XX街道安全隐患“百日大整治”专项行动工作方案.docx

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1、XX街道安全隐患“百日大整治”专项行开工作方案一、工作目标坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面 贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书 记关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾重要论述和重要指 示批示精神，牢固树立以人民为中心的开展思想和“人民至上、 生命至上、安全第一”的理念，以落实“国十五条”硬措施为 抓手，以全省、全市、全区安全生产“百日攻坚”为主线，强 化风险意识、责任意识和底线思维，突出问题导向、目标导向 和结果导向，深化源头治理、系统治理和综合治理，进一步压 紧压实安全生产责任，深入开展安全隐患排查治理，坚决打击 非法违法行为，坚决整治安全生产顽瘴痼疾，

2、建立健全安全生 产风险隐患和突出问题自查自纠长效机制，夯实安全生产基层 基础，全面提升本质安全水平，坚决杜绝较大以上事故，坚决 遏制一般事故，切实维护人民群众生命财产安全，为党的二十 大胜利召开营造安全稳定的社会环境。二、组织领导成立XX街道安全隐患“百日大整治”专项行开工作小组。组长：第一副组长：副组长：成员单位：城市管理办、城市管理办（区域建设办）、公共 服务办（优化营商环境办）、公共服务办（教育、农林水利线）、 公共安全办（综治办）、公共安全办（安监站）、市场监管所、 XX派出所、城管执法中队、纪检监察室、各村（管区、社区） 工作小组办公室设街道公共安全办（安监站），由安监站站长任 办公

3、室主任，办公室主要负责安全隐患“百日大整治”专项行 动的统筹、协调、推进等工作。三、攻坚重点突出建筑施工、消防、道路交通、危化工贸、烟花爆竹、 城镇燃气、特种设备、商贸物流、文化旅游等重点行业领域， 全方位、无死角排查整治隐患，严防各类事故发生。（一）建筑安全领域。全力推进自建房安全整治。根据XX 市自建房安全整治“百日攻坚”专项行动实施方案部署安排， 进一步从严从实抓好自建房安全整治“百日攻坚”专项行动， 排查整治1186栋村（居）民自建房，突出排查其中的327栋经 营性自建房，力争在8月20日之前，实现隐患清零。持续抓好 建筑施工领域安全。重点整治施工企业无相关资质证书或超越 资质范围承揽

4、工程及违法分包、转包工程、违规压缩工期，深 入排查起重机械、深基坑、高支模、脚手架等危险性较大的分 局部项工程和复杂地质条件下隧道工程、桥梁工程、水利工程 以及高速公路建设、市政工程建设等存在的安全隐患。对临时 住宿区、现场排水、边坡基坑支护、脚手架工程、施工用电、 地质防护等区域加强巡视检查，提前采取防范措施。加强对施 工作业现场的防灾保护工作，遇雷雨、大风等极端天气时，要 按规定停止相关作业特别是室外高空作业，做好塔吊等大型起 重机械抗风防滑相关措施。（牵头单位：城市管理办（区域建设 服务办公室）（二）消防安全领域。突出高层建筑、电缆井、学校医院、 养老机构、公共娱乐场所以及老旧小区、民宿

5、客栈、群租房、 “三合一”“多合一”等火灾风险高危单位和人员密集场所的消 防安全治理。重点整治生产经营单位及重点岗位人员消防安全 责任不落实，日常管理机制不健全；违规使用易燃可燃材料装 修装饰，防火分隔不到位，疏散通道和安全出口数量缺乏或不 畅通，违规搭建、电气线路老化，违规存放易燃易爆危险品； 火灾自动报警系统、消防水泵、自动喷水灭火系统、防火卷帘、 机械防排烟等消防设施损坏停用；电动自行车违规停放充电； 单位检查整改隐患、扑救初起火灾、组织人员疏散、开展宣传 培训不到位等问题。深入开展电气火灾综合治理，重点检查小 区群租房、出租房及在建工地消防设施和器材是否配备到位； 重点检查公共娱乐场所

6、、高层建筑、宾馆饭店、市场、医养机 构、劳动密集型企业等人员密集场所火灾隐患治理情况等。（牵 头单位：公共安全办（安监站）（三）道路交通领域。重点查处“两客一危一校”车辆“五 不两确保”措施不落实；超载、超速、超员、疲劳驾驶，酒驾 毒驾，以及无驾驶证、驾驶证与所驾车型不符、无从业资格证 驾驶营运车辆；渣土车、混凝土搅拌车、砂石车等重型运输车 辆违反禁行规定、超范围营运（如非渣土车从事渣土运输等违 规行为）；严厉整治电动车、电动自行车各类交通违法行为。（牵 头单位：公共安全办（综治办）（四）危化工贸领域。重点排查无证、无照从事生产经营 活动；现场安全管理是否规范、安全通道是否畅通；是否开展 安全

