2022年秋粮收购随机抽查工作方案七篇例文.docx

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1、2022年秋粮收购随机抽查工作方案根据关于做好2022年秋粮收购监督检查工作的通知 文件精神，为保障国家粮食收购政策落实到位，保护种粮农 民利益，维护我县粮食市场秩序，特制定本方案。一、责任单位发改部门二、检查依据（一）粮食流通管理条例（二）粮食质量安全监管方法（三）关于做好2022年秋粮收购监督检查工作的通知（四）关于印发2022年XX市秋粮收购监督检查工作 方案的通知。三、检查对象县域内从事秋粮收购活动的各类粮食企业。四、检查内容（一）市场化收购情况。检查是否按照新修订实施的粮 食流通管理条例的规定做到规范备案；核查收购企业是否 在收购场所显著位置公布粮食收购品种、质量要求、量（价） 折扣

2、规那么、12325全国粮食和物资储藏监管热线等相关信息； 排查是否存在拖欠售粮款、坑农害农等行为，在粮食收购中题线索，应当按规定及时移交相关部门。秋粮收购工作实施方案根据上级部门相关文件精神，为保护种粮农民利益，维 护秋粮收购秩序，切实做好全区秋粮收购工作，现就做好秋 粮收购工作制订实施方案如下：一、认清形势，找准矛盾，营造出秋粮收购良好气氛。做好秋粮收购工作，事关农民切身利益，事关农业供给 侧结构性调整，事关社会稳定。从掌握的情况看，今年全区 秋粮又将是一个丰收年景，但秋粮收购仓容偏紧，局部企业 仓容缺乏的矛盾还较突出，解决农民卖粮难问题将是收购工 作的重点难点。各企业要充分认清今年秋粮收购

3、面临的形势, 切实增强政治意识、大局意识、责任意识，以扎实有效措施 全面做好各项工作，营造良好的秋粮收购气氛。二、加强领导，明确责任，提高秋粮收购组织化程度。为加强领导，提高组织化程度，切实提高秋粮收购工作 协调和指导力度，确保秋粮收购工作顺利开展，决定成立秋 粮收购工作领导小组。组长：XXX副组长：XXX成员:XXX、XXX、XXX、XXX领导小组下设办公室，由XXX同志（兼）任办公室主任， 负责秋粮收购日常管理工作。总公司工作人员分组挂钩下基 层帮助企业开展秋粮收购工作。所属各单位要结合自身实际，切实加强领导，落实责任， 健全组织。相应成立秋粮收购领导小组，并报区局秋粮收购 领导小组备案。

4、三、扎实准备，提升服务，严格执行收购政策。针对今年出现的新情况，各企业要采取切实可行的措施, 不断提升为农服务的水平，积极组织开展秋粮收购。一是坚持问题导向，不断夯实收购基础。各企业要紧紧 围绕“有仓收粮、有人收粮、有钱收粮”等关键环节，认真 排查，找出短板，研究制定针对性、操作性强的收购工作方 案，做到未雨绸缪、有备无患。做好仓容准备，积极采取腾 仓并库、调销减库以及利用社会仓容等多种措施，千方百计 扩大收储能力；要准备安排好收购场地、计量器具、检化验 仪器等，对质检、计量、统计、会计、保管等一线收购人员 的业务再培训，宣传国家政策、执行国家政策。积极开展多 元化收购，鼓励多类市场主体，投入

5、秋粮收购，共筑平稳有 序的收购市场，确保不发生区域性农民“卖粮难”现象。二是执行收购政策，保护种粮农民利益。粮食收储企业 要在收购场所显著位置张贴相关文件通知、公告，明确中晚 稻最低收购价格、质量标准、水杂等增扣量方式和执行时间 等政策信息。严格遵守“五要五不准”收购守那么、“三个决 不允许”收购纪律、粮食收购服务“十个一”规范、粮食购 销“六个规范化”、XX市粮食购销规范化实施意见、“满 意XX粮”、“满意XX粮” APP第三方明查暗访考核工作的 要求，确保收购行为规范。做到“价格上榜、标准上墙、样 品上柜”，让售粮农民明白放心；坚决做到依质论价、准确 计量，不打白条、不克扣斤两。同时，针对

