2023年国家赔偿法平时作业答案一.docx

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1、国家补偿法平时作业答案（一）一 名词解释（每题5分，共25分）1国家补偿一一国家依照国家补偿法的规定，通过法定补偿义务机关对国家机关及其工作人员违法行使 职权侵犯公民、法人和其他组织合法权益导致的损害所给予的补偿。2 2权利救济功能一一指当公民、组织的合法权益收到国家机关或工作人员执行职务行为的违法侵犯并导致损害时，国家补偿所具有的对公民、组织受侵害的合法权益给予恢复或填补的功能。3 国家补偿法一一指调整国家补偿责任的法律规范的总称。狭义的国家补偿法指国家补偿法典，即国家按照立法程序制定的系统规定国家补偿责任的原则、条件、范围、标准、方法与程序等的法律文 献。 P33危险责任原则一一不管行政主

2、体及其公务员有无过错，只要是执行职务侵犯了相对方合法权益并导致了损害，国家即应承担补偿责任。4 职务违法行为一一是指国家机关及其公务人员违反法律的规定执行职务，侵犯别人合法权益的行为。二不定项选择题（每题3分，共1 5分）我国国家补偿以国家机关及其工作人员行使职权时的一一为前提条件。（C）A.个人过错B.公务过错C.行为违法D.无过错责任1 我国国家补偿涉及一一。（B.C.D）A.立法补偿B.行政补偿C.刑事补偿D.民事行政审判补偿我国的行政补偿依照其致害因素重要涉及一一o (A)A.，因行政机关或公务人员的权力作用违法而引起的行政补偿B.因公务机关.公务人员或国有企事业单位执行非权力性公务而

3、。引起的行政补偿C、军事补偿D.国有公共设施或管理欠缺而起的国家补偿.西方最早确立国家补偿制度的国家是一一o (A)A.。法国B德国 C英国 D美国.我国最早规定国家补偿责任的法律文献是一一。(A)A. 1954年中华人民共和国海港管理暂行条例1954年中华人民共和国宪法B. 1982年中华人民共和国宪法199 4年中华人民共和国国家补偿法三 .问答题(每题1 5分，共45分)1 .为什么要建立国家补偿制度？你认为哪一种国家补偿理论最能说明这个问题?为什么？答:国家补偿具有权利救济功能、制约防止功能、公务保护功能、侨民保护功能、利益调整以及体现 民主与标示法治的功能。建立国家补偿制度，以法律的

4、形式把国家补偿责任拟定下来，实现宪法赋予公 民的基本权力，以保护公民的合法权益和民主权利，使国家补偿的功能得以实现,有效地制约公共权力的 膨胀和滥用，推动国家民主与法制建设都具有重要的作用。“民主国家目的论（人权保障论）”等人权思想理论最能说明这个问题，这种理论认为保护人权是 民主国家的基本目的和任务之一，当公民受到其他公民和组织的侵害时，国家有责任使其得到补偿并依 法对侵权人予以处罚，而当公民受到国家自身的侵害时，国家当然更有责任对公民的损害予以补偿。人权 理论的一个重大奉献就是将人的权利放在第一位，把人,特别个体的人,从公共权力的巨大阴影和威胁中 解放出来，强调公共权力的产生和行使都是为人

5、谋福利的，是政府服务于人，而不是人侍候政府。这些 观点理论的共同点就是在国家和人民的关系上强调平等，规定国家在享有权力的同时，必须承担保证权力 行使是为了人民的权益，不得侵犯人民的合法权益的义务，否则就要补偿。这种观点理论对国家补偿制 度的建立起了直接的推动作用，也奠定了补偿法的理论基础。2 .我国为什么要建立国家补偿制度？答：我国是人民民主专政的社会主义国家，国家机关及其工作人员执行职务时的违法行为导致公民 组织合法权益损害的，国家自然要负补偿责任。制定一部较为统一完备的国家补偿法来调整这内关系显 得极为重要，况且，我国已具有了制定国家补偿法的现实条件。（1） .制定国家补偿法是完善我国社会

6、主义法制建设的必然规定,要使国家补偿从原则到实际可行的 一整套较为完整的法律制度，国家补偿法制定也就成为必须。（2） .制定国家补偿法是建立社会主义市场经济必然规定。（3）、制定国家补偿法，对防腐倡廉、提高行政效率有积极的推动作用。（4）、制定国家补偿法,有助于消除社会不安定因素，维护安定团结的政治局面和社会环境。（5）、国家补偿法的制定也是保护我国侨民及出国人员合法权益的需要国家补偿作为一部重要的部门法，必将在社会主义法制建设、统一法律、促进政治体制改革中发挥巨 大作用。3 .如何评价我国国家补偿法的违法原则？答:我国国家补偿法拟定的归责原则为违法原则，即以职务违法行为为归责的主线标准，而不

7、问 其过错有无。违法原则以职务违法行为为归责的主线标准，实现了认定标准的客观化，其在摆脱过错原 则羁绊方面无疑比公务过错理论更加干净、彻底，不再带有丝亳主观虚拟色彩。“违法原则”也与宪法的 规定一致，与行政诉讼法的规定协调，简朴明了，好理解，易操作。违法原则也存在一些问题，对 职务违法行为的涵义及标准如何界定，理论上争论很大，违法原则提 供的救济范围不如公务过错宽。四 .案例分析（本题15分）警察张某身着制服,为个人私欲,佯装执行职务，为图谋李某的财物而枪杀李某。问：张某对李某的行为应否由国家予以补偿?试以国家侵权补偿责任的构成要件分析之.答:应补偿。国家侵权补偿构成要件为:职务行为主体、职务

