某某市2023年全面推行河湖长制工作要点.docx

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1、某某市2023年全面推行河湖长制工作要点深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对某某作 出的系列重要讲话指示批示，按照市委、市政府的决策部署, 统筹河湖长制各项任务，加快推动河湖长制“有名有责”“有 能有效”，为现代化美好某某建设提供有力支撑。一、加强水资源保护严格用水总量控制。按照国家“十四五”用水总量控制 要求，强化取用水监管，确保全市用水总量控制在306亿立 方米以内。推进跨市江河流域水量分配，完成长江干流、某 某江、某某江等河流水量分配工作。（牵头单位：市水利局， 责任单位：市发展改革委、市住房城乡建设局）深入开展节水型社会建设。实施某某市“十四五”节 水型社会建设规划，围绕农业节水

2、、工业节水、城镇节水、 非常规水利用等重点领域，推进各类节水载体建设，努力建 设节水型社会。力争完成5个县（区）节水型社会达标建设, 建成39家市级节水型企业、10所节水型高校建设，继续推 进节水型灌区建设。（牵头单位：市水利局，责任单位：市发 展改革委、市教育局、市经济和信息化局、市住房城乡建设 局）强化地下水管理保护。贯彻地下水管理条例，制定关 于加强地下水管理的若干意见，落实地下水管控指标，推进地下水置换工作，制定年度封井计划并抓好落实。推进市级 地下水监测数据库平台建设。（牵头单位：市水利局，责任单 位：市自然资源局）二、加强河湖水域岸线保护严格水域岸线空间管控。严格落实河湖岸线保护与

3、利用 规划，加强岸线分区管控和节约集约利用，严控开发利用强 度。严格涉河建设项目审批管理，加强事中、事后监管。完 成某某市港口布局规划编制，严格港口岸线使用审批， 促进港口岸线保护和集约高效利用。依法查处河湖管理范围 及沿线的无照经营行为。（牵头责任单位：市水利局，责任单 位：市发展改革委、市交通运输局、市市场监管局）推进河湖“清四乱”和碍洪问题整治。开展河湖“四乱”问题和妨碍河道行洪突出问题排查整治专项行动，汛前基本 完成阻水严重的违法违规建筑物、构筑物等突出问题的清理 整治，年底前基本完成清理整治任务。持续推进长江、淮河 干流及大运河岸线整治工作。（牵头单位：市水利局，责任单 位：市应急局

4、）强化水库安全运行管护。落实某某市加强水库除险加 固和运行管护工作方案，完成409座水库安全鉴定，实施 191座小型病险水库除险加固工程，汛前完成主体工程建设。 （牵头单位：市水利局，责任单位：市发展改革委、市财政 局）加强河道采砂监督管理。开展部门合作和跨界联合执法, 继续在重要时段开展“蓝盾” “清江清河”专项行动。加密重 点河段、敏感水域巡查频次，提升采砂信息化监管能力。加 强源头治理，实行采砂船只集中停靠制度，严厉打击非法建 造、改装采砂船舶，及时拆解处置“三无”非法采砂船只， 保持动态清零，确保采砂管理秩序平稳向好。（牵头单位：市 水利局，责任单位：市公安局、市交通运输局、市经济和信

5、 息化局、市市场监管局）三、加强水污染防治排查整治入河排污口。深入推进长江入河排污口整治， 建立整治工作台账，编制整治工作方案，完成长江干流70% 入河排污口整治。全面开展某某172个入湖排污口整治。完 成淮河流域入河排污口排查，建立入河排污口台账清单。（牵 头单位：市生态环境局，责任单位：市水利局、市住房城乡 建设局）强化城镇生活污染防治。深入推动城市污水处理提质增 效，继续推进市政污水管网改造，建设市政污水管网400公 里，新增污水处理能力40万吨。扎实推进城镇生活垃圾收集、 处理设施建设，加强垃圾填埋场渗滤液处置。（牵头单位：市 住房城乡建设局，责任单位：市生态环境局）强化船舶港口污染防

6、治。提升船舶含油污水、化学品船 舶洗舱水以及船舶危险废物等处置能力。落实内河港口船舶生活垃圾免费接受政策，防止二次污染。规范船舶污染物港 口接收实施和码头环俣设施管理，加强安庆化学品船舶洗舱 站管理，规范开展洗舱作业。（牵头单位：市交通运输局，责 任单位：市住房城乡建设局、市生态环境局）强化农村面源污染防治。持续推进化肥减量增效，主要 农作物测土配方施肥技术覆盖率稳定在90%以上。组织实施 畜禽养殖废弃物综合利用五年提升行动计划，大力推广“截 污建池、发酵还田，一场一策、制肥还田，区域收纳、集中 处理”的模式。稳步推进农村厕所革命，改厕24万户，建成 16个农村改厕与长效管护机制提升县。（牵头

