2023年一季度的工作方案汇编（8篇）.docx

《2023年一季度的工作方案汇编（8篇）.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2023年一季度的工作方案汇编（8篇）.docx（52页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、2023年一季度的工作方案汇编（8篇）目录1.XX市2023年一季度经济“开门稳开门红”工作方案22 . XX市2023年一季度稳增长工作方案183 .区2023年一季度“开门红”工作方案 304 .市2023年度强化一季度大气污染防治工作实施方案365 .市生态环境综合执法支队2023年第一季度双随机、一公开对全市污染源抽查工作实施方案436 .县民政局2023年一季度“开门红”工作方案.467 .县自然资源局2023年第一季度暨春节期间非煤矿山安全生产大检查工作方案508 .镇2023年第一季度安全生产工作重点及专项整治工作方案54全面促进消费，加快消费提质升级。制定促消费相关政策措 施，

2、围绕汽车、油品、家电、家装等领域，策划举办5场促销 活动，提振重点商品消费。举办“最闽南”美食名店、名菜、 名厨和预制菜名企评选、跨年购等促消费活动，推动各大酒 店、餐饮企业围绕团圆宴、年夜假等开展促消费，策划举办 系列促销活动10场以上。（责任单位：市商务局等）壮大网络消费市场。举办“礼遇XX优品年货节”和网 上年货节活动，鼓励各电商协会、电商平台开展各种线上线 下促消费活动。组织亚马逊、速卖通、LAZADA等平台走进 XX工厂现场供需选品活动3场以上。（责任单位：市商务局 等）提升快递服务水平。以稳增长、保通畅为重点目标，持 续推进“两进一出”工程，推动快递与农业、制造业、电子 商务协同发

3、展，力争一季度快递业务量增长10%以上。（责 任单位：市邮政管理局等）25.全面提升和扩大文旅消费。制定2023年一季度全市 促进文化和旅游消费工作方案。策划开展“烟火刺桐美好 生活”世遗XX （冬春）文旅消费季，推出文旅消费“泉” 安排六大系列100余项活动，开展南戏及古老剧种元宵展演 季，指导晋江五店市、梧林传统村落等A级景区开展文创市 集、非遗展演、美食节等系列活动。举办第五届“润物无声” XX文创旅游商品设计大赛决赛，举办闽南美好生活嘉年华、 “我爱XX”新年主题推广等系列活动，打响“宋元中国海 丝XX城市品牌。培育海丝文化主题街区，开展百场文艺 精品低票价公益性演出，组织遴选24个新

4、型公共文化空间 建设地点，加快打造便民文化圈。（责任单位：市文旅局等）积极举办体育赛事。开展XX市第一届社区（乡村）运 动会，举办XX市第四届全民健身运动会电子竞技比赛、第 五届广场舞锦标赛、“海丝名城杯”网球赛等群众赛事，做 好第十二届市运会的组织筹备工作。（责任单位：市体育局 等）26 .加强重要民生商品保供稳价工作。加强市场价格监 测，全市启动111家“平价商店”，确保“两节”期间市场供 应充足、价格基本稳定。加大市场监管力度，及时查处哄抬 价格、囤积居奇、相互串通操纵市场价格等违法行为，维护 市场正常秩序。切实兜住兜牢民生底线，落实阶段性调整价 格补贴联动机制要求，扩大保障范围，加大对

5、困难群众补贴 力度。（责任单位：市发改委、市场监管局等）六、力促外贸外资量稳质升27 .推动外贸提质增效。精准制定稳外贸相关政策措施, 深入实施“双十、双百、双千”工程，促进货源回流，力争 一季度新增出口 2亿元。推动支持建设外贸企业孵化中心, 联合第三方服务机构举办3场外贸孵化专题培训。持续加强 港口运行监测，掌握港口生产情况生产动态，重点针对外贸 集装箱空箱调度、电煤运输保障等环节加强监测、调度协调。 （责任单位：市商务局、交通运输局、省XX港口发展中心、 省湄洲湾港口发展中心等）培育建材产业公共海外仓。发挥福建侨商海外仓联盟作 用，加大泉籍华侨海外仓资源摸排力度，招引优质海外仓主 体企业

6、，推动俄罗斯莫斯科海外仓打造成我市建材家具行业 优质公共海外仓。（责任单位：市商务局等）28 .组织企业加大市场开拓。研究制定2023年开拓市场 扶持措施，拓展“组团包舱”“代参展”“展中展”等模式， 一季度力争发动100家企业参加境外优质展会；筹划举办消 费品、纺织鞋服“微展会”，邀请重点采购商上门，一季度 力争达成意向订单超5000万美元。（责任单位：市商务局等）29,持续推进外贸新业态新模式创新。统筹优化市场采 购促进政策和配套措施，推动石狮、晋江市场采购特色化、 差异化发展，力争一季度市场采购新增出口 29亿元。大力 发展跨境电商+外贸模式，引导跨境电商企业开展1210.9610. 9

