安全评价基础--特种设备安全管理（2022年第二版）.docx

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1、特种设备平安管理(2022年第二版)机构人员责任制制度操作规程应急预案登记检验维修保养检查违法行为隐患技术档案特种设备一旦发生事故，容易造成较大人员伤亡或财产损失，本文将依据国家最新的法律、法规、 规章、标准规范等相关规定要求，提炼出特种设备平安管理的具体内容，以供评价单位进行平安评 价、特种设备使用单位进行平安管理。1、编制依据，1中华人民共和国特种设备平安法(国家主席令2013第4号)?2特种设备平安监察条例(国务院令第373号公布，国务院令第549号修订)，3特种设备平安监督检查方法(国家市场监督管理总局令2022年第57号)，4市场监管总局办公厅关于实施 特种设备平安监督检查方法 假设

2、干问题的意见(市，监特设发(2022) 59号)，5特种设备作业人员监督管理方法(国质检总局令2011年第140号)6特种作业人员平安技术培训考核管理规定(原国家安监总局令第30号公布，原国家，安监总局令第80号1修改)，7质检总局关于修订特种设备目录的公告(国家市场监督管理总局令2014年第114号)8市场监管总局关于调整实施强制管理的计量器具目录的公告(国家市场监督管理总局令2020年第42号)9特种设备使用管理规那么(TSG 08-2017 )10锅炉平安技术规程(TSG 11 -2020 )11锅炉房设计标准(GB 50041-2020 )12压力容器定期检验规那么(TSGR7001-

3、2013 )13压力容器监督检验规那么(TSG R7004-2013 )14固定式压力容器平安技术监察规程(TSG21-2016)15移动式压力容器平安技术监察规程(TSG R0005-2011 )16气瓶平安技术规程(TSG 23-2021 )17压力管道监督检验规那么(TSG D7006-2020 )18压力管道规范Hlk管道第6局部：平安防护(GB 20801.6-2020 )19电梯监督检验和定期检验规那么-曳引与强制驱动电梯(TSG T7001 -2009 )20电梯监督检躺口定期检验规那么-液压电梯(TSG T7004-2012 )21电梯维护保养规那么(TSG T5002-201

4、7 )22电梯监督检验和定期检验规那么-自动扶梯与自动人行道(TSG T7005-2012 )附件1 -1特种设备使用单位常规监督检查工程表（平安管理）特种设备使用单位常规监督检查工程表（平安管理）序 检查工程检查内容检查结果备注符 合不符合无此项1设备档案所抽查设备办理使用登记2所抽查设备在检验有效期内3按要求建立设备档案且档案齐全4所抽查设备按要求进行经常性维护保养或 者定期自行检查并有记录5有设备故障、异常情况处理记录6有事故隐患排查和整治记录7人员档案平安管理人员和作业人员证件在有效期 内，工程符合要求并办理聘用手续8有特种设备作业人员培训考核记录9机构及制 度按规定设置平安管理机构或

5、配备专兼职安 全管理人员，并书面任命平安贲任人1()建立并实施平安管理制度和操作规程11制定事故应急（专项）预案并有演练记录注：1.检查结果在符合不符合和无此项相应工程栏中划V ；2.检查需要说明的在“备注”栏填写。10附件1-2特种设备使用单位常规监督检查工程表（锅炉）特种设备使用单位常规监督检查工程表（锅炉）序 a检查工程检查内容检查结果备注符 合不符合无此项1使用标志设备办理使用登记并将使用标志置于设备 的显著位置2检验情况设备在检验有效期内3水（介） 质处理有水（介）质化验记录和定期水（介）质 化验报告4作业人员作业人员具有有效证件并办理聘用手续5平安附件 及仪表液位（面）计有最高、最

6、低平安液位标记6平安阀校验报告在有效期内，铅封完好7压力表检定证书在有效期内，封签完好8运行情况按要求及时填写运行、检修记录9现场检查时锅炉运行的压力、温度、水位 在额定参数范围内10节能管理有锅炉及其系统日常节能检查记录11按要求进行定期能效测试注：1.检查结果在符合不符合和无此项相应工程栏中划V ；2.检查需要说明的在“备注”栏填写。11附件1-3特种设备使用单位常规监督检查工程表（压力容器）特种设备使用单位常规监督检查工程表（压力容器）序 a检查工程检查内容检查结果备注符 合不符合无此项1使用标志设备按要求办理使用登记并将使用标志置 于设备的显著位置2检验情况设备在检验有效期内3定期自行

