氢能产业园区项目背景分析.docx

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1、氢能产业园区项目背景分析充分利用各市州氢能产业发展基础，结合当地主导产业特色，高 水平、高标准打造基础配套设施完善、特色鲜明的氢能产业园区。优 先在长沙经开区、湖南城陵矶新港区、株洲高新区等园区打造省级氢 能产业样板园区，后续拓展至发展势头好、发展潜力足的其他市州。 充分发挥长株潭一体化发展战略的示范带动效应，强化园区间的协同 配套发展，积极引导氢能产业发展要素在园区聚集，吸引国内外氢能 优势企业到园区设立分支机构、研发基地，完善和延伸氢能特色产业 链。一、着力示范引领，推动氢能多元领域应用在氢能产业发展培育期，充分发挥示范应用的引领作用，积极开 展氢能示范城市建设，争取氢能交通、可再生能源制

2、氢等领域国家级 氢能应用示范项目落地湖南，着力研究合理的氢能产业发展商业化模 式，积极探索拓展氢能多元化发展空间。（一）重点推动氢能在交通领域示范应用充分发挥氢燃料电池高功率、高能量密度等优势，优先推动氢燃 料电池汽车在固定路线、长途运输、高载重等特殊场景的应用示范， 与纯电动汽车形成优势互补的发展模式，加速交通领域碳减排进程。 立足各地区资源禀赋、产业基础和市场空间等因素，合理布局氢燃料 设备有待进一步突破，氢能产业发展格局仍在形成和调整之中，我省 有一定突破空间。省内工程机械行业氢动力化有望形成新增长点。双碳背景下，工 程机械行业动力电气化、氢能化转型势在必行。随着省内龙头企业加 大氢动力

3、工程机械尤其是氢燃料电池发动机研发力度，凭借我省世界 级工程机械产业集群优势，将有可能形成新的经济增长点，带动产业 实现二次腾飞。同时，我省氢能产业发展也面临不少挑战。一是氢能关键核心技 术不成熟。关键核心技术、部分关键材料及零部件仍有待突破。二是 氢能利用成本高。氢能项目经济性普遍较差，商业化前景尚不明朗， 限制了氢能全面推广应用。三是氢能基础设施相对薄弱，加氢站等设 施建设进展较慢。四是氢能行业管理机制有待完善。各环节安全管理 机制尚不健全，政策支持体系尚未形成，难以适应氢能产业的快速发 展。五、着力强链补链，提升氢能产业链竞争力以提升氢能产业链竞争力和影响力为目标，聚焦省内氢能产业优 势

4、环节和短板，精准开展强链补链延链优链行动促进氢能全产业链健 康发展。加强对氢能企业的金融政策扶持，加快建设氢能产业集群， 打造上下游联动、协同发展的氢能产业体系。（一）积极培育本地潜力企业围绕省内制氢和氢燃料电池整车产业良好基础条件，重点培育技术成熟、发展前景好、核心竞争力强、成长速度快的相关产业链环节 企业，积极培育一批国内领先的龙头企业，打造优势明显、特色鲜明 的重点环节和品牌产品。鼓励省内研发实力、市场开拓能力较强的新 能源装备企业、新材料企业拓展氢能相关业务，加快布局氢能领域， 为氢能产业发展注入新活力，鼓励氢能创新型企业发展，支持企业争 创专精特新小巨人等称号。支持氢能工程机械配套企

5、业发展，提高省 内相关产品自给力，提升产业整体实力。推动全省各市州形成氢能产 业链供应链优势互补、协同发展的格局，积极引导省内氢能产业上下 游企业开展交流合作，形成上下游联动、全产业链提升的局面。（二）大力引进优质企业聚焦省内氢能产业链中电堆、双极板、催化剂、空气压缩机等缺 失薄弱环节，引进具有产业带动作用的国内外相关优质企业，增强氢 能产业链供应链稳定性和竞争力。通过开展示范应用开拓市场空间和 加大招商引资力度并行的方式，重点引进氢燃料电池核心材料、关键 零部件及系统集成等领域优质企业，补足省内氢燃料电池整车产业发 展缺少氢能动力核心的短板。积极引进储氢、加氢站装备制造、燃料电池热电联供、氢