7、710、9810多模式业务和布局海外仓，鼓励跨境电商企业一 季度新增出口 25亿元。（责任单位：市商务局等）30 .全力保障外资项目落地。制定稳外资相关政策措施， 加强市县联动，全力推动合同项目尽早落地开工，力争一季 度推动15家外资企业增资，净增合同外资5000万美元。开 展“送政策稳信心”活动，重点推动泉港国亨化学、晋江百 宏集团、利郎电子商务、中探探针、南安中骏海湾建设开发、 华仁供应链、惠安融世投资、安溪凯鹰电源电器有限公司等 外资大项目到资。（责任单位：市商务局等）用好侨资侨力，指导各地抓住春节海内外客商、侨商返 乡探亲时机，开展春节招商。深化与RCEP区域国家交流合 作，加强对日本

8、、新加坡等国家的先进制造业、现代服务业招商。（责任单位：市商务局等）七、提升金融服务实体经济水平3L加大对困难行业信贷支持。推动银行机构用好用足 专项再贷款、福建省中小微企业纾困专项资金贷款等政策资 源，满足企业合理融资需求。大力支持企业复工复产，针对 住宿、餐饮、零售、旅游、交通运输等聚集性、接触性服务 行业受疫情影响较大的情况，引导银行业金融机构倾斜资源, 不随意抽贷压贷，认真落实延期还本付息持续政策，积极扩 展无还本续贷业务，助力企业增产增效。（责任单位：人民 银行XX市中心支行、XX银保监分局、市金融监管局等）32,加大中小微企业金融支持。加快建设XX市中小微 企业融资促进中心，不断健

9、全“政银企担” 一站式融资月度 对接机制，健全企业融资“白名单”，畅通“线上+线下”融 资服务模式。进一步提升政府性融资担保机构增信作用，大 力推广批量担保业务，鼓励政府性融资担保机构创新担保方 式。（责任单位：市金融监管局、人民银行XX市中心支行、 XX银保监分局）33 .优化重点领域金融服务。紧盯全市数字经济、绿色 经济、海洋经济、文旅经济等重点产业和项目，引导金融机 构有效对接。聚焦先进制造、高技术制造、战略性新兴产业 领域金融需求，持续推动制造业贷款“双提升”工程，增强 金融服务数字经济核心产业的整体能力。引导金融机构保持 房地产融资平稳有序，支持房企合理的融资需求。（责任单 位：市金

10、融监管局、发改委、住建局，人民银行XX市中心支行、XX银保监分局等）34 .积极推动企业上市融资。启动拟上市企业“潜龙出 水”调研建档专项行动，拉网式摸排上市后备、高新技术、 专精特新等企业情况，筛选具备上市潜力的企业实施分层分 阶段培育。全面推进国资基金运作，在全省率先出台市属国 资基金规范发展指导文件，制定出台XX市产业股权投资 基金管理实施细则。持续推进债券融资，力争一季度发债 规模超80亿元。（责任单位：市金融监管局、人民银行XX 市中心支行、XX银保监分局等）八、切实加强要素保障35 .保障企业用工需求。开展稳岗就业活动，大力推广 直播带“岗”网络云聘汇、视频面试“云招聘”等活动，一

11、 季度举办线上线下招聘会100场以上。组织企业在重点劳务 协作城市举办各类劳务对接活动，适时深入省外乡镇、村搭 建村企合作平台，开辟更多、更稳定的人力资源输入渠道。 （责任单位：市人社局等）36 .保障项目融资需求。推动省级金融机构与市政府签 订战略合作协议，把XX市列为重点支持区域，助力XX经 济高质量发展。健全金融支持乡村振兴考核、金融机构综合 评价等工作机制，优化供给结构，着力引导金融资源配置至 经济社会发展重点领域和薄弱环节。力争一季度增贷200亿 元。（责任单位：市金融监管局、人民银行XX市中心支行、 XX银保监分局等）积极争取地方政府专项债、中央和省预算内投资等各类 资金支持，做好

12、专项债项目储备，避免“资金等项目用 好地方政府专项债券，督促指导相关单位加快专项债券资金 使用进度，一季度争取专项债额度50亿元以上。根据2023 年提前批和后续批次专项债券发行计划倒排进度，督促指导 业主单位逐个项目抓紧完善审批手续，确保债券额度下达后 即可发行。（责任单位：市财政局、发改委等）37 .保障企业能源供应。全力保障企业用电增容扩容， 实行现场勘察、验收、送电“一站式”服务，压降送电时长， 提升业扩报装速度。不断优化电网运行调度，加大对主力燃 煤电厂存煤情况监测核查，落实电煤储量日报制度，推动 2023年主力燃煤电厂煤炭中长期合同签订全覆盖工作。（责 任单位：市工信局、国网XX供

