街道办事处机关财务管理制度.docx

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1、街道办事处机关财务管理制度一、管理原那么（一）财政预算原那么加强预算管理，单位一切财务收支必须纳入预算并严格 执行，部门是预算编制的责任主体，每年的第四季度各部门 要将下年度预算报财政部门，财政部门报经人大工委批准后 按预算执行。各部门必须对本部门的资金使用情况进行自我 绩效检查评价，并对预算的真实性和预算执行中资金是否按 批准用途使用负责，年度审计对此反映的问题由各部门承当 相应责任。每年的年终，各部门要将本部门财务决算情况报 财政部门，由财政部门编制本年度全办财政决算报人大工委 审议。（二）收支两条线原那么为表达政府职能，我办各部门的财务收支一律纳入办事 处财政管理，执行收支两条线管理规定

2、，依据政策、法规征 收的行政事业性收费、罚没收入等要统一汇缴到区财政专户, 区财政核算划拨经费后才能支出，不得以收抵支。二、收入管理根据目前财政体制管理形式，实行会计集中核算制度， 各部门所有收款工程必须使用财政统一票据或税务发票，不 得自行印制或购买收据。严格执行“收支两条线”的管理规 定，各业务部门要坚持日清月结，及时将所收款项缴存银行, 不得截留收入或私设小金库，也不得用收入直接办理支出。三、支出管理要切实加强财务开支的管理、划清管理权限及责任：（一）办事处财政支出由办事处主任负总责，分管财税 的副职领导协助管理，在实际执行中，最后审批实行办事处 主任一支笔，否那么财政部门无权执行支出。

3、（二）在具体执行中首先由开支的经手人、分管领导签 字，最后经办事处主任审核把关签字后，财政部门方可执行。（三）如遇特殊情况办事处主任外出（一周以上），为 确保工作的连续性，可暂由办事处主任授权审批，财政部门 先予办理，待办事处主任补签凭证后，方可记账。（四）一般一次性支出30000元以下的由办事处主任审 核批准，30000元以上的大额支出执行“三重一大”制度， 由具体经办人员或分管负责人向党工委会汇报批准后，按照 有关程序报支或拨付。（五）政府投资工程工程合同概算50万元（含50万元） 以上的必须进行公开招标，利用国债资金或有特殊要求的无 论金额大小必须进行公开招标；政府投资工程工程合同概算

4、10万元（不含10万元）以上50万元以下的可邀请招标；政 府投资工程工程合同概算10万元（含10万元）以下的可直 接发包。拨付工程款时施工单位应提供正式税票、中标通知 书、合同、工程进度审批单及经办人身份证复印件等手续。（六）研究、培训、接访、考察工程需要出差时，先填 制出差审批单按管理权限经领导审批后方可出差，发生费用 先使用公务卡结算，再按差旅费规定报销。（七）日常水电费、购买办公用品、征订报刊杂志等先 用公务卡结算，签字审批后报销。（八）信访救助、清扫卫生、零活用工、群众零星征地 拆迁理赔等不超过30000元的可直接支付。（九）集中兑付群众征地、拆迁、赔青等款项时，管理 区经办人应制好电

5、子表格批量代发到群众存折上。（十）任何个人不得在财政部门借款，特殊情况需要预 支款项的，无论数额多少，要经办事处主任同意审批签字后, 财政所方可办理，借款后经手人应尽快完善手续冲抵报销。四、采购管理根据关于在区级推广应用电子化政府采购系统的通 知，从2019年01月01日起全面启用电子化政府采购系 统。（一）单项或批量预算金额10万元以上（含10万元） 的政府采购工程均需通过该系统进行计划申报、合同公告及 备案，不再使用纸质申报、备案政府采购计划等。（二）政府采购网上商城品目目录内的商品不能满足采 购需求或无法实现网上采购，且单项或批量预算金额10万 元以下的采购人可凭有效证明材料经区财政主管

6、部门政府 采购监督管理科备案后自行采购。（三）单项或批量预算金额10万元以下的并且不在网 上商城品目目录内的商品，采购单位可自行采购。五、固定资产管理固定资产购置原那么上由办采购中心采购，办公室对各部 门使用的固定资产进行分类编号，统一管理、统一调拨，设 置固定资产实物台账及卡片，核算中心是固定资产的核算部 门，设置固定资产总账及明细分类账，对固定资产的增减变 化及时做出账务处理，协助办公室至少每年进行一次固定资 产盘点，做到账实相符。六、管理部门购买服务、零活由党政办和因工作需要临时由管理区等 部门派遣。（一）派遣流程及程序1 .由管理部门根据实际需要填写“派遣单”，经主管领 导审批同意。（

7、派遣单上应提前注明资金预算）购买服务派 遣或超出叁万元的零活派遣，按三重一大事项提交主管领导 审批，经办事处主任同意后，需要提前通过党政班子会集体 研究通过，方可派遣。2 .管理部门根据派遣单与施工方签订合同或协议后，方 可具体实施。（合同签订前，需检验施工方的合同资质和营业执照等相关手续）3 .重大工程需按政府招标手续流程进行招投标或政府 采购，不执行派遣程序。（二）监管及手续完善L施工过程中，管理部门要不定期监管施工过程，并及 时向主管领导汇报施工情况。4 .施工结束后，由管理部门对工程、零活实施验收，并 核实实际工作量和价款（价款超过2万元由审核小组审核）。5 .严格规范财务报账手续。施

8、工方需提供正规发票、合 同（复印件）、法人身份证（复印件）及工程详细清单。6 .相关财务手续须由管理部门经手签字后，报主管领导 审批，经办事处主任签字同意后，方可到财政所报销入账。5,购买物品由部门负责人填写，500元以内由党政办主 任审批，500-2000元需报主管领导签字同意后，报常务主 任审批；2000元以上由主任审批。无申请表采购办公用品的 不予报销。七、监督与检查（一）党工委、办事处各职能部门做好执行本制度的监 督检查工作，财政所、纪工委负责财务纪律的监督工作，财 政部门每月向党工委、办事处主要领导汇报财政和各社区财 务收支情况及存在的困难与问题，以便办事处领导指导工作 和决策。（二）审计部门每年例行审计后，财政部门要向党工委、 办事处及时反应情况，客观、公正、实事求地分析审计报告， 及时整改问题。