6、收购期间可能出 现阴雨天气的情况，要认真制定应急预案，为售粮农民提供 烘干信息、晾晒场地等服务，减少农民损失，保护种粮农民 利益。总公司要加强与中储粮、农发行沟通协调，做好库点 布设、空仓核验、凭证发放等工作。要加大资金筹措力度, 及时兑付售粮款项。绝不允许出现“打白条”、“压级压 价”、“限收拒收”的现象，确保国家惠农政策落到实处。三是优化服务宣传，全面提升服务水平。要在收购现场 做到八个“一”，即制作一块粮食收购公示栏、安排一间粮 农休息室、提供一个茶水供应点、设置一个复磅复秤处、配 备一套简易检测仪、提供一块粮食整晒场、不扣一两昧心粮、 售粮款一次付清。要进一步优化服务意识，改进服务方式

7、， 提高服务质量，做好政策宣传。做到“执行好国家政策不走 样、把好收购质量关不动摇、对农民做好解释不推让”。全 面推行“一卡通”结算，主动与种粮大户、家庭农场、经纪 人等新型种植组织对接，通过“满意XX粮”、“满意XX 粮” APP新服务载体，帮助联系收购库点，合理引导他们就 近到仓容量较多，有资质的企业出售余粮，开展“人性化” 和“个性化”优质服务，解决农民卖粮“最后一公里”的难 题。引导社会舆论，稳定市场预期，让售粮农民高兴而来, 满意而归。四、明确责任，加强监管，坚决维护农民合法权益。秋粮收购工作时间长、要求高，相关部门必须密切配合, 协调一致。在收购期间，我部门将会同相关部门开展联合检

8、 查，对辖区内粮食收购主体的收购资格、收购活动及履行相 关义务情况等进行监督检查，适时召开联席会议沟通情况, 会商解决收购中出现的新情况、新问题，对违反国家收购政 策、损害种粮农民利益的行为，将依法严肃查处。重要问题 及时报告上级有关部门。各收购企业要自觉服从配合好市场 监管，做好秋粮收购随机现场督查，认真填报秋粮收购督 查表，履行好企业收购自律行为。五、抓好安全，细化管理，杜绝一切安全事故发生。安全责任重于泰山，安全决不能掉以轻心，各单位要认 真制定各项安全预案和防范措施，落实安全责任制，严禁违 规操作，消除各种事故隐患。要常抓不懈，严格执行“一规 定两守那么”，即粮油储存安全责任暂行规定、

9、粮油安全 储存守那么、粮库安全生产守那么，切实把安全工作融入秋 粮收购全过程，着力把好收购入库和验收关，确保收购入库的粮食数量真实、质量合格、储存安全；确保安全无事故； 确保今年秋粮收购工作顺利进行。2022年秋粮收购监督检查工作实施方案为切实履行粮食行政管理部门监督检查工作职责，保护 种粮农民的利益，维护粮食流通市场秩序，确保国家粮食收 购政策落实到位，根据粮食流通管理条例等有关规定， 结合我县的实际情况，决定在全县范围内开展秋粮收购专项 检查，特制定本实施方案。一、指导思想以粮食流通管理条例为依据，以粮食流通监督检 查暂行方法为指导，以服务种粮农民为根本，大力宣传国 家粮食收购政策，指导粮

10、食收购企业做好各项收购准备工作, 严格执行国家粮食收购政策，敞开收购农民余粮，采用日常 巡查和重点抽查相结合的方式开展收购监督检查工作，坚决 查处无证无照收购，打白条，克斤克两、压级压价，不执行 粮食收购政策，不执行国家粮食流通统计制度等违法违规行 为，确保全县收购顺利进行，切实稳定粮食流通市场秩序。二、检查对象辖区内所有从事稻谷收购活动的各类粮食经营者以及 代收代储企业、委托收购企业和跨地区收购企业等。三、检查时间收购监督检查工作贯穿整个收购全过程，与收购同步进 行。四、检查内容强化政策性粮食收购检查，守住农民种粮卖得出的底线, 保护农民的利益和种粮农民的积极性。综合采用全面检查， 随机抽查