7、 检查情况按规定进行年度检查4作业人员作业人员具有有效证件并办理聘用手续5平安附件 及仪表平安阀校验报告在有效期内，铅封完好6爆破片按照铭牌要求的期限定期更换7压力表检定证书在有效期内，封签完好8快开门联锁保护装置完整9运行情况现场检查时压力容器运行的压力、温度在 额定参数范围内注：1.检查结果在符合不符合和无此项相应工程栏中划v ；2.检查需要说明的在备注栏填写；12附件1-4特种设备使用单位常规监督检查工程表（压力管道）特种设备使用单位常规监督检查工程表（压力管道）序 a检查工程检查内容检查结果备注符 合不符合无此项1使用标志工业管道办理使用登记2检验情况设备在检验有效期内3长输管道和燃气

8、管道检验信息按规定录入 全国压力管道检验信息管理系统4定期自行 检查情况按规定进行年度检查5平安附件 及仪表平安阀校验报告在有效期内，铅封完好6爆破片按照铭牌要求的期限定期更换7压力表检定证书在有效期内，封签完好8运行情况现场检查时压力管道运行的压力、温度在 额定参数范围内注：1.检杳结果在符合不符合和无此项相应工程栏中划，；2.检查需要说明的在“备注”栏填写。13附件1-5特种设备使用单位常规监督检查工程表（电梯）特种设备使用单位常规监督检查工程表（电梯）序 号检查工程检查内容检查结果备注符 合不符合无此项1使用标志 及平安警 示设备按要求办理使用登记并将使用标志置 于设备的显著位置2平安考

9、前须知和警示标志置于易于为乘客 注意的显著位置3检验情况设备在检验有效期内4平安保护装置电梯轿厢内设置的紧急报警装置有效，联 系畅通5轿厢门防夹保护装置有效6自动扶梯和自动人行道急停开关有效，且 有清晰的永久性标识7自动扶梯围裙板上的防夹装置完整8自动扶梯和自动人行道出入口处梳齿板完 好9在与楼板交叉处以及各交叉设置的自动扶 梯或者自动人行道之间，按要求装设防护 挡板（扶手带外缘与任何障碍物之间距离 大于等于400mm的除外）10显示信号 系统抽查呼梯、选层、楼层指示等显示信号系 统功能有效，指示正确11维保情况签订维保合同并在有效期内12有维保记录，并经平安管理人员确认注：1.检查结果在符合

10、不符合和无此项相应工程栏中划，；2.检查需要说明的在备注栏填写。14附件6特种设备使用单位常规监督检查工程表（起重机械）特种设备使用单位常规监督检查工程表（起重机械）序 a检查工程检查内容检查结果备注符 合不符合无此项1使用标志设备按要求办理使用登记并将使用标志置 于设备的显著位置或存放档案中2有额定起重量（额定起重力矩）标识，且 固定在显著位置3检验情况设备在检验有效期内4作业人员作业人员按规定持有有效证件，并办理了 聘用手续5平安保护 装置按要求设置紧急停止开关且完好6按要求设置起重量限制器且完好7按要求设置力矩限制器且完好8按要求设置防坠平安器且完好9按要求设置高度限制器且完好10维保情

11、况按规定进行定期自行检查和维护保养注：1.检查结果在符合不符合和无此项相应工程栏中划v ；2.检查需要说明的在备注栏填写。15附件1-7特种设备使用单位常规监督检查工程表（客运索道）特种设备使用单位常规监督检查工程表（客运索道）序 号检查工程检查内容检查结果备注符 合不符合无此项1使用标志 及平安标 志设备按要求办理使用登记并将使用标志置 于显著位置2进站口设乘客须知3站台按规定设上下车线、禁止线等平安标 志4吊篮、吊箱内有平安说明5检验情况设备在检验有效期内6作业人员作业人员具有有效证件，且在显著位置公 示7通信装置站房之间有专用 ，且至少有一条外线 ，并能保持通讯可靠8沿线广播系统有效9应

