招标综合评标办法.docx

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1、招标综合评标办法一、总则第一条为了做好第八届安徽省博士后管理工作培训的招标评标 工作，保证项目评审工作的正常有序进行，维护采购人、投标供应商 的合法权益，依据政府采购法律法规，本着公开、公平、公正的原则， 制定本评标办法。第二条本项目评标办法采用综合评分法。第三条本项目将依法组建不少于5人组成的评标委员会负责本 项目的评标工作。第四条评标委员会按照“公平、公正、科学、择优”的原则，评 价参加本次招标的投标供应商所提供的产品价格、性能、质量、服务 及其投标文件的符合性及响应性。二、评标程序及评审细则第五条评标工作于开标后进行。评标委员会应认真研究招标文 件，至少应了解和熟悉以下内容：（一）招标的

2、目的；（二）招标项目的范围和性质；（三）招标文件中规定的主要技术要求、标准和商务条款；（四）招标文件规定的评标标准、评标方法和在评标过程中考虑的 相关因素。第六条 有效投标应符合以下原则：（一）满足招标文件的实质性要求；（二）无重大偏离、保留或采购人不能接受的附加条件;（三）通过投标有效性评审；（四）评标委员会依据招标文件认定的其他原则。第七条评标委员会遵循公开、公平、公正和科学诚信的原则， 按照招标文件规定的评标办法对投标文件采用相同程序和标准独立 进行评定。第八条综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要 求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选供 应商的评标方法。综

3、合评分法的主要因素:投标文件中的技术、资信、 价格及相应的分值权重，满分为100分。评审程序如下：1、采购人代表对投标文件进行资格审查第八届安徽省博生后管理工作培训班第三方服务资格审查2、对投标文件进行详细审查。评标委员会只对通过符合性审查，实投标供应商：资格审查指标序号指标名称指标要求是否通过投标文件格式及提交资料要求1营业执照合法有效提供有效的营业执照和税务登 记证的扫描件或影印件，应完 整的体现出营业执照和税务登 记证的全部内容。已办理“三证 合一”登记的，投标文件中提供 营业执照扫描件或影印件即 可，事业单位提供事业单位法 人证书、民办非企业提供民办 非企业单位登记证书、非企业 专业服

4、务机构提供执业许可证 即可。2税务登记证合法有效3无重大违法 记录声明函、无不良 记录声明函格式、填写要 求符合招标 文件规定并 加盖投标供应商公章投标文件格式资格审查指标通过标准：投标供应商必须通过上述全部指标评委会代表签字：年 月日质上响应招标文件要求的投标文件按照下述指标表进行详细审查。本项目技术分值占总分值的权重为25%,资信分值占总分值的权重为65%,价格分值占总分值的权重为10%。具体评分细则如下类别评分内容评分标准分值范围技术分 （25 分）服务方案针对招标文件中提出的采购需求，结合采 购人实际情况，供应商提供完整、可行的 解决方案。1）方案内容详细完整，科学合理性、可 行性、针

5、对性、可操作性强的，得25分； 2）方案内容基本响应，科学合理性、可 行性、针对性、可操作性较强的，得20 分；3）方案内容部分响应，有细苗需要完善， 科学合理性、可行性、针对性、可操作性 一般的，得15分；4）方案内容有缺失，科学合理性、可行 性、针对性、可操作性较为一般的，得5 分；5）较差或未提供的不得分。0-25 分资信分（65 分）供应商资质供应商具有经国家认证认可监督管理委 员会认证机构颁发的有效期内的； 质量管理体系认证；环境管理体系认证；职业健康安全管理体系认证；信息安全管理体系认证。全部提供得12分，每少一项扣3分，扣 完为止。0-12 分投标供应商 业绩1、2019年1月1

