2023年成本管理成本中心梁总.docx
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1、房地产开发过程中成本控制的探讨一、背景:1、时间短、底子薄;2、产权制度、土地制度、金融机构、税收制度、职业资格等都存在不同的 差异,所以导致目前中国的房地产有其特殊性、使其成本管理更具复杂性。对比 国外的房地产成本管理模式,通过了解,从美、英、日几个发达国家对项目成本 的管理方式看,房地产工程造价管理均处在有序的市场运营环境。实行了系统化、 规范化、标准化的管理,而在价格的拟定和管理上以市场和社会认同为取向,行 业的管理归属上为民间行业协会组织。同时,政府的宏观调控,先进的计价依据、 计价方法、发达的征询业、多渠道的信息发布等做法,基本上代表了现行工程造 价管理的国际惯例。3、我国虽然也逐步
2、开始建立健全适合于社会主义市场经济发展的工程造价 管理体系与模式,随着经济体制改革的进一步以及市场经济体制的建立,使工程 造价的管理趋于科学合理。但是我国的房地产工程造价管理体制长期沿用前苏联 模式,适应于计划经济模式下的管理体制,已经不能完全适合于市场经济的发展, 与西方发达国家相比尚有很大差距。二、当前国家政策对房地产的影响房地产市场调控的重要政策手段有1、土地政策2、货币政策(三)全成本控制概念前馈控制的应用前馈控制,在社会经济系统中可以通俗的称为“事前控制”,它在项目成本控 制中的应用可分为两个方面:一方面,根据公司统一的成本管理规定,结合项目的 具体情况,制定出适合项目实际情况的成本
3、控制措施;另一方面,研究项目实行 过程中,也许出现的影响目的成本实现的重大干扰情况,采用防止措施,以避免 干扰的发生或减轻干扰对成本的影响限度。如季节性施工、地质条件、城市施工 的地下管线等等。反馈控制的应用反馈控制,即合理的成本考核及奖惩制度。一个完整的项目成本控制涉及 以下几个环节(1)建立目的成本。(2)用目的成本来衡量动态成本,这可以通过及时、准确的成本核算来达 成。(3)比较目的成本和动态成本,分析偏差因素。(4)及时采用纠正偏差的措施。(四)全成本控制的两个维度和解释房地产全成本的控制分为两个维度。所谓“全” 一方面是指项目投资实行全 过程地成本控制,整个控制过程涉及整个项目开发过
4、程的五个阶段;另一方面,涉 及到的是成本控制的主体,及全员参与的成本控制。现代意义上的成本控制目的,不仅仅是利润最大化这个单个目的。房地产公 司所建设的产品只有通过市场流到消费者,通过消费者的购买才干实现价值,进而 实现利润。在传统的卖方市场为主的历史条件下,开发商对住户的消费成本是不 予考虑的。随着近年买方市场为主体地位的拟定,争夺客户的竞争日趋白热化, 所以本来由住户承担的消费者成本也必须纳入开发商考虑的范围内,并且还成为 产品市场营销战略的重要组成部分。也就是说,成本控制已达成“用户满意”的 层面上。特别重要的是,在方法的实质上,新型的成本管理方法不再单纯的以现 时、现地的产品价值为中心
5、,用传统管理睬计的方法实行价值管理。相相应的,它 是从明确市场对产品规定到用户使用产品的整个产品价值的流向来考虑,将非价 值管理手段融合其中,以战略性的视野,立足以市场来实行全面的成本控制。因 此,从本质上说,现代公司成本管理是“市场导向”的成本管理。简朴来讲从节 约钱逐步过度到用好钱。(五) 开发全过程的成本控制中国房地产项目成本控制包含5个阶段,即投资决策阶段、设计阶段、招标 投标阶段、施工阶段、竣工结算阶段。1、投资决策阶段(1)做好市场前期调研,加强行业数据积累;(2)对的解读国家政策、经融政策,对后期市场做好充足预判;(3)做好项目运营后评估总结;宁可模模糊糊对,不要精精确确错2、房
6、地产开发公司在设计阶段的成本控制方法(1)拟定合理的投资估算投资估算应为建设项目投资的最高限额。它不仅是项目筹措资金,制订建设 贷款计划,核算固定资产投入及编制固定资产投资计划,也是工程招标选择设计 单位和设计方案,衡量设计方案经济合理性,控制设计概算,实行限额设计的重要 依据。房地产开发公司在项目的方案设计开始之前,应充足考虑项目定位、产品 类型、营销对象和开发成本,根据项目赚钱预期目的拟定项目投资估算。投资估 算的重要依据为参考项目的投资估算目的成本。从项目立项到竣工决算,目的成 本是贯穿始终的控制手段和控制依据。在项目前期编制的投资估算目的成本中, 可根据以往类似产品类型的建设成本经验数
