城乡供水扩网工程（东石镇、石正镇、长田镇）项目初步设计招标文件.docx

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1、平远县城乡供水扩网工程（东石镇、石正镇、长田镇）工程初步设计招标文件招标人：平远县建设工程服务中心 办公地址：广东省梅州市平远县环城路176号 联 系 人：张工联系 ：招标代理机构：广东创比接舜项-目-咨洵存限冬司 办公地址：梅州市梅江区梅江二路32号益民大厦五,楼 联系人：一余工二0二二年一月一、投标须知（一）总那么1、工程说明根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例、 国家八部委第2号令工程建设工程勘察、设计招标投标方法等有关法律、法规 和规章，通过公开招标方式选定设计单位。1. 1.招标工程工程说明及要求：详见投标须知前附表第17项。1.2. 中标人原那么上应承当中

2、标后后续阶段设计和服务工作，包括工程工程初步设 计（含方案设计、方案修改、初步设计文件、初步设计概算编制、概算修编）。2、资格审查方式1.3. 本招标工程招标人对投标申请人的资格审查采用的方式见投标须知前附表第 8项。1. 3.经资格审查合格的投标申请人才能成为投标人。3、投标人的资格要求投标人的资格要求见投标须知前附表第9项。4、投标费用投标人应承当投标文件编制与递交及招标代理费等参加本招标活动所涉及的一切 费用。5、踏勘现场5.1 本工程不组织现场勘察，如有需要。投标人可自行与招标人联系对现场及其周围环 境进行考察。5.2 投标人自行与招标人联系对现场及其周围环境进行考察，以便投标人获取有

3、 关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承当踏勘现场所发生的自身 费用。5.3 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标 人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。6、知识产权6.1投标人拥有设计方案的著作权（版权）。未经投标人书面同意，招标人不得将第1o页交付的设计方案向第三方转让或用于本招标范围以外的其他建设工程。6. 2招标人与中标人签署设计合同后，招标人在该建设工程中拥有中标方案的使用 权。中标人应保护招标人一旦使用其设计方案不能受到来自第三方的侵权诉讼或索赔, 否那么中标人应承当由此而产生的一切责任。6. 3招标人或者中标人使

4、用其他未中标人投标文件中的技术成果或技术方案的，应 当事先征得该投标人的书面同意，并按规定支付使用费。未经相关投标人书面许可， 招标人或者中标人不得擅自使用其他投标人投标文件中的技术成果或技术方案。6. 4招标人按投标须知第22条规定不给予未中标的投标人经济补偿，有权局部采 用该投标人的设计方案对中标设计方案进行优化，该未中标的投标人应保证招标人采 用其投标设计不受到第三方关于侵犯设计权的指控，任何第三方如果提出侵权指控， 该投标人应与第三方交涉，承当可能发生的一切法律责任、后果和费用，并赔偿招标 人的损失。（二）招标文件7、招标文件的组成7.1. 招标文件包括以下内容：第1章招标公告第2章投

5、标须知及投标须知前附表第3章评标方法和标准第4章合同条款和格式第5章技术标准和设计任务书第6章设计有关资料第7章投标文件格式7. 2.除本投标须知第7.1款所述的招标文件内容外，招标人在招标期间、符合法定 时间发出的答疑、澄清、修改或补充内容，均是招标文件的组成局部，对招标人和投 标人起约束作用。8、招标文件的澄清8.1.投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应 在获得招标文件3日内向招标人提出。投标人假设对招标文件有任何疑问，应按前附表 第11项规定的方式和规定的时间之前发送给招标人。招标人将根据投标人的要求对招第11页 标文件做出必要的澄清，在投标截止日期前15

6、日按前附表第11项规定的方式将澄清 的文件发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清文件作为招 标文件的组成局部，具有约束作用。9、招标文件的修改、补充1. 1.在投标截止期前15日的任何时候，无论出于何种原因，招标人可主动地或在 解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行必要的修改或补充，所有招标文件的修 改或补充将按前附表第11项规定的相同方式发布。招标文件的补充、修改作为招标文 件的组成局部，具有约束作用。9. 2.招标人在投标须知前附表第11项标明澄清、补充或修改招标文件是通过网站 和有形市场发布的，投标人应自行留意招标人发出的澄清、修改或补充招标文件，并 及时向招标人领

