2022年全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结.docx

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1、2022年全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村 振兴有效衔接工作总结2022年，我市深入学习关于三农工作重要论述和党的 XX大精神，全面贯彻落实中央及省市决策部署，立足持续攻 坚区定位，持续强化巩固拓展脱贫攻坚成果首要任务意识， 聚力守底线、抓发展、促振兴，着力抓好责任落实、政策落 实、工作落实和成果巩固，巩固脱贫成果取得显著成效，全 市脱贫人口人均纯收入12722元，同比增长12.1%,未出现 一例返贫致贫现象。XXXX四个坚持”充分发挥光伏效益 被国家乡村振兴局乡村振兴简报（第XXX期）刊发，XXX 副省长批示全省推广XX光伏运维管理做法。突出“压责任”，着力推动工作落实。一是建立责任体系。市、

2、县（区）成立党委、政府主要 负责同志任组长的高规格巩固拓展脱贫攻坚成果专项小组， 市县乡分别明确1名副书记和1名政府负责同志专职抓，构 建了市、县、乡、村、组联动、责任清晰、执行有力的责任 体系，持续压实各级各有关部门和镇村责任。二是着力推进 调度督导。认真落实市委农村工作领导小组季度调度，县区 党委、政府主要负责同志月调度，巩固成果专项小组经常调 度工作机制。今年以来，市委、市政府主要负责同志以上率 下，通过各类会议、深入镇村走访调研等，研究部署、调度 推进巩固成果同乡村振兴有效衔接工作94次。三是保持政 策总体稳定。市级优化完善有效衔接相关政策文件42个， 县区结合本地工作实际完善政策措施

3、，形成上下联动、统一 协调的政策体系。坚持帮扶责任不变，及时调整难以履责的 帮扶联系人3945名，安排新识别监测对象帮扶联系人1224 人。强力“抓协调巩固提升“三保障”及饮水安全成果。一是持续巩固义务教育成果。全市共发放资助资金L9 亿元，资助学生19.1万人次，无适龄儿童失学辍学。二是 全面落实医疗保障措施。脱贫人口、监测对象参保率100%。 累计预警个人自付费用1万元以上参保群众59445人。三是 全面保障住房安全。完成2022年省下达902户危房改造任 务。持续开展农房安全隐患排查处置，累计排查各类房屋 104.57万户，排查鉴定存在安全隐患2696户全部完成整改。 四是巩固提升饮水安

4、全成果。持续开展因施工等导致供水中 断等问题的监测、排查整改，完成农村饮水维修养护工程150 处。聚焦“守底线”，着力强化监测帮扶。一是完善网格化监测。优化网格设置19655个、网格员 19682人。二是开展集中排查。建立上下联动、层层抓落实 的集中排查工作机制，组织乡村干部、驻村干部、网格员等 对农村人口逐户逐项开展两轮次走访排查，完成排查问题整 改17358条。三是坚持动态管理。建立防返贫动态监测会商 和信息互通机制，明确民政、医保、卫健、住建等15家部 门职责，完善部门数据比对、监测预警、联动会商制度，全 年预警反馈基层核实信息13. 9万户。推广使用“一码申报” 小程序，关注媒体、信访

5、、舆情等涉困难群众信息，符合条 件的农户做到应纳尽纳。结合第二轮排查及信息采集，突出 抓好近两年新增低保户生活状况专项再排查，严防以低保代 替监测帮扶，坚决杜绝“体外循环”。全市新增监测对象1146 户3663人。四是推进精准帮扶。坚持缺什么补什么，继续 实施“一户一方案、一人一措施”，分别为16.4万脱贫户 和L 34万监测户制定帮扶措施135.01万条、12.02万条， 户均分别为8. 25条和8. 98条。聚力“抓发展”，力促脱贫群众稳定增收。一是积极应对疫情影响。成立应对工作专班，建立调度 机制，及时分析研判疫情、灾情对产业、就业及项目建设等 影响，积极落实风险化解措施，全市未出现因疫

6、因灾返贫致 贫、农产品滞销及因疫停工情况，脱贫劳动力就业规模保持 稳定。二是实施“两强一增”行动计划。围绕实施“六一战 略”，管好用好衔接资金，支持主导产业全产业链补短板, 全市建设“长三角”绿色农产品生产加工供应基地24家。 持续完善“四带一自”产业帮扶模式，支持符合条件的脱贫 户、监测对象32506户发展自种自养，建设农业特色产业园 区333个，新型农业经营主体带动脱贫户18532户。新增发 放脱贫人口小额信贷6584笔、3.04亿元。三是着力抓好稳 岗就业。坚持脱贫人口务工就业“月监测月报告”制度，不 定期组织督查、县区互查。积极开发公益性岗位，多渠道、 多方式安置因疫返乡人员再就业。落