7、据为基础,综合考虑本项目的土地成 本、前期成本、资金成本、估算建安成本、市政环境成本、公共配套成本及开发 间接成本等,结合项目赚钱预期目的,拟定项目的投资最高限额,作为设计和施工阶段成本控制的依据和考核标准O(2)重视方案设计的比选在设计方案比选阶段,房地产开发公司不应只考虑当时的限额,更应以可连 续发展的眼光,关注全寿命周期成本和项目产生的社会影响和环境效益。例如,现 在的楼盘为了提高产品档次,吸引购买人群,会营造大比例的人工湖泊。这种设 计方案在不缺水的南方也许可行,但在如今到处闹水荒的中国其它地区则极有也 许留下巨大的隐患。在设计方案比选阶段,相关人员应估算每平米的湖泊一年下 来的蒸发量
8、,自然渗漏水量,每次换水所花费的水量与电量,评估假如折算成自 来水或中水的费用,物业管理费用是否能承担。若设计改为种植区,则可以获取 更大的环境效益。相对于一片茂密的树林来说,树林能为社区居民带来新鲜的空 气,林中的鸟语花香,时间越久树林越能给社区居民提供更多的氧气。而维持一个 大型人工湖泊所需要的能耗只能让地球产生更多的二氧化碳或一氧化碳,这跟现 在提倡的低碳生活是背道而驰的。在拟定项目定位和产品类型后,设计人员应根据设计原则和建设方针,运用 价值工程对重要建筑方案、结构布局、设备设施提出经济、技术方案比较,通过 多方案的比选,优化设计,尽量采用安全可靠、易于施工、环保节能的设计方案, 保证
9、可以提高使用功能,减少工程造价和运营成本。成熟的房地产开发公司可根 据以往开发的各种类型产品所积累的设计经验,结合国家颁发的各项建筑工程强 制性条文和地区特点,制定实用有效的本公司设计阶段成本控制规范,达成合 理控制建安成本的目的。(3)提高施工图设计的准确性设计阶段控制成本应充足体现事前控制的思想,设计阶段是项目即将实行而 未实行的阶段,为了避免施工阶段的设计变更,应把施工图设计尽量做细,作进一 步。施工图设计是初步设计的扩展,是指导工程建设的重要文献,是工程预算和施 工招投标的基础与条件,是微观控制工程造价的图纸,其施工要素投入占建设项 目投资的50%60%,所以,施工图是成本投入的重要因
10、素。提高施工图的准确性 可以更精确地控制成本,减少施工时发生的设计变更。因此,施工图设计必须严格 按照批准的初步设计所拟定的原则、范围、内容、项目的投资额进行,重点控制 工程量。房地产开发公司在此环节的的成本控制重要手段就是通过以往项目积累, 建立标准图库和标准做法,制定公司内部的建筑、结构、给排水、电气、通风、 燃气等专业的技术标准和图集,约定成本限额指标。房地产开发公司制定标准图 库及制定标准做法可有效减少后期设计变更,减少成本,从而可以更精确地控制 成本,同时也可以加快设计速度。比如,根据技术规范、地质报告、自然环境条 件,在不同档次的民用住宅中,限定各专业单方设计造价指标,限定窗地比率
11、和 户型赠送比率;区分不同地区,不同建筑类型(如多层住宅,高层住宅、别墅等) 制定钢筋及混凝土设计限额指标等公司内部规定;房地产开发公司应结合自身特 点,规定各专业选材标准、档次和品牌,防止功能过剩,设计时应尽量选用兼容 性强、通用成熟的材料设备,避免选择垄断性材料设备等;根据不同产品档次,拟定 统一的设计标准和不同单项工程的单方造价指标和单方材料消耗量指标。在项目 开发结束后,房地产开发公司应对开发项目的成本数据进行记录、分析,不断完 善、更新公司的成本数据库。相关人员可根据结算数据按分部分项工程进行分析, 找出施工图设计管理中存在的缺陷和局限性,为此后项目在设计阶段的成本管理 中做借鉴。(
12、4)加强设计变更管理建设工程实行过程中,设计变更的情况经常发生。设计变更有功能性变更与 技术变更之分,功能性变更就是意味着可行性研究的修改。设计变更管理重要针 对技术变更,即施工图设计变更与施工中的设计变更,施工变更重要是材料设备采 购变更和现场施工条件发生变更。另一方面,可以加强图纸会审,将工程变更的发生尽量控制在施工之前。在 设计出图前,组织公司各部门,对图纸技术上的合理性、施工上的可行性、工程造 价上的最经济性进行审核,从各个角度对设计图纸进行全面的审核管理工作,以 求得提高设计质量,避免因设计考虑不周或失误给施工带来洽商,导致经济损失。 各专业的设计人员应互相沟通,加强审图环节,最大限