6、能工程机械配套等领域优质企业和技术，推动形成 氢能产业集群化发展态势。（三）实现氢能产业园区高质量发展充分利用各市州氢能产业发展基础，结合当地主导产业特色，高 水平、高标准打造基础配套设施完善、特色鲜明的氢能产业园区。优 先在长沙经开区、湖南城陵矶新港区、株洲高新区等园区打造省级氢 能产业样板园区，后续拓展至发展势头好、发展潜力足的其他市州。 充分发挥长株潭一体化发展战略的示范带动效应，强化园区间的协同 配套发展，积极引导氢能产业发展要素在园区聚集，吸引国内外氢能 优势企业到园区设立分支机构、研发基地，完善和延伸氢能特色产业 链。（四）培育壮大氢能工程机械产业1、优先支持氢能工程机械龙头企业发

7、展重点从产品应用推广和技术研发两方面，支持省内积极向氢能拓 展的工程机械龙头企业良性发展，不断增强我省在氢能工程机械领域 的影响力。产品应用推广方面，重点解决氢能工程机械应用场景缺乏、 购置和运营成本高等问题；技术研发方面，重点解决氢能技术前期研 发力量分散、投入成本过高等问题。2、积极发展氢能工程机械相关配套产业支持龙头企业与省内相关配套企业通过联合技术攻关、共建示范 项目等形式开展合作，充分发挥龙头企业对产业发展的引领作用，不 断完善省内氢能工程机械配套产业。3、大力引进氢燃料电池等优质配套企业针对我省工程机械产业链四肢（液压、电控）强、心脏（燃油发 动机）靠外购的特点，重点引进氢燃料电池

8、相关企业，补足省内工程 机械的氢能核心，完善省内氢能工程机械产业链，提升我省氢能工程 机械产业竞争力。六、指导思想紧紧围绕碳达峰碳中和目标要求和三高四新战略定位和使命任务, 以构建氢能产供储销体系为主线，以氢能示范应用为突破口，以氢能 技术创新为支撑，以完善氢能管理体系为动力，以氢能安全发展为底 线，发挥湖南综合优势，提高产业装备水平，贯通氢能产业链条，打 造湖南氢能品牌，提升产业发展效益，为湖南能源绿色低碳转型和高 质量发展提供战略支撑力量。七、营销调研的步骤营销调研的过程，通常包括五个步骤：确定问题与调研目标、拟定调研计划、收集信息、分析信息、提交报告。（一）确定问题与调研目标为保证营销调

9、研的成功和有效，首先要明确所要调研的问题，既 不可过于宽泛，也不宜过于狭窄，要有明确的界定并充分考虑调研成 果的实效性。其次，在确定问题的基础上，提出特定调研目标。（二）拟定调研计划设计能够有效地收集所需要的信息的计划，包括概述资料来源、 调研方法和工具等。由于收集第一手资料花费较大，调研通常从收集第二手资料开始, 必要时再采用各种调研方法收集第一手资料，也可以从企业外部的商 业公司购买有关资料。调查表和仪器是收集第一手资料采用的主要工 具。抽样计划决定三方面的问题：抽样单位指确定调查的对象，抽样 范围指确定样本的多少，抽样程序则是指如何确定受访者的过程。接 触方法是指如何与调查对象接触的问题

10、。（三）收集信息在拟定调研计划后，可由本企业调研人员承担收集信息的工作， 也可委托调研公司收集。面谈访问必须争取被访问者的友好和真诚合 作，才能收集到有价值的第一手资料。进行实验调查时，调研人员必 须注意使实验组和控制组匹配协调，在调查对象汇集时避免其相互影 响，并采用统一的方法对实验进行处理和对外来因素进行控制。（四）分析信息从已获取的有关信息中提炼出适合调研目标的调查结果。在分析 过程中，首先要明确这些信息数据是依据何种尺度进行测定、加工的, 然后借助多变量统计技术将数据中潜在的各种关系揭示出来，还可将 数据资料列成表格，制定一维和二维的频率分布，对主要变量计算其 平均数和衡量离中趋势。（