8、违法行为、损害事实、因果关系。张某是国家公安机关工作人员，运用其警察身份和职务便利，身着警服,假借执行公务，为图谋李某 财物而枪杀李某,实属职务违法行为，而非个人行为。警察张某以执行公务名义，违法侵犯无辜公民李某 的生命权，具有国家侵权补偿责任的四个构成要件，根据国家补偿法有关条款，张某所在公安机关有义 务为此承担国家补偿责任。公安机关承担了刑事补偿义务后，应依法追究张某的刑事责任。国家补偿法平时作业答案（二）一、名词解释（每题5分，共25分）1. 行政先行解决原则一一在行政补偿义务机关规定补偿请求人向法院提起行政补偿诉讼之前,应先向 行政补偿义务机关规定补偿，由行政机关依法进行解决。2 .行

9、政补偿请求人一一具体地说，是其合法权益受到行政活动中违法行为的侵害，向行政补偿义务机 关或人民法院提起诉讼,请求行政补偿的人，涉及公民、法人和其他组织。3 .行政补偿义务机关一一是指因其违法行使行政职权侵犯别人合法权益的行为，而被公民、法人或其他组织规定补偿损失的行政机关及其法律、法规授予行政权的组织。4 .行政补偿程序一一即行政补偿请求人向国家行政补偿义务机关请求行政补偿，行政补偿义务机关给 予行政补偿以及通过人民法院解决行政补偿的方式、方法和环节。5 .行政追偿一一是指国家向行政补偿请求人支付补偿费用后，依法责令有故意或重大过失的公务员、 受委托的组织和人员承担部分或所有费用的法律制度二、

10、选择题（每题4分，共20分）1、某甲因调戏妇女被带到派出所，有一警察从外面进来，看到某甲态度不好，便踢了某甲一脚，却导致某甲 脾脏破裂。为此一一。（2、4）该警察所在的派出所应对某甲承担补偿责任（1） 该警察所在的公安局应对某甲承担补偿责任某甲自行承担（2） 对某甲实行国家补偿后，对该警察实行追偿2、行政机关违法作出没收张某录像机的决定，张某气愤之极而砸毁了自己的录像机，为此一一。（2）（1）应由某行政机关补偿（2）张某不能主张行政补偿（3 ）由行政机关与张某共同承担（4）减轻行政机关的补偿责任3、甲为工商局干部，乙为公安局干部，两人共同违法作出没收李某财产的决定，为此一一o (2)(1)甲乙

11、共同补偿(2)工商局与公安局共同补偿(3)甲乙分别补偿(4)工商局与公安局分别补偿4、某县公安局对林某违法作出拘留3天的行政处罚，林某向某市公安局申请复议，某市公安局违法作出拘 留7天的行政处罚，为此一一(1、 2)(1)某县公安局承担补偿拘留3天的责任(2 )某市公安局承担补偿拘留4天的责任(3)某县、市公安局共同补偿拘留7天的责任(4)某市公安局承担补偿拘留7天的责任5、刘某拟向镇政府规定补偿乱摊派的费用，为此，刘某应一一。(1、3)(1)应向镇政府提出(2)不服镇政府的决定,再向县政府申请复议(3)不服镇政府的决定，再向县法院提起诉讼(4)不服县政府的复议决定，再向县法院提起诉讼二、问答

12、题(每题10分，共4 0分)1、侵犯人身权的违法行政行为有哪些？答：有；(1 )、违法拘留或违法采用限制公民人身自由的行政强制措施。(2)、非法拘禁或者以其他方法非法剥夺公民人身自由的行为。(3)、以殴打等暴力行为或者唆使别人以殴打等暴力行为导致公民身体伤位或者死亡的。(4)、违法使用武器、警械导致公民身体伤害或者死亡的。(5)、导致公民身体伤害或者死亡的其他违法行为。2、侵犯财产权的违法行政行为有哪些？答：(1)、违法实行罚款或吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚的。(2)、外对财产采用查封、扣押、冻结等行政强制措施的。(3)、违反国家规定征收财物、摊派费用的。(4)、导致财产

13、损害的其他违法情形。3、回答我国行政补偿义务机关答:行政机关及其工作人员行使行政职权侵犯别人合法权益并导致损害的,该行政机关为义务机 关。重要涉及以下几类；(1)、实行侵害的行政机关。(2)、法律、法规授予行政权的组织。、委托的行政机关。(4)、行政复议机关。(5)、上述补偿义务机关被撤消后的补偿义务机关。4、.请求行政补偿的要件是什么？答:要件为;（1）、请求人的补偿请求必须是向补偿义务机关提出，其他任何机关均无权直接受理。（2）、请求人必须具有请求权。（3）、必须在法定期限内提出。（3）、所提之补偿请求必须是法律 规定应当补偿之损害范围或我国国家补偿法对行政补偿的范围有明确规定的。三、案例

14、分析（本题15分）王某被警察甲刑讯逼供致伤，因不堪忍受割脉自杀，共计化去医药费8万元，问:本案应如何解决?法律依 据是什么？答：警察甲所在公安机关应对王某的致伤承担补偿责任。警察甲在执行职务中刑讯逼供，以暴力行为 导致王某身体伤害，根据国家补偿法第15条第4款规定，属于国家承担刑事补偿责任的事项。公安机关 应补偿王某治伤花费的医疗费。王某割脉自杀的行为所导致的身体伤害，与警察甲的刑讯逼供违法行为之间没有直接的因果关系，是王 某故意自伤行为直接导致的。这种情况属于国家补偿法第17条第5款规定的“因公民自伤、自残等故意 行为致使损害发生的，国家不承担补偿责任的事项。” 王某对此所花费的医疗费，公安机关不承担补偿责 任。