2022年二级建造师《机电工程》章节考点分析5.docx

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1、机电工程工程施工管理一一2H320010机电工程施工招标投标管理通过本章学习，应试者要在熟练应用机电工程的施工技术和相关法规知识的根底上，结合合同管理、质量 控制、平安控制、本钱控制、进度控制、现场管理和相关法律、法规等内容提出的要求，具备解决机电工程 工程在安装施工、调试、试运行、竣工验收、回访保修各阶段管理中遇到的各种问题的能力。2H320010机电工程施工招标投标管理2H320011施工招标投标管理要求一、机电工程工程强制招标的范围一般包括大型根底设施、公用事业等关系社会公共利益、公共平安的工程；全部或者局部使用国有资金投 资或国家融资的工程；使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的工程

2、。二、机电工程招标方式的分类机电工程工程招标的方式为公开招标、邀请招标和议标。三、机电工程工程招标投标按工程承包的范围类型(1)施工总承包承包商承当土建、安装施工，这种承包模式在我国目前较为普遍。(2)机电工程总承包承包商只承当工程建设的安装工程局部、并对投料运行后的安装质量负责。这种承包模式在我国目前相当 普遍。四、机电工程招投标管理要求(1)招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时 间至少十五日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成局部。(2)招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间；但是，依法必须进

3、行招标的工程，自招 标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日。(3)评标委员会一般由招标人代表和技术、经济等面的专家组成，其成员人数为五人以上单数。其中 技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。(4)开、评标过程中，有效标书少于三家，此次招标无效，需重新招标。2H320012施工招标的条件与程序一、机电工程招标的条件二、机电工程招标的程序机电工程招标的一般程序为：设立招标组织一申报招标申请书、招标文件一发布招标公告一投标资格进行 预审f发招标文件一招标文件进行答疑一召开开标会议一审查投标文件一发出中标通知书一签订合同。三、机电工程招标的主要要求3.对潜在

4、投标人资格的审查和评定，重点是专业资格审查，内容包括:(1)施工经历，包括以往承当类似工程的业绩；(2)人员状况，包括承当本工程所配备的管理人员和主要人员的名单和简历;(3)施工方案，包括为履行合同任务而配备的机械、设备等情况；(4)财务状况，包括申请人的资产负债表、现金流量表等。7.应当作为废标处理的情况：(1)弄虚作假。(2)报价低于其个别本钱。(3)投标人不具备资格条件或者投标文件不符合形式要求。(4)未能在实质上响应的投标。8 .投标人少于3个或者所有投标被否次的，招标人应当依法重新招标。2H320013施工投标的条件与程序一、机电工程投标的条件二、机电工程投标程序9 .机电工程投标阶

5、段主要工作重点（1）投标决策在收到招标信息后，首先要进行是否投标、投什么性质的标的决策。投标决策阶段可以分为前期阶段和后 期阶段。1）投标决策的前期阶段。前期阶段的投标决策必须在购置投标人资格预审资料前后完成。2）投标决策的后期阶段。如果断定投标，即进入投标决策的后期阶段，此阶段是从申报资格预审至投 标报价（封送投标书）之前。主要研究在投标中采取的策略。要考虑很多因素，要研究投标者须知，合同条款， 设计图纸、工程范围，供货范围，设备规格、型号、数量、工程量表，技术标准要求及特殊要求等。只有对相关 资料作出全面分析，才能使投标决策正确，并在信誉、低价、缩短工期，改良设计、先进、特殊的施工方案 中

6、表达。（2）重点调查研究的内容1）投标工程有关的法律法规，劳动力与材料供给状况，设备采购及施工机械市场租赁情况，专业公司 的经营状况，价格水平等。2）认真调查研究具体工程所在地的自然条件、施工条件及环境。如地质地貌、气候、交通、水电等的 供给和其他资源状况等。3）工程业主方工程资金落实状况，参加竞争的公司状况。4）参加现场踏勘与标前会议交底、答疑等。5）复核工程量。对于总价固定合同，因是以总报价为根底进行结算的，要躲避风险，如果工程量出现 差异，就会带来无法弥补的经济损失。（3）编制投标文件的考前须知1）对招标文件的实质性要求作出响应。投标文件一般包括：投标函，投标报价，施工组织设计、商务 和

7、技术偏差表。2）审查施工方案。施工方案是报价根底和前提、也是招标人评标时考虑的重要因素之一。因此，在制定 施工方案时，应在技术、工期、质量、平安保证等方面有创新，利于降低施工本钱，对招标人有吸引力。3）复核或计算工程量。4）确定正确的投标策略。【案例2H3200案-1】一、背景某工厂决定投资8000万元，改扩建该厂的污水处理系统。安装工程采用公开招标的方式选定施工单位。招标 文件对省内的投标人与省外的投标人提出了不同的要求，明确了投标保函的数额并规定投标保函的有效期为3 个月。该厂委托某建筑事务所为该标段编制标底。2022年8月18日招标公揭发出后，共有A、B、C、D、E五家单位报名参加投标。

