2022深化文化体制改革_如何深化文化体制改革.docx

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1、2022深化文化体制改革_如何深化文化体制改革 深化文化体制改革由我整理，希望给你工作、学习、生活带来便利，猜你可能喜爱“如何深化文化体制改革”。 深化文化体制改革 加大公益事业投入 最大限度地满意人民群众的精神文化需求 中共大东区委员会 大东区是沈阳市五城区之一，近几年来，区委、区政府仔细贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，不断加强对全区文化建设的组织和领导，深刻相识文化工作和文化体制改革的重要意义，用加强文化建设的实际行动，促进全区各项工作的扎实开展。几年来，在文化设施建设、文物爱护、广泛开展群众文化活动进而强化区域大文化建设等方面，做出了主动的努力，特殊是党的十六届四中全会明

2、确提出深化文化体制改革以来，区委、区政府进一步加强了文化建设的力度，通过推动文化事业单位改革、构建公共文化服务体系、健全和完善公共文化设施，不断满意人民群众的精神文化需求，全区上下呈现出文化旺盛，经济发展，社会进步的良好局面。2022年大东区荣获“全国文化先进区”称号。下面，结合几年来的工作实践，谈一谈我们的体会和主要做法： 一、深刻领悟中心精神，充分相识文化体制改革的重要性和紧迫性 自2003年起，我国实施文化体制改革试点工作以来， 1 区委、区政府就起先结合大东区的特点，调整全区的文化发展战略。区委、区政府认为，大东区是沈阳市的工业城区，历史上是沈阳的民族工业发祥地，大东区的工业发展步伐可

3、以概括为起源于清末，崛起于民国，成熟于新中国的“一五”时期建设，在工业主导全区经济的模式下，安排经济的影子始终影响着文化建设，如何让工业城区增加文化含量，以文化的推动力来促进全区各项事业的发展，成为区委、区政府全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重要课题。 党的十六届四中全会把提高建设社会主义先进文化实力作为加强党的执政实力建设的一项重要任务，明确提出深化文化体制改革，解放和发展文化生产力。区委、区政府进一步相识到，文化工作和文化体制改革是社会发展的重要内容，是社会进步的显著标记，是满意人民群众精神文化需求，增加民族自信念和凝合力、促进人的全面发展的须要。为此，区委、区政府提出，要坚持以

4、人为本，创建出更多更好的精神文化产品，满意人民群众日益增长的精神文化需求，促进人的全面发展，为全区的经济建设供应精神动力和智力支持；要一手抓公益文化事业、一手抓经营性文化产业，推动社会主义文化全面协调发展；要坚持以体制机制创新为重点，在关键环节上实现新突破；要坚持把体制机制创新和文化创新紧密结合起来，以改革促发展。在区委、区政府的充分相识和高度重视下，大东区拉开了文化体制改革的序幕。 二、深化文化体制改革，塑造城区文化形象，促进全区文化事业的快速发展 随着社会的发展，文化发展的环境和条件发生了深刻改变，区委、区政府依据大东区的实际，抓住文化体制改革的有利时机，从构筑大文化建设形象识别系统入手，

5、不断对公益事业加大投入，使全区的文化品位、文化形象、文化氛围都发生了深刻改变。 （一）重视CIS成果运用，塑造城区文化形象品牌 区委、区政府相识到，社会发展到肯定阶段，竞争已从经济形态转化到文化形态。加强文化建设，是凝合振兴力气的重要手段。要通过加强文化建设，促进区域共同志向和价值观念的形成。为此，区委、区政府特地成立了“大东区大文化建设工作领导小组”和“大东区大文化建设形象识别系统推广工作领导机构”，将企业文化形象识别系统（CIS）引入城区，形成具有地域特色大文化形象识别系统。这个文化建设形象识别系统（CIS）由理念识别系统（MIS）、视觉识别系统（VIS）和行为识别系统（BIS）组成。通过