13、电公司）38 .保障重点项目服务审批。对重点服务项目要素保障 实行“一清单、三保障”（即清单管理、指标保障、政策保 障、服务保障）。强化要素保障部门联动，发挥重大项目“月 协调、季调度”机制作用，指导帮助建设单位依法落实项目 建设要素，促进项目加快建设。（责任单位：市资源规划局、 林业局、生态环境局、发改委等）39 .着力破解用地用海用林等难题。加强对项目建设中 要素保障落实情况的跟踪了解，针对“开门红”项目，主动 对接、提前介入，依托省、市调度会平台，积极研究破解项 目建设中遇到的要素保障问题。（责任单位：市发改委、资 源规划局、林业局、生态环境局、工信局等）重点项目环评方面，坚持靠前服务，

14、紧盯项目开工节点, 强化工作调度，做到全市环评审批“一本账”，力争第一季 度完成金门供水保障工程、中化EVA装置扩能、泉港正源新 材料等环评审批。（责任单位：市生态环境局等）用地方面，一季度力争完成南安市海峡科技生态城防洪 排涝工程、马跳水库供水工程、南埔山片区市政道路及储备 地块、XX惠安白沙110KV输变电工程、新建福州至厦门铁 路（XX东站）项目等63个项目、面积4214亩的组件报批 工作；力争完成批而未供用地处置2000亩，完成闲置土地 处置1000亩。（责任单位：市资源规划局等）用林方面，组织开展2023年度用林需求调查摸底，提 前制定针对性措施；下达各县（市、区）年度林地定额，分

15、类指导县级林业主管部门报批；积极争取全省统筹林地定额 和全国备用定额，加快林地报批速度。（责任单位：市林业 局等）用海方面，加强项目用海审批服务，完成XX台商投资 区海湾大道工程、南安海峡科技生态城B片区生态修复工程 等项目用海预审，开展晋江市经济开发区（安东园）3号区 块项目海域使用论证技术审查；加快围填海历史遗留问题处 理，力争完成“未批已填”类围填海历史遗留问题集中统一 备案。（责任单位：市资源规划局等）九、强化安全生产40 .拧紧安全生产责任链条。全面完成标准化“十百千 万”示范工程，充分发挥示范引领作用，为标准化巩固提升 2.0版打好样板。聚焦道路交通运输、消防、建筑施工、危 险化学

16、品、矿山、水上运输和渔业船舶、城镇燃气、景区非 景区景点等重点行业领域，深入排查整治事故隐患。坚持严 密防范自然灾害，有序有效科学处置灾害事故，全力确保全 市安全生产形势平稳。督促重点项目建设单位和参建单位压 紧压实安全生产主体责任，牢牢守住安全生产底线，确保安 全生产。（责任单位：市应急局、发改委等）十、建立工作协调机制各县（市、区）、各有关部门要高度重视一季度经济工 作，加强政策研究，抓紧出台具体工作方案和政策措施，并 做好政策宣贯，抓紧组织实施。市直各责任单位加强协调和 服务，及时帮助解决各县（市、区）提出的困难和问题，推 动政策举措落实，加大要素保障力度，加快重大项目建设。 市发改委牵

17、头对一季度经济工作进行跟踪协调推动，各责任 单位及时将工作进展情况送市发改委汇总，以便及时梳理报 告市委、市政府。XX市2023年一季度稳增长工作方案为深入贯彻党的二十大精神和中央经济工作会议精神, 全面落实省委、市委工作部署，更好统筹疫情防控和经济社 会发展，更好统筹发展和安全，大力提振市场信心，一季度 地区生产总值增速要高于全省平均水平，实现我市经济运行 平稳开局，制定本工作方案。一、科学精准高效做好疫情防控1 .及时优化疫情防控措施。按照国家联防联控机制和省 疫情防控指挥部要求，平稳有序实施新型冠状病毒感染“乙 类乙管”，有力有效应对调整后可能出现的风险，持续推动 各类优化措施稳妥落地，

18、坚持科学防治、精准施策、完善应 对准备，及时解决政策实施中发现的问题，做到尽量延峰、 有效削峰、平稳渡峰，充分做好达峰后疫情防控预案，确保 平稳有序过渡和社会大局的安定稳定。（责任单位：市卫健 委，各区人民政府）2 .强化疫情防控能力建设。扩容重症医疗资源，加强发 热门诊设置，完善分级诊疗方案，加大药物供应储备，优化 医疗服务保障，对老年人、孕产妇、儿童等人群开设就医绿 色通道，切实保障群众就医用药需求。加强新冠病毒药物和 疫苗研发应用。（责任单位：市卫健委，各区人民政府）3 .加强重点场所重点人群防控。强化学校、医院、养老 院、福利机构、隔离点等重点场所疫情防控。加强重点人群 健康情况摸底及

