在全县森林防灭火工作部署会上的讲话.docx

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1、在全县森林防灭火工作部署会上的讲话同志们：前不久，省、市再次召开了森林防灭火工作电视电话会 议，从今年省市调度森林防灭火的情况来看，如此紧密的调 度、如此高度的重视可以说前所未有、实属罕见，这也充分 说明了省、市领导对森林防灭火工作的重视程度。今天上午 在结束完全体会议后，我们马不停蹄紧急召开全县森林防灭 火工作部署会议，目的是希望进一步凝聚共识，坚定信心, 严防森林火灾，切实保障人民群众生命财产安全，确保打好 打赢秋冬季森林防灭火安全保卫战。下面，针对全县森林防 灭火工作，我讲三点意见：一、充分认清当下森林防灭火面临的严峻形势我县植被茂密，森林覆盖率达到80%以上，广阔的森林 覆盖率是我们引

2、以为傲的底气所在、自信所在，林业是我县 努力对外树立的形象，这也意味着我们在森林防灭火工作上 面临的形势压力远远比周边县市区要大得多。具体来讲，有 来自三个方面的压力需要我们从容应对。一是上级有关注。 XX省森林防灭火指挥部办公室红橙黄三道预警齐发,20日， XX市森林防灭火指挥部办公室又发布森林火险红色预警，明 确指出我县森林火险气象等级极高，要求启动红色预警响应 措施。以上种种，足以说明省市领导极度关注森林防灭火工 作。自古“好事不出门，丑事坏事传千里”，森林防灭火工 作做的好不好、防范到不到位，直接影响了 XX县多年以来 树立的良好形象。二是群众有担忧。据有关同志汇报，9月 以来我县就发

3、生了 XX起火情火灾，短短两个月不到，发生 如此多的火情火灾，不得不让人精神紧绷。尤其是前不久发 生的火灾，持续时间之长，动员力量之多，损失之大，现在 仔细回想，依然让人心惊。10月17日永州新田县发生了特 大火灾，在网络上找到的相关视频来看，已经烧掉了好几个 村。同志们，一点星星火，就能转化为一个地区不可承受的“燎原之灾”和“切肤之疼”。三是气候有压力。今年以来， 整个XX地区极度干旱，相信大家对前段时间的抗旱都深有 感触，连续的高温少雨、天干物燥，整个县域内的河流水位 急剧下降，我们采取了多轮人工降雨，但是效果很不明显。 据我所知，有些地方的河流已经断流了，有些乡镇甚至连饮 用水都面临着很

4、大压力，很多地方自来水开始实行阶段性供 水，在这样的严峻情况下，如果一旦发生火灾，将是毁灭性 的灾难。从各方汇报来的情况看，我们面临的火灾隐患有很 多，其中就包括农户烧土灰、烧杂草等。同志们，根据眼下 的情况来看，这三个方面的压力还将长期存在，希望大家认 清当前的紧张形势，直面压力挑战，以“一失万无”的底线 思维，确保“万无一失”！二、加强源头治理，全力做好应急处突工作总书记对森林防灾控灾工作高度重视，先后作出重要指 示，对开展科学施救、全力组织灭火、严防次生灾害、抓实 安全风险防范各项工作、深入排查各类隐患等提出重要要求, 全县上下要牢固树立“生命至上，安全第一”和“稳定压倒 一切”的思想，

5、以极端认真负责的态度做好森林火灾防范工 作。1 .坚持防范为先。隐患险于明火、防范胜于救灾。在已 查明火因的森林火灾中，由人为原因引发占97%以上，在此 基础上，管住人为用火是森林防火工作的第一要务。因此, 我们必须细之又细、实之又实，严格落实好各项防控措施。 各乡镇、各有关部门要推动防火力量下沉，切实加强野外火 源管控，要加强重点路段、重点路口设卡蹲点，依法严厉打 击违规用火行为。严格落实各级林长带头巡林制度，确保护 林员巡林率达100%,每天巡林不得少于8小时。要强化重点 人群（老、弱、智障人士等）的管控力度，对特殊人群要做 到台账清、去向明，要落实监护人责任制，逐一明确监护人， 实行“一

6、对一”看护做到盯死看牢。要充分发挥基层党组织 的战斗堡垒和党的先锋模范作用，组织发动党员、干部、村 支两委等基层力量向森林防灭火一线靠近。同时要加快森林 防火预警平台建设，为打早打小打了提供技术支撑。要强化 区域联防联控和部门协作，形成“互联互防、上下同防”的 多层次联防机制，筑牢火灾防控的人民防线，杜绝一切火种 进入林区，坚决做到防火于未燃之时，成灾之前。要加强森 林防火宣传。根据督查组的同志跟我反馈，我县森林防火入 户承诺书签订率不足70%,还存在宣传不到位的现象，下一 步要扩大宣传面，提升森林防火知晓度。借鉴新冠肺炎疫情 防控经验，全面把牢易失控关口，盯紧易发生风险部位，确 保宣传与监督

