道路运输客运企业安全管理标准化建设范本目录.docx
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1、道路运输客运企业安全管理标准化建设范本目 录第一部分安全组织管理标准化体系3第二部分安全管理制度标准化体系4一、安委会会议制度4二、安全专题会会议制度6三、安全检查制度8四、隐患排查管理制度10五、道路运输事故管理制度12六、安全教育制度14七、驾驶员管理制度15八、车辆技术安全管理制度17九、动态监控管理制度19十、包车安全管理制度21十一、安全生产考核办法24十二、机动车驾驶安全操作规程26第三部分安全责任标准化体系29一、领导岗位安全责任29二、部门责任人岗位安全责任32第五条一般隐患由企业安全管理机构验收,验收合格 后销号,重大隐患的验收由行业管理部门组织专业技术人 员、专家对治理情况
2、进行评估,验收合格后销号。第六条安全管理工作机构负责隐患排查的汇总和隐患 整治的统计工作。妥善保管隐患排查治理的资料。隐患排查 治理的资料分年度保存,以备上级部门的检查。五、道路交通事故管理制度为了加强道路交通生产事故的管理,规范交通事故等 级、事故报告、应急响应、事故分析,根据有关规定,特制 定事故管理制度第一条事故是指本单位的客运车辆在道路运输过程中 发生人身死亡或财产损失的事件。第二条根据事故的危害后果,道路交通事故分为特别 重大事故、重大事故、较大事故和一般事故四个等级:特别重大交通事故:发生一次死亡30人以上事故或造 成严重财产损失的运输事故;重大交通事故:发生一次死亡10 29人事
3、故或造成重 大财产损失的运输事故;较大交通事故:发生一次3 9人死亡或重伤3人以上 的事故或造成较大财产损失的运输事故;一般交通事故:发生一次死亡12人事故。第三条安全管理工作机构负责道路运输死亡事故的汇 总、统计和分析。第四条事故报告。发生道路交通事故,应在1小时内 向行业管理部门和安全生产综合监管部门报告事故的基本 情况和处置情况,并作好事故登记,24小时内书面报告。第五条事故报告的主要内容。事故发生时间、地点、单位、当事人员;事故发生的简要情况、事件经过,伤亡人数和初步的经济损失情况;事故发生后的应急响应及采取的措施情况。第六条发生一般等级以上的事故,要在第一时间启动 应急响应,赶到事故
4、现场,参加事故的先期救援工作,配合 政府积极做好事故的善后处理工作。第七条总结应急响应及救援工作的经验教训,完善应 急响应方案,提高救援能力。表彰事故应急响应和救援的先 进个人,增强工作信心。第八条按照“四不放过”的原则,认真分析事故原因, 总结事故教训,举一反三,制定防范措施,加强监管,防止 同类事故再次发生。第九条 追究事故责任。根据事故的直接原因和间接原 因,分析事故的管理责任,按照有关规定追究管理责任。六、安全教育培训制度为了加强企业的安全管理,逐步提高管理人员的安全管 理意识和驾驶员的安全操作技能,减少和避免发生道路运输 事故,特制定安全教育培训制度。第一条 企业的安全管理人员和机动
5、车驾驶员每年都应 参加安全培训学习。企业安全管理人员每年学习不少于12 个小时,驾驶员每月不少于4个小时。第二条 新上岗的普通驾驶员岗前安全培训不少于16个 小时,经考核合格方可上岗。第三条企业的安全管理人员培训的主要内容有:国家 安全生产的方针、指出、法律、法规、规章和标准;安全管 理的基本知识、安全生产的专业知识;先进的安全管理经验 等。第四条驾驶员安全教育培训的主要内容有:道路交通 安全法、车辆安全技术规范、驾驶员的职业道德、驾驶车辆 的安全操作规程、企业的安全管理规定、分析典型事故案例, 吸取事故教训等。第五条严格培训纪律。参加安全培训学习的人员必须 本人签到,不得迟到、早退。因故不能
