某某市党建引领推进城市治理工作的报告.docx

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1、某某市党建引领推进城市治理工作的报告某某省某某市始终把党建引领作为城市基层治理的出发 点和落脚点，以“打造有温度城市”为目标定位，不断推动 城市基层党建工作创新突破、提质聚力，实现城市治理“现 代化”。一、强化组织领导，高位推动抓治理始终将党的领导贯穿城市基层治理，以党建引领力提升 街道社区组织力，为推进城市社区规范提升和深化管理体制 改革提供坚强组织保障。(-)理顺体制机制。市街两级成立党委书记任召集人 的党建引领城市基层治理委员会，对现有各类协调机制进行 调整、优化和理顺，逐级建立统一的领导体制机制，下设网 格治理、物业服务等若干专委会，每半年召开1次会议研究 解决重大问题，构建起统一领导

2、、协同推进的“1+n”工作格 局。突出抓好赋权、增能、减负、明责，持续深化街道管理 体制改革，强化街道统筹协调功能，对取消街道承担的招商 引资、协税护税等任务，落实赋予街道的“五项权利”等进 行“回头看”，建立相关职能部门分工负责、属地街道配合联 动的推进落实机制，让街道聚焦抓党建、抓治理、抓服务的 主责主业。(二)注重研究谋划。每月举办“社区书记论坛”，组织 街道社区党组织负责人召开“圆桌会议”，围绕社区治理服务、 党建品牌建设、疫情防控、安全生产等工作，人人谈感想、 个个提意见，总结交流工作、查摆剖析问题、明确后续思路, 在思想碰撞中激发灵感、在头脑风暴中解放思想，做到同进 步、共提高，目

3、前已累计举办15次，解决制约社区党建提质 增效方面问题58个。（三）突出品牌引领。以全域推进城市社区“红润某某 幸福家园”党建品牌建设为抓手，实行城市党建挂图作战， 建立周调度、月通报制度，对12个城市社区工作进展情况形 成“蓝黄红”评价，一体推进街道、社区、网格、物业等各 个层面党建工作，实现以日保周、以周保月、以月保季、以 季保年。开展“一街道一项目、一社区一品牌”创建工作， 指导2个城市街道、12个城市社区结合实际，分别确定各自 抓城市党建突破项目、亮点特色，构筑起“1+2+12”的城市 社区党建品牌矩阵，做到“创建一个、影响一批、带动一片”, 形成“既有高峰也有高原、既有主峰也有群峰”

4、的创建格局。二、强化资源联享，融合发展强治理持续发挥街道社区党组织引领作用，有效整合辖区各类 资源，从相互分离到相融共生，在融合中共赢，在共赢中发 展，助力城市基层治理。（一）用好单位资源。全面推行“双报到”组团式、专 业化服务，组织131个机关事业单位党组织、2600多名党员 下沉社区，与12个城市社区、220多个居民小区结对共建， 通过制定需求清单、资源清单、项目清单“三张清单”，累计 确定办实事项目651个、总投资200余万元，推动机关事业 单位在职党员“工作在单位、服务在小区、奉献双岗位”，特 别在疫情防控期间，2000多名在职党员主动靠在核酸检测一 线，提供志愿服务，让群众感受到党建

5、带来的温暖。（二）汇集社会资源。推进“社区党委引导”“社会组织 帮带”“圈子领袖发起”“社工机构指导” 4种模式，引培社 区“草根”社会组织，引导参与基层治理、提供善治服务， 有效解决服务居民“最后一米”问题，目前已培育爱的传递、 星光公益、帮把手等3个大型社会组织，旗袍协会、威风锣 鼓队等20多个“草根”社会组织，成员数量超过3000人。 发挥老干部、老党员“红色光源”作用，实现“老年大学进 社区”全覆盖，建设12处“银龄党建工作站”、1处党建引 领养老工作综合体，引导100余名老年人担任党建专员、业 委会委员、兼职网格员，利用政治优势、经验优势、威望优 势，转化为社区治理优势。（三）统筹网

6、格资源。以网格为治理单元，制定社区工 作者定岗网格管理办法、街道综合执法力量常态化进网格巡 查指导意见，推动40余名综合执法人员下沉网格，依托网格 （小区）党群服务驿站设立综合执法工作站，落实落细“一 格五员”制度，实行人员统一管理、资源统一使用、工作统 一推进。开展党员干部进网格解难题、网格工作者进网格察 民情、党员志愿者队伍进网格暖民心三进网格”活动，编 印社区工作人员走访纪实，累计摸排问题196个，目前已解 决143个，让“小网格”解决“大麻烦二三、强化载体建设，多元共建促治理实施党群服务阵地人气集聚工程，把“以人民为中心” 作为社区党建工作出发点和落脚点，聚力打造强有力基层治 理服务矩

