2022年甘肃省公务员联考《申论》真题及完整答案解析（市县卷）.docx

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1、2022年甘肃省公务员联考申论真题及完整答案解析（市县卷）材料一近年来，长茂村围绕破解人、财、地三个难题，积极推进系列要 素联动改革，逐步从一个发展落后的农业村蝶变为远近闻名的“明星 村”。以前的长茂村是一个传统的农业村，农作物一年两季，一季烤烟， 一季稻谷，粗放式耕种方式抗风险能力弱，市场竞争力不强。“一旦 遇上了台风，基本就是颗粒无收。”长茂村党支部书记刘振华说，“我 们村地处世界长寿之乡，土壤富含长寿元素硒，空气与水质好、 温差大，但为何农业却成为跛脚产业？ ”曾十余次到此走访的农 业大学王教授直言，欠发达地区的资源禀赋优势本来就不明显，若是 以分散的土地、少量的资金延续传统农业生产形态

2、，收益自然一般。32岁的黄波是长茂村的致富能手。去年上半年，他一口气向村 里的股份合作经济联合社租下40亩地发展木耳种植，“这40亩地， 涉及几十户人家，我现在不用一一去谈，只要找村里股份合作经济联 合社就行，省去大量沟通成本。”去年以来，为解决承包地分散化、 碎片化和低效使用等问题，长茂村建立村级土地合作社。“农民以承 包经营权入股，以求将分散在每家每户的耕地经营权化零为整， 实现股权到人、股份合作、集体运营。”刘振华介绍，“村级土地合 作社以合适的价格集约土地，并将集约后的土地以竞价方式承租出去。问题一根据“给定资料1”，分析长茂村由发展落后的乡村蝶变为远近闻名的“明星村”的原 因。（15

3、分）要求：（1）全面，准确，有条理；（2）字数不超过200字。参考答案1 .集中流转土地。建立土地合作社，农民以承包经营权入股，整合经营 权，规模化、高效使用土地。2 .拓宽收入渠道。农民获得入股分红，二次分配增值租金；实现就业， 获得工资收入；返还互助基金利息。3 .发展特色产业。建设厂房和种植基地，租赁给企业，组建产业化联合 体；成立产业合作社，形成“三位一体”合作模式。4 .解决资金难题。成立资金互助社，设立互助基金；形成“基金担保+ 村集体审核+银行授信”合作方式，多渠道融资。参考答案说明：本参考答案在内容上从“集中流转土地”“拓宽收入 渠道”“发展特色产业”“解决资金难题”四个方面分

4、类概括要点；形式上，对要点按照四 个分类进行了整合，并且将每类中具有总括性的要点前置，符合题干中“有条理”这一要求。厂（集申流转土地建立士他合作社，农民以承包经营权入股，整合经营权，双横化、高效使用土他农入股分红，二;欠分配询值和金一拓宽收入渠道答案逻辑-为见就获得工资收入返还互助基金利息一设厂房和种植基旭，租货给企也组建产业化联合体T发展特色产业）成立产业合作社，形成三位一体名作楔式成立资金互鹤设立梢运睚金J解决资金难题）（成,菱金担保村集体核行赢w作方式，变跟道融资问题二某报准备刊发“我为群众办实事”系列报道，请你根据“给定资料2”，为这个系列报 道写一则编者按。（20分）要求：主题明确，

5、层次清晰，语言流畅；不超过300字。参考答案编者按：近期，社会上涌现了许多基层工作者为民服务的事迹，本期“我 为群众办实事”系列报道将聚焦以下典型事迹：社区工作者小何主动学习手语，实现与听障 居民顺利沟通，创建无声服务室，解决就业等难题，满足困难群体利益诉求；西山村扶贫工 作队组织屋场会，了解群众需求，通过走访调查，听取群众意见，完成引水上山、民宿建设等项目，降低成本，解决村民关心的问题：柳荫新区管委会副主任老朱帮助易地搬迁群众适 应新环境，创办夜校，邀请不同领域专业人士，讲解与群众生活密切相关的知识，帮助群众 融入城市生活，拉近了干群关系。接下来，本系列报道将持续关注、挖掘基层干部为民办实事