7、取相应的文本文件。投标人未按规定时间、地点领取文本文件的，视 同已收到。10. 3.为使投标人在编制投标文件时有充分时间对招标文件的澄清、修改、补充等 内容进行研究，招标人可按规定自行决定是否延长投标截止时间。11. 4.当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述不一致时， 以最后发出的书面文件为准。（三）投标文件的编制10、投标文件的语言及度量衡单位11.1. 投标人和招标人之间对投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均使用史 Xo投标人随投标文件提供的证明文件和资料为其他语言的，必须附中文译文，解释 这些文件，应以中文为准。12. 2.除技术规范另有规定外，投标文件使用的度量

8、衡单位均应采用中华人民共和 国法定计量单位。11、投标文件的组成：投标文件由资格审查文件、商务文件、技术文件三局部组成。12.1. .资格审查文件包括以下内容：（一）投标申请函；（二）法定代表人资格证明书或其授权委托书；（三）企业营业执照副本；（四）资质证书副本；第12页（五）工程负责人职称证书；（六）工程负责人二代身份证；（七）工程负责人合法的人事或劳动关系；（A）工程负责人近三个月内的社会保险凭证；（九）企业注册地人民银行核准的基本账户开户许可证；（十）投标保证金缴纳凭证；（十一）投标人提供在梅州市住建局建筑市场诚信管理平台自行申办企业信息登记 手续并已在该平台公开发布的网页截图。（十二）

9、根据广东省住房和城乡建设厅关于取消省外建筑企业和人员进粤信息备 案有关工作的通知粤建市（2015） 52号的要求，省外企业已按要求在“进粤企业和 人员诚信信息登记平台”录入相关信息，并提供在该平台的相关截图。（十三）投标人自2021年6月1日至本工程投标截止时间止（以处分或通报日期 为准），投标人和拟派的工程负责人在国家住房和城乡建设部“全国建筑市场监管公 共服务平台”、“广东省建筑市场监管公共服务平台”、“梅州市建筑市场诚信管理 平台”未有被限制参与投标的信息。（提供承诺函）（十四）投标人提供自本工程招标公告发布之日起在信用中国网站 （wwwsdf. Ikjcreclitchina. gov

10、. cn ）和在国家企业信用信息公示系统 （wwwsdf. Ik.jgsxt. gov. cn）信息查询情况证明（提供网站的信用查询结果打印页面 或全部内容的网页截图，加盖公章）备注：1、以上（三）（十四）资料提供复印件，加盖投标单位公章。12.2. 商务文件包括以下内容：（1）投标函；（2）投标函附表；（3）投标人组织机构；（4）拟担任主要设计人员简历表；（5）拟担任本工程设计人员汇总表；（6）企业信誉一览表；（7）企业获奖情况；（8）投标人设计工程业绩；（9）其他资料（根据招标文件的要求和投标人认为需要提供的资料）。第13页12.3. 技术文件应包括以下内容：（1）设计说明和设计图纸汇编缩

11、印本；（2）与投标的设计图纸相应的可用计算机阅读的电子文档等其他文件。技术文 件的编制要求见第12. 3款规定。12、对投标文件的要求12.1招标人只允许每个投标人报送一个设计方案，投标人所提交的投标文件应符 合招标文件的要求，满足评标需要的全部资料。12. 2.投标文件应包含本须知第11条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当 无例外地使用招标文件第7章所规定的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩 展），包括完整地填写投标函和投标函附表。12. 3.投标人应当按照招标文件的要求编制技术文件，具体要求详见招标文件第5 章“技术标准和设计要求”和第7章投标文件格式中的“三.技术文件格式”。12

12、. 4.投标人在投标文件有关技术方案和要求中不得指定与工程建设工程有关的 重要设备、材料的生产供应者，或者含有倾向或者排斥特定生产供应者的内容。12. 5.投标人不得通过故意压低投资额、降低施工技术要求、减少占地面积，或者 缩短工期等手段弄虚作假，骗取中标。13、投标报价和合同金额13. 1.本招标工程的合同金额，应是完本钱须知第1条中所述的和合同条款上所列 招标工程的设计范围、设计周期、以及设计服务内容的全部制定的，不得以任何理由 予以重复，其根据为招标人向投标人提供的招标文件。13.2.合同金额为招标人向中标人支付的各项金额的总和，包括完本钱投标须知第 13. 1款所确定的设计业务所需的全