12、急救援有应急救援装备，并按照要求开展应急救 援演练10运行及维 保情况按规定进行设备运营前试运行检查、日常 检查和维护保养、定期自行检查注：1.检查结果在符合不符合和无此项相应工程栏中划v ；2.检查需要说明的在备注栏填写。16附件8特种设备使用单位常规监督检查工程表（大型游乐设施）特种设备使用单位常规监督检查工程表（大型游乐设施）序 号检查工程检查内容检查结果备注符 合不符合无此项1使用标志 及平安标 志设备按要求办理使用登记并将使用标志置 于显著位置2设有显著的警示标志3进出口设有显著的乘客须知和身高标尺等 平安标志4检验情况设备在检验有效期内5作业人员作业人员具有有效证件，且在显著位置公

13、 示6平安保护 装置抽查配备的平安带、平安压杠等乘客束缚 装置，应当完好有效7抽查座舱舱门锁紧装置，应当完好有效8应急救援按照要求开展应急救援演练9运行及维 保情况按规定进行设备运营前试运行检查、日常 检查和维护保养、定期自行检查注：1.检查结果在符合不符合和无此项相应工程栏中划，；2.检查需要说明的在备注栏填写。17附件1-9特种设备使用单位常规监督检查工程表（场（厂）内专用机动车 辆）特种设备使用单位常规监督检查工程表（场（厂）内专用机动车辆）序 号检查工程检查内容检查结果备注符 合不符合无此项1使用标志 及平安标 志设备按要求办理使用登记并将使用标志置 于设备的显著位置2悬挂有效牌照3设

14、置平安警示标志4检验情况设备在检验有效期内5作业人员作业人员具有有效证件6平安装置车辆的照明系统和仪表盘正常7车辆的行车、驻车制动系统有效8有能发出清晰声响的警示装置（如喇叭）9车辆后视镜有效10按要求配备灭火器（仅观光车辆）11按要求配置平安带（仅坐驾式车辆）12紧急断电开关有效（仅电动车辆）13视频监控装置有效（仅观光列车）14运行及维 保情况按规定进行定期自行检查和维护保养15非公路用旅游观光车辆在上下车站点处明 示行驶路线图注：1.检查结果在“符合不符合和无此项相应工程栏中划v ；2.检查需要说明的在备注栏填写。18附件1-10特种设备使用单位常规监督检查工程表（移动式压力容器充装单

15、位）特种设备使用单位常规监督检查工程表（移动式压力容器充装单位）序 号检查工程检查内容检查结果备注符 仆不符合无此项1许可资格许可证在有效期内2现场抽查时未发现超范围充装3作业人员现场作业人员持有有效证件4质量平安 管理有充装前后检查记录5按平安技术规范要求建立并使用移动式压 力容器充装质量追溯信息系统6设备条件所使用压力容器、工业管道按规定办理使 用登记7所使用压力容器、压力管道在定期检验有 效期内8所使用平安阀校验报告在有效期内，铅封 完好9所使用爆破片按照铭牌要求的期限定期更 换1()所使用装卸用管按要求实施了定期耐压试 验11充装移动 式压力容 器要求现场进入充装区域前按要求对移动容器

16、进 行检查12充装前在指定位置停车、熄火、切断车辆 总电源，并采取防止移动容器滑动的有效 措施13充装时在车辆正前方放置“正在充装”的 警示标志14按要求填写充装记录（介质、充装量或者 充装压力等）注：1.检查结果在符合不符合和无此项相应工程栏中划v ；2.检查需要说明的在备注栏填写。1923起重机械定期检验规那么（TSG Q7015-2016 ）24起重机械平安技术监察规程一桥式起重机（TSG Q0002-2008 ）25起重机械安装改造重大修理监督检验规那么（TSGQ7016-2016 ）26客运索道监督检验和定期检验规那么（TSG S7001-2013 ）27场（厂）内专用机动车辆平安技