13、度把矛盾消灭在萌芽状态, 从而减少成本控制上存在的漏洞。(5)加强设计阶段相关外部单位管理房地产开发公司可根据项目特点和公司需求推行设计招标方式、方案竞选方 式、协商或指定承包方式进行项目设计发包,可在设计协议中约定设计变更及修 改的费用额度限制条款,如设计变更费用超过施工协议价的某一比例(如5 %)时, 则扣罚一定比例的设计费(设计质保金)。客户导向一一“把钱花在客户身上,把钱花在红线内,把钱花在更多人更长 期收益的地方(园林、公共区、出入口)”3、招投标阶段控制工程造价应采用的措施(1)认真编制招标文献。招标文献的编制既是投标单位编制投标文献的依据, 也是招标单位与中标单位签定协议的基础。
14、招标文献提出的各项规定,对招标工 作及承发包双方都有约束力。因此,招标文献的编制对于顺利完毕招标工程,控 制工程造价十分重要。招标文献的编制应具有针对性,可操作性,内容要全面。(2)注重工程量清单的编制。工程量清单是招标文献的重要组成部分,是 投标单位进行投标和进行公平竞争的基础。因此,工程量清单必须科学合理,工 程量计算准确,内容明确,客观公正。(3)设立并公布招标最高限价。考虑到目前建筑市场机制还不够完善,因 此宜在一定期期内设立招标上限控制价。最高限价综合考虑了招标文献、市场行 情、计价规定,同时兼顾了拟建工程具体条件、水平等因素,使招标工作更加客 观公正。最高限价水平的拟定应具体地进行
15、大量市场人工、材料、机械行情调查, 并掌握较多的该地区条件相近同类工程项目的造价资料,通过认真地研究、分析、 比较计算,将工程最高限价控制于同类工程社会平均水平。(4)重视询标工作。合理低价中标询标是指对投标文献填报的项目内容、综 合单价组成、投标报价和含义不明确、表述不一致的内容规定投标人进行澄清、说明或者补正。通过询标,可排除也许存在的非实质性、欺骗性、以及明显低于其个别成本的不合理报价,为拟定合理的协议价打下良好基础提供先决条件。(5 )慎重拟定协议类型。在工程量清单招投标中,恰当选择协议类型有助于 取得竞争性报价,也可合理分担协议履行过程中的风险,施工协议尽也许采用总 价包干协议。(6
16、)签定协议注意事项。在编制协议条款时,应注重有关风险权利责任的约定, 将项目管理融入协议条款中,尽量将风险量化,责任明确,公正地维护公司的利益。(7)建立完善后期供应商管理系统。供应商成本的增长直接关系到项目成 本的变化,加强供应商管理,合理减少供应商的施工成本,也是节约项目成本的 一中控制手段。充足运用供应商的设计、施工资源;建立良好的供应商合作关系; 向供应商提出合理的成本优化建议;加强战略合作、集中采购等。4、施工阶段的成本控制相应对策(1)应用价值工程法进行成本控制。价值工程是通过研究产品或系统的功 能与成本之间的关系来改善产品或系统,以提高其经济效益的现代管理技术。通 过对产品的功能
17、分析,使之以最低的总成本,一方面可靠地实现产品的必要功能, 另一方面通过功能细化,把多余的功能去掉,对造价高的功能实行重点控制,从 而最终减少工程投资。价值工程中的“价值”不同于政治经济学中的价值,价值 工程是要从技术与经济相结合的角度上改善和创新产品,既要使产品在技术上可 靠地实现,又要在经济上成本最低。价值的表达式为:V=F/C其中:V为产品价值;F为产品功能;C为产品成本。通过对价值的表达式可以看出,提高建筑产品的途径有:(1)功能不变,用减少 成本的方法提高价值;(2)成本不变,用提高功能的方法提高价值;(3)既提高功 能又减少成本,这是提高价值的最佳方法;也是本次工程达成的目的;(4
18、)小幅度 提高成本,大幅度提高功能的方法来提高价值;(5)小幅度减少功能,大幅度减 少成本的方法来提高价值。(2)狠抓协议管理,减少工程索赔。在施工中成本控制的关键是对工程变更 实行有效控制。承包协议是施工阶段建设单位和施工单位共同遵守的法律文献, 是工程造价计算、付款、结算和索赔的重要依据。应采依据施工图,承包协议为 依据,根据协议规定的工程项目、质量、进度等指标,具体地编制好施工组织设计, 以此作为制定计划成本的基础。对协议中的暂定项目和存在变更的分项工程,及 时申报。用协议赋予的权利合理的增长收入,减少支出。(3)现场管理人员需强化成本意识,提高相关成本知识,建立完善监督管 理体制。结合
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