11、五）提交报告调研人员向营销主管提出与进行决策有关的主要调查结果。调研 报告应力求简明、准确、完整、客观，为科学决策提供依据。如能使 管理决策减少不确定因素，则此项营销研究就是富有成效的。八、营销计划的实施（一）有效实施计划的注意事项（1）有明确的行动方案。战略和计划的有效实施，要有详细、具 体的行动方案，以帮助理解和清晰营销计划的关键性环境、项目和措 施，正确地把任务、责任落实到个人、团队或部门。（2）可能需要调整组织结构。必须注意组织结构与任务、责任相 一致，与自身的特点、环境相适应，根据战略和计划适时调整、优化 组织结构。（3）要有完善的规章制度。必须明确与计划有关的环节、岗位和人员的责权

12、利，明确具体要求和奖惩措施，建章立制进行约束和管理。(4)注意协调关键流程。为了有效实施战略和计划，做到行动方 案、组织结构、规章制度等因素，尤其是相关机构、人员在大目标下 协调一致，需要界定相互之间的工作关系，构建作业流程，保障操作 层面相互配合。(二)影响计划实施的常见问题和原因(1)计划脱离实际。计划通常由专业计划人员负责制订，基层人 员具体操作和执行。专业计划人员可能更多考虑的是总体方向和原则, 疏于关注过程和实施细节，使得计划较为笼统和形式化；计划人员可 能了解现实中的具体问题不够，营销计划偏离实际；计划人员和基层 操作人员交流情况不足，后者不能很好理解需要执行的计划，遇到困 难最终

13、导致计划人员和基层人员对立，互不信任。所以，制订计 划不能只靠专业计划人员，也可由他们联系基层人员一起讨论、制订。 基层人员或比计划人员了解实际情况，将他们纳入计划管理过程，有 助于营销计划的制订和实施。(2)长期目标和短期目标的矛盾。计划常常涉及长期目标，企业 对具体执行计划的人员又可能是依据短期的绩效，如销量、市场份额 或利润等评估和奖励，他们常常不得不选择目光短浅的行为。要注意 解决这一矛盾，设法求得两者之间的平衡。（3）因循守旧的情性。一般来说，新战略、新计划如果不符合传 统和思维习惯，就容易遭到抵制。新旧战略和计划之间差异越大，实 施中阻力也越大。要推动与原来思路截然不同的计划，常常

14、需要打破 传统组织结构和流程，“不换脑袋就换人”，甚至重建管理体制。（4）缺乏具体、明确的行动方案。有些计划之所以失败，是因为 没有切实可行的具体方案，缺乏促使各部门、各环节协调一致、共同 出力的依据。九、营销组织的设置原则企业的具体情况各异，营销机构不可能、也无必要都按一种模式。 但有一些共性原则需要注意和遵循：（一）整体协调和主导性原则协调是管理的主要功能之一。因此设置营销机构需要注意：（1）设置的营销机构能够协调企业与环境，尤其是和市场、顾客 之间的关系。满足市场、创造满意的顾客，是企业最根本的宗旨和责 任；能比竞争者更好地完成这一任务，也是组建营销部门的基本目的。（2）设置的营销机构能

15、够与企业内部其他机构相互协调，在服务 顾客、创造顾客方面发挥主导性作用。（3）营销部门的内部结构、层级设置和人员安排能够相互协调，充分发挥营销职能的整体效应。总之，营销职能部门应当面对市场、面对顾客时能代表企业，面 对内部各部门、全体员工时能代表市场、代表顾客。同时内部具有相 互适应的弹性，是一个有机的系统。这是构建“现代营销企业”重要 的组织基础。（二）精简以及适当的管理跨度与层级原则组织建设要“精兵简政”，切忌机构雁肿。一是防止因事设职、 因职设人，人员要精干；二是内部层级不宜太多。内部层级少，信息 流通快，还能密切员工之间关系，利于交流思想、沟通情感，提高积 极性和工作效率。最佳的机构是

16、既能完成任务，组织形式又最为简单的机构。这涉 及管理跨度与层级问题。管理跨度又称管理宽度或管理幅度，指领导 者能够有效地直接指挥的部门或员工数量，是一个“横向”的概念； 管理层级又称管理梯度，指一个组织属下不同层级的数目，是一个“纵向”的概念。管理的职能、范围不变，一般来说，管理跨度与管 理层级是互为反比关系的：管理跨度越大、层级越少，组织结构越扁 平；反之，跨度越小，则管理的层级越多。通常情况下，管理层级过 多容易造成信息失真与传递过慢，可能影响决策的及时性和正确性； 管理跨度过大，超出领导者能够管辖的限度，又会造成整个机构内部 的不协调、不平衡。营销部门要真正做到精简，在设置机构时能否把握