17、术规程（TSG 81 -2022 ）28场（厂）内专用机动车辆平安技术监察规程（TSG N0001 -2017 ）特别提示：注意特种设备平安监察条例的适用范围。军事装备、核设施、航空航天器、铁路机车、海上设施和船舶以及矿山井下使用的特 种设备、民用机场专用设备的平安监察不适用本条例。房屋建筑工地和市政工程工地用起重机械、场（厂）内专用机动车辆的安装、使用的 监督管理，由建设行政主管部门依照有关法律、法规的规定执行。2、管理机构和人员配置中华人民共和国特种设备平安法第三十六条电梯、客运索道、大型游乐设施等为公众提 ， 供服务的特种设备的运营使用单位，应当对特种设备的使用平安负责，设置特种设备平安

18、管 ， 理机构或者配备专职的特种设备平安管理人员；其他特种设备使用单位，应当根据情况设置 ， 特种设备平安管理机构或者配备专职、兼职的特种设备平安管理人员。特种设备平安监察条例第三十三条电梯、客运索道、大型游乐设施等为公众提供服务的 ， 特种设备运营使用单位，应当设置特种设备平安管理机构或者配备专职的平安管理人员；其 ， 他特种设备使用单位，应当根据情况设置特种设备平安管理机构或者配备专职、兼职的平安 ， 管理人员。，特种设备作业人员监督管理方法第二条锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、，起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内机动车辆等特种设备的作业人员及其相关1管理人员统称特种设

19、备作业人员。特种设备作业人员作业种类与工程目录见本方法附件。从事特种设备作业的人员应当按照本方法的规定，经考核合格取得特种设备作业人员： 证，方可从事相应的作业或者管理工作。:特种设备作业人员监督管理方法第五条特种设备生产、使用单位（以下统称用人单位）， 应当聘（雇）用取得特种设备作业人员证的人员从事相关管理和作业工作，并对作业人I员进行严格管理。E特种设备作业人员应当持证上岗，按章操作，发现隐患及时处置或者报告。，特种设备作业人员监督管理方法第二十二条特种设备作业人员证每4年复审一次。:持证人员应当在复审期满3个月前，向发证部门提出复审申请。复审合格的，由发证部门在证书正本上签章。对在2年内

20、无违规、违法等不良记录，并按时参加平安培训的，应当按照，有关平安技术规范的规定延长复审期限。，复审不合格的应当重新参加考试。逾期未申请复审或考试不合格的，其特种设备作业人员证予以注销。附件1 -11特种设备使用单位常规监督检查工程表（气瓶充装单位）特种设备使用单位常规监督检查工程表（气瓶充装单位）序 a检查工程检查内容检查结果备注符 合不符合无此项1许可资格许可证在有效期内2现场抽查时未发现超范围充装3作业人员现场作业人员持有有效证件4质量平安 管理有充装前后检查记录5按平安技术规范要求建立并使用气瓶充装 质量追溯信息系统6设备条件所使用压力容器、工业管道按规定办理使 用登记7所使用压力容器、

21、压力管道在定期检验有 效期内8所使用平安阀校验报告在有效期内，铅封 完好9所使用爆破片按照铭牌要求的期限定期更 换10按要求装设紧急切断系统11充装气瓶 要求气瓶按单位办理使用登记12所充装气瓶的基本信息按要求录入本单位 数据库（抽查）13已充气气瓶上的信息化标志、漆色符合规 定（抽查）14现场抽查时未发现充装超期未检、超过使 用年限气瓶、报废气瓶以及使用过的非重 复充装气瓶注：1.检查结果在符合不符合和无此项相应工程栏中划V ；2.检查需要说明的在备注栏填写。20附件2特种设备目录21代码种类类另1品种1000锅炉锅炉，是指利用各种燃料、电或者其他能源，将所盛装的液体加热 到一定的参数，并通