19、分类管理，充分发挥基层医疗卫生机构和家 庭医生作用，推进慢性基础性疾病老年人分级分类管理。加 快推进老年人新冠病毒疫苗接种工作，着力保健康、防重病。（责任单位：市卫健委、市教育局、市民政局，各区人民政 府）二、做好冬春农业生产4 .全面推进春粮生产。加快冬春生产进度，确保完成1.6 万亩粮食作物种植任务。建设3个马铃薯、甘薯示范基地, 推广水肥管理适用技术，落实清沟排渍等生产措施，力争春 粮产量稳定增长。（责任单位：市农业农村局，各区人民政 府）5 .抓早抓好春耕春播。落实粮食生产任务，全力推进2 万亩早稻和3000亩春播旱粮生产任务。提升春耕质量，抓 好水稻育秧，做好农资储备和农机社会化服务

20、，推行代耕代 种代管，确保春耕生产进度快、质量好。积极扩种旱粮，扎 实推进种植结构和布局调整，引导农户扩大大豆、油料播种 面积。（责任单位：市农业农村局，各区人民政府）6 .增加绿色优质农产品620, 0. 02, 0.36%）供给。加 强生猪、蔬菜、茶叶、水果、食用菌等生产，建设15个蔬 菜生产示范片，新种春季蔬菜7万亩，推动8000亩叶菜基 地建设，保持全市能繁母猪存栏L9万头以上。推广绿色防 控技术，加强农产品质量安全监管，保持主要农产品监测总 体合格率高于全国平均水平。（责任单位：市农业农村局， 各区人民政府）XX市2023年一季度经济开门稳开门红”工作方案为深入贯彻党的二十大精神和中

21、央经济工作会议精神， 全面落实省委经济工作会议精神以及市委、市政府工作部署, 更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全， 大力提振市场信心，推动经济运行整体好转，努力实现开门 稳开门红，为完成全年目标任务打下坚实基础，制定本工作 方案。一、科学精准高效落实疫情防控措施L平稳有序实施新型冠状病毒感染“乙类乙管”。坚持 科学防治、精准施策、强化属地责任，完善应对准备，及时 解决政策实施中发现的问题，做到尽量延峰、有效削峰、平 稳渡峰，充分做好达峰后疫情防控预案，有力有效应对调整 后可能出现的风险，持续推动各项优化措施稳妥落地。（责 任单位：市卫健委等，各县（市、区）人民政府，XX开发 区

22、、XX台商投资区管委会，以下均需各县（市、区）人民 政府，XX开发区、XX台商投资区管委会落实，不再列出2 .加快推进老年人新冠病毒疫苗接种进度。力争一季度 80岁以上人群新冠病毒疫苗第一剂接种率达到90%,符合条 件的目标人群全程接种率和加强免疫接种率均达到90%； 60-79岁符合条件的目标人群全程接种率和加强免疫接种率 均达到95%。（责任单位：市卫健委等）7 .加快现代农业重点项目建设。推动特色现代农业高质 量发展，加强高标准农田建设，深入实施种业振兴行动，实 施扶持蔬菜种子种苗产业发展项目，推进育种创新和种业产 业化发展。（责任单位：市农业农村局，各区人民政府）三、全力稳定工业生产8

23、,鼓励企业增产增效。2023年第一季度工业产值超过1 亿元、3亿元、5亿元、10亿元、15亿元且季度同比增速分 别不低于30%、25%、20%、15%、10%的规上工业企业，按 不超过企业一季度工业总产值同比增量的0.3%给予奖励，其 中，符合奖励条件的高技术制造业企业按不超过企业一季度 工业总产值同比增量的0.5%给予奖励。单家企业单季度奖励 不超过100万元。2023年一季度新投产纳统的规上工业企业 以2000万元作为基数。（责任单位：市工信局、市财政局）9 .实施短周期电力直接交易。鼓励春节期间工业企业连 续生产，充分发挥产能，有效提高全市用电负荷，对已进入 电力市场的工业用户开展短周期

24、电力直接交易，交易周期为 2023年1月1日至31日。（责任单位：市发改委、市工信局、 国网XX供电公司）四、全力扩大有效投资10 .明确工作任务。重点聚焦支撑我市高质量发展的工 业、基础设施等领域重大项目，强化“投资拉动”意识和项 目一线服务保障工作，确保各类要素的充足供给，全生命周 期推动项目加快滚动接续，力争一季度固定资产投资增速高 于全年目标水平。（责任单位：市发改委、市工信局、市建设局、市交通局、XX港口局、各区人民政府）11 .鼓励春节期间不停工。鼓励项目春节期间“不停工、 少停工、早复工”，对于不停工的建设、代建、施工、劳务 分包等单位、混凝土企业予以信用激励、通报并记录良好行