7、阵。（一）建强服务阵地。按照“红垒十标”建设标准，全 面推进城市社区规范化建设，实现街道及社区党群服务中心 全覆盖，统筹利用机关企事业单位闲置房、物业用房等各类 资源，建强党群服务驿站、楼栋议事活动点，形成60余处开 展党建、治理、服务工作的实体性党群服务驿站；在“网红” 朝熙街建设面积600平方米新业态新就业群体党群服务中 心，与3处行业党群服务驿站、45处“果都红奔跑者”加 油站互联互通，实现服务全城化、全程化，织密城市治理“感 应末梢”。（二）搭建载体平台。发挥党组织纽带作用，组织2家 三甲医院与3处社区卫生服务站结成“红色医联体”，推动医 疗资源下沉，让居民在家门口 “能看病、看好病”

8、，开展书画、 剪纸、吕剧、民俗、摄影、电影“六进社区”行动，满足居 民文体活动需求。针对新业态新就业群体，搭建“社区治理新帮手”平台，感召69名从业人员自愿担任“红心兼职 网格员”，24名党员自发组建“栖新苹果红”志愿服务队， 协助社区党委开展疫情防控、信息摸排、敲门扫楼等工作， 成为城市治理中不可或缺的“治理力量二（三）优化队伍建设。聚力攻坚社区工作者队伍数量不 足、能力不强问题，按照“每万城镇常住人口不少于18人” 的配备标准，核定配备总量、制定选聘计划，实现应配尽配。 开展社区干部“1+1”选培工程，分别配备1名书记助理、1 名党建专员，坚持请进来、走出去，聘任城市党建顾问2人、 外出学

9、习取经6次，优化以初任培训、岗位培训、继续教育 培训等为主要内容的培训体系，不断提高社区工作者能力水 平，解决好不会干的问题，全面提升想事干事精气神，提高 治理能力、治理水平、治理效果。四、强化短板提升，精准服务优治理坚持“以群众为中心”，把工作落脚点放到居民最关心的 难点、痛点、堵点上，补齐工作短板，推动服务下沉小区、 网格、楼栋，提升治理水平。（一）密织服务网络。深化党建引领城市治理“一张网” 建设，推动154个城市网格实现一套网格、全科覆盖，构建 “社区党委一一网格（小区）党支部一一楼栋党小组一一党 员中心户”四级架构，实现党组织与居民群众零距离。全面 推行“党员楼长制”，制定党员楼长“

10、选用管”办法，为每50户左右居民配备1名党员楼长，确定为党员中心户，目前 累计配备426名党员楼长，形成了 “群众有诉求、楼长有回 应”上下贯通格局。（二）推进服务延伸。建立“四延伸”制度，推动服务 时间向上班族延伸，制定延时服务制度规范，目前12个社区 已实现弹性服务制度全覆盖，累计为上班族办理服务事项500 余件。推动服务流程向一窗受理延伸，制定社区工作者“全 岗通”工作手册，将社区各类窗口设置为综合服务窗口，全 面实现“一窗受理、集成服务“。推动服务方式向主动上门延 伸，落实好社区工作者“定岗网格”制度，常态化下沉网格 （小区）开展工作。推动服务手段向信息化延伸，建立社区 呼应平台，实现

11、“一网互联”，反映诉求、提报意见、困难求 助等均可“一键呼叫”，镇街干部、网格员、爱心商铺、社会 组织等做到“一键接单”，打破服务时空限制，让数据多跑路、 群众少跑腿。（三）建强红心物业。成立物业服务企业行业党委，创 新推进“社企共建”，25个物业服务企业与12个社区党委签 订党建联建协议、认领32个服务项目，老旧小区设施改造、 环境绿化美化等民生难题加速破解，赢得一致好评。联合城 区8家物业公司组建红心物业联盟，针对无物业小区制定“居 民购物50元换55元合作社盈利用物业”优惠政策，激发 居民购买内力，自觉支持物业工作，打牢物业公司进小区思 想基础，“一揽子”解决居民就近买菜难、合作社产品销售难、 无物业小区破解难问题，累计破解12个无物业小区，凝聚党 建引领城市治理合力。