6、按时参加培训学习的, 必须事前请假,事后补学。七、驾驶员管理制度为了加强驾驶员的基础管理,保障道路运输安全,特制 定本企业驾驶员安全管理规定。第一条 凡在本企业从事驾驶岗位工作的人员,均应服 从本规定的管理。第二条 公司聘用的驾驶员,必须符合上岗资格条件。 持有效的国家法定机关颁发的准驾车型的驾驶证;持有道路 运输管理机构颁发的道路运输从业资格证;年龄在21-60 岁(从事高速公路客运车辆驾驶员年龄在2155周岁);经 企业考核合格颁发的上岗证;身体健康,职业道德良好;连 续三年无道路交通事故死亡事故同等责任。第三条 新进机动车驾驶员必须经公司有关部门对其资 格进行审查,符合条件者,由安全部门
7、派人,对其行车操作 技术进行考核,观察驾驶操作的熟练程度、遵章守纪和应变 能力等方面的情况。第四条新进机动车驾驶员考核合格后,由公司安全部 门对其进行岗前安全培训。培训的主要内容:企业的安全管 理规定、国家的有关运输安全是法律、法规、驾驶员的安全 操作规程、营运线路的道路交通情况等。第五条 新进机动车驾驶员安全培训考试合格后,企业 颁发上岗证,客运管理部门安排上岗。第六条 在岗驾驶员每月不少于参加1次企业组织的安 全学习,每月安全学习时间不得低于4小时。第七条违章驾驶员的管理。一年内发生2次以上严重 交通违章(超载20%以上或一次超载50%以上)或一个记分 周期内违章记分满12分的驾驶员,必须
8、接受安全再教育, 经考试合格方可上岗。第八条肇事驾驶员的管理。驾驶员发生一般道路交通 负同责以上的事故,由安全科对其教育,进行安全谈话,吸 取事故教训,总结应对经验。发生道路交通运输死亡事故, 由公司召回接受安全再教育,组织安全学习。待事故责任明 确后,负同等及其以上责任的,由安全科收回上岗证,重新 安排工作或辞退。第九条驾驶员违反规定,有下列行为之一者,给予50 200元的经济处罚:无故不参加安全学习和安全培训;一月内发生一般交通违章3次以上,严重交通违章1次 以上;发生道路运输死亡责任事故的;违反公司运营线路管理规定,擅自超越规定的运营线路 的;擅自将车辆交给他人驾驶的;其他违反公司安全管
9、理规定的行为。第十条发生一次死亡3人及其以上道路交通运输事故 的驾驶员,企业辞退后终身不聘用。八、车辆技术安全管理制度为了加强客运车辆的技术管理,完好车辆的安全技术 状况,及时消除事故隐患,严禁带病车运行,确保运输安全, 特制定本规定。第一条营运车辆安全技术状况必须符合国家标准 (GB7258-2004),车辆证牌和营运手续完备。第二条车辆安全检查实行二级检查制。即:驾驶员每 天出车前、行车中和收车后的安全例保检查,检查轮胎、方 向机、刹车系统、灯光、雨刮器等部位,公司每月对车辆的 安全技术状况逐台进行一次安全检查。第三条营运车辆应参加公安部门规定的车辆安全性 能检测和运管部门车规定的车辆综合
10、性能的检测,参加年审 或等级评定。第四条落实车辆的二级维护保养,每季度对营运车辆 送到有资质的汽车保养维修企业进行二级维护保养,车辆技 术管理部门负责对二级维护保养质量进行监督,保证保养质 量。第五条落实车辆的日常维修。根据车辆检测或技术人 员、维修工人的诊断,驾驶员要及时到维修厂维修,防止拖 延维修造成车辆技况恶化。第六条做好车辆安全技术管理的基础工作,建立营运 车辆维修档案,档案内容包括车辆照片、行驶证的内容、年 审纪录、维修时间、维修项目、维修情况及二级维护的时间 和厂家、车辆发生事故的损失纪录。九、动态监控管理制度为了加强营运车辆安全的动态管理,及时掌握车辆的运 行状态,便于加强安全监
11、管,预防运输事故的发生,特制定 本规定。第一条本企业的高速公路客运车辆、超长客运车辆、 危险货物运输等车辆必须安装GPS终端设备,加强运行车辆 的动态监督管理。第二条 公司建立GPS监控平台,值班人员加强对高速 公路客运车辆、超长客运车辆、危险货物运输车辆的动态监 管,发现超速、越线等违规行为,要立即通知驾驶员改正。第三条客运车辆在高速公路的最高时速不得超过100 公里,普通公路不得超过70公里,有限速标志的,车速不 得超过标志指导的速度。第四条 安全部门每周对GPS监控平台纪录的数据进行 分析,对于违章、违规的行为,按照公司的规定进行处理。第五条 安全部门每月在公安信息网平台查询本企业驾 驶