13、部费用。除非招标人对招标文件予以修改。施工图 纸应通过有关部门审查合格并提供报建所需的设计文件及后续服务等工作。13. 3.设计费投标报价下浮率范围为0.00%-10.00% （含本数）。报价不超过此下 浮率范围为有效报价，超出此下浮率范围为报价无效，作废标处理。13.4 招标人和中标人按招投标文件约定签订合同。13.5 未中标方案补偿费（无）13.6 投标人只允许有一个报价，任何有选择的报价都不予接受。14、投标有效期14. 1.投标有效期见本须知前附表第14项所规定的期限，在此期限内，凡符合招第14页标文件要求的投标文件均保持有效。14. 2.如果出现特殊情况，招标人在原定投标有效期满之前

14、，可要求投标人将投标 有效期延长一段时间。这种要求和投标人的答复应以书面方式进行。投标人可以拒绝 这种要求而不被没收投标保证金。同意延期的投标人，不需要也不允许修改他的投标 文件，但需要将其投标保证金延长相同的时间。在延长的投标有效期内，本须知第15 条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。15、投标保证金14.4 投标人应提供一份本须知前附表第15项所述金额和规定的提交方式的投标 保证金，此保证金是投标文件的一个组成局部。投标保证金有效期截止到投标有效期 满后30天。14.5 对于未能按要求提交投标保证金的投标，将被视为不响应招标文件而予以拒 绝。15. 3.投标保证金最迟在招标人与中标

15、人签订合同后五日内，向中标人和未中标人 一次性退还投标保证金。招标文件中规定给予未中标人经济补偿的，也应在此期限内 一并给付。招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交；经中标人同意，可将 其投标保证金抵作履约保证金。15. 4.如投标人有以下情况发生时，其投标保证金将被没收：（1）投标人在投标有效期内撤回其投标文件；（2）投标人拒绝按评标方法和标准规定对细微偏差补正；（3）中标人未能在规定期限内与招标人签订合同协议。16、投标文件的份数和签署16. 1.投标人应按前附表第16项规定份数的提交投标文件。16.2. 投标文件的正本和副本均需打（复）印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写， 字迹

16、应清晰易于识别，并应在投标文件封面上清楚的注明“正本”或“副本”。副本 可以是正本加盖公章签字后的复印件。正本与副本如有不一致之处，那么以正本为准。16. 3.投标文件应按具体要求加盖投标人单位公章、法定代表人或委托代理人签 字。由委托代理人签字的在投标文件中必须同时提交投标文件的法定代表人授权委托 书，投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否那么投标文件 签署授权委托书无效。第15页16. 4.除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删，如 有修改，修改之处均应盖投标人的印章或由投标文件签署人签字或盖章。16. 5.投标人应当按照招标文件的要求编制技术

17、文件，技术文件的正本封面必须加 盖投标人的单位公章。（四）投标文件的递交17、投标文件的装订、包封、密封和标识17.1.投标文件的资格审查文件、商务文件和技术文件（设计说明和设计图纸汇 编缩印本）必须分别单独装订、分别单独包封；计算机文件的装订和包封见第17.4 款规定。17. 2资格审查文件、商务文件的密封和标识规定如下：17. 2. 1正本和副本一起密封在一个封套中。17. 2.2封套的封面上应标明：（1）投标须知前附表第2项所述的招标工程名称；（2）投标文件的内容（如资格审查文件、商务文件）。封套的封面上还应注明： 年 月日时 分（即投标须知前附表第18项所 述开标日期和时间）以前不得开