11、，突击检查等有效方式，严肃查处打白条、转圈粮、 压级压价或抬集抬价等违法违规行为，催促粮食企业不折不 扣地执行粮食收购政策。1 .是否具备粮食收购资格，有无涂改、倒卖、出租、出 借粮食许可证行为；2 .跨地区来我县从事收购活动，是否在县粮食部门按要 求上报经营数据。3 .是否严格执行粮食收购政策公示制度。有无公示收购 的粮食品种、质量标准、收购价格和粮食行政管理部门投诉 举报 。4 ,是否执行国家粮食质量标准和水、杂等增扣量标准， 有无压级压价、抬级抬价、垄断或者操纵价格的行为。5.是否向售粮者足额支付售粮款，有无打白条和代缴代 扣有关费税等行为。兑付售粮款，做到“一手粮、一手钱， “不打白条

12、”等行为。6 .是否按规定建立粮食经营台账，定时向收购地县级粮食行政管理部门报送粮食收购数量，有无虚报、瞒报、拒报的行为。7,是否做到敞开收购，有无挺收、限收、拒收行为。8,是否按规定规范使用粮食收购码单（凭证），有无二 次填写行为。9 .粮食仓储设施、设备是否符合有关标准和技术规范, 储粮设施是否安全可靠，粮食是否与有毒有害的物质混存, 有无超设计标高、超设计容量储存粮食行为。10 .是否建立粮食质量档案，粮食出库是否执行质量检 验制度。五、检查方法一是各粮食收购企业按照文件要求，做好自查工作。二是粮食监督检查人员，通过听取各企业汇报粮食收购 工作情况；按照“双随机一公开”等方式，检查各企业

13、粮食 收购过程中各环节的手续、资料、凭证；现场查看各企业粮 食收购和资金兑付情况；走访售粮农民等方式对各企业进行 监督检查，发现问题及时整改。六、工作要求加强对收购政策执行情况的监督检查，落实粮食收购政 策，加大力度，维护粮食流通市场秩序。L加大宣传力度，营造良好气氛。收购期间，要通过各 类新闻媒体，积极宣传有关法律法规政策，做好政策解读, 引导企业主动守法，诚信经营，引导种粮农民提高利用法律 武器维护自身合法权益的能力。要畅通诉求渠道，公布举报 和举报信箱，接受社会、群众的监督举报，坚持公开透 明、文明监管执法。2.加强组织领导，细化实施方案。成立收购监督检查领 导小组，扎实开展收购监督检查

14、。3,密切协同配合，形成监管合力。建立健全粮食收购监 督检查工作协调机制，与本县相关部门、周边县区粮食管理 部门沟通，近一步推进粮食行政执法职能的协调联动，健全 跨区域执法工作机制，畅通案件举报级信息互通渠道，消除 执法监管盲区，提高收购执法监管效能。4.认真组织实施，规范监管行为。是突出工作重点，严 明检查纪律，要按照“五要五不准”粮食收购守那么及本实施 方案中明确的检查范围、内容认真开展检查。要进一步规范 检查文书，建立检查工作档案，健全检查工作日志，详实记 载检查时间、对象、结果、整改及处理情况，确保检查各项 取得实效。5严肃查处案件，绝不姑息迁就，发现案件及时向市场 监管部门移交。秋粮