12、员的交通违章情况,及时掌握驾驶员的违规信息,加强驾 驶员的教育和事故的预控工作。第六条 驾驶员要自觉维护好GPS终端设备,发现设备 有异常情况,及时向公司有关部门报告,不得故意损坏,逃 避监督。第七条 驾驶员有意关闭GPS或故意损坏GPS终端设 备,影响GPS终端正常工作,公司将给予100200元的经 济处罚。第八条 安全部门要认真核实人民群众投诉的交通违 章举报,一经核实清楚,按照有关规定进行处理。十、包车安全管理制度为了加强客运包车的安全管理,确保车辆的技术状况良 好和行车安全,保障旅客的乘车安全,根据国家交通安全管 理的有关规定和企业的安全管理实际,制定包车安全管理规 定。第一条公司客运
13、管理部门负责公司客运包车业务的管 理,负责对外接洽客运包车业务,车主接洽的客运包车业务 信息应报公司客运管理部门统一处理。车主不得擅自接洽包 车业务。第二条安全部门负责客运包车的安全监督管理,负责 执行包车任务驾驶员的资格审查、车辆的安全检查和安全教 育。第三条从事客运包车业务的驾驶员应具备以下条件:从事客运车辆驾驶经历3年以上,安全行驶里程3万公 里以上;身体健康,驾驶经验较丰富,熟悉车辆的技术状况,懂 得汽车一般技术故障的维修;交通运输安全意识强,遵守交通安全的管理规定,无严 重交通违章记录;工作责任心强,能够正确处理执行包车业务过程中产生 的一般纠纷。第四条从事客运包车的车辆应具备以下条
14、件:车辆的技术状况符合国家的安全技术标准;超长客运包车车辆必须经检测设备的安全技术检测,并 合格,跨区或境内包车客运车辆应经公司安全部门的检查,并合格;第五条包车客运的审批。客运管理部门提出包车业务 的起点和目的地以及行径的路线,安全部门提出对驾驶员的 审查意见和对车辆安全检查的意见,报分管营运安全的领导 审批,经领导审查同意后,客运管理部门按规定到辖区的行 业管理部门办理包车线路牌。第六条安全部门做好包车业务发车前的安全三交代, 即:交代包车线路的路况、交代安全行车的注意事项、交代 车辆的技术状况。第七条驾驶员的安全注意事项:遵守道路交通安全管理规定,不超载、不超速、不疲劳 驾驶、不酒后开车
15、;按照包车业务审批的路线行驶,不擅自改变行驶的路 线;每天驾车时间不超过8小时,连续驾车4小时必须休息 20分钟,休息时对车辆进行一次安全例保检查;行车过程中发生道路运输事故应及时向公安交通管理 部门和单位安全部门报告,并保护好事故现场,积极组织抢 救伤员。第八条车辆安检内容车辆安全部位:主要有车辆转向、传动、制动各机构 的连接部位是否完好、坚固,各零件无松动、脱落、渗漏; 灯光、雨刮、轮胎良好,悬挂不得断裂、移位。车辆安全设施:三角木、防滑链、灭火器、急救包、 安全锤、警示牌等。三、安全科科员安全责任34四、其他岗位科员安全责任35第四部分 安全基础管理台账标准化体系 36一、安委会会议记录
16、38二、安全检查记录39三、运输事故登记40四、隐患登记记录41五、重大隐患验收表42六、车辆保险登记43七、驾驶员安全信息记录44八、驾驶员岗前安全培训纪录46九、驾驶员安全学习记录47十、违章、肇事驾驶员再培训记录48十一、管理人员安全培训记录49十二、车辆基本状况登记表50第五部分应急响应管理标准化体系51第六部分安全文件管理标准化体系53十一、安全生产考核办法为了加强企业安全管理,落实安全生产责任,根据国家 法律的有关精神,特制定安全生产考核办法。第一条安全生产考核根据完成全年安全生产目标和安 全生产责任的履职情况对公司各部门和个人进行考核。安全 工作绩效突出的,公司将给予精神奖励和物
17、质奖励。第二条部门安全目标的考核主要指标:交通安全违法行为的控制情况;道路运输死亡指标的控制情况;较大等级事故的控制情况。公司的全年安全工作任务完成情况;第三条安全生产责任的履职考核内容:贯彻法律法规,落实企业安全管理的情况;阶段性安全工作的开展情况;全年安全工作任务组织完成情况;第四条驾驶员安全考核主要指标全年安全行驶里程;全年交通安全遵章守纪情况;道路交通事故情况;全年安全学习情况。第五条 全面完成安全管理目标和安全工作任务的,公 司将分等级给予奖励。第六条公司发生一般等级以上运输责任事故,将按有 关规定追究有关人员的责任。十二、机动车驾驶安全操作规程为了规范机动车驾驶员的操作行为,提高驾