6、、办好事的 典型事迹，敬请垂注。参考答案说明：（1）本题按照编者按的一般写法，写到了标题和正文。正文）（2）本参考答案的内容方面，围绕着“我为群众办实事”这一主题，先进行了背景介绍； 接着又介绍了 “社区工作者小何” “西山村扶贫工作队”“柳荫新区管委会副主任老朱”三 个具体案例；最后进行了总结。形式方面，本参考答案做到了分段、分条撰写，整体上条理 较为清晰。期“我为群众办实事”系列报道将聚焦以下典型事迹近期，社会上涌现了许多基层工作者为民服务的事迹，本 社区工作者小何主动学习手语，实现与听障居民顺利沟 通，创建无声服务室，解决就业等碓题，满足困难群体利 益诉求：西山村扶贫工作队组织屋场会，了

7、解群众需求， 通过走访调查，听取群众意见.完成引水上山、民宿建设 等项目，降泯成本，解决村民关心的问题：柳荫新区管委 会副主任老朱帮助易地搬迁群众适应新环境，创办夜校， 邀请不同领域专业人士，讲筌与群众生活密切相关的知 识，帮助群众融入城市生活，拉近了干群关系，接下来,本系列报道将持续关注、挖掘基层干部为民办实 事、办好事的典型事迹，敬请垂注问题三C市准备召开社区救助工作经验交流座谈会，如果由你代表N区在座谈会上作简要发言, 请根据“给定资料3” ,拟写一份发言稿提纲。（25分）要求：内容全面，有逻辑性，语言流畅，不超过350字。参考答案设立“社区救助顾问”提高救助精准性近年来，我区主动探索，

8、组建“社区救助顾问”团队，包括社区事务受 理中心人员、居民区救助人员和专业社工，精准评估，梳理重点服务对象，使救助对象比例 大幅提升。一、提供综合性救助。给与物质帮助，缓解经济压力；提供生活照料、 心理咨询、继续教育、就业指导等服务。二、主动开展救助。联合居民区开展走访，确定困 难人群，快速制定救助方案。三、提供“工具包”。包含申请救助的政策文件、爱心企业在 内的各种资源及联系方式，可按需搭配。四、利用大数据智慧救助。互通各部门数据，建立 大数据信息服务平台，对比分析数据，发现异常情况。未来，我区会进一步做好分类动态信息收集、数据分析工作，提高救援 精准性。谢谢大家!参考答案说明：本参考答案包

9、括标题+正文，标题为保险起见加上。内容上，开头先整体介绍了N区社会救助的情况；主体部分从“提供综合性救助”“主动开展 救助” “提供工具包”“利用大数据智慧救助”四个方面介绍了具体做法；结尾表明了 未来的发展方向。各条答案要点之间在内容上相互并列，没有交叉。问题四根据“给定资料4”中提到“复活容易，活好难”，请你深入思考这句话，联系实际展 开联想，自选角度，自拟题目写一篇文章。（40分）要求：（1）观点正确，见解深刻；（2）思路清晰，结构完整：（3）语言流畅，书写工整；（4）字数 800-1000 字。参考答案激发内生动力 推动可持续发展这个时代的主旋律就是要激发内生动力，实现多领域可持续发展

10、。实现产业可持续发展，要进行多要素整合联动，激活“造血式”发展。不仅要聚集多元主:体，培育新型经营联合体，还要集中优势资源，推动产业组织化、专业化 发展。过去农业生产以分散式小农经济为主，不懂得合理利用生产资源，产也发展比较粗放， 靠山吃山，稳定性差。要想实现产业高效、长远发展，就要变被动为主动，建立利益联结机 制，推动经济组织与农户合作，组建经营联合体，实现“自我驱动”，同时整合技术、市场、 土地、劳动力等要素资源，以市场为导向，提供技术支撑，进行专业化、集约化、规模化发 展。维护民众生活和谐安稳，要立足精神物质“双扶贫”。不仅要建立完备的现代社会救助体系，兜住困难群众的基本生活，更要精准救