22、过对外输出介质的形式提供热能的设备，其范围规 定为设计正常水位容积大于或者等于30L ,且额定蒸汽压力大于或者等 于O.IMPa （表压）的承压蒸汽锅炉；出口水压大于或者等于O.IMPa （表压），且额定功率大于或者等于0.1MW的承压热水锅炉；额定功 率大于或者等于0.1MW的有机热载体锅炉。1100承压蒸汽锅炉1200承压热水锅炉1300有机热载体锅炉1310有机热载体气相炉1320有机热载体液相炉2000压力容器压力容器，是指盛装气体或者液体，承载一定压力的密闭设备，其 范围规定为最高工作压力大于或者等于O.IMPa （表压）的气体、液化 气体和最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体、容

23、积大于或者等于 30L且内直径（非圆形截面指截面内边界最大几何尺寸）大于或者等于 150mm的固定式容器和移动式容器；盛装公称工作压力大于或者等于 0.2MPa （表压），且压力与容积的乘积大于或者等于1.0MPaL的气 体、液化气体和标准沸点等于或者低于60。（：液体的气瓶；氧舱。2100固定式压力容器2110超高压容器2130第三类压力容器2150第二类压力容器2170第一类压力容器2200移动式压力容器2210铁路罐车2220汽车罐车2230长管拖车2240罐式集装箱2250管束式集装箱2300气瓶2310无链气瓶2320焊接气瓶23T0特种气瓶（内装填料气瓶、纤维缠绕气 瓶、低温绝热气

24、瓶）2400氧舱代码种类类别品种2410医用氧舱2420高气压舱8000压力管道压力管道，是指利用一定的压力，用于输送气体或者液体的管状设 备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于O.IMPa （表压），介质 为气体、液化气体、蒸汽或者可燃、易爆、有毒、有腐蚀性、最高工作 温度高于或者等于标准沸点的液体，且公称直径大于或者等于50mm 的管道。公称直径小于150mm ,且其最高工作压力小于1.6MPa （表 压）的输送无毒、不可燃、无腐蚀性气体的管道和设备本体所属管道除 外。其中,石油天然气管道的平安监督管理还应按照平安生产法、 石油天然气管道保护法等法律法规实施。8100长输管道8110输油

25、管道8120输气管道8200公用管道8210燃气管道8220热力管道8300工业管道8310工艺管道8320动力管道8330制冷管道7000压力管道元件7100压力管道管子7110无缝钢管7120焊接钢管7130有色金属管7140球墨铸铁管7150复合管71F0非金属材料管7200压力管道管件7210非焊接管件（无缝管件）7220焊接管件（有缝管件）7230锻制管件7270复合管件72 F0非金属管件7300压力管道阀门7320金属阀门73 F0非金属阀门73T0特种阀门22代码种类类别品种7400压力管道法兰7410钢制锻造法兰7420非金属法兰7500补偿器7510金属波纹膨胀节7530旋

26、转补偿器75F0非金属膨胀节7700压力管道密封元件7710金属密封元件77F0非金属密封元件7T00压力管道特种元件7T10防腐管道元件7TZ0元件组合装置3000电梯电梯，是指动力驱动，利用沿刚性导轨运行的箱体或者沿固定线路 运行的梯级（踏步），进行升降或者平行运送人、货物的机电设备，包 括载人（货）电梯、自动扶梯、自动人行道等。非公共场所安装且仅供 单一家庭使用的电梯除外。3100曳引与强制驱动电梯3110曳引驱动乘客电梯3120曳引驱动载货电梯3130强制驱动载货电梯3200液压驱动电梯3210液压乘客电梯3220液压载货电梯3300自动扶梯与自动人行道3310自动扶梯3320自动人行

27、道3400其它类型电梯3410防爆电梯3420消防员电梯3430杂物电梯4000起重机械起重机械,是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移动重物的机电 设备，其范围规定为额定起重量大于或者等于0.5t的升降机；额定起 重量大于或者等于3t（或额定起重力矩大于或者等于40tm的塔式起 重机，或生产率大于或者等于300t/h的装卸桥），且提升高度大于或 者等于2m的起重机；层数大于或者等于2层的机械式停车设备。4100桥式起重机4110通用桥式起重机23代码种类类别品种4130防爆桥式起重机4140绝缘桥式起重机4150冶金桥式起重机4170电动单梁起重机4190电动葫芦桥式起重机4200门式螭几42