17、营销工作的性质和职能范围，是十分重要的前提。（三）有效性原则效率是衡量组织水平的重要标准。一个机构的效率高，说明结构 合理、完善。直观地讲，“效率”是指一个组织可在一定时间内完成 的工作。机构的效率表现在能否在必要的时间内，完成规定的任务； 能否以最少的工作量，获取最大的成果；能否很好地吸取，过去的经 验教训，业务上不断创新；能否维持机构内部的协调，及时适应环境、 条件的变化。十、营销调研的方法（一）确定调查对象调查对象的代表性直接影响调查资料的准确性。根据调研的目的 及人力、财力、时间情况，要适当地确定调查样本的多少和确定调查 对象。1、普查和典型调查普查是对调查对象进行逐个调查，以取得全面

18、、精确的资料，信 息准确度高，但耗时长，人力、物力、财力花费大。典型调查是选择 有代表性的样本进行调查，据以推论总，体。只要样本代表性强，调 查方法得当，典型调查可以收到事半功倍的效果。电池交通工具示范应用项目，重点在港口、物流、环卫、工业园区、 公共交通、旅游景区等场景开展氢燃料电池汽车示范应用，适时开展 氢燃料电池在船舶、轨道交通等领域的示范应用。积极探索氢能在交 通领域的商业化路径，支持各地结合实际出台氢燃料电池汽车购置和 运营补贴政策，不断提升氢能在交通领域的市场应用规模。（二）有序开展氢能在储能发电领域示范应用充分发挥氢储能技术调节周期长、储能容量大、受地形影响小的 优势，结合省内水

19、风光等可再生能源发电出力特性，适时开展氢能在 可再生能源消纳、跨长周期电力调峰等场景的示范应用。积极探索可 再生能源发电与氢储能相结合的一体化应用模式，逐步实现氢储能与 抽水蓄能、电化学储能等现有电力系统储能体系的有机融合，为构建 以新能源占比逐渐提升的新型电力系统提供重要储能调节支撑。充分 利用氢燃料电池发电和热电联供技术效率高、可靠性强、使用寿命长 等优势，针对绿色建筑、产业园区、港口等场景用能用热需求，结合 氢能技术发展趋势，在省内适时开展氢燃料电池分布式发电热电联供 示范项目建设，逐步实现氢燃料电池供热发电技术的商业化、产业化 转型。（三）积极探索氢能在工业领域示范应用2、抽样调查当调

20、查对象多、区域广而人力、财力、时间又不允许进行普查时, 依照同等可能性原则，在所调研对象的全部单位中抽取一部分作为样 本，根据调查分析结果来推论全体。常用的抽样方法有：(1)纯随机抽样。完全不区别样本是从总体的哪一部分抽出，总 体中的每个单位都有同等机会被抽取出来。如采用抽签法或乱数表法。(2)机械抽样。遵照随机原则，将全部调查单位按照与研究标志 无关的一个中立标志加以排列，严格按照一定的间隔机械地抽取调查 样本。由于样本在总体中分配较均匀，样本代表性也较大。(3)类型抽样。实行科学分组与抽样原理相结合，先用与所研究 现象有关的标志，把被研究总体划分为性质相近的各组，以减低各组 内的标志变异度

21、，然后在各组内用纯随机抽样或机械抽样的方法，按 各组在总体中所占比重成比例地抽出样本。这种方法也叫类型比例抽 样，样本代表性更大，可得到较纯随机抽样或机械抽样更精确的结果。(4)整群抽样。上述方法都是从总体中抽取个别单位，整群抽样 则是整群地抽取样本，对这一群单位进行全面观察。其优点是比较容 易组织，缺点是样本分布不均匀，代表性较差。(5)判断抽样。由专家判断而决定所选的样本，也称立意抽样。(二)收集资料调查收集第一手资料的方法，主要有以下几种。1、固定样本连续调查用抽样方法，从母体中抽出若干样本组成固定的样本小组，在一 段时期内对其进行反复调查以取得资料。调查技巧可采用个别面谈、 问卷调查、