11、助，增强其自我发展能力。近 年来我们完善了社会保障体系，但仍需重视少数群体的利益诉求，不断优化社会救助机制， 创新帮扶举措。要听取群众意见，制定科学规划，提高政策、方案的落实效率和性价比，帮 助易地搬迁群众融入城市生活。不仅要“输血”助其“复活”，还要“造血”助其“活好”。 要继续聚焦群众“急难愁盼”，精确评估、提升能力，激发生活信心，帮助立志与扶智，实 现造血式发展。要永葆文化生命力，则需在传承中发展。我们在秉承传统技艺的同时,要不断创新改良并赋予商业价值，延续文化绵长强劲的发展势头。正如北京京剧院不仅重视 对传统经典剧目的传承，壮大各大京剧流派传人的队伍：更在发展过程中将创新精神运用于 京

12、剧艺术创作，比如实行项目制、探索京剧小剧场；同时开展“唱响之旅”“魅力春天”等 活动，形成品牌效应，让传统文化在守正和创新中实现持续发展。传中有创、新中有承，传 承与创新共同促进文化的发展，增强文化的内生动力，让文化永葆生机。文章分析激发内生动力推动可持续发展标题的优点：标题中含有“可持续发展”这一主题词，使文章主题更突出、清晰。】不能把改革目标简单地定位为“活着”，更重要的是要能激发各项事业的发展源动力, 实现全面振兴、稳健前行。（2）然而产业规模小而散、社会公共服务不健全、文化重传承 不重革新等问题,都反映了当前的发展缺少预见性、长远性,难以实现祖国昌盛的百年大计。（3）显而易见，这个时代

13、的主旋律就是要激发内生动力，实现多领域可持续发展。开头的优点：内容方面。范文的开头是紧扣题目中“可持续发展”这一主题展开的。 首先，对题干给定句子进行简单释义:其次,通过分析当前各方面发展存在的问题引出论点， 即指明“活得好”指的是应当激发内生动力，实现多领域可持续发展，为后文的分论点作铺 垫。文字表达方面。使用了 “然而”“更”等连接词，使语言表达有逻辑性。】实现产业可持续发展，要进行多要素整合联动，激活“造血式”发展。 不仅要聚集多元主体，培育新型经营联合体，还要集中优势资源，推动产业组织化、专业化 发展。（1）过去农业生产以分散式小农经济为主，不懂得合理利用生产资源，产业发展比 较粗放,

14、靠山吃山，稳定性差。（2）要想实现产业高效、长远发展，就要变被动为主动, 建立利益联结机制,推动经济组织与农户合作,组建经营联合体,实现“自我驱动”，同时 整合技术、市场、土地、劳动力等要素资源,以市场为导向，提供技术支撑，进行专业化、 集约化、规模化发展。论述段1的优点：观点句：范文的观点句是紧扣“可持续发展”这一文章主题提出的。 形式上，它在段首处直接写出，位置突出，容易发现。内容上，关键词突出，内容要点明确， 可以明显看出它侧重于“产业可持续在于多要素联动”。论述内容：（1）先从人的层次 提出要聚集多元主体，培育新型经营联合体；（2）再从物的角度指明要集中优势资源，推 动产业组织化、专业

15、化发展。注意：以上两个方面层次清晰，论述的针对性强。在论述方法 上主要采用了讲道理、举例子相结合的方式。】维护民众生活和谐安稳，要立足精神物质“双扶贫”。不仅要建立完备 的现代社会救助体系，兜住困难群众的基本生活，更要精准救助，增强其自我发展能力。（1）近年来我们完善了社会保障体系，但仍需重视少数群体的利益诉求,不断优化社会救 助机制,创新帮扶举措。要听取群众意见，制定科学规划，提高政策、方案的落实效率和性 价比，帮助易地搬迁群众融入城市生活。（2）不仅要“输血”助其“复活”，还要“造血” 助其“活好”。要继续聚焦群众“急难愁盼”，精确评估、提升能力,激发生活信心,帮助 立志与扶智,实现造血式