25、为信用记录。（责任单位：市建设局、市发改委、市财政局）12 .推动重大重点项目建设。强化项目开工，开展一季 度重大项目集中开工活动，尽早形成实物工程量。落实分级 推进机制，确保重点项目一季度按序时计划完成投资。发挥 市前期办、重点办协调职能，深化项目一线服务，加强跨部 门联动攻坚，加强施工要素保障。强化市领导联系挂钩、“晾 晒”考评等机制，加强对责任单位、代建单位考核督促。（责 任单位：市发改委、市建设局）13 .深化项目储备谋划。抢抓国家扩大有效投资有利时 机和时间窗口，建立完善全市项目策划储备库，积极谋划储 备一批强基础、惠民生、利长远的大项目、好项目。围绕 “4+4+6”现代化产业体系，

26、加强产业链补链强链延链招商 项目储备，加强项目转段开工。（责任单位：市发改委、市 建设局、市直相关部门）14 .强化招商和项目落地。开展“走出去”招商“百日 行动”，各区、开发区、各市直部门积极策划开展国内上门 招商、境外团组招商，推进“短期高频”小分队招商。实施 2023年招商活动计划，在上海举办XX招商推介大会。完善 XX市重大招商项目评审及决策办法，加大政策扶持、要 素保障及基金支持力度，坚持项目落地导向，强化招商实绩 晾晒考核，进一步优化招商引资实绩竞赛规则，压实招商责 任。（责任单位：市商务局，各区人民政府、火炬管委会、自 贸区管委会）五、促进消费加快恢复15 .实施系列促进春节消费

27、措施。继续实施加大节日期 间消费扶持等政策措施，支持重点商圈、特色商街、商贸企 业、电商平台、行业协会等，围绕商圈购物、餐饮家政、汽 车家电、老字号国潮等消费热点开展各类消费促进活动，持 续打响“XX消费节”品牌。市区安排财政资金在1月1日 至2月28日通过线上平台发放电子消费券，营造节日消费氛 围。（责任单位：市商务局、市工信局、各区人民政府）16 .挖掘消费潜力。对2023年一季度对全市社会消赛品 零售额贡献率排名前三、且增幅达到一定条件的区给予支持。 支持企业做大零售额或营业额规模，对商贸企业2023年一 季度社会消费品零售额增量及增幅达到一定标准的，对餐饮 企业2023年一季度营业额达

28、到一定标准的，在商贸服流通 和生活服务业扶持政策的基础上给予叠加奖励。（责任单位： 市商务局、各区人民政府）17 .促进旅游消费恢复。推出春季酒店度假惠民大礼包， 开展“在XX拥抱2023-XX文旅跨年夜直播活动”，举办2023 鼓浪屿新年音乐会，支持景区举办XX跨年音乐季、第17 届“全民健身迎新年”环鼓健康跑、新春欢乐月等活动。组 织外出宣传推介。（责任单位：市文旅局、市体育局）18 .做好重要民生商品保供稳价。持续完善重要民生商 品价格调控机制，加强价格监测预警，及时启动平价商店运 营机制，确保重要民生商品货足价稳，春节前后启动为期一 个月肉菜供应量补贴机制，主要副食品供应比平时增加 1

29、0%20%投放量。适时启动社会救助和保障标准与物价上涨 挂钩联动机制，保障困难群众基本生活。（责任单位：市发 改委、市商务局）六、稳定外贸外资增长19 .稳定外贸增长。落实国家关于稳外贸相关政策，加 快资金兑现进度。强化贸工协作，密切跟进已落地的工业集 采集运项目，协调企业提前安排业务进度。推动重点国企在 稳定存量业务基础上加快开拓新市场新业务，组织企业赴海 外参展、交流，开拓国际市场争取更多订单，扩大进出口规 模，提高外贸企业赴境外参展展位费用及参展人员费用补助 标准。（责任单位：市商务局、市工信局）20 .拓展外贸新业态。落实跨境电商高质量发展三年行 动方案，持续完善跨境电商发展生态圈。推

30、进跨综服试点， 开展跨境电商保税出口业务。发挥综保区政策优势，支持物 流企业拓展异地厂商直供货出口。发挥自贸区制度创新和政 策高地优势，做大飞机、发动机等融资租赁进口业务规模。 支持企业把握新能源车市场机遇，做大二手车（含新能源车） 出口规模。（责任单位：市商务局、自贸区管委会）21 提升利用外资规模。落实国家外资政策，制定出台 促进外资扩增量稳存量提质量相关举措。重点支持引进外资 制造业、境外世界500强项目，对符合实际到资条件的重点 项目给予一定奖励。积极拓展吸收外资新渠道，加大外资项 目储备，用好QFLP试点政策，大力推动返程投资和外资企 业利润再投资。加强重点外资项目和企业服务，推动重

31、点项 目、企业尽快到资。（责任单位：市商务局）22 .做好重点企业服务。发挥外贸外资工作专班机制作 用，针对企业对资金、市场、物流、人才供给等方面的需求， 强化对企业用工、用电、税收等方面的跟踪服务，组织政企 对接会、政策宣讲会、企业接待日等系列活动。优化外资项 目全生命周期服务体系，为外商投资企业提供更加便利的服 务。（责任单位：市发改委、市工信局、市财政局、市人社 局、市交通局、市商务局、市国资委、市市场监管局，市税 务局、国网XX供电公司）七、促进房地产市场平稳健康发展23 .稳定商品房市场。贯彻落实房地产市场长效机制和 城市主体责任制，立足XX实际和市场情况，综合运用土地、 财税、金融