18、驶员预防道 路运输事故的能力,特制定本规定。第一条一般行车安全操作规范:按照道路上的标线和交通指挥信号灯行车,服从交通民 警的指挥,注意交通安全。驾驶车辆衣着整洁,不得穿拖鞋、高跟鞋开车。严格执行“车门未关不起步,车未停稳不开门”的规定。车辆起步前,注意观察车辆刹车气压表、机油表、水温 表、油表是否处于正常状况,观察左右后视镜和前方的障碍 情况,起步时,刹车气压表不得低于0. 5MPA。行径陡坡、长下坡和湿滑道路时,严禁脱挡熄火滑行, 下坡时应保持安全速度,行径城市繁华道路或狭窄路段应减 速慢性,随时准备停车。车辆转弯时应当减速,并根据弯道情况,准确把握转向 角度,充分估计内轮差,严禁双手离开
19、方向盘。车辆停车时,应提前减速,不得随意紧急制动,造成 车内乘客受伤。第二条车辆停车操作规范。车辆停车应当靠公路右边允许停车的路段停车,拉好 手刹,开门上下客。收班后停车应关闭车辆的总电源,挂进低速挡,关闭 门窗,在有坡度的路段停车需要垫好三角木。车辆运行中发生故障,应选择安全适当的路段停车检 修,驾驶员不能自行排除障碍,应及时报修,驾驶员不得擅 自离开故障车辆。第三条车辆在运行中发生火情,应立即关闭发动机, 迅速停车,打开车门,疏散乘客,取下灭火机向火源处喷射, 防止火情扩大。第四条雨天行车安全操作规范:出车前检查雨刮器是否灵敏有效,四轮制动自动力是 否均衡,方向机是否正常。雨天驾车要降低车
20、速,注意观察提前处置各类道路上 出现的情况。严格控制车速,保持安全速度,不要使用紧急自动, 以防车辆发生侧滑,发生事故。行驶中注意与前车保持安全 距离,避免车辆追尾事故。车辆发生横滑甩尾时,可充分利用发动机的牵阻作用 控制车速,并将方向盘向后轮横滑方向轻打,修正车辆行驶 方向后,再驶回正常的路线上。切忌向横滑反方向打方向盘, 防止发生事故。第五条 雾天行车安全操作规范:出车前挡风玻璃保持干净,防雾灯、大灯、示宽灯、 刹车灯完好有效。行车中开起防雾灯、示宽灯等灯光信号。雾天行车严禁超车,与前车保持足够的安全距离,密 切注意前车行驶动态,随时准备停车。在雾天能见度在10米内应选择安全路段停车,并开
21、起 闪光信号灯,待大雾散去再恢复运行。能见度在30米内, 时速应不超过15公里,能见度在50米内,时速应不超过20 公里。第六条高速公路行车安全操作规范:在高速公路上运行的车辆,车辆技术等级应达到一级, 车辆前轮不得使用翻新胎、平板胎。在高速公路上行驶,必须按照高速公路的速度标志行 驶,最高时速不得超过100公里,按照规定的车道行驶。在高速公路上的雨雾、冰雪天气和夜间行车,应当降低 车速,与前车的距离保持在200米以上。车辆在高速公路上 发生故障,应尽量停入紧急停车道,开起危险报警闪光灯, 并在距车尾外来车方向150米以外设置警告标志。第七条 涉水行车安全操作规范:车辆通过漫水路、漫水桥时,应
22、事先探明水深和公路 的走向,在保证安全有人指挥的前提下通过,切忌冒险通过。在通过漫水路、漫水桥时,要抵挡匀速通过,途中不 要变速和停车。过完涉水路段后轻踩刹车踏板停车,待制动 蹄片发热水分蒸发,制动效能恢复后在启动发动机行驶。第三部分安全责任标准化体系一、领导岗位安全责任1、董事长安全监管职责(1)全面主持公司安委会工作,对公司安全生产及管 理负全面责任;(2)督促公司安全管理各种制度制定和审定;(3)宣传国家和上级安全生产方针政策,并对贯彻情 况进行检查督促;(4)每月组织不少于一次的安全生产会议,总结分析, 部署下一步安全工作。(5)掌握使用安全奖励基金。2、总经理安全监管职责(1)全面负
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