7、工作横向到边、纵向到底，不留死角、不留盲 区，形成全民防火的工作格局。2,妥善处理突发火情。一要完善应急预案。据这两天县 联合督查组的情况反馈，各乡镇的应急预案还存在一些问题, 大多数村级无森林火灾应急预案或处置办法。各乡镇要加强 风险研判，认真分析、仔细研究，拿出操作性强、容错率大、 可行性高的应急预案。二要加强队伍建设。严格按照县级队 伍不得低于50人，乡镇级队伍不得低于30人，村级队伍不 得低于20人要求配齐配足各方队伍。各单位要加强队伍的 组织管理和统一领导，强化基层队伍的装备和物资配备。三 要强化演练。要及时开展队伍的培训和演练，提升基层队伍 的森林火灾扑救能力和水平，确保发生森林火

8、情火灾时，迅 速投入灭火行动，坚决做到打早打小打了。同时要配合森林 公安开展火灾侦查调查工作。3.全力推动应急体系高效运转。要进一步强化森林火灾 UI级应急响应措施。发生森林火灾后，一定要确保扑火人员 和群众生命绝对安全。严格落实火情不明先侦察、气象不利 先等待、地形不利先规避，未经训练的非专业人员不打火、 高温大风等不利气象条件不打火、可视度差的夜间等不利时 段不打火、悬崖陡坡沟深谷窄等不利地形不打火。发生森林 火灾的乡镇，应迅速提级应急响应，实行集中力量、迅速扑 灭，坚决防止小火酿成大火。要严格值班备勤，启动应急响 应时，县森防指及各乡镇各单位主要领导要亲自坐阵指挥， 调度森林防灭火工作，

9、党政主要负责人及森防指正副指挥长 实行前后AB角联动指挥，严禁多头指挥、盲目蛮干。三、加强督查检查，健全全流程各环节责任体系一是强化信息报送和热点处置。发生火情火灾或发布热 点通报之后，属地乡镇必须第一时间处置到位。要严格按照 信息报送要求第一时间进行报告，对虚报、瞒报、迟报、漏 报导致重大工作延后，造成重大损失者，将严肃追责问责。二是加大火情火案打击力度，强化警示震慑。凡在督查 中发现的违规野外用火行为的乡镇，被国家、省通报热点的 乡镇，发生火情火灾且调用县级扑救力量的乡镇，一律对所 属乡镇处以5000元/次的罚款。对违规用火引发森林火灾的， 发生一起、侦办一起、打击处理一起、公开曝光一起。

10、三是压紧压实责任，严肃追责问责。森林防灭火工作将 实行严格的责任制和责任追究制。各乡镇党委政府主要负责 人作为总林长是第一责任人，森林防灭火指挥部指挥长、副 指挥长负直接领导责任，县、乡、村负属地管理责任。森林 防灭火指挥部办公室负责综合协调、监测预警、组织应急处 置和开展火灾调查评估；林业部门履行森防行业管理责任， 具体负责森林火灾预防和火灾早期处置工作；农业农村部门 负责涉农事野外用火安全管理；民政部门负责做好减少传统 祭祀方式造成的森林火灾风险工作；文旅部门负责督促落实 等级旅游景区森林火灾防控措施；公安（森林公安）部门负 责查处森林火灾案件，协同林业部门做好森林火灾预防工作; 电力部门

11、负责做好输变电设施和线路的森林火灾隐患排查 治理；宣传、网信、广电部门负责做好森林火灾预防宣传教 育和舆论引导；组织部门、纪委监委负责对权限内党员干部 履责不力情况进行组织处理、追责问责。当前森林防灭火形 势非常严峻，省市下发了一系列关于严明森林防灭火工作纪 律的文件和制度，对在森林防灭火工作中履责不力、措施不 实、作风漂浮致使森林火灾多发频发，以及发生火灾后早期 处置不到位致使小火酿成大火的单位和个人，严格按照省森 防指采取断然措施坚决防范遏制森林火灾的令追责问责。同志们，森林防灭火责任重大、形势严峻，容不得一丁 点马虎，全县各级各部门要深刻汲取近期发生的各类森林火 灾事故教训，保持清醒头脑、举一反三，时刻保持清醒头脑， 时刻绷紧森林防灭火这根弦。要以此次会议为契机，在思想 上再紧一点，措施上再严一分，落实上再快一步，以铁的决 心、铁的纪律、铁的手腕，把森林防灭火工作抓实抓好，确 保不发生重特大火灾事故。