32、等政策，做好“稳地价、稳房价、稳预期”工作， 促进房地产市场平稳健康发展。深化房地联动调控，推动优 先供应优质商住用地，吸引优质房地产开发企业加大投资、 深耕XXo强化商品住宅项目开发建设跟踪服务，推动普通 商品房加快上市销售。（责任单位：市住房局、市市场监管 局、市资源规划局、市金融监管局、人行XX中心支行、XX 银保监局）24 .加快推进安置型商品房建设和销售。加快推进安置 型商品房项目建设，推动基本具备销售条件的安置型商品房 项目尽快完善前期手续，力争快速形成供应。推动已取得销 售手续的项目加快安置选房及销售合同签订工作，及时形成 销售成果。加强安置型商品房财政资金及用地保障。（责任 单

33、位：市建设局、市住房局、市资源规划局、市财政局，各 区人民政府）八、持续优化提升营商环境25 .提升政务服务水平。持续推进营商环境重点领域和 关键环节优化提升，加快推进政务服务标准化规范化便利化, 提升一体化政务服务能力。推动企业和个人生命周期“一件 事一次办” 13项重点任务落地实施，依托“一件事一次办” 系统完善“一件事一次办”套餐的线上线下 （30.080, 0.37, 1.25%）部署。2023年3月底前上线试运行XX 市一体化政务服务平台，支撑审批服务统一管理、统一反馈、 统一查询和统一监督。提升全市许可事项网上办理深度， 2023年3月底前全市行政许可事项全流程网上办理占比达 90

34、%o加强工程建设项目全链条审批服务的咨询、协调、跟 踪、督办工作，畅通政企沟通渠道，强化工程建设项目审批 帮代办工作。（责任单位：市审批管理局、市工信局（大数 据局）、各审批服务部门、各区人民政府、信息集团）26 .加大信用服务实体经济力度。利用好城市监测手段， 持续加大“双公示”工作力度，力争城市信用指数水平保持 全国前列。加大信用就医推广力度，提升惠民成效，力争一 季度再新增岛内医疗服务中心和3家医疗机构上线。完善“信 易贷”XX站功能，提升中小企业获得普惠性信用融资的可 获得性，争取撮合中小企业融资15亿元。完善社会信用基 础制度，出台XX市社会信用评价机制和分级分类管理办 法，营造良好

35、信用氛围。（责任单位：市发改委）九、支持企业发展27落实减税降费各项措施。充分发挥税费支持政策综 合效应，助力企业纾困解难和经济稳增长。落实落细国家、 省、市减税降费各项政策措施，加强政策宣传辅导，优化办 税服务，提高政策知晓率，确保市场主体“应享尽享二2023 年1月1日起，继续执行小微企业“六税两费”减免、小型 微利企业减免企业所得税、中小微企业融资增信基金免收服 务费、科技型中小企业研发费用加计扣除、新能源汽车免征 车辆购置税、减租不动产减免房产税和城镇土地使用税等税 费支持政策，切实减轻企业负担，支持企业发展。（责任单 位：市财政局、市税务局）28 .推动金融资源精准滴灌。用足用好中央

36、出台的各项 金融政策工具，全力做好金融支持稳企业保就业、重大项目 建设等领域的贷款投放等工作。按照“金融+财政+产业”的 思路，通过金融机构及时传导相关政策，确保政策落地见效。 加大对“4+4+6”现代化产业体系的支持力度，同时把提升 中小微企业融资可得性、降低综合融资成本的要求落实至U位。 （责任单位：市金融监管局、人行XX中心支行、XX银保 监局、市财政局）29 .推动企业通过资本市场做强做大。重点挖掘“专精 特新”企业，争取XX企业北交所上市“零突破”。发挥各证 券交易所XX基地功能，提高企业上市协同服务效率。引导 辖内上市公司聚焦主业，提高资本运作水平，加快提增市值 规模和辐射带动产业

37、链上下游整体发展能力。（责任单位： 市金融监管局、XX证监局）30 .推动基金为产业发展赋能。构建培育与城市产业发 展需求相匹配的基金行业图谱，发展大中小不同类型的基金, 对产业进行投资赋能。加强政府产业引导基金与基金合作， 鼓励在我市投早、投小，激发社会投资热度。（责任单位： 市金融监管局、市财政局、XX证监局）十、加强要素保障31 .加强用工保障。实施稳就业奖补，对春节期间不停 产的企业予以支持，鼓励民生、快递企业春节不停工；支持 企业运用“用工调剂”机制和政策解决短期用工问题；加大 就业服务力度，组织开展稳工招工抢开局活动，加快供需对 接，协同闽西南招工，不间断开展线上招聘活动，有序组织