7、单位：市农业 农村局，责任单位：市生态环境局）U!U!K加强水环境治理深入打好碧水保卫战。坚决打赢长江保护修复攻坚战、 某某综合治理攻坚战，实施引江济淮工程治污规划、城市黑 臭水体整治环境保护行动，扎实推进美丽河湖保护和建设。 强化断面水环境目标管理，国家考核断面水质优良比例达到 82%以上，市控考核断面水质优良比例达到84%以上，劣V 类断面基本消除。（牵头单位：市生态环境局，责任单位：市 水利局）加强饮用水水源地保护。完善乡镇及以上集中式饮用水 水源保护区划定，持续开展环境问题排查整治和规范化建设。 全面核查县级及以上饮用水水源保护区内的人类活动。县级 及以上集中式饮用水水源水质保持稳定。

8、对18个列入国家名 录的重要饮用水水源地开展安全评估。（牵头单位：市生态环 境局，责任单位：市水利局、市住房城乡建设局）推进农村水环境整治。加强农村生活污水处理，开展乡 镇政府驻地生活污水处理设施提质增效，持续推进农村生活 污水治理，全市农村生活污水治理率达到27%。加强农村生 活垃圾处理，统筹县、乡镇、村三级处理设施建设。建立村 庄保洁机制，农村生活垃圾无害化处理率达到78%。（牵头 单位：市住房城乡建设局，责任单位：市生态环境局）大力治理黑臭水体。巩固设区市建成区黑臭水体治理成 效,加快推进县城建成区黑臭水体治理，完成县城建成区80% 的黑臭水体治理。落实某某市农村净水攻坚行动实施方案 （

9、20222025年），制定并实施“一水一策”整治方案，大 力推进农村黑臭水体治理，累计整治完成数不少于已排查总 数的45%。（牵头单位：市住房城乡建设局、市生态环境局, 责任单位：市农业农村局、市水利局）五、加强水生态修复持续推进长江“十年禁渔持续开展专项整治行动，严 厉打击非法捕捞行为。制定增殖放流规划和年度方案，有序 规范开展增殖放流活动。开展长江某某段水生生物完整性指 数评价和禁捕效果评估，进一步加强长江江豚等珍稀濒危物 种保护。（牵头单位：市农业农村局，责任单位：市公安局、市市场监督管理局、市人力资源社会保障局、市民政局、市 交通运输局）加强水土流失防治。完成水土流失综合治理面积530

10、平 方公里，建成10条生态清洁小流域。开展水土保持重点工程 建设“以奖代补”试点工作。完成11万平方公里市级监测区 域水土流失动态监测任务。（牵头单位：市水利局）加强湿地修复保护。编制某某市湿地保护规划（2022 2030年），湿地保有量保持稳定，湿地保护率达52%。发 布某某市级重要湿地名录（第二批）。在升金湖、扬子鳄 等10处以上重要湿地实施湿地保护修复工程。印发2022 年度某某市重要湿地生态状况动态监测白皮书，组织开展 2023年度市级重要湿地动态监测评价。（牵头单位：市林业 局）加强生态流量管控。加强生态流量监测、预警、调度、 评价，保障全市24个重点河湖生态流量（水位），编制202

11、3 年生态流量监测成果分析报告。加强小水电站生态流量泄放 常态化监管，开展生态流量泄放评估。（牵头单位：市水利局, 责任单位：市发展改革委、市自然资源局、市生态环境局、 市农业农村局、市林业局）推进幸福河湖建设。全面实施某某市级幸福河湖建设 三年行动计划（2022 2024年），建成市级幸福河湖80条 （个），完成滁州市明湖国家级幸福河湖建设任务。继续探索推进河湖长制能效提级县建设，完成某某市、某某县、某某 市建设任务。完成设立县级及以上河长湖长的河湖健康评价, 同步建立河湖健康档案。（牵头单位：市河长办，责任单位： 市级河长会议成员单位）六、加强措施保障强化河长湖长履职尽责。落实河长湖长履职

12、规范（试 行），推动各级河长湖长以会议部署调度、发布总河长令、 制定管护措施、建立工作机制、组织专项行动、实施“一河 （湖）一策”、推行联防联治、开展巡河护河、组织考核述职 等形式，主动履职尽责。建立巡查履职提醒机制，加强河长 湖长履职情况考核，对履职不到位或考核不合格的，以警示 约谈、通报批评等方式问责。（牵头单位：市河长办，责任单 位：市级河长会议成员单位）加强考核激励。强化工作考核和正向激励，推行下级河 长湖长向上级河长湖长述职制度，对年度市级河湖长制工作 成效、市级河长湖长履职情况、市级成员单位任务完成情况 进行综合考核，对工作推进力度大、成效明显的市县实行激 励，适时开展全市“优秀河湖长”表彰工作。（牵头单位：市 河长办，责任单位：市级河长会议成员单位）加强宣传引导。大力开展河湖管理保护法律法规与成效 宣传。将河湖保护教育作为生态文明教育的重要内容，融入 学校教育教学活动。开展绿色学校创建工作，建立健全节能、节水等绿色管理制度。依法加强对河湖保护社会组织的监督 管理，积极培育河湖保护志愿者队伍和志愿服务组织。（牵头 单位：市河长办，责任单位：市级河长会议成员单位）