16、发展。论述段2的优点：观点句：范文的观点句是紧扣“可持续发展”这一文章主题提出的。 形式上，它在段首处直接写出，位置突出，容易发现。内容上，关键词突出，内容要点明确， 可以明显看出它是从“民生和谐安稳”出发。论述内容：（1）建立现代社会救助体系； （2）实施精准救助。注意：以上几个方面的内容都是紧扣观点句进行分析论述的，论述的 针对性强，内容层次丰富。】要永葆文化生命力，则需在传承中发展。我们在秉承传统技艺的同时， 要不断创新改良并赋予商业价值，延续文化绵长强劲的发展势头。（1）正如北京京剧院不 仅重视对传统经典剧目的传承,壮大各大京剧流派传人的队伍；（2）更在发展过程中将创 新精神运用于京剧

17、艺术创作，比如实行项目制、探索京剧小剧场；同时开展“唱响之旅”“魅力春天”等活动，形成品牌效应,让传统文化在守正和创新中实现持续发展。传中有创、新 中有承，传承与创新共同促进文化的发展，增强文化的内生动力，让文化永葆生机。论述段3的优点：观点句：范文的观点句是紧扣“可持续发展”这一文章主题提出的。 形式上，它在段首处直接写出，位置突出，容易发现。内容上，关键词突出，内容要点明确， 可以明显看出它是从“永葆文化生命力”入手。论述内容：（1）介绍文化的可持续应秉 承传统技艺。（2）介绍想延续文化绵长强劲的发展势头，要不断创新改良并赋予商业价值。 注意：以上几个方面的内容都是紧扣观点句进行分析论述的

18、，论述的针对性强，内容层次丰 富。在论述方法上采用了讲道理、举例子相结合，做到了丰富多样。论述段之间的关系：内容的内在逻辑：论述段1从产业层面论证可持续发展，论述段 2从民生层面论证可持续发展，论述段3从文化层面论证可持续发展。三个论述段相互并列， 逻辑清晰。】产业百年、长治久安、文化永绣的发展局面才是我们为之奋斗的不竭动力！结尾的优点：范文的结尾回扣了 “可持续发展”这个主题词，语言精悍，不拖沓。1盘发内生动力情动可持续发牌盘发内生动力情动可持续发牌-标题答案逻辑论述段一可持袋在展赢丽而黔G当前友点中的问噩及该如何可持续专:叱可持续发展，要遂行多要素筌J,猿活.造血式-方展要要集多元壬体，培

19、盲哥型经营收合体要集中优触源，推淤业第裂化.专业化发H缰护民众生活和滥安检，要立足精神秘唐双扶贫.建立现代社会教期体系 次施幡唐教劭要木磔文化生命力，则需荏传承中发展费集承传统技艺要不断创新改良并M予高业价值让传统技艺焕发生机活力让传统技艺“活好”，要传承，更要对技艺、内涵丰富创新。技术上 要持续改良，提升美感质感；内容题材上要融入新意，充分挖掘本土文化符号，彰显地域 特色。既传承历史，又善于创新，才能不断巩固竞争力。要在技术上不断学习探索，结合新 形势下行业的发展成果，借鉴新鲜技术、成熟经验，有机融合扬长避短，对现有技术有效改 良，大力提升美感质感。要在内容题材上融入更多新意，既体现新格局时

20、代要求、新潮流审 美观念，也要体现当地自然风光、人文观念、规律习俗等独有特色，唤发强大的牛命力、发 展力。让传统技艺“活好”，要主动“走出去”，积极对外推广。要积极参加各 类交流展示活动，提升知名度和影响力，让更多人体会传统技艺的魅力。培育好生存土壤 与空间，传统技艺才有存在的价值。要深度挖掘传统技艺的重要意义、丰富内涵，想方设法 “走出去”，让其走得远、走得稳。要积极组织参加更大范围、更高层次的展示活动，通过 电视、报刊、网络等方式开展宣传，利用各级商会、协会、研究会等提供的平台进行实物交 流、技艺演示、推广宣传，吸引更多爱好者认可和关注，引起权威机构与专业人士重视，扩 大知晓度、覆盖面、影