7、教育培训并如实记录、开展隐患排查并如实记录、落实“一 会三卡”制度、制定应急预案并定期组织演练等行为。（牵头单 位：公共安全办（安监站）（五）烟花爆竹领域。鉴于我街无烟花爆竹门店的现状， 重点排查无证、无照从事生产经营活动。（牵头单位：公共安全 办（安监站）（六）城镇燃气领域。重点抓好8家燃气经营站点、公共 场所燃气安全、老旧小区、瓶装液化石油气、燃气工程、燃气 具、燃气管道设施等方面的综合整治，通过摸清底数、强化措 施,切实整治一批重大安全隐患、依法严惩一批非法违法行为、 关闭取缔一批违法违规和不符合安全生产条件的企业，坚决防 范遏制燃气事故和有影响的事故。（牵头单位：城市管理办）（七）特种

8、设备领域。重点检查医院等重点企业和重点场 所特种设备的运行及维护保养情况及电梯使用情况；加强气瓶 充装单位的现场检查；加强露天使用的起重机械等设备使用单 位的监督检查；催促使用单位完善防雷设施等。（牵头单位：市 场监管所）（八）商贸流通领域。重点排查物流仓储企业消防安全责 任制不落实、消防安全管理不到位、违规乱建乱搭、电气线路 老化、疏散通道不畅、消防设施损坏、存在“三合一”场所、 仓储货物堆放杂乱、不按要求和规定存储货物、装卸搬运操作 不规范、特种设备人员未持证上岗、冷库操作不规范、“一会三 卡”不落实等问题，并催促其整改到位。（牵头单位：公共服务 办（优化营商环境服务办）和市场监督管理所）

9、（九）文化旅游领域。重点检查旅游包车交通违法行为， 旅游汽车公司落实主体责任情况；高危风险工程设施设备的检 查维护情况;游泳、溜冰等高风险体育旅游工程安全管理情况； 辖区景点应急预案制定和演练情况等。牵头单位：公共服务办 （优化营商环境服务办）（十）其他行业领域。危险废物、教育、农林水利、油气 管线等行业领域主管部门要结合行业特点和工作实际，针对安 全生产薄弱环节和可能发生安全生产事故的点位，认真组织实 施行业领域范围内的安全生产专项整治百日攻坚行动。四、工作机制（一）隐患排查机制。各级各部门要结合辖区、行业特点， 对照安全隐患排查的各项重点内容，迅速组织开展地毯式排查, 彻底摸清辖区、行业底

10、数，将问题隐患逐一登记造册，形成台 账，做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”，催促 限期整改，实行闭环管理，做到“排查一处、整改一处、销号 一处”。（二）执法惩戒机制。各级各部门对排查中发现存在的重 大隐患（问题）或者不按要求整改的，报行业主管部门，相关 单位要严格按照“四个一律”要求进行执法处分。要将严重违 法失信的企业列入“黑名单”并向社会公布，实施联合惩戒。 要将执法办案中的典型违法案件曝光，向社会公布，形成震慑。（三）讲评通报机制。各级各部门每月要对专项整治攻坚 行动进行调度，会商解决整治攻坚中发现的突出问题。各牵头 单位要定期调度和研判。工作小组要定期对整治攻坚中的重点、

11、难点问题进行专题会商，对安全隐患“百日大整治”专项行动 进行调度、通报和讲评，整治情况将纳入安全生产年度考核内 容。五、工作要求（一）加强组织领导，确保责任落实。各级各部门要进一 步提高政治站位，深刻认识当前安全生产形势的复杂性、严峻 性，严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责” 要求，切实加强领导，勇于担当作为，层层抓好组织实施。党 政主要负责同志要亲自研究部署，分管同志要带头深入一线开 展督导检查，推动安全隐患“百日大整治”专项行动落到实处、 收到实效。（二）抓好工作结合，提高监管实效。各级各部门要结合 省、市、新区安全生产专项整治“三年行动”，充分运用并严格 落实前期专项行动中

12、形成的突出问题、重大隐患和制度措施“三 个清单“，提高隐患排查治理的针对性。同时，要把本次安全隐 患“百日大整治”专项行动中发现的新情况新问题一并纳入“清 单”，并严格催促整改到位。（三）强化督导检查，严格追责问责。街道纪检监察室成 立专项督导组对各级各部门安全隐患“百日大整治”开展情况 进行专门督导，对因工作不力或失职渎职的将依法依规严肃追 责问责。各级各部门要加强对本辖区、本部门、本行业领域安 全生产风险隐患大排查大整治工作情况的跟踪督导，综合运用 明察暗访、媒体曝光、警示约谈、通报批评等措施，对主体责 任不落实、整治工作不作为、措施不得力甚至酿成事故的，严 格依法依规追责问责。（四）强化宣传教育，提升安全意识。要深入开展安全生 产“五进”活动，针对重点行业、重点区域、重点时段、重点 人群精准制定宣教方案。要组织指导企业、小区开展应急综合 演练，提升居民群众应急自救能力。要发动全社会广泛参与， 举报风险隐患和违法行为，筑牢防范化解安全风险防线。要借 助XX网、XX报及XX官网、官微等宣传渠道，结合安全生产专 项整治三年行动，加大对安全隐患“百日大整治”的宣传报道 力度。