38、 线下招聘，视情开展“点对点”包机包列包车等返岗复工服 务，保障农民工安全有序返岗。（责任单位：市人社局、市 总工会、市工信局、市统计局，市商务局、市市场监管局、 市邮政局、各区人民政府、火炬管委会、自贸区管委会）32 .强化资金保障。各行业主管部门及时梳理重点行业、 重点领域、项目融资需求清单，帮助金融机构充分挖掘信贷 增量需求，提高资金和项目对接效率。加快各部门预算、转 移支付等批复、下达。主动对接争取专项资金和国家大基金 支持我市产业发展，积极争取地方专项债务额度，按照“资金 跟着项目走”的原则，滚动储备一批成熟项目，确保债券下 达后即可发行使用。推进国企资源资产整合，积极运用PPP、

39、REITs等方式引入社会资本，更好服务全市重大项目建设和 产业投资。（责任单位：市财政局、市发改委、市金融监管 局）33,加强用地用林用海用能保障。积极承接省级审核审 批权限下放，提高用地用林审批效率。加强对项目建设要素 保障，建立项目用地用海用林保障协作配合机制，针对一季 度需要重点服务保障的大项目，主动对接、提前介入，积极 研究破解项目建设中遇到的要素保障问题。加强对基层部门 做好项目建设服务的督促指导，对符合条件的建设项目，及 时审批；对需上报国家审批的项目，积极争取相关国家部委 支持。对省级以上重点项目、高质量发展项目，在符合相关 法律规定的前提下，开通审批“绿色通道”，优先保障要素

40、指标。加强与供电、供水、供气等部门的沟通协调，保障各 类要素稳定供应。（责任单位：市资源规划局、市海洋局、 市发改委）十一、强化安全生产34.拧紧安全生产责任链条。统筹发展和安全，坚决落 实安全生产责任制。做好岁末年初安全生产各项重点工作, 突出消防、燃气、危险化学品、自建房、建筑施工、道路交 通、水上运输和渔业船舶、铁路、民航、工贸等重点行业领 域，开展一轮安全生产检查。进一步压实安全生产责任，坚 决防范遏制重特大事故发生。（责任单位：市安委会各成员 单位、各区人民政府安委会）十二、建立工作协调机制要加强对一季度稳增长工作的组织领导，各相关具体政 策措施要及时出台并抓紧组织实施；落实“任务项

41、目化、项 目清单化”要求，强化重点企业、重点项目挂钩机制,协调解 决困难问题，保障各项措施顺利推进落实。建立跟踪督促机制, 各区、各部门要按照预期目标定期对重点工作阶段性落实情 况进行检查；市发改委对各区、各部门推进工作进行跟踪协 调推动，对工作落实情况进行评估汇总，有关情况及时报告 市委、市政府。（责任单位:市发改委、市直各相关单位、各 区人民政府、火炬管委会、自贸区管委会）3 .加强重点场所重点人群防控。扩容重症医疗资源，加 强发热门诊设置，完善分级诊疗方案，加大药物供应储备， 优化医疗服务保障，对老年人、孕产妇、儿童等人群开设就 医绿色通道，切实保障群众就医用药需求。强化学校、医院、 养

42、老院、隔离点等重点场所疫情防控。（责任单位：市卫健 委等）二、扎实做好春季农业生产4 .全力夺取春季粮油丰收。加快冬春农业生产进度，确 保完成14.4万亩粮食作物种植任务。加强春收粮油作物田管, 建设7个马铃薯、甘薯、油菜示范基地。（责任单位：市农 业农村局等）5 .抓紧抓好春耕春播。抓好春耕备耕工作，将30.6万亩 早稻、3.1万亩春播旱粮生产任务细化到县到乡、落实到村 到田，将全年粮食播种面积130.4万亩、总产量50.5万吨生 产任务按季分品种分解下达。（责任单位：市农业农村局等）6 .增加优质农产品供给。加强生猪、蔬菜、茶叶、水果、 食用菌、水产品等生产，抓好30万亩在田蔬菜管理，新种

43、 春季蔬菜22万亩。推动畜牧业转型升级，实施畜牧业高质 量发展三年行动方案，一季度力争4家生猪规模化养殖场项 目开工建设，完成投资0.8亿元，能繁母猪保有量8.4万头 以上，生猪存栏85万头以上。（责任单位：市农业农村局等）7 .紧抓渔业结构调整。出台XX市促进水产养殖高质 量发展若干措施，在深远海养殖装备、高值鱼类养殖、水 产养殖用地（用海）等方面给予支持。启动首期深远海养殖区2023年一季度开门红”工作方案（一）持续扩大有效投资L强化招商项目落地。开展专题招商座谈等系列活动, 举办招商签约大会、表彰招商引资先进大会，浓厚全员招商 氛围。围绕高端商务商业、战略性新兴产业、智能制造、平 台经济