6、制定具有约束力的推行规范，要求全面导入CIS，强化理念、视觉、行为识别系统的宣扬灌输，按部就班地引导全区机关、学校、企事业单位、社区，把大文化建设形象识别系统纳入对外宣扬、员工教化、行为规范、公务活动和群众文化活动之中，同时，组织CIS理论与实践学习研讨、举办报告会和党校专 3 题辅导讲座、编写市民教化手册、开展学问竞赛等，使大文化建设形象识别系统在全区得到有效推行。 在城区建立大文化建设形象识别系统，是区委、区政府在深化文化体制改革上迈出的重要一步，是城区文化建设的一次全新探究和有益尝试，是提高城市管理水平的有效途径，对提升城区形象，凝合城区力气，增加城区实力具有举足轻重的意义。通过构筑区域

7、特色文化，带动了机关文化、企业文化、校内文化和社区文化建设。 （二）重视文化设施建设，努力为群众供应必要的活动场所 在主动推动大文化建设的同时，区委、区政府把文化设施建设作为构筑大文化建设的重要组成部分，赐予了高度重视。在区级文化设施建设上，继区文化馆2002年投入运用后，2022年又起先筹划区图书馆的改造，经过多次选址论证，最终确定修复占地面积5190平方米、建筑面积3260平方米的一处民国时期建筑，目前，已投入900多万，预料在十月份竣工交付运用，将极大地改善图书馆的办馆条件，为广阔群众供应一个良好的阅览、借阅环境。 为加强全区未成年人思想道德建设，今年，区委、区政府还对区少年宫投入资金，

8、从内到外进行全面整修，确保未成年人思想道德建设工作的“硬件”条件不断改善。 在加强区级文化设施建设的同时，区委、区政府站在保 4 护文物就是爱护历史的高度，共计投入1000多万元，对大东区内的民国时期一些奉系政要公馆进行了全面修理，从而使大东区的公益性设施不断增加，为构建公共文化服务体系奠定了肯定的“硬件”基础。 区级文化设施的不断改善和增加，促进了街道文化工作的不断进步，全区各街道在加强原有文化站建设的同时，还主动与本地区的企事业单位协调沟通，实行资源共享的方式来扩大群众文化活动阵地，不断满意群众就近、就便参与文化活动的需求。此外，区委、区政府在着力改善社区办公条件的状况下，逐步增加和扩大社

9、区文化活动室的面积，到目前，全区164个社区80%有了文化活动室和社区文化广场，这些文化阵地成为全区公益性文化设施的重要组成部分，形成了以区文化馆、图书馆为中心，街道办事处为辐射，连接社区的三级文化活动阵地网络。 （三）重视活动的创新，满意群众精神文化需求 全区文化设施建设促进了群众文化活动的广泛开展。为提高大东区的文化品位，跳出区级文化活动老框子，创新区级文化工作内容，2022年，大东区组织全省作家和文学爱好者走进大东，通过参观、访谈，参与大东的相关活动，看大东的历史和现在，感受大东的厚重与改变，创作了一批散文作品，区里将这些作品汇合成书，出版了文化眼睛看大东散文集。同时，区里还为广阔文学爱

10、好者搭建了展示才华的 5 平台，开展了“东城群众文艺创作奖”创作活动。首届“东城群众文艺创作奖”收到征稿700多篇，今年，我们在沈阳人民广播电台文艺台实行了“东城群众文艺创作奖”颁奖典礼，30位获奖作者分别得到1000、800、500元的嘉奖。这项活动极大地调动了文学爱好者的创作热忱，也丰富了全区群众文化活动。 2022年10月，我们在全市五城区中领先成立了“大东区文学艺术界联合会”，目前，共成立了书法家协会、摄影家协会等7个文艺家协会，共有会员600余人。闻名作家冰心弟子冰人的冰人文集首发式的胜利举办；以东北大公路和汽车工业崛起为背景的长篇小说东北大公路创作完成；“诗情画意迎世园，激情澎湃颂

11、大东”文艺创作系列活动的开展；“知荣辱、迎世园、颂大东”百名小作家征文大赛等，文化活动丰富多彩，文化精品层出不穷。我区的文化内涵、文化特色和文化形象已经日益凸显并逐步形成。 为了不断创新活动内容，今年5月，区委、区政府结合大东区工业城区的特点，发挥企业文化对区域文化建设的促进作用，组织策划了“五月的鲜花”大东区工业文化巡礼活动，并在沈阳电视台录播了“五月的鲜花”大东区工业文化展示电视晚会。企业文化的推出，进一步丰富了大东区文化活动内容，也为企业重视文化建设起到了促进作用。 （四）重视文化事业单位的改革，提高服务水平和服务 6 实力 文化企事业单位改革的目标，就是要摈弃旧体制，形成富有活力的文化