28、10通用门式起重机4220防爆门式起重机4230轨道式集装箱门式起重机4240轮胎式集装箱门式起重机4250岸边集装箱起重机4260造船门式起重机4270电动葫芦门式起重机4280装卸桥4290架桥机4300塔式起重机4310普通塔式起重机4320电站塔式起重机4400流动式起重机4410轮胎起重机4420履带起重机4440集装箱正面吊运起重机4450铁路起重机4700门座式起量几4710门座起重机4760固定式起重机4800升降机4860施工升降机4870简易升降机4900缆索式起重机4A00桅杆式鹿机4D00机械式停车设备9000客运索道客运索道，是指动力驱动，利用柔性绳索牵引箱体等运载工

29、具运送 人员的机电设备，包括客运架空索道、客运缆车、客运拖牵索道等。非 公用客运索道和专用于单位内部通勤的客运索道除外。9100客运架空索道9110往复式客运架空索道9120循环式客运架空索道2425代码种类类别品种9200客运缆车9210往复式客运缆车9220循环式客运缆车9300客运拖牵索道9310低位客运拖牵索道9320高位客运拖牵索道6000大型游乐设施大型游乐设施，是指用于经营目的，承载乘客游乐的设施，其范围 规定为设计最大运行线速度大于或者等于2m/s ,或者运行高度距地面 高于或者等于2m的载人大型游乐设施。用于体育运动、文艺演出和非 经营活动的大型游乐设施除外。6100观览车类

30、6200滑行车类6300架空游览车类6400陀螺类6500飞行塔类6600转马类6700自控飞机类6800赛车类6900小火车类6A00碰碰车类6B00滑道类6D00水上游乐设施6D10峡谷漂流系列6D20水滑梯系列6D40碰碰船系列6E00无动力游乐设施6E10蹦极系列6E40滑索系列6E50空中飞人系列6E60系留式观光气球系列5000场（厂）内专 用机动车辆场（厂）内专用机动车辆，是指除道路交通、农用车辆以夕M又在工 厂厂区、旅游景区、游乐场所等特定区域使用的专用机动车辆。5100机开工业车辆5110叉车5200非公路用旅游观光车辆F000平安附件7310平安阀F220爆破片装置代码种类

31、类别品种F230紧急切断阀F260气瓶阀门26跨地区从业的特种设备作业人员，可以向从业所在地的发证部门申请复审。特种设备使用管理规那么机构设置符合以下条件之一的特种设备使用单位，应当根据本单位特种设备的类别、品种、用途、数 量等情况设置特种设备平安管理机构,逐台落实平安责任人：（1 ）使用电站锅炉或者石化与化工成套装置的；（2 ）使用为公众提供运营服务电梯的（注2-2 ）,或者在公众聚集场所（注2-3 ）使用30 台以上（含30台）电梯的；（3 ）使用10台以上（含10台）大型游乐设施的，或者10台以上（含10台）为公众提供 运营服务非公路用旅游观光车辆的；（4）使用客运架空索道，或者客运缆车

32、的；（5 ）使用特种设备（不含气瓶）总量50台以上（含50台）的。注2-2 :为公众提供运营服务的特种设备使用单位，是指以特种设备作为经营工具的使用单 位。注23 :公众聚集场所，是指学校、幼儿园、医疗机构、车站、木股、客运码头、商场、餐饮 场所、体育场馆、展览馆、公园、宾馆、影剧院、图书馆、儿童活动中心、公共浴池、养老 机构等。特种设备使用管理规那么平安管理负责人特种设备使用单位应当配备平安管理负责人。特种设备平安管理负责人是指使用单位高管理 层中主管本单位特种设备使用平安管理的人员。按照本规那么要求设置平安管理机构的使用单 位平安管理负责人，应当取得相应的特种设备平安管理人员资格证书。特种

33、设备使用管理规那么平安管理员配备特种设备使用单位应当根据本单位特种设备的数量、特性等配备适当数量的平安管理员。按 照本规那么要求设置平安管理机构的使用单位以及符合以下条件之一的特种设备使用单位，应 当配备专职平安管理员，并且取得相应的特种设备平安管理人员资格证书：（1 ）使用额定工作压力大于或者等于2.5MPa锅炉的；（2 ）使用5台以上（含5台）第m类固定式压力容器的；（3）从事移动式压力容器或者气瓶充装的；（4 ）使用10公里以上（含10公里）工业管道的；（5）使用移动式压力容器，或者客运拖牵索道，或者大型游乐设施的；（6 ）使用各类特种设备（不含气瓶）总量20台以上（含20台）的。除前款