15、收购专项检查方案粮食部门在全面开展粮食收购资格核查工作的基础上, 根据关于开展2022年秋粮收购监督检查工作的通知和 关于秋粮收购监督检查工作的具体部署，结合本地实际，对 全市秋粮收购专项检查工作做如下安排：一、检查时间及范围此次秋粮收购专项检查工作从XX月XX日开始至20XX 年X月XX日结束，检查范围为在地取得粮食收购资格的所 有粮食经营者。二、检查内容1 .重点核查取得粮食收购资格的经营者总户数及实际 参与到粮食经营活动的经营者户数。2 .重点检查从事粮食经营活动的经营户是否按粮食收 购政策进行经营活动。3 .重点保护检查对秋粮收购政策的落实情况，是否存在 囤积居奇情况，是否落实最高库存

16、限量，是否无证经营，是 否执行粮食收购质量标准，跨地域粮食经营者是否存在未经 当地粮食行政管理部门允许的行为或扰乱粮食市场秩序的 行为。4 .重点检查散布涨价信息，相互串通哄抬价格，操纵市 场等违法行为；压级压价，抬级抬价，未及时支付售粮款, 不按规定报送统计数据等违规行为。5 .重点检查安全生产，安全防火工作。三、组织领导粮食部门针对今年秋粮收购严峻形势，为加强监督检查 力度，成立秋粮收购领导小组。组长：XXX副组长：XXX办公室主任：XX领导小组成员:XXX、XXX、XXX、XXX秋粮收购领导小组下设办公室，办公室设在调控科，负 责秋粮收购日常工作。在秋粮收购期间，市粮食部门设立举报 ：X

17、XXXXXXX 并对重大案件直接介入。2022年秋粮收购工作方案为贯彻落实关于促进粮食生产稳定开展，提高粮食安全 保障能力的要求，落实好六稳六保”任务，保障我县粮食 市场供应，根据关于做好2022年秋粮收购工作的相关安排 及要求，结合我县实际，现制定本工作方案。一、总体要求今年文件强调，地方各级政府要切实扛起粮食安全责任, 实行粮食安全政同责。在当前错综复杂的粮食市场形势下， 抓好今年的秋粮收购工作不仅是一项重大任务，也是一项重 做到现款结算、不打白条。（二）储藏粮轮换政策执行情况。检查储藏粮轮换收购 入库流程和业务管理是否规范，是否严格执行收购入库质量 安全检验制度，是否存在压级压价，拖欠售

18、粮款，以次充好, 以陈顶新，拒收合格粮食等违法违规行为，是否价格上墙, 标准上榜、样品上台。验收环节是否存在入库验收走过场, 虚假验收现象。重点检查是否对发现的质量不达标、食品安 全指标不合格以及粮食储存品质不宜存的入库粮食按规定 妥善处置，是否建立规范严格的数量、质量管理档案。（三）民营用粮企业收购情况。通过发放宣传海报、解 读国家收购政策，催促认真落实粮食流通管理条例，引 导售粮者增强防范意识，防止任何形式的“打白条”、“高 息“骗用售粮款等违规违法行为。（四）计量器具合规使用情况。检查地磅、容重器、水 分测定仪等计量检测仪器设备是否经过当地计量部门检定 并在有效期内。收购企业是否认期对地

19、磅等称重设备进行校 验并制订防范地磅控制台被非法干扰计量的工作措施，有效 杜绝弄虚作假等非法行为。（五）其它。密切配合有关部门严厉打击压级压价、囤 积居奇、哄抬物价等价格违法行为，营造诚信经营、公平交 易的市场环境。五、检查时间及检查比例 要民生工程。涉粮股室及县粮食储藏要进一步提高 站位，深刻认识抓好秋粮收购工作对我县粮食安全保障的重 要性。坚持问题导向和底线思维，通过健全机制，强化协同， 切实担好粮食安全重任。二、工作措施（一）深化认识提高站位，增强做好秋粮收购工作的责 任感使命感。抓好秋粮收购，保护好种粮农民利益，切实维 护粮食市场平稳运行，事关经济社会开展大局，我们要统一 思想认识，提