8、招标文件规定2022 年8月30日为提交投标文件的截止时间，2022年9月10日举行开标会。其中，B单位在2022年9月1日 提交了投标文件和投标保证金，招标委员会予以签收。C单位在2022年8月30日提交了投标文件，2022 年9月5 口提交投标保证金。开标会由招标委员会主持。开标时公布的标底，与其中的A、C、D、E四个投标人的投标报价均相差2抽，这引起了投标人的异议。 这四家投标单位向建设主管部门投诉，检查发现该建筑事务所编制的标底存在漏算多项材料价格的情况。为此， 委托独立第三方更核原标底。2022年10月20 口，拿出了夏核报告，复核标底额与原标底额相差近20%o由于评 标结果迟迟不能

9、出笼，A单位在其他工程上又中标，考虑到资源已不能满足本工程的需求，A单位于2022年10月18日提出撤回投标文件的请求。二、问题1.上述招标程序中，有哪些不妥之处2.B单位和C单位的投标文件应当如何处理对A单位撤回投标文件的要求应当如何处理3 .该厂能否要求重新招标如果重新招标，给投标人造成的损失能否要求该厂赔偿4 .管道与机械设备连接时有何要求三、分析与参考答案L不妥之处有：(1)招标文件对省内、省外的要求不同；(2)招标文件公揭发出日期至投标截止日期 之间时间过短(只有13天，规定至少要有20天)：(3)开标与提交投标文件截止时间不一致：(4)超时 送达的投标文件仍然签收并参与评标；(5)

10、招标文件的标底审核不严，偏差严重。2 . B单位的投标书在截止日期后才送达，招标人应拒绝接受。如果招标文件要求投标人在递交投标文件前递交投标保函，那C单位为无效标书；如果招标文件要求投标人在开标前递交投标保函，那C单位的标书有效。A单位在评标过程中退出投标，对其提交的投标保证金应予以没收。3 .可以重新招标，并且不得以任何理由拒绝原投标人投标，假设原投标人因其他事宜放弃，招标人应同意。招标文件中如果没有提及投标人投标过程中的费用事宜，重新招标时，招标人应给予投标人适当的补偿。如 果招标文件中对投标人的投标费用明确表示不予支付，那投标人应自己承当重新招标造成的损失。4 .管道与机械设备连接前，应

11、在自由状态下检验法兰的平行度和同轴度，偏差应符合规定要求。管道与机 械设备最终连接时，应在联轴节上架设百分表监视机器位移。管道经试压、吹扫合格后，应对该管道与机器的 接口进行复位检验。管道安装合格后，不得承受设计以外的附加载荷。【案例2H320010-21一、背景南方工程公司以EPC方式中标某厂新建一套50万t/年催化装置。考虑到该工程的特殊性，该工程公司 决定采用邀请招标的方式进行安装分包。随后向具备承包条件的A、B、C三家承包单位发出投标邀请。A、B、C 三家承包单位均接受了邀请并在规定的时间、地点领取了招标文件。招标文件对催化装置的设计要求、设计标准等根本内容都作了明确的规定。招标工作内

12、容确定为：成立招 标工作小组；发出投标邀请书；编制招标文件；编制标底；发放招标文件；招标答疑：组织现场踏勘：接收投标 文件：开标；确定中标单位；评标；签订承发包合同；发出中标通知书。为了把工程搞好，招标人根据工程要求的特殊性，主持了工程答疑会，对设计的技术要求作了进一步的解释 说明，B、C单位如期参加了这次答疑会并形成纪要，由与会单位签收纪要。在投标截止日期前10天，招标 人书面通知各投标单位，由于某种原因，决定将土建根底工程从原招标范围内删除。接下来三家投标单位都按规定时间提交了投标文件。投标单位A在送出投标文件后发现由于对招标文件 的技术要求理解错误造成了报价估算有较严重的失误，遂赶在投标

13、截止时间前10分钟向招标人递交了一份书 面声明，要求撤回已提交的投标文件。由于投标单位A已撤回投标文件，在剩下的B、C两家投标单位中，通 过评标委员会专家的综合评价，最终选择了 B投标单位为中标单位。二、问题L投标单位A提出的撤回投标文件的要求是否合理5 .从所介绍的背景资料来看，在该工程的招投标过程中哪些方面不符合招标投标法的有关规定6 .答疑会的纪要签收是否合理7 .简述编制投标文件的注意要点。8 .施工环境必须符合哪些要求三、分析与参考答案1 .合理。按招标投标法及有关法律法规规定，投标人可以在招标文件要求提交投标文件的截止时间前， 书面通知招标人，撤回已提交的投标文件。2 .该工程的招

14、投标过程中不符合招标投标法有关规定的方面：1）招标人在投标截止日期前10天修改招标范围不符合规定；3 ）答疑会只有B、C单位如期参加，不妥。4 ）投标人少于3个时，招标人应当依照本法重新招标。5 .答疑会会议纪要要同步发给A、B、C各个投标单位。6 .编制投标文件的注意要点：1）对招标文件的实质性要求作出响应。包括:投标函，投标报价，施工组织设计、商务和技术偏差表。2）审查施工方案。应在技术、工期、质量、平安保证等方面有创新，利于降低施工本钱，对招标人有 吸引力。3）复核或计算工程量。并与合同计价形式相协调。4）确定正确的投标策略。7 .施工环境必须符合的要求：因为石油化工工程安装施工环境要求高，风力到达10.8m/s （六级风）， 就不允许进行吊装作业；温度低于零下5摄氏度，不得进行吊装作业；空气流速超过2m/s,不得进行二氧化 碳气体保护焊作业等。