6、日以来（以合同签订 时间为准），投标供应商具有市级及以上 政府部门（或行政事业单位）委托的培训 项目业绩，每提供1个业绩得3分，满分 15分。备注:投标文件中提供业绩合同扫描件或 影印件，若合同中无法体现项目内容等关 键评审因素，须同时提供业主证明。0-15 分投标供应商 获奖1、自2019年1月1日以来（以获奖时间 为准），投标供应商具有省级及以上政府 部门颁发的奖项或荣誉的，每提供1份奖 项（或荣誉）的，得3分，本项满分15 分。备注:投标文件中提供获奖颁奖单位颁奖 文件、网上公示截图（具有其中之一即可） 等证明材料。以上材料提供扫描件或影印0-15 分件，须能体现供应商名称，如无法体现，

7、 须另附颁奖单位的相关证明材料，未提供 或提供不全的不得分。人员配置供应商为本项目配备的服务人员，需具备 行业从业证书或行业资格证书。提供1人 得2分，满分8分。注：须提供项目团队人员名单及证书原件 扫描件。0-8分本地化服务 能力具备本地化服务能力，对于采购人的需 求，机构能够当天响应。必要时，能够在 2小时内赶到现场，说明服务流程、响应 时间和人员安排，满分5分。注：供应商需提供承诺函加盖公章，未提 供承诺或承诺不满足要求的不得分。0-5分服务承诺针对供应商提供的各种承诺，是否与本项 目实际相匹配，是否合理、是否符合实情 及实现程度进行综合评定。1）承诺内容与本项目实际匹配程度、实 现程度

8、、合理度、符合程度高的，得10 分；2）承诺内容与本项目实际匹配程度、实 现程度、合理度、符合程度较高的，得5 分；3）承诺内容与本项目实际匹配程度、实 现程度、合理度、符合程度低的，得3分； 4）未提供的不得分。0-10 分价格分（10 分）价格分统一采用低价优先法，即满足招标文件要求且投标价格最低的 投标报价为评标基准价，其价格分为满分10分。其他投标供应商的 价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分-（评标基准价/投标报 价）X1O%X 1003、技术及资信分的汇总方法为:对某一投标供应商的技术及资信 的每一个指标项得分，取各位评委评分之平均值，四舍五入保留至小 数点后两位数，得到该投标

9、供应商该指标项的得分。再将投标供应商 每个技术及资信的指标项得分进行汇总，得到该投标供应商的技术及 资信分之和。4、得分汇总（1）将每个有效投标供应商的技术及资信分之和加上根据上述标 准计算出的价格分，即为该投标供应商的综合总得分。(2)按照有效投标供应商综合总得分由高到低依次排出中标供应 商及中标候选供应商。第九条 评委独立评审后，评标委员会对投标供应商某项指标如 有不同意见，按照少数服从多数的原则确定。各投标供应商的得分分 值一经得出，并核对无误后，任何人不得更改。投标文件格式中要求 提供的投标业绩承诺函仅用于评审结果公告，不作为评审内容。第十条如果综合总得分出现两家或两家以上相同者不发达

10、地区 或少数民族地区的优先:如同为不发达地区或少数民族地区的，按投 标报价由低到高排序;总得分且投标报价均相同的，则采取评标委员 会抽签方式确定中标侯选顺序。第十一条 评标委员会在评标过程中发现的问题，应当区别情形 及时作出处理或者向采购人提出处理建议，并作书面记录。第十二条评标委员会认为投标供应商的报价明显低于其他通过 符合性审查投标供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履 约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提 交相关证明材料;投标供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会 应当将其作为无效投标处理。第十三条 投标供应商有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为， 评委会有权否决其投标。第十四条评标后，评标委员会应编写评标报告并签字。评标报 告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果 编写的报告，评标委员会全体成员及监督员均须在评标报告上签字。评标报告应如实记录本次评标的主要过程，全面反映评标过程中的各种不同的意见，以及其他澄清、说明、补正事项。第十五条评标委员会成员应当在评标报告上签字，对自己的评 审意见承担法律责任。对评标报告有异议的，应当在评标报告上签署 不同意见，并说明理由，否则视为同意评标报告。