18、封。（3）其他详见投标文件格式附件1。17 . 2. 3封套的封口处均应密封并加盖投标人单位公章。18 .2.4资格审查文件、商务文件统一用白色A4纸打印或印刷，分别装订成册。17. 3.技术文件（设计说明和设计图纸汇编缩印本）的装订、包封、密封和标识 （1）技术文件（设计说明和设计图纸汇编缩印本）统一用白色A3纸打印或印刷， 装订成册；技术文件的正本封面必须加盖投标人的单位公章。技术文件的副本可以是 已盖章正本复印件，封面加盖投标人的单位公章。（2）技术文件（设计说明和设计图纸汇编缩印本）的正本和副本一起密封在一个封套中;17. 4.技术文件（计算机文件）包封计算机文件（如有时）应随商务文件

19、一起包封。18、投标文件的递交18. 1.投标人递交投标文件的截止时间见前附表第17项。在递交投标文件时，投第16页标人的法定代表人或授权委托人应准时参加。18. 2.逾期送达的或未送达指定地点的或不符合招标文件规定要求的投标文件， 招标人不予受理，按投标人弃权处理。18. 3.招标人可以按本须知第9条规定以修改补充通知的方式，酌情延长递交投标 文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人所制约的截止时 间，均应延长后新的截止时间为准。18. 4.到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3个的，招标人将依法重新 组织招标。19、投标文件的补充、修改与撤回19. L投标人可以在

20、递交投标文件以后，在招标文件规定的投标截止时间之前，可 以书面形式向招标人递交补充修改或撤回其投标文件的通知。补充、修改的内容为投 标文件的组成局部。在投标截止日期以后，不能更改投标文件。投标截止期之前对投 标价格的修改应附有相应细目的单价和价格。19.2. 投标人的补充、修改或撤回通知，应按本须知第17条的规定编制、密封、 标识和发送，还要在内层和外层包封上标明“补充、修改”或“撤回”字样。19. 3.从投标截止期至投标有效期之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标文 件，否那么根据本须知第16条的规定，该投标人的投标保证金将被没收。（五）开标20.开标20. 1.招标人按本须知前附表第18项

21、所规定的时间和地点公开开标。21. 2.开标程序：（1）开标会在相关监督部门人员监督下，由招标代理机构主持；（2）招标代理机构检查投标文件的封密情况，确定它们是否完整；经确认无误后, 由招标代理机构工作人员当众拆封；（3）首先翻开标有“撤回”字样的包封并宣读其内容。按本须知第20条已提交 了可接受的撤回通知书的投标文件将不予开封；（4）开标时将宣读投标人的名称、投标报价、设计周期及投标保证金递交情况； 招标代理机构对开标宣读内容进行记录，设计周期及投标保证金递交情况；招标代理 机构对开标宣读内容进行记录，投标人法定代表人（或法人授权委托人）在开标记录第17页上对上述内容确认无误后签字确认，并由

22、招标人及相关监督部门代表进行现场监督；（5）招标人代表、招标代理机构代表、监督人、记录人等有关人员在开标记录上 签字确认并存档备查；（6）开标结束。（六）评标21、评标委员会与评标1.1. .本招标工程的评标由招标人依法组建的评标委员会负责，评标委员会共有5 人组成，均由广东省综合评标评审专家库中随机抽取产生。1.2. .开标结束后，评标委员会开始评标。22、评标原那么22. 1.遵循公开、公平、公正、择优和老实信用的原那么。23、评标过程保密23. 1.评标采用保密方式进行。公开开标后，直到宣布授予中标人合同为止，凡属 于对投标文件的审查、澄清、评价和比拟的有关资料及有关确定中标人及中标候选

23、人 的推荐情况、与评标有关的其他任何情况均应严格保密，都不应向投标人或与该过程 无公务关系的其他人泄露。24. 2.在投标文件的评审和比拟、确定中标人及中标候选人推荐以及授予合同过程 中，投标人任何试图影响或干扰招标人和评委会的评标活动，都可能导致其投标被拒 绝。23.3.中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标的原因做出任 何解释。未中标人不得向评委会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。 24、评标24. 1.本招标工程采用的评标方法见投标须知前附表第19项的规定。25. 2.评标委员会按照招标文件第3章“评标方法和标准”规定进行评标。（七）定标25、定标方式25.