44、、高端康养等领域，组织前往北京、上海、深圳等地 开展“走出去”招商系列活动，争取一季度签约500亿元以 上。2 .提速项目序时进度。组织实施“项目奋战年”活动, 加快推动103个在建重点项目，鼓励春节期间不停工、少停 工、早复工。举办集中开竣工仪式，一季度开工18个、竣 工6个。3 .强力抓征迁交净地。一季度启动东海金崎片区征迁前 期工作。开展后渚莲垓及周边片区项目前期摸底，完成全民 健身中心征迁任务。启动泉州数字经济产业园三期征收，同 步开展房屋拆除。（二）紧抓三产扩量提质4 .激发“两节”消费潜力。举办年货嘉年华、“最闽南” 美食嘉年华、汽车文化节、家居文化节、商圈直播节等促消 费活动，拉

45、动10大商圈营收15亿元以上。策划举办“万家 灯火闹元宵”民俗吉市游园及“心水南音”元宵音乐会等节 事活动，打响“宋元中国海丝泉州”城市品牌。持续开展 伯勒时尚文化微剧场公益演出等各类文化活动。5 .大力发展金融服务业。做大做强基金小镇，协同泉州 交发集团开展基金合作并设立专项子基金，引进银创智远创 业投资合伙企业等项目，落地市金控集团、区城建集团及安 通控股合资供应链平台产业园项目。组织1-2场线下银企对 接会，开展金融服务企业小分队走访行动，帮助企业申报“金 服云”平台第八期200亿元省中小微企业纾困专项资金。6 .促进房地产平稳健康发展。推动泉州数字经济产业园 配套商住项目、文旅天华文丰

46、等项目加快前期工作，争取3 月份前开工建设。促进东海珑玺台、上实格澜郡等房地产项 目销售，加快推动西华洋、后埔等片区安商房进度。7 .提升生产性、生活性服务业。开展走访帮扶活动，提 升科技服务、创意设计、法律服务、中介会展等服务业竞争 力，及时抓好限下转限上工作。（三）促进二产稳定增长8 .鼓励工业企业增产增效。支持工业企业开拓市场，鼓 励企业春节期间连续生产，争取规模以上工业企业产能2月 恢复至全年正常水平。稳定工业投资，推进电力、燃气等公 司技改项目入库，争取一季度实施技改投资1亿元，新增产 值超2000万元。9 .促进建筑业高质量发展。加快建筑服务产业园建设, 推动A9企业总部、青春活力

47、广场及智慧园区建设。鼓励企 业引进或回迁，助力中建远南、东海建筑等企业稳定发展。 落实安全生产标准动态考评挂牌，推动施工单位考评结果为 蓝色（低风险）的项目数达90%以上。（四）推动一产做好冬春农业生产10 .认真落实农业生产指导性计划和各项强农惠农措施。 推动清源山茶产业升级，传承发展武夷清源茶饼制作技艺。 培育扶持鲜花港、武陵农场等，完善休闲、观光体验等配套 设施，探索发展“观光农业” “体验农业工（五）促进外贸外资量稳质升11 全力保障外资项目落地。抓住春节海内外客商、侨 商返乡探亲时机，开展春节招商。加强要素保障服务，重点 推动宝联商业管理公司、潮福城餐饮管理公司、贝多环球供 应链公司

48、外资并购等外资项目履约到资。12 .拓展外贸市场。实施海外抢单专项行动，支持企业 参加各类优质展会，抢订单，拓市场。建立重点外贸企业管 理服务名单，跟踪服务中泉供应链、市加工装配等重点企业， 并推动新增对外贸易经营者备案登记的180家企业开展自营 出口业务。积极对接RCEP,探索“跨境电商+外贸”新模式， 做大做强东海跨境电商生态圈，引导跨境电商企业开展9610、 9710、981。多模式业务和布局海外仓。（六）全力推进产业园区建设13 .推进中央商务区繁荣发展。深入实施中央商务区“五 大工程”和“三项机制二推进30个招商项目签约，30家新 招商企业开业办公，新出租出售商业空间2万疔以上；举办

49、 社区“邻里节”等春节元宵系列活动，推进海星生活街区开 业；成立商务区企业联盟，做好商务区居民装修奖励等政策 兑现工作，建成商务区企业线上线下一体化交流服务平台。14 .加快数字经济产业园开发建设。出台鼓励企业入园 发展扶持政策，对国家高新技术企业实行税收返还，签约 IPv6互联互通云中心等项目20个、投资额超200亿元，推 动百度智能云、福建省军民两用技术创新研究院等项目落地 入园。推进标准工业园区ABC区建设，落实体育公园、市 政道路基础配套设施工程、西浦山公园开工条件，开工泉州 数字经济产业园基础配套等项目，建成竣工机器人产业园。（七）持续优化营商环境15 .打好营商环境攻坚战役。深化“放管服”改革，推 广“拿地即开工”审批服务，重点领