7、实脱贫人口（监测对象） 跨省务工交通补贴“免申即享” 58721人1605. 55万元；脱 贫人口（含监测对象）务工就业174657人、公益性岗位安 置36135人，均超过2021年底水平。四是加强资金支持。 保持投入力度不减，2022年全市到位各级衔接资金17.7亿 元，其中市本级5. 64亿元。建立衔接资金项目实施“月调 度通报”工作机制，县区出台关于进一步明确财政衔接资 金项目部门职责和工作机制的通知。开展常态化暗访抽查、 督导，发现问题现场反馈并点名通报，突出问题点对点专报 县区党委、政府主要负责同志调度推进。列入年度实施的 1712个项目已全部完工，衔接资金支出率96.5%。五是抓

8、好扶贫资产后续管理。印发关于全面加强扶贫项目资产后 续管理工作的通知，组织开展市级督导、部门自查、县级 抽查。开展扶贫资产后续管理“回头看”，坚持边查边改、 立行立改，建立排查问题整改台账，排查发现4大类93条 问题已全部整改。六是强化光伏运维管理。建立“上下联动、 多方协同”工作机制，坚持光伏电站“一月一分析”“一月 一暗访”，建立等效利用小时数低于全市平均85%的电站“一 站一策”问题整改机制。开展“星级光伏帮扶电站”创建, 授牌“星级光伏帮扶电站” 175座。全市全年光优帮扶电站 累计发电量6. 5亿度、等效利用小时数1295. 7小时，同比 分别增加2291万度、59.4小时,开发公益

9、性岗位47921个、 发放工资报酬2. 18亿元；奖励补助困难家庭60399户、L 84 亿元，实施小型公益事业1086万元，帮助脱贫人口、监测 对象增收。注重“见实效”，扎实推进问题整改。一是抓好国家、省反馈问题整改。市委主要负责同志亲 自研究、亲自部署、亲自推动，分管负责同志具体抓，制定 整改工作方案，建立“四项清单”，市级认领4类23项45 个具体问题全部完成整改。强化问题整改暗访督导，市级组 织暗访督导4次，各县区开展问题整改全覆盖核查，督导镇 村制定问题清单，推进问题改彻底、改到位、不反弹。二是 聚焦重点领域排查整改。聚焦“三保障”和饮水安全、“老 少病残孤”特殊困难群体生活保障、农

10、户住房安全隐患、帮 扶措施落实等重点领域，抓实抓细两轮次集中排查，发现并 解决各类问题2. 4万个。三是常态化开展暗访督导。聚焦动 态监测帮扶、问题整改、政策落实、驻村工作队履职等重点 环节，持续开展“四不两直”暗访督导，发现问题及时反馈 整改，不定期开展“回头看” O围绕“促振兴”，有序推进乡村建设和乡村治理。一是抓实农村人居环境突出问题排查整治。开展农村人 居环境专项整治改善行动，查缺项、补漏洞、抓提升，常态 化开展“最美乡镇” “美丽庭院”“清洁户”等评比评选活 动，推动村庄面上清洁向农户庭院、室内拓展拓展。二是扎 实推进“双基”建设。建设农村公路提质改造工程249. 6公 里。“以奖代

11、补”建设入户巷道1560公里。实现教学点、 乡村中小学智慧学校建设全覆盖，2022年改善提升144所薄 弱学校办学条件。动态消除村卫生室及村医“空白点”，累 计建设标准化村卫生室954个。优化调整农村电商网点755 个。三是积极推进乡村治理。全市1348个村（社区）全部 配备了法律顾问。组织“两代表一委员” “乡贤”等参与乡 村矛盾纠纷防范化解，就地化解率98%以上。开展“千家万 户访平安”大走访，排查化解矛盾纠纷10285件，为群众办 实事3755件。开展铺张浪费、天价彩礼、大操大办、孝道 传承等突出问题专项治理，建立农村老年人家庭赡养协议签 订制度，印发关于加强红白理事会建设推进移风易俗工作 的实施方案，累计签订移风易俗承诺书13万余份，实现 村（社区）红白理事会、村（居）规民约“两个全覆盖”。2023年，我市将认真贯彻落实“全面推进乡村振兴，坚 持农业农村优先发展，巩固拓展脱贫攻坚成果”新部署，牢 牢守住不发生规模性返贫底线，坚持工作力度不减弱、责任 意识不淡化，加强工作推进和调度督导，持续压紧压实各级 各部门和镇村责任，围绕巩固提升“三保障”和饮水安全成 果，全力推进责任落实、政策落实、工作落实和成效巩固， 努力推动巩固脱贫成果上台阶、乡村振兴见新效。