20、高站位，高度重视秋粮收购工作，切实增强粮 食安全底线意识和责任意识，把秋粮收购作为全面落实“六 稳” “六保”任务的一项重要工作全力做好，确保农民种粮 “卖得出”，不发生农民“卖粮难”。（二）精心谋划精准施策，统筹做好市场化收购和政策 性收购。要牢固树立市场化理念，整合多种资源，优化营商 环境，组织好市场化收购。加强粮食产销合作，维护区域粮 食市场平稳运行。完善粮食流通供给对接机制，提高粮食流 通效率，降低流通本钱。国有粮食企业发挥渠道、仓容、资 金等优势，推动实现优粮优价、优粮优销。认真贯彻“放管 服”精神，加快推进和规范粮食收购企业备案管理各项工作, 依法依规开展粮食收购工作。严格执行质价

21、政策，按质论价， 在收购过程中不得压级压价、抬级抬价、拒收符合标准的粮 食，敞开收购，收购过程要公开透明，切实保障农民权益。（三）持续深化宗旨意识，提升为农为企服务水平。强 化举措、优化方式，紧贴农民需要，切实提高服务水平。优 化收购现场服务，明确收购品种、质量要求和价格标准。细 化收购工作方案，推动收购资金、有效仓容、人员培训、仪 器设备配置等各项收购准备工作落细落实。积极推广“互联 网+”收购，利用现代化信息手段让售粮农民少排队、快售 粮。充分利用粮食产后服务体系，开展清理、干燥、储存、 加工、销售等服务。引导鼓励企业与粮食种植户开展深层次 合作，通过订单收购、代储代销等方式，建立健全利益

22、提供、 风险共担的长期合作机制。积极开展粮食节约行动，落实好 节粮减损各项举措，减少各环节粮食损失浪费。开展绿色仓 储提升行动，推动仓储技术创新升级，确保储粮安全，促进 优粮优储。（四）强化监测预警落实监管举措，确保粮食市场稳定 运行。加强粮食市场监测预警，密切跟踪粮食市场动态，随 时调度和掌握购销情况，统筹做好秋粮收购和保供稳价工作。 强化分析研判，及时发现并解决苗头性、倾向性、潜在性问 题。多渠道宣传解读粮食收购政策，坚持正面引导，促进农 民有序卖粮、企业均衡收粮。健全信息发布和舆情引导工作 机制，及时向社会发布粮油供求、购销、价格等信息，主动 回应社会关切，为秋粮收购工作营造良好气氛。严

23、格落实粮 食流通管理条例要求，加强粮食流通监管，坚决做到监管 全覆盖、无遗漏，确保良好收购秩序。全面推行“双随机、 一公开”检查，加大“四不两直”执法力度，充分发挥监管 热线作用，从速从严从重查处违规以陈顶新、以次充好、虚 假收购、拖欠粮款等各类违法违规行为，配合有关部门严厉 打击压级压价、囤积居奇、哄抬价格等价格违法行为，营造 诚信经营、公平交易的市场环境。深入开展粮食流通专项执 法行动，组织对粮食收购的专项检查。（五）加强组织领导，确保秋粮收购工作顺利进行。认 真落实粮食安全政同责，稳步推动粮食收购和保供稳价各项 工作。成立由主要领导任组长、分管领导、涉粮股室负责人、 县国有粮食企业负责人

24、为成员的局秋粮收购工作领导小组, 协调统筹全县秋粮收购相关工作，确保国家各项收购政策落 细落实。县粮食储藏要结合全县粮食生产及市场情 况，制定具体收购工作方案，把各级关于秋粮收购的各项措 施落到实处。坚持问题导向和底线思维，充分考虑收购过程 中可能出现的问题和困难，及时研究解决新情况、新问题, 确保收购工作顺利开展。2022年秋粮收购专项检查工作方案根据上级部门相关文件要求，结合本县实际特制订本方案。一、检查对象和时间（一）检查对象：辖区内从事秋粮收购活动的各类企业。（二）检查时间：2022年秋粮收购专项检查与秋粮收购 工作同步进行。从202年XX月份开始，到2022年XX月底 结束。二、检查