22、消费者日记或观察记录调查。固定样本连续调查能掌握事 项的变化动态，分析发展趋势。但如持续时间长，被调查者会感到厌 烦。所以，对一般问题的调查，往往采用一次性调查，其方法包括观 察法、实验法和询问法。2、观察调查由调查人员到现场对调查对象的情况有目的、有针对性地观察记 录，据以研究被调查者的行为和心理。这种调查多是在被调查者不知 不觉中进行的，除人员观察外，也可利用机械记录处理。如广告效果 数据，国外多利用机械记录器来收集。直接观察所得的资料比较客观, 实用性也较大。其局限性在于只能看到事态的现象，往往不能说明原 因，更不能说明购买动机和意向。3、实验法在给定的条件下，通过实验对比，对营销环境与

23、营销活动过程中某些变量之间的因果关系及其发展变化进行观察分析。如通过一项推销方法在特定地区及时间的小规模实验，并用市场营销原理分析其是 否值得大规模推行，即销售实验。4、询问调查按预先准备好的调查提纲或调查表，通过口头、电话或书面方式, 向被调查者了解情况、收集资料。口头询问不仅能当面听取被调查者 的意见，还可观察其反应，发现新问题，能在较短时间内获得可靠的 资料；缺点是花费时间和人力较多，调查结果还会受调查人员的询问 技巧及主观因素影响。电话调查取得信息最快，回答率也较高，而且 同城电话费用也较低；不足之处是被调查对象限于通电话者，对问题 只能得到简单的回答，有时不易得到被调查者合作。通信调

24、查一般是 将所要收集的资料设计成问卷，其调查面宽，能深入城乡各地，被调 查者也有充分时间考虑；主要缺点是回收率低、周期长，有时因误解 问卷或不愿认真回答造成误差较大。H 、价值链建立高度的顾客满意、顾客忠诚，要求企业创造更多的顾客感知 价值。为此，企业必须系统协调其创造、传播和交付价值的各分工部 门即企业价值链以及由供应商、分销商和最终顾客组成的供销价值链 的工作，达到顾客与企业利益最大化。（一）企业价值链所谓企业价值链，是指企业创造价值互不相同，但又互相关联的经济活动的集合。其中每一项经营管理活动都是“价值链条”上的一 个环节。价值链可分为两大部分：下部为企业基本增值活动，即“生产经 营环节

25、”，包括材料供应、生产加工、成品储运、市场销售、售后服 务五个环节。上部列出的是企业辅助性增值活动，包括基础结构与组 织建设、人力资源管理、科学技术开发和采购管理四个方面。辅助活 动发生在所有基本活动的全过程中。其中，科学技术开发既包括生产 技术，也包括非生产性技术，如决策技术、信息技术、计划技术等； 采购管理既包括原材料投入，也包括其他资源，如外聘的咨询、广告 策划、市场调研、信息系统设计等；人力资源管理同样存在于所有部 门；企业基础结构涵盖了管理、计划、财务、会计、法律等事务。价值链的各个环节相互关联、相互影响。一个环节经营管理的好 坏，会影响其他环节的成本和效益。但每一个环节对其他环节的

26、影响 程度并不相同。一般地说，上游环节经济活动的中心是创造产品价值, 与产品技术特性紧密相关；下游环节的中心是创造顾客价值，成败优 劣主要取决于顾客服务。企业必须依据顾客价值和竞争要求，检查每项价值创造活动的成 本和经营状况，寻求改进措施，并做好不同部门之间的系统协调工作。 在许多情况下，企业各部门都有强调本部门利益最大化倾向。如企业 财务部门可能会设计一个复杂的程序，花很长时间审核潜在顾客的信 用，以免发生坏账，其结果是顾客等待，企业销售部门绩效受到影响。 各个部门高筑壁垒，是影响优质顾客服务和高度顾客满意的主要障碍。要解决这个问题，关键是要加强核心业务流程管理，使各有关职 能部门尽力投入和

27、合作。核心业务流程主要有以下几方面。（1）新产品实现流程。包括识别、研究、开发和成功推出新产品 等各种活动，要求这些活动必须快速、高质并达到成本预定控制目标。（2）存货管理流程。包括开发和管理合理储存的所有活动，以使 原材料、中间产品和制成品实现充分供给，避免因库存量过大而导致 成本增大。（3）订单一付款流程。包括接受订单、核准销售、按时送货以及 收取货款所涉及的全部活动。（4）顾客服务流程。包括使顾客能顺利地找到本公司的适当当事 人（部门），并得到迅速而满意的服务、答复以及解决问题的所有活 动。（二）供销价值链将企业价值链向外延伸，就会形成一个由供应商、分销商和最终顾客组成的价值链，我们将之