34、规定以外的使 用单位可以配备兼职平安管理员，也可以委托具有特种设备平安管理人员资格的人员负责使 用管理，但是特种设备平安使用的责任主体仍然是使用单位。特种设备平安监察条例第三十八条锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型 游乐设施、场（厂）内专用机动车辆的作业人员及其相关管理人员（以下统称特种设备作业 人员），应当按照国家有关规定经特种设备平安监督管理部门考核合格，取得国家统一格式 的特种作业人员证书，方可从事相应的作业或者管理工作。特种设备平安监察条例第三十九条特种设备使用单位应当对特种设备作业人员进行特种 设备平安、节能教育和培训，保证特种设备作业人员具备必要的特种设备平安、节能知识

35、。 特种设备作业人员在作业中应当严格执行特种设备的操作规程和有关的平安规章制度。特种设备使用管理规那么作业人员职责 特种设备作业人员应当取得相应的特种设备作业人员资格证书。特种设备使用管理规那么作业人员配备 特种设备使用单位应当根据本单位特种设备数量、特性等配备相应持证的特种设备作业人员，并且在使用特种设备时应当保证每班至少有一名持证的作业人员在岗。有关平安技术规1 范对特种设备作业人员有特殊规定的，从其规定。医院病床电梯、直接用于旅游观光的额定，速度大于2.5m/s的乘客电梯以及需要司机操作的电梯，应当由持有相应特种设备作业人员证E的人员操作。3、责任制.制度、操作规程，中华人民共和国特种设

36、备平安法第三十四条特种设备使用单位应当建立岗位责任、隐患， 治理、应急救援等平安管理制度，制定操作规程，保证特种设备平安运行。，特种设备平安监察条例第五条特种设备生产、使用单位应当建立健全特种设备平安、节I能管理制度和岗位平安、节能责任制度。，特种设备使用管理规那么平安节能管理制度特种设备使用单位应当按照特种设备相关法律、法规、规章和平安技术规范的要求，建立健，全特种设备使用平安节能管理制度。(管理制度至少包括以下内容：，(1)特种设备平安管理机构(需要设置时)和相关人员岗位职责；(2)特种设备经常性维护保养、定期自行检查和有关记录制度；，(3)特种设备使用登记、定期检验、锅炉能效测试申请实施

37、管理制度；，(4)特种设备隐患排查治理制度；，(5)特种设备平安管理人员与作业人员管理和培训制度；;(6)特种设备采购、安装、改造、修理、报废等管理制度；，(7)特种设备应急救援管理制度；，(8)特种设备事故报告和处理制度；;(9)高耗能特种设备节能管理制度。特种设备使用管理规那么特种设备操作规程，使用单位应当根据所使用设备运行特点等,制定操作规程。操作规程一般包括设备运行参， 数、操作程序和方法、维护保养要求、平安考前须知、巡回检查和异常情况处置规定，以及，相应记录等。4、应急预案特种设备使用管理规那么2.12应急预案与事故处置应急预案按照本规那么要求设置特种设备平安管理机构和配备专职平安管

38、理员的使用单 位，应当制定特种设备事故应急专项预案，每年至少演练一次，并且作出记录；其他使用单位可以在综合应急预案中编制特种设备事故应急的内容，适时开展特种设备事故应急演练， I并且作出记录。1.1.1 事故处置发生特种设备事故的使用单位，应当根据应急预案，立即采取应急措施，组 E 织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并且按照特种设备事故报告和调查处 ： 理规定的要求，向特种设备平安监管部门和有关部门报告，同时配合事故调查和做好善后 ， 处理工作。发生自然灾害危及特种设备平安时，使用单位应当立即疏散、撤离有关人员，采 ， 取防止危害扩大的必要措施，同时向特种设备平安监管部门和有关部门报告。，