24、1. 国有资金占控股或者主导地位的依法必须招标的工程，招标人应当确定排名 第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能 履行合同，不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违第18页 法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名 单排序依次确定其他中标候选人为中标人。依次确定其他中标候选人与招标人预期差 距较大，或者对招标人明显不利的，招标人可以重新招标。(A)合同授予26、合同授予标准26. 1.本招标工程合同授予其投标文件在实质上响应招标文件要求和按本招标文 件规定所确定的中标人。招标人在授予合同之前有权对投标

25、人递交的投标文件资料进 行核实，投标人应对投标文件资料的真实性负责，如发现其所提交的资料不真实，招 标人将视其为以弄虚作假方式骗取中标，其中标无效，给招标人造成损失的，应依法 承当赔偿责任。27、中标通知书27. 1.中标人确定后，招标人将于15日内向工程所在地的地方人民政府建设行政 主管部门提交设计招标情况的书面报告。28. 2.确定中标人后，招标人将按前附表第20项规定的方式、时间和地点进行公 示，公示期为三日。公示期内有关部门未接到有关本工程招标投标书面投诉资料， 招标人按有关规定向中标人发出中标通知书。27. 3.招标人将在发出中标通知书的同时，并将中标结果通知所有未中标人。 28、合

26、同协议书的签订28. 1.招标人和中标人应当在投标有效期内并在自中标通知书发出之日起三十日 内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。28.2.中标人非因不可抗力原因放弃中标或不按招标文件规定的条件在规定期限 内与招标人签订合同的，没收投标保证金；导致招标人从其他中标候选人中重新确定 中标人的，应当向招标人赔偿中标差价等损失；导致招标人重新招标的，应当向招标 人赔偿本次招标和重新招标所发生的费用等损失。29、补偿29. 1.招标人将与中标人按招标文件要求签订设计合同，对其方案设计不再另行给 予补偿。29. 2.对于提交有效投标文件但未中标的其他中标候选人，招标人将按前附表第22项规定的标

27、准给予经济补偿。第19页第一章招标公告3第二章投标须知及投标须知前附表7（一） 总那么11（二）招标文件12（三）投标文件的编制13（四）投标文件的递交17（五）开标18（六） 评标19（七） 定标19（A）合同授予20（九）其它21第三章评标方法和标准22笫四章合同条款31第五章技术标准和设计任务书38第六章设计有关资料（另附）40第七章投标文件格式4130、其它（九）其它30. 1未尽事宜按国家有关规定执行。30.2本招标文件最终解释权归招标人。第20页第三章评标方法和标准第21页评标方法一、总那么本招标工程评标依据中华人民共和国招标投标法等国家、地方政府有关招标 投标的法律、法规、规章和

28、规定。二、评标委员会1. 1.本招标工程的评标由招标人依法组建的评标委员会负责。2. 2.评标委员会由招标人依法组建：评标委员会由招标人按规定在广东省综合评 标评审专家库中随机抽取专家代表4人和招标人代表1人组成。评标委员会推荐产生 一名评委主任，主持评审工作。三、评标委员会在评标过程中应当遵守以下规定：3. 1评标委员会应当根据招标文件规定的评标方法和标准，对投标文件进行系统地 评审和比拟。4. 2对投标人进行资格审查和商务文件的符合性、响应性审查进行评审应当按照招 标文件规定的内容和标准。资格审查不合格或不响应招标文件要求的投标文件按废标 处理。商务文件的详细评审（评分）和技术文件的评审均

29、应由评标委员会负责。5. 3评标应严格按照招标文件中规定的评标标准和方法进行，除了有关法律、法规 以及国家标准中规定的强制性条文外，不得引用招标文件规定以外的标准和方法进行 评审。6. 4评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表 述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。评标委员 会不接受投标人主动提出的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正应以书面方式 进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、 说明或者补正属于投标文件的组成局部。评标委员会对投标人提交的澄清、说明或者 补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄

30、清、说明或者补正，直至满足评标委员会的 要求。投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以 否决其投标。7. 5招标文件条款存在含义不清或者相互矛盾的，评标委员会应当针对相应条款作 出有利于相应投标人的结论。8. 6评委的评审意见不一致时，应以书面形式进行表决，并按照少数服从多数的原第22页 那么处理。评审结束后，评标委员会应当对否决投标或不采信投标人说明的情况在评标 报告中作详细说明。四、评标过程保密1、评标采用保密方式进行。公开开标后，直到宣布授予中标人合同为止，凡属于 对投标文件的审查、澄清、评价和比拟的有关资料及有关确定中标人及中标候选人的 推荐情况、与评标有关