25、方式按照“双随机、一公开”监管工作要求，对辖区内从事 秋粮收购的企业进行随机抽查。对重点地区进行全覆盖检查, 对重点企业增加检查频次。三、检查内容一是重点核查收储企业是否在收购场所明确公示收购 粮食品种、质量标准、量（价）折扣规那么、结算方式、粮食 流通监管热线等相关信息，强化为农服务意识，让农民交“明白粮”；二是重点加强粮食收购活动现场监督检查，排查是否存 在压级压价、克扣斤两、拖欠售粮款等坑农害农行为；三是重点检查政策性粮食入库验收环节是否存在走过 场，虚假验收现象，质量不达标、食品安全指标不合格入库 粮食是否及时退出政策性收购并妥善处置；四是重点检查用于粮食收购的地磅、容重器、水分测定

26、仪等检测仪器设备是否经过当地计量部门鉴定并在有效期 内，是否认期对地磅等称重设备进行校验并落实地磅控制台被非法干扰计量的防范措施等；五是加大储粮安全隐患排查力度，及早发现和妥善应对 收储过程中存在的苗头性、潜在性问题，确保不发生重大粮 食储存和生产安全事故，切实做到粮安、库安、人安。四、工作要求（一）加强组织领导。统筹推进疫情防控和经济社会发 展的新形势下，抓好秋粮收购意义重大。我县切实把秋粮收 购监督检查工作抓在手上，结合当前重点工作，认真制定检 查方案，统筹选派精干力量，明确责任分工，高质量开展监 督检查，认真排查风险隐患，对秋粮收购出现的区域性、群 体性、典型性、苗头性、趋势性问题要早发

27、现、早报告、早 处置。（二）加强政策宣传。积极宣传收购政策，将有关政策 解读到位，引导企业主动遵规守纪，引导种粮农民提高运用 法律手段维护自身权益的意识和能力。高度关注社会舆情, 妥善解决媒体曝光和群众举报的涉粮案件，及时回应社会关 切，为秋粮收购工作创造良好环境。（三）创新执法理念。严格规范公正文明执法。坚决落 实“双随机、一公开”监管工作要求，各县秋粮收购专项检 查要使用“粮食行业双随机抽查应用平台”操作系统，实现 全程留痕、可追溯，相关检查情况和结果根据要求及时向社 会公布。本次秋粮收购随机抽查工作，从2022年XX月XX开始, 到2022年XX月XX日结束，以后转入经常性检查。根据研

28、究决定，本次检查比例确定为20%。六、工作要求（一）提高站位，加强组织领导。秋粮收购监督检查工 作是深入贯彻上级部门指示精神，认真落实有关决策部署, 强化行政监管，确保粮食安全的重要手段。要进一步提高站 位，切实把秋粮收购监督检查工作抓在手上，结合正在开展 的粮食购销领域专项整治和全国粮食流通专项执法行动，认 真制定检查方案，明确责任分工，高质量开展监督检查，确 保检查不走过场，监督不流于形式。（二）落实相关制度，压实各方责任。要严格按照相关 文件要求，规范企业收购行为，夯实企业责任。严格落实监 管责任，加强粮食收购过程中食品安全和安全生产的属地管 理，确保国家政策和各项管理制度执行落实到位。

29、（三）强化社会宣传，营造良好气氛。要广泛宣传国家 粮食收购政策，引导收购企业主动守法、诚信经营，引导种 粮农民提高利用法律武器维护自身合法权益的能力。畅通诉 求渠道，用好12325全国粮食和物资储藏监管热线，主动接 受社会监督。强化舆论宣传和引导，及时回应社会关切，相 关检查情况要以适当方式向社会公布。对检查发现的情节严 重、性质恶劣的典型案件，要坚决予以曝光，以案示警、以 案促改，持续营造良好气氛。（四）创新监管形式，严格规范执法。要落实“双随机、 一公开”监管工作要求，规范使用全国粮食行业“双随机” 抽查应用平台，实现全程留痕、可追溯。要采取定期检查和 随机抽查相结合、明查和暗访相结合的方