21、响力，让更多的人体会传统技艺的魅力。传统技艺要历久弥新，需要商业化支持。不仅要持续开发商品，实现其经 济价值，也需要专业化、公司化运营，实现良性循环，带动就业，实现社会效益。商业化 推广是让传统技艺历久弥新、永葆生机的重要途径。要加大投入，开发造纸、绘画纪念品等 文化商品并扩大生产，加强专业化研究，把古老技艺变为现实需求，大力发展文化旅游，促 进当地经济发展，释放经济价值。要实行专业化、公司化运营，通过市场化管理增强发展竞 争力，持续营造浓厚文化氛围，提升传统文化价值，展现历史文化魅力，带动当地及周边劳 动力就近就业，实现最大社会效益，实现良性循坏，强化可持续发展。时代呼唤创新，更呼唤像王陶然

22、一样的创新型人才。坚持守正创新，保持开 拓进取，必将不断激活优秀传统技艺的生命力，助推传统技艺绽放无比璀璨的光芒。对于土地租金增值部分，土地合作社进行二次分配。50%返还给土地出租农户，50%归作集体，用于村里产业发展、关爱老人等公益事业。”黑木耳产业园是长茂村近些年发展“一村一品”特色产业的缩影。 该产业园由长茂村利用集体经济扶持资金与产业帮扶资金投资兴建, 总投资约500万元，占地约10亩，实行生产、加工、销售一体化经 营。记者在黑木耳产业园看到，几十个村民忙着栽培菌种、制作菌棒、 养菌，柳琴就是其中一位。“在这上班，一个月有4000元左右的工 资，也能照顾家里。”她笑言。据了解，在前期土

23、地流转基础上，长 茂村利用村集体经济建设厂房和种植基地，然后每年以20万元价格 租赁给企业，探索“党支部+公司+基地+专业合作社+农户”形式，联 手组建产业化联合体。同时，村党支部组织农户成立产业合作社，发 展专业化生产，形成生产、供销、信用“三位一体”综合合作模式, 有效解决农户传统种植模式风险大、竞争力较弱的问题，为村民提供 内有技术、外有销路的产业链服务。随着乡村振兴战略的推进，农村发展产业有资金需求，但金融机 构有规避风险的责任，“钱从哪儿来，怎么才能用好”的问题愈发突 出。为此，长茂村按照因地制宜、入社自愿的原则，探索成立长茂村 资金互助社，并设立村级互助基金。“互助基金的资金来源为

24、村民自 筹、财政支持和社会捐赠三部分，我们实际筹款103万元。”刘振华 说。之后，在互助基金中设置100万不动本基金，用于村集体、农业 合作社及村民在银行担保贷款，担保贷款总额度为300万元。不动本 基金的利息，一部分归村集体，一部分返还给资金互助社社员。“基 金担保+村集体审核+银行授信”合作方式，为长茂村带来多渠道、多 方式的融资服务，有助于满足农户短期种养、技术设备购买与更新、 产业投资等方面的资金需求，也为长茂村股份合作经济联合社开展项 目投资提供资金支持。推进乡村振兴战略，如何释放沉淀资源、推动产业兴旺，是不少 乡村遇到的现实难题。在王教授看来，只要思路和方法得当，就能找 到适合本地

25、的致富之路，就像把米、红豆、红枣等熬制成八宝粥，能 得到更多附加值。长茂村走的正是这样一条路。材料二下面是某报记者在“我为群众办实事”专题采访活动中收集到的 儿个小故事。故事一：上班第一天，社区工作者小何就遇到了处理不了的“麻 烦”。到社区走访时，一名听力障碍居民因为写不全名字，着急地比 划着手势。看不懂手语的小何一头雾水，只能干着急。这次经历令她 自责不己。虽然社区里听力障碍居民不多，但如果不能与他们有效沟 通，连打招呼都困难，更别说主动提供服务了。想到这里，小何打定 主意要学手语。看书、上网课、请教专业老师刚学会几句简单用 语，她便主动找听力障碍居民“聊天再帮他们做些小事。慢慢地， 沟通的