28、称为供销价值链。要创造顾客高度满意，需要供销价值链成员的共同努力。因此，许多企业致力于与其供销链上的其他成员合作，以改善整个系统的绩 效，提高竞争力。随着竞争的加剧和实践经验的积累，企业之间的合作正在不断加 强。过去，企业总是将供应商、经销商视为导致成本上升的主要对象; 现在，它们开始仔细选择伙伴，制定互利战略，锻造更加高效的供销 价值链，以形成更强的团队竞争能力，赢得更多的市场份额和利润。（三）价值链的战略环节在一个企业价值链的诸多“价值活动”中，并不是每一个环节都 创造价值。企业所创造的价值，实际上往往集中于企业价值链上某些 特定的价值活动。这些真正创造价值的经营活动，就是企业价值链的 战

29、略环节。经济学垄断优势原理表明：在充分竞争市场，竞争者只能得到平 均利润；如果超额利润能长期存在，则一定存在某种由垄断优势引起 的“进入壁垒”，阻止其他企业进入。价值链理论认为，行业的垄断 优势来自该行业某些特定环节的垄断优势。抓住了这些关键环节，即 战略环节，也就抓住了整个价值链。战略环节可以是产品开发、工艺 设计，也可以是市场营销、信息技术，或是人事管理等，视不同行业而异。一般地说，高档时装行业的战略环节是设计能力，餐饮业是地 点选择，烟草业则是广告宣传和公共关系。保持企业的垄断优势，关键在于保持其价值链战略环节的垄断优 势，而无须将之普及到所有的价值活动。精明的企业家总是将战略环 节紧紧

30、控制在企业内部，而将一些非战略性活动通过合作外包出去。 这样，企业既能将有限资源“聚焦”于战略环节，增强垄断优势，又 利用市场降低了成本，提高了竞争力和顾客满意程度。加强与供销价值链其他成员合作，相互“借力”，共同锻造高绩 效的顾客价值网络，也是对上述“聚焦”战略的精妙运用。例如，人 们涌向全球24500家麦当劳餐馆，并不一定是因为他们喜欢其汉堡包, 而更多的是喜欢麦当劳系统。麦当劳的成功，在于它提供了被称之为 QSCV （质量、服务、清洁、价值）的高标准，并出色地协调了整个系 统，使它不仅有效地与其特许经销商、供应商成功合作，而且与它们 共同传递卓越的顾客价值。对战略环节的垄断有多种形式，既

31、可以垄断关键性原材料、关键 性人才，也可以垄断关键销售渠道、关键市场等。如在依靠特殊技能 竞争的行业（广告业、表演业、体育专业，等），需要垄断若干关键 人才；在依靠产品特色竞争的行业，其垄断优势来自关键技术或原料 配方（如可口可乐的原浆配方，麦当劳“巨无霸”汉堡包的专用配料配方）；在高科，技行业，垄断优势通常来自对若干关键性生产技术 的垄断。积极探索氢能在工业原料和热源替代领域的技术创新，随着可再生能源制氢成本的不断下降，积极探索绿氢在钢铁、冶金、水泥等高 耗能行业作为高品质原料和热源方面的应用，逐渐扩大清洁低碳氢能 对化石能源的工业应用替代规模，减少由使用化石能源引起的二氧化 碳排放，促进高

32、耗能行业绿色转型发展。（四）氢能示范应用1、交通领域氢能示范应用优先实现氢燃料汽车在公务车、公交车、环卫车、景区观光车等 公用领域的示范应用。重点开展区域交通示范应用。公共交通方面， 在长沙、岳阳、株洲等氢能发展先行城市开展氢燃料电池公交车示范 应用；在物流方面，依托长沙、岳阳、怀化等绿色货运配送示范工程 城市建设，开展氢燃料电池物流车示范应用；在工业园区方面，率先 实现钢铁冶金等重工业厂区高载重氢燃料电池汽车示范应用；在港口 方面，支持岳阳城陵矶港开展氢动力轨道吊车及氢燃料电池叉车、牵 引车示范应用；适时在洞庭湖、湘江区域开展氢燃料电池船舶示范应 用，探索开展氢动湘江示范工程；依托京广、长张