31、的其他任何情况均应严格保密，都不应向投标人或与该过程无 公务关系的其他人泄露。2、在投标文件的评审和比拟、确定中标人及中标候选人推荐以及授予合同过程中， 投标人任何试图影响或干扰招标人和评委会的评标活动，都可能导致其投标被拒绝。3、中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标的原因做出任何 解释。未中标人不得向评委会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。 五、评标方法评标采用百分制综合评分法推荐中标候选名次。六、评标程序分为评标准备、初步评审、详细评审、推荐中标候选人、提交评标报告。评标由 评标委员会独立完成。评标细那么一、总那么依照中华人民共和国招标投标法，结合本工程特点

32、，遵循公开、公平、公正、 择优和老实信用的原那么制定本方法。二、评标方法与分值构成百分制综合评分法。综合评分法采用百分制进行量化，其中商务分占30%,报价分 占20缸技术分占50机三、评标前的准备工作1、招标人或者其委托的招标代理机构应当向评标委员会提供评标所需的重要信息 和数据。2、评标委员会成员在评标前应当认真研究招标文件，至少应了解和熟悉本工程招 标的目标、范围、性质、主要技术要求、标准、商务条款以及评标定标程序、标准、第23页方法和在评标过程中考虑的相关因素。四、资格审查1、资格审查方式本招标工程对投标人的资格审查方式为资格后审。2、资格审查文件评审方法按照本评标方法和标准第3款规定的

33、“资格审查评审合格标准”对投标人进行资格 审查，以确定符合招标文件规定要求的合格投标人。经资格审查合格的投标人进入下 一程序的评审，经资格审查不合格的投标文件按照废标处理。3、资格审查评审合格标准只有全部满足以下资格审查文件评审标准的投标人，才能通过资格审查，否那么其 投标文件作废标处理。(1)完整提供招标文件第七章“资格审查文件格式”所规定的全部资格审查 申请材料并按规定盖章和签署；(2)全部资格审查申请材料符合投标须知前附表第9项的规定要求；(3)企业资质证书、个人证书或岗位证书上的单位名称和投标单位名称一致 的；(4)符合招标文件规定的其他资格条件的。五、初步评审1、投标文件的符合性检查

34、和响应性确定在详细评标之前，评标委员会将对投标文件进行符合性检查和响应性确定。当投 标文件出现以下情形之一的将视为无效，按无效投标文件处理，不得进入详细评审：(1)投标文件未按要求加盖投标人公章，未经法定代表人(或授权代表)签字;(2)未按招标文件规定要求提交投标保证金的；(3)投标文件未按照招标文件规定的格式填写，内容不全或者关键内容字迹模 糊、无法识别的；(4)投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一 招标工程报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效；(5)投标文件中标明的投标人名称或者组织结构与资格审查时不一致且未提供有效证明的;第24页（6）投标有效期不满足招标文

35、件要求的；（7）投标人的设计费投标报价超出招标人规定的招标控制价的或投标报价范围 或未填写的；（8）设计周期不能满足完成投标工程规定的期限要求；（9）投标文件附有招标人不能接受的条件；（10）技术文件明显不符合招标文件规定合格性标准的；（11）投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄 虚作假方式投标的；反映投标文件个性特征的内容出现明显雷同的；侵犯他人著作权 和特许权的；（12）投标文件存在虚假资料的；（13）招标文件规定的可以废标的实质性要求。六、投标文件的澄清和补正1、为了有助于投标文件的审查、评价和比拟，评标委员会可以书面方式要求投标 人对投标文件中含义不明确、对

36、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内 容作必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应以书面方式进行， 并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。如果投标文件实质上不 响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤 消其不符合要求的差异或保存，使之成为具有响应性的投标。2、评标委员会将会对投标人报价的组成、合理性、准确性、全面性进行分析比拟。3、评标委员会在对实质上响应招标文件要求的投标进行报价评估时，除招标文件 另有约定外，将按下述原那么进行修正：4、数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准，下浮率与投 标报价不一致