26、桥梁畅通了。去年初，小何创建了 “无声服务室”，内设“调 解室”“谈心角”等功能区，帮他们找工作，解决问题，无声的交流 成了社区的一道风景。小何说，多数人的便利要考虑，困难群体的利 益诉求也不能被忽视。故事二：炭火烧起来，村民围坐在一起，西山村2020年第五十 二次屋场会开起来了。屋场会请来了准备来村里投资的企业家，和大 家讨论建民宿的事情。需要多少投资？村里人可以参与建设吗？以后 能有多少就业岗位一个个村民关心的问题，在大家的笑声中得到 解答。去年的一次屋场会上，有村民提出用电泵引水上山，以解决人 畜季节性缺水问题。但有村民质疑，电泵引水上山，尽管不用负担建 设成本，但以后用电抽水，电费可能

27、很高。为此，村民们争论不休。 会后，扶贫工作队带着这些问题，在村里专门进行了走访调查，特别 听取了一些熟悉山里情况老人的意见。一位老人提到村子的后山上有 个废弃水库，漏水很多年，如果能把它修好，说不定能行。工作队实 地考察后发现，利用旧水库投资小、维护易，的确可行。项目完工后， 村民用水成本比原计划减少了一半，临近的村子也受益。故事三：柳荫新区有不少群众是从高山地区易地搬迁来的，适应 新环境还需要有个过程。“电梯怎么用？ ”“过马路为啥要看红绿灯？ ” 入户走访过程中，柳荫新区管委会副主任老朱发现，大家的许多困难 都是语言不通、生活不习惯带来的。找到了问题的关键，有人提出了 办“夜校”的想法。

28、“夜校”办起来后，老朱和同事们精心准备课程， 大到法律法规、国家政策，小到城市生活常识、本地方言，凡是和搬 迁群众生活密切相关的，都找人来讲。每次上课，都要下足功夫，做 充分的准备。民警讲交通规则、防骗知识，社区工作人员关注易地搬 迁移民的衣食住行、生活小事，随迁干部鼓励大家放下乡情、主动拥 抱新生活。一年多来，40多期“夜校”真正融入了搬迁群众生活的 一点一滴，照亮了 “新城里人”融入城市生活的路，在干部和群众之 间架起了一座连心桥。材料三“把她的家粉刷一新，给独自生活的她更多支持。”某公益平台上，为女孩儿小珊修缮房屋的公募计划得到不少爱心 网友的参与。1元、10元、100元不到一个月，爱心

29、捐款就超过 了修缮所需费用。小珊的故事是C市社会救助综合改革的一个缩影。家住C市N区 的小珊，唯一的亲人去世，自己又身患多种疾病，让她一度有轻生念 头，是N区“社区救助顾问”团队把她从疾病与孤独中拉了出来。“我们希望为她粉刷的不仅是墙面，还有内心。”社区救助 顾问小李说。为小珊修缮房屋正是为其定制的“救助组合拳”中的一 步：修缮后的房屋腾出一间出租，能有效缓解其家庭债务。同时.，提 供专业心理咨询、继续教育、就业指导等服务，帮助她重拾生活信心。近年来，尽管C市已建立较完备的现代社会救助体系，但因救助 工作涉及部门较多、政策内容复杂，总有一些不愿主动求助、不知如 何求助的“沉默”困难群众未得到应

30、有的救助。2019年，N区组建了 一支由社区事务受理中心人员、居民区救助人员和专业社工组成的300余人“社区救助顾问”团队。截至目前，N区已对7000多户居民 进行了精准评估，梳理出高度困境家庭重点服务对象1300多户，其 中不少属于“沉默”的困难人群。“解决救助工作最后一公里难题需要在思路上有转变。N区 是全国社会救助综合改革试点区，我们想通过先试先行，为全市社会 救助工作摸索出一条新路子来，所以，2019年9月，最先在N区实 施了 社区救助顾问制度。 C市民政局负责人说。新冠肺炎疫情下，那些本就脆弱的家庭是否面临更大的风险？ N 区红桥路街道救助顾问联合居民区开展主动走访。他们发现，来N区

31、 务工的苏先生所在公司因疫情无法开工，妻子无业在家，还有三胞胎 女儿需要照顾，家庭基本生活难以维持。救助顾问以最快速度制定救 助方案，除发放临时帮扶资金外，还主动对接外部资源，帮助苏先生 的妻子找到了一份工作。“我们给每名救助顾问一个政策包和资源包，政策包 