33、、沪昆高速公路开 展氢能城际交通示范应用，创新开展氢燃料电池有轨电车示范应用； 依托湘江新区技术基础，探索车联网、智能驾驶、大数据等技术在氢 燃料汽车上的综合应用，构建氢燃料电池汽车综合管理平台，提升示 范车辆的安全系数、调度水平和运营效率，抢占氢燃料汽车综合管理 技术高地。2、储能发电氢能示范应用优先在长沙、岳阳、株洲等氢气需求量较大的先行城市，探索开 展谷电时段可再生能源制氢+氢储能+加氢示范工程。适时推动在湘南、 湘西等可再生能源资源禀赋好的地区，探索开展大规模可再生能源制 氢+氢储能示范工程，研究波动性可再生能源发电与氢储能相结合的一 体化应用模式。鼓励在可再生能源制氢区域附近建设氢能

34、发电站，推 动氢气的就近使用，降低氢气运输带来的成本问题，远期将湘南、湘 西打造成可再生能源制氢+发电基地。鼓励新建和改造的通信基站、数 据中心等工程中，优先采购氢燃料电池作为应急备用电源，并逐步向 金融、医院、学校等领域渗透。在有条件的增量配电改革和综合能源 服务试点地区，通过多能互补和智慧微网技术，开展氢燃料电池热电 联供示范应用。3、工业领域氢能示范应用综合考虑氢能替代技术发展、氢气使用成本、冶金水泥等行业市 场环境等因素，适时开展氢还原代替碳还原的技术示范。探索开展可 再生能源发电+电解水制氢+氢能冶金技术研发和示范项目，适时开展以氢代煤的水泥熟料煨烧技术示范项目，推动冶金、水泥行业低

35、碳转 型。二、着力安全发展，完善氢能规范管理体系牢固树立安全发展理念，建立健全氢能产业规范管理体系，促进 氢能产业安全、可持续、高质量发展。（一）完善氢能全产业链标准体系围绕氢能制备、储存、运输、加注、应用等全产业链环节，加快 推进相关标准研制，建立健全涵盖氢能全产业链环节的标准体系。重 点推动氢气提纯、储存、运输、加氢站建设和运行、燃料电池、氢能 工程机械及其他产品检测等领域标准制订。充分发挥我省相关标准化 专业技术机构支撑作用，指导、支持我省企事业单位积极开展氢能行 业及相关领域国家、行业、地方和团体标准制修订工作，为行业发展 提供标准支撑。将氢能行业标准化工作纳入相关行业主管部门工作规

36、划和工作绩效考核范畴，促进行业快速健康有序发展。（二）完善氢能产品检测服务体系建立健全从氢源端到应用端全产业链检测服务体系，为氢能产品 规模化推广应用提供支撑。聚焦氢能产品检测和装备测试领域，重点 推动氢能储存、运输、加注等涉及氢能安全环节的设施设备安全检测平台建设，加快推动燃料电池系统、关键零部件以及整车等领域质量 检测和装备测试平台建设。（三）完善氢能产业安全管理体系建立健全氢能产业安全管理制度，加强氢能全产业链环节安全监 管，强化氢能企业安全生产意识，落实企业安全生产主体责任和部门 安全监管责任。推动氢能安全相关标准实施，强化标准实施过程的监 督。建设氢能产品安全检测机制，提升产品安全应

37、用水平。强化氢能 利用全过程安全风险管控能力，建设项目安全运营监管平台，全面推 行项目安全风险分级评估，完善风险防范措施，提升安全风险管控水 平。建立氢能项目应急处理体系，完善应急处理措施，提升处理各类 紧急情况能力。（四）氢能全产业链标准体系建设1、氢气制取围绕工业副产氢提纯系统等领域制定相关标准。2、氢气储运重点围绕高压气态储氢、低温液态储氢、有机液态储氢、固体材 料储氢工艺流程及材料、设备等领域制定相关标准，支持开展氢气安 全运输、管道运氢等领域的相关标准制定。3、氢气加注围绕加氢设备和加氢站，重点开展加氢站安全运营管理、加氢站建设、加氢设备安全检测等领域制定相关标准。4、氢能应用氢燃料