37、时，按下浮率调整投标报价。5、按前款规定调整后的报价经投标人的法人代表（或其授权代表）确认后产生约 束力。七、详细评审1、评标委员会仅对通过初步评审的投标文件进行详细评审。2、百分制综合评分法评分标准百分制综合评分法的评分标准见附表1百分制综合评估法评分表。第25页3、评标委员会按照综合评分法的评标得分的从高到低的顺序进行排名，推荐合格 的中标候选人。投标报价评审方法见百分制综合评分法评分标准。4、评分细那么本工程的评分细那么分为商务局部、报价局部和技术局部。商务局部的得分为所有 评委商务评分的平均值（投标单位的最终得分出现小数点，保存小数点后二位，第三 位小数四舍五入）；投标单位的报价局部得

38、分假设出现小数点，保存小数点后二位，第 三位小数四舍五入；技术局部的得分为所有评委技术评分的平均值（投标单位的最终 得分出现小数点，保存小数点后二位，第三位小数四舍五入）。八、确定中标人及中标候选人1、评标委员会将各投标人的商务局部、报价局部和技术局部的得分相加，得出各 投标人的总得分，根据各投标人总得分的高低进行排名，并推荐第一、第二、第三中 标候选人。假设出现最终得分相同时，那么设计费报价低者优先。假设出现投标报价也相同 时，那么由评委记名投票，以得票多少确定名次。2、假设有效投标单位缺乏三家，应当依法重新招标。评标委员会认为投标明显缺乏 竞争的，可以否决全部投标。3、评标委员会经评审，认

39、为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投 标。所有投标被否决后，招标人应当依法重新招标。九、评标报告1、评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告：2、评标委员会决定否决所有投标的，应当在评标报告中说明具体理由。3、评标委员会应根据评标情况和结果，向招标人提交评标报告。评标报告由评标 委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的，评标委员会成员可以书面方式阐述其 不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由 的，视为同意评标结论，并由评标委员会作出书面说明并存档。十、附那么1、投标人应对所递交的投标文件以及与投标有关的证明资料的真实性负责，假设以 弄虚

40、作假骗取中标的，中标无效，给招标人造成损失的依法承当赔偿责任。第26页百分制综合评分法评分标准（一）商务分评分标准（30分）工程值配 分分内容企业荣誉4投标人具备有效的高新技术企业证书的，得4分； 注：提供证书复印件加盖公章。企业获奖8投标人自2020年1月1日至今获得市级或以上设计奖项的，每个得2分，本项最高得8分。（以证书颁发时间为准）注：提供相关的证书复印件加盖公章。企业业绩12自2020年1月1日至投标截止时间（以合同签订时间为准），投标人承当过 的类似市政工程设计业绩的，一个得4分，本项最高得12分。注：业绩证明材料须提供中标通知书或合同关键页复印件加盖公章，不提供 不得分。企业服务

41、 能力6工程负责人具有中级或以上职称证书得6分。 注：提供职称证书复印件加盖公章。合计30注：1、设计类似业绩是指到达本工程招标公告所述设计资质方能承接的设计工程。2、获奖奖项是指与本次招标专业内容相对应奖项：国家级奖指：住建部颁发的全国优秀工程勘察设计奖、中国勘察设计协会颁发的全国优秀工程勘察 设计行业奖。省级奖指：省级（含副省级）行业协会及省建设厅颁发的省级（含副省级）优秀勘察设计 奖。市级奖指：地市级行业协会及市建设局颁发的市级优秀勘察设计奖。3、业绩获奖的按最高奖项只计算一次，不重复计算。（二）设计费报价评分标准（20分）评审内容分值（分）评分标准投标报价20分投标人投标报价得分，以投

42、标人设计投标报价下浮率对应的 投标报价进行计算（四舍五人保存2位小数点），假设对应的 投标报价与设计投标报价下浮计算出的结果不一致的，以设 计投标报价下浮为准修正投标报价。1）计算评标基准价第27页当有效报价小于或等于5家时，评标基准价等于所有 有效报价的算术平均值；当有效报价大于5家时，评标基 准价为所有有效报价去掉一个最高和一个最低后的算术 平均值。2）计算报价得分当投标人报价等于评标基准价时得总分值，每高于评标 基准价一个百分点扣1分，每低于评标基准价一个百分点 扣0.5分，四舍五入，保存两位小数。F,= F-/D| D/xl（）0xE D式中：Fl投标人报价得分F报价得分所占的百分比权