30、式，全面掌握粮食 收购政策执行情况。将强化外部执法检查与加强企业内部管 理结合起来，不断规范粮食收购行为。（五）形成监管合力，强化案件查办。要主动向县政府 汇报检查情况，及时有效处理解决检查发现的问题。加强与 纪检监察、财政、市场监管等相关部门单位的沟通协调，建 立长效监管机制，提升监管效能。核查发现的问题，要建立 整改台账，明确整改时限和责任人，监督企业限期整改。对 12325热线转办和本级接收的违法违规问题线索，迅速组织 力量进行核查处理。对检查发现的不属于本部门管辖的问题 线索，按规定及时移交相关部门。（六）加强信息反应。从XX月起，每月XX日前报送上 月2022年秋粮收购专项检查情况月

31、度汇总表和2022 年秋粮收购检查典型案例登记表。2022年X月XX日前将秋 粮收购专项检查总结报告书面报送市发改部门执法督查科。 重大情况及时报告。关于加强2022年秋粮收购监管的工作方案根据相关文件精神，为保障粮食收购政策落实到位，保 护粮食生产者利益，现就做好我县2022年秋粮收购监管工 作，制定以下工作方案。一、总体目标2022年我县政策性粮食收购任务为15500吨，其中：普 通早釉稻3500吨，优质稻12000吨；截止XX月XX日，早 釉稻完成3315吨，优质稻完成9110吨，还需完成优质稻2890 吨的收购任务。为完成我县政策性粮食收购任务，现对我县 秋粮收购工作进行如下布置。一是

32、调查了解确定粮源。对我县粮食主产镇进行摸底， 主动与种粮大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等加强 联系，了解今年晚稻种植收获情况，确定秋粮收购粮源，为 下一步工作做好准备。二是加大宣传力度。由粮食部门直属负责印制宣传标语, 悬挂到粮食主产镇人员密集区，宣传粮食收购对种粮农户的 优惠政策。我县的优质稻定价比邻近县略高，充分利用我县 粮食收购价格优势，加大对种粮大户、家庭农场、农民合作 社、农业企业等的宣传力度。三是做好秋粮收购仓储调配工作。由于局部粮食主产镇 仓容紧张，要进行异地存放，为确保完成我县的秋粮收购， 经领导会同粮食部门直属库商定，由我县四个点负责秋粮收 储工作，其他镇配合联系粮源并

33、做好秋粮收购工作。邻近粮 食主产镇所收购的粮食需要调运到收储点所产生的运杂费， 由粮食部门直属库适当补助运费。四是做好收购工作。粮食部门直属库要重点做好秋粮收 购所需资金的筹备，对收购入库的粮食及时进行结算付清售 粮款，各收粮点要及时将收购有关资料造册送乡镇财政部门。 做好检测仪器的检验、输送清理设备的检修、收购现场的设 置以及人员培训和部署工作。要提供力可能及的优质服务， 把“我为群众办实事”的活动内容，表达在秋粮收购工作中, 确保我县的粮食收购工作顺利完成。二、组织领导为确保我县完成2022年下达的粮食收购任务，现成立 秋粮收购监管工作领导小组，领导小组成员如下：组长：XXX副组长：XXX

34、成员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX三、工作任务（一）加强对稻谷生产者直接补贴收购的监督检查。积 极适应收购市场的形势变化，强化对种稻谷生产者直接补贴 收购各环节的监督检查。一是收购计划特别是调增计划是否与粮食种植面积相 配，收购计划是否经过公示，售粮计划单是否存在边收 边填甚至先收后补行为；二是粮食收购业务是否公平公正公开和留痕，是否价格 上墙、标准上榜、样品上台，是否凭售粮计划单收购, 收购实绩是否超出计划10%以上的情况，是否存在采用行政 手段强迫稻谷生产者卖粮，粮食入库凭证资料是否完备并妥 善保管；三是是否严格执行粮食收购入库质量安全检验制度以 及国家相关质量标准，质量检验相关