38、电池领域，重点围绕氢燃料电池核心材料和关键零部件、 电堆、系统集成等领域制定相关标准，支持燃料电池系统运行安全性、 可靠性要求及检测方法制定相关标准；交通领域，重点围绕氢燃料电 池工程机械、公交车、船舶等运营规范制定相关标准；其他方面，支 持燃料电池发电和热电联供系统等领域制定相关标准。三、着力氢源保供，统筹氢能基础设施建设以产业发展需求为导向，统筹规划全省氢能基础设施布局，构建 安全、稳定、高效的氢气供应网络，为氢能产业健康快速发展提供保 障。（一）提升氢源保障能力充分利用省内价廉量足的工业副产氢和可再生能源资源，构建低 碳、经济、安全、稳定的多元氢能供应保障体系。在岳阳、娄底、衡 阳等工业

39、副产氢资源丰富地区，促进氢源由灰氢向蓝氢的结构性转变, 提升氢气品质。提高工业副产氢回收利用率，鼓励工业副产氢就近使 用，降低氢气运输成本。推动湘西、湘南等可再生能源资源相对丰富 地区的绿电制氢项目合理布局，实现省内绿氢制造新突破。适时制定 电解水制氢电价优惠政策，提升电解水制氢转换效率，降低绿氢制取 成本。优化氢气危化品管理限制，逐步将氢气纳入能源管理范畴，优 化氢气供需配置。探索可在生能源制氢可复制、可推广的商业应用模 式，推动可再生能源制氢规模化应用。（二）完善氢气储运体系综合考虑地区氢气需求和供应能力，合理规划储氢基地规模和布 局，统筹推进高压气态、液态、甲醇以及液氨储存等多元氢气储存

40、体 系建设，提升氢气供应保障能力。构建以高压气态运输、液态运输、 固态运输和管道运输方式多元氢气运输体系，完善多元氢气运输网络 建设，提升氢气运输能力。优先发展氢能高压气态运输，提升运输效 率、降低运输成本，以安全可控为前提，合理规划高压气态运输线路。 探索液态槽车、船舶运输氢气的应用。鼓励加氢站直供输氢管道建设, 开展高压气态氢气管道运输示范应用。探索氢源地到加氢站直供氢气 的可行商业模式，降低氢气加注成本。（三）统筹布局加氢站综合考虑资源禀赋和市场需求，坚持以需定供原则，统筹布局加 氢站，有序推动全省加氢网络建设，保障氢能示范应用的用氢需求。 研究省级加氢站建设运营管理办法，规范加氢站建设

41、项目审批流程， 落实加氢站设计、建设标准规范，提升安全运营水平。研究加氢站建 设、氢气加注补贴政策，提升企业参与加氢站建设的积极性。积极推 动氢能产业园、钢铁厂区、氢燃料电池汽车生产地等应用场景丰富地 区加氢站建设，促进氢气就近应用，提升加氢站利用率水平。充分发 挥省内高速公路纵横联通的区位优势，在有条件的服务区配套建设公 共加氢站，努力打造中部地区加氢基地。优先推动成本低、建设速度 快的撬装式加氢站建设。在确保安全规范的基础上，鼓励现有满足条 件的加油站改扩建成油氢综合站，节约土地资源。探索油电气氢综合 站、制储加氢一体化站等综合型、创新型基础设施建设模式。四、机遇与挑战碳达峰碳中和目标下氢能产业迎来新变局。氢能作为一种高效的 清洁能源，其技术开发和应用是支撑可再生能源规模化开发和交通、 工业等领域深度脱碳的重要选择。在碳达峰碳中和目标驱动下，国家 对氢能研发和应用的政策支持持续加力，科研机构和大型企业对氢能 的技术攻关不断加强，氢能应用场景日益丰富，氢能产业步入发展快 车道。国内氢能产业发展潜力巨大，氢能产业链包括上游制氢，中游储 运和加氢，下游包括交通运输、工业、建筑、电力等应用。国内氢能 产业发展总体处于导入期，氢燃料电池车推广应用有望成为市场规模 化应用的突破口。然而，燃料电池产品总体功率密度较低，关键材料