43、重，F = 20；D1投标人的投标报价；D评标基准价。假设D12D,贝帕二1；假设D1VD,那么E=0.5（三）技术文件评分标准（50分）评分工程分值范围评分标准使用功能10设计方案的布局、使用功能满足国家标准规范和招标文件要求的完 整程度分别评分：优得10分，良得8分，中得6分，差得4分。规划协调10正确理解并执行规划建设意图，与周边路网、管网规划协调一致， 对本招标工程场地及建设条件的了解程度高，提供合理可行的建议， 总体思路清晰，与现状及规划管网能有效的衔接：优得10分，良得 8分，中得6分，差得2分。技术规范及 标准规定应 用准确性10设计图纸满足招标文件提出的技术条件及初步设计深度要

44、求的完善 程度分别评分：优得10分，良得8分，中得6分，差得2分。保证设计质 量、进度10根据投标人所提出的保证设计质量、设计进度计划的措施的科学性、 可行性及满足招标文件要求的程度分别进行评分，优得10分，良得 8分，中得6分，差得2分。第28页投资概算 （工程造 价）合理性10技术经济分析应含说明、指标及指标分析，有明细表、整体工程和 主要分项工程拟采用的主要材料用量指标，建安费的概算编制应科 学、合理、准确：优得10分，良得8分，中得6分，差得2分。合计50第29页第一章招标公告平远县城乡供水扩网工程（东石镇、石正镇、长田镇）工程初步设计招标公告1、招标条件本招标工程平远县城乡供水扩网工

45、程（东石镇、石正镇、长田镇）工程,已由壬 远县开展和改革局以平发改投审（2021） 52号文批准,建设单位为平远县建设工程服 务中心,建设资金：上级资金及债券资金，缺乏局部由县财政统筹。工程已具备招标 条件，现对该工程的初步设计进行公开招标。2、工程概况、招标范围及要求1. 1建设规模及内容：1、县城水厂至长田镇建设给水管约16公里；2、县城水厂 至石正镇建设给水管约14公里；3、县城水厂至东石镇建设给水管约22公里；4、长 田镇至石正镇建设给水管约10公里；5、分别在长田镇、石正镇、东石镇建设加压泵 站、蓄水池、加药间等配套设施。2. 2招标范围：包括工程工程初步设计（含方案设计、方案修改、

46、初步设计文件、 初步设计概算编制、概算修编）。3. 3工程地点：梅州市平远县大柘镇、东石镇、石正镇、长田镇。4. 4招标控制价：62万元。5. 5设计周期：30个日历天。3、投标人资格要求3.1 本次招标要求投标人须具有工程设计综合甲级资质或市政行业设计乙级（或 以上）资质或市政行业（给水工程）专业乙级（或以上）设计资质,其中投标人拟派 的设计工程负责人须具备注册公用设备工程师（给排水）资格。3.2 投标人已按照梅州市建筑市场诚信管理方法（修订）的要求和梅州市住房 和城乡建设局关于建设工程企业诚信信息登记有关问题的通知（梅市建函（2016） 365号）的要求在梅州市住建局建筑市场诚信管理平台自行申办企业信息登记手续并已 在该平台公开发布。第四章合同条款GE- 2000 -0210建设工程设计合同（二）专业建设工程设计合同工程名称：工程地点：合同编号：（由设计人编填）设计证书等级：发包人：设计人：签订日期：中华人民共和国建设部监制国家工商行政管理局第30页发包人：设计人：发包人委托设计人承当 工程设计，工程地点为,经双方协商一致，签订本合同，共同执行。第一条本合同签订依据1.1 中华人民共和国民法典、中华人民共和国建筑法和建设工程勘察 设计市场管理规定。1.2 国家及地方有关建设工程勘察设计管理法规和规章。1.3 建设工程批准文件。第二条设计依据2. 1发包人给设