35、仪器设备是否按规定检 定校验，入库粮食质量是否到达国标中等以上，是否存在 “以次充好” “转圈粮”“以陈顶新” “掺杂使假”情况, 是否建立规范严格的质量管理档案；四是是否存在拖欠售粮款情况，是否存在不及时将收购 有关资料造册送乡镇财政部门情况；五是是否将收购的粮食存放在不符合国家标准和技术 规范的仓库情况，是否使用存在安全隐患或已涉案的企业仓 房储粮，造成储粮安全隐患。（二）加强对市场化粮食收购的监督检查。认真落实新 修订实施的粮食流通管理条例，做好粮食收购许可改为 企业备案相关工作，做到规范备案管理、优化收购服务。依 法依规加大对粮食收购市场秩序的监督检查力度，积极引导 多元主体入市收购，

36、监督指导粮食收储企业严格遵守“五要 五不准”收购守那么，核查收储企业是否在收购场所显著位置 公布粮食收购品种、质量要求、量（价）折扣规那么、全国粮 食和物资储藏监管热线等相关信息，强化为农服务意识，满 足粮食生产者需要，让粮食生产者交“明白粮” “放心 粮” “舒心粮”；重点加强粮食收购活动现场监督检查，排 查是否存在拖欠售粮款、坑农害农等行为。在粮食收购中做 到现款结算、不打白条。密切配合有关部门严厉打击压级压 价、囤积居奇、哄抬物价等价格违法行为，营造诚信经营、 公平交易的市场环境。（三）加强秋粮收购工作组织。各镇政府负责发动辖区 内的稻谷生产者积极售粮，催促辖区内相关村委会核实稻谷 生产

37、者种植情况，组织村委会将粮食收购计划安排到稻谷生 产者，催促所辖财政部门按规定及时向稻谷生产者支付补贴 款。直属库、各粮所要切实履行职责，充分发动群众，提高 服务水平，加强秋粮收购组织工作，确保百分之百完成秋粮 收购任务。秋粮收购到2022年X月XX日止，上级部门将不 定期的对我县粮食收购企业时间进行巡查，对各镇开展秋粮 收购工作进行督导。四、有关要求（一）加强组织领导。秋粮收购监督检查工作是深入贯 彻认真落实有关决策部署，强化行政监管，确保国家粮食安 全的重要手段。要进一步提高站位，坚持结果导向、问题导 向，明确责任分工，高质量开展监督检查，确保不走过场, 不流于形式。（二）分清压实各方责任

38、。要在当地政府的统一领导下， 按照粮食安全实行同责的要求，严格执行粮食收储政策规定, 切实规范粮食收储企业的收购行为，夯实收购企业的管理责 任。严格落实地方政府及粮食和储藏部门的属地监管责任， 切实加强粮食收购过程中食品安全和安全生产的属地管理。（三）强化社会宣传和监督。要广泛宣传粮食收购政策， 引导收储企业主动守法、诚信经营，引导粮食生产者提高利 用法律武器维护自身合法权益的能力。畅通诉求渠道，用好 全国粮食和物资储藏监管热线，主动接受社会监督。强化舆 论宣传和引导，及时回应社会关切，相关检查情况要以适当 方式向社会公布。对检查发现的情节严重、性质恶劣的典型 案件，要坚决予以曝光，以案示警、以案促改，持续营造良 好气氛。（四）创新监督检查方式。要坚决落实“双随机、一公 开”检查要求，规范使用粮食行业“双随机”抽查应用平台。 采取定期检查和随机抽查相结合、明查和暗访相结合的方式, 全面掌握粮食收购政策执行情况。将强化外部执法检查与加 强企业内部管理结合起来，不断规范粮食收购行为。（五）有效形成监管合力。主动向当地政府汇报检查情 况，及时有效处理解决检查发现的问题。加强与纪检监察、 财政、市场监管等相关部门单位的沟通协调，建立长效监管 机制，提升监管效能。对检查发现的不属于本部门管辖的问