任性 症” “服务梗塞症”“责任虚脱症”等六大病症整治，截至目前全区共 处理“六大病症”问题589个，问责处理697人，推动干部作风持续向 好。一、坚持做好扫描文章，全面查找“病根”1 .开展大调研，广泛征问题。为找准找实形式主义官僚主义的症结, 去年初，区纪委对照习近平总书记关于纠正形式主义官僚主义重要批示 精神

2、和中央、省市委有关部署要求，对照形式主义官僚主义“十种新表 现”，抽调28名干部组建7个调研督导组，由7名领导班子成员分别带 队，深入到精心挑选的80家党政机关、街道社区、商业楼宇、中小学开 展大调研行动，召开80余场座谈会、走访200余名干部群众、发放调查 问卷800余份，收集到具体问题221个、意见建议102条。2 .开展大排查，主动找问题。坚持问题导向，立足全覆盖，组织全 区各单位开展形式主义官僚主义问题大排查行动，要求各单位主动全面 查找问题，并形本钱单位问题清单报送区纪委。同时，区纪委对近两年 上级督办、媒体曝光、点名道姓通报的200余件典型问题整改落实情况 开展“回头看”，逐一摸排

3、问题：积极主动与组织、宣传、教育、建设、 征收、扶贫等部门沟通协调，摸清重点部门、重点领域当前存在的突出 问题。在大排查行动中，共发现、具体问题362个。3 .开展大分析，深入剖问题。区纪委及时对问题进行汇总归纳，一 方面积极协调区大数据中心对“网上群众工作部”随机抽样的4000余件群众投诉件和调研排查中提供的事关群众利益的问题，运用大数据手段 进行全面分析，形成民生领域问题专项分析报告；另一方面，组建精干 力量对其他方面问题开展分析，形成综合分析报告；并挑选了 6家区委 政治巡察中问题比拟集中的单位开展“解剖麻雀式”研究。经过深入研 判、抽丝剥茧，最终把全区存在的形式主义官僚主义问题归纳为“

4、六大 病症”。二、坚持做好精准文章，靶向治疗“病症”1 .激活“关键人”，把责任压实。找准“病根”后，与“六大病症” 一一对应的“基层作风巡查行动”“微腐败整治行动” “行政执法整顿 行动”“办事乱象整治行动” “营商环境优化行动”“责任担当生根行 动”等六大治理行动在全区铺开。区委及时召开区、街、社区三级作风 建设大会，对治理行动进行专题部署。在治理行动推进中，区纪委适时 商请区委领导、党员副区长到各自分管领域、基层联系点开展推进落实 情况调研督导，上年度提请区领导约谈推进落实不力的处级领导干部21 人。抓牢“关键少数”，要求各单位领导班子成员对照“六大病症”开 列个人问题清单，提出整改措施

5、，整改落实情况定期向本单位党委（党 组、党工委）会汇报，并纳入年度述职述廉报告，在2019年区纪委全会 上责令两家推进落实不力的单位党组织负责人作表态发言。2 .用好“关键招”，把监督做实。每一种病症都有一组精准的画像, 每一项行动都有实招硬招。在基层作风巡查行动中，采取专项巡查与常 规巡查相结合、定向巡查与综合性督查相结合的方式，严查损害群众利 益行为。在微腐败惩治行动中，组建灵活机动的“轻骑兵”队伍，采取 “小队伍、多批次、高频率”的模式，把监督触角延伸到最末梢。在行 政执法整顿行动中，对群众反映强烈的城管执法不规范、执法部门之间 推诿扯皮等问题挂牌督办。在办事乱象整治行动中，加强对审批窗

6、口人 员的监管，强力推进市场中介机构整治。在营商环境优化行动中，以影响营商环境的体制机制、涉企涉才政策落实等问题为重点，不间断明察 暗访。在责任担当生根行动中，开展“拼搏赶超”交流会、“季度先锋” 评比、基层站所“双评议”等活动，激励先进、鞭挞后进。3 .紧盯“关键事”，把好事办实。坚持重点突破、以点带面，把专 项治理的落脚点放在为民办好事办实事上。针对占重比、居首位的政务 服务投诉问题，督导区政务中心开展为期3个月的“提质增效”专项行 动，推出帮办服务等多种极具特色的便民服务工程，优化433项业务实 “一站式”办理流程，*年底投诉率同比下降57. 4%,满意度同比上升 9. 26%,相关经验

7、做法在中央电视台焦点访谈栏目推介。对大学毕业 生安居保障不力问题挂牌督办，主动协助房管部门开展问题分析，通过 在黄金地段打造15万平方米青年公寓、提供“个性化”租配等方式，实 现大学毕业生安居“应保尽保”。三、坚持做好深化文章，严防死守“病变”1 .推进“双十”行动，持续发力。今年来，对照中央办公厅关于 解决形式主义突出问题为基层减负的通知对照全省力戒形式主义官僚 主义三年行动要求，纵深推进专项治理行动，在全区深入开展“十对标 十整改”行动，即对标各类目标管理要求，整改责任书（状）设置不规 范的问题；对标中央省市区委要求，整改“一票否决”事项设置不规范 的问题；对标督查检查考核计划，整改督查检

8、查考核数量多频次高的问 题；对标工作实绩，整改重“痕”不重“绩”的问题；对标工作合理需 要，整改微信、QQ群、政务APP滥用问题；对标“四办改革要求”， 整改“门门好进、脸好看、事难办”的问题；对标权责一致要求，整改 “只挂牌不服务”的问题；对标中央关于调查研究的要求，整改“蜻蜓 点水” “走秀”式调研的问题；对标中央关于文风会风的要求，整改“以 文件落实文件”“以会议落实会议”的问题；对标工作求真务实要求， 整改“调门高、行动少、落实差”的问题。今年来，点名道姓通报典型问题10个，问责处理12人。2 .抓好廉政教育，久久为功。以“十进十建”活动为载体，扎实抓 好党规党纪宣传教育，引导党员干部

9、形成抵抗形式主义官僚主义的思想 自觉。依托辖区中共中央机关旧址、八七会议会址等红色资源，组织开 展“寻红色足迹，传红色基因”系列活动40场次，800多名党员干部接 受红色教育。组织开展“家有清风幸福在”系列活动，全区共计召开家 属座谈会、家风提供会等60余场次印发家庭助廉建议书2000余份，与 党员干部及其家属签订廉政承诺书4000余份，在全区142个社区开展 “传承好家风，引领好作风”廉政文艺巡演。精选126个形式主义官僚 主义典型案件，编发2000册不可触碰的纪律红线基层违纪违法问题典 型案例汇编；在“廉政江岸”微信公众号开设“见微思纪”专栏，剖 析典型问题60余个。3 .强化机制建设，形成合力。建立协同监督机制，督导财政、卫计、 安监、食药监、民政、建设等6大行业监管部门履行日常监督作用，每 季度对6大行业监管部门的履职情况进行抽查，发现问题通过约谈、下 发纪律检查建议书等形式及时催促整改。健全群众监督机制，大力推进 “千双监督眼”计划，在全区范围内以“两代表一委员” “五老”为主 体聘请了 1000多名党风廉政义务监督员，将监督的触角延伸到每个社区 网格党支部、企业密集的写字楼及辖区大单位。完善互联监督机制，依 托“廉政江岸”微信公众号开通“随手拍功能，综合还力父管“天眼”、 税务发票系统等，党员干部“六大病症”问题。