12、管理体制和运行机制。在我们区级层面上的文化事业单位，分为两类，一是公益性的文化事业单位，我们有四家；二是经营性文化事业单位，我们也有四家。2022年，我们在文化系统的公益性文化事业单位区文化馆和图书馆进行了内部的人事、收入安排和社会保障“三项制度”改革，首先是在馆长的配备上，实行公开报名、竞聘演讲、群众投票等程序，公开、公正、公允竞争，两位馆长都是在群众的监督下产生的；其次是副馆长的产生，过去，副馆长由馆长提名，这次，我们同样实行公开报名、竞聘演讲、群众投票等程序，公开、公正、公允竞争地产生副馆长。两馆的在岗馆员则实行考核业务水平和工作业绩的方式，确定是否胜任；对文化馆新进的3名业务干部，经人

13、事局批准，特地到沈阳音乐学院和鲁迅美术学院择优录用。通过用人制度的改革，在岗的人员更加勤奋，新进的人员珍惜难得的机会，使得两馆的活力增加，人的精神面貌发生了极大的改变，过去那种懒散和出工不出力等问题迎刃而解。第三是在两馆内部建立岗位管理体系，实行岗位分类，严格考勤制度和嘉奖安排制度。在改革的促进下，文化馆的组织、辅导实力得到强化；图书馆简化办证、借阅手续，主动热忱为读者服务等受到读者好评。 7 在深化公益性文化事业单位改革的同时，根据市委和市文改办的要求，年初以来，我们对全区公益性文化事业单位被侵占、挪用状况进行了全面的自查、自纠，并在6月中旬前全部复原了文化服务功能，保障了群众的文化权益。

14、关于经营性文化事业单位改革，我们有四家影剧院，目前我们正在进行资产存量、人员工资、社会保障等方面的调查摸底工作，以便先确立试点单位，为事业单位转制或破产或分流做好前期的打算工作。 三、文化体制改革当中存在的问题及建议 就大东区的文化体制改革工作来看，主要存在如下两个问题： 第一、公益性的事业单位工资制度无法按岗定酬，优劳优酬。因为公益性文化事业为全额拨款的事业单位，工资制度是统一的，助理馆员的工资是一样的标准，馆员的工资也是一样的标准，各单位不太可能自己另起炉灶，只能是在年终奖上奖优罚劣。 其次、经营性的文化事业单位由于市里没有对区级的经营性事业单位转制或破产有明确的操作政策和标准，使区里的改

15、革还没有实质性的进展。 为此，我们建议市里能够对区一级的公益性文化事业单位，经营性的文化事业单位分别出台相应的政策，指导我们做好文化体制改革工作，进而全面落实文化体制改革任务。 深化文化体制改革 深化文化体制改革，解放和发展文化生产力。大力发展公益性文化事业，保障人民基本文化权益加快发展文化产业，推动文化产业成为国民经济支柱性产业要努力为人民供应广袤的. 深化文化体制改革 当前，文化越来越成为民族凝合力和创建力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素、越来越成为经济社会发展的重要支撑，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。. 深化文化体制改革 深化文化体制改革须要把握的重点1、把握

16、正确方向，把符合社会主义精神文明建设要求与适应社会主义市场经济规律结合起来坚持文化体制改革的的正确方向，关系到党和国家工作大局，. 深化文化体制改革势在必行 深化文化体制改革势在必行全球化浪潮对当今世界社会发展的涤荡是全方位的，在这一浪潮的裹挟下，中国社会也在不知不觉中加入了全球化的行列。一般而言，社会可以分为社会结构、政. 深化文化体制改革(试题) 一、推断题 （10 道）1.文化单位主要包括公益性文化事业和经营性文化产业。正确错误 2.推动文化产业发展是转变经济发展方式的迫切须要。正确错误 3.文化产业是市场经济条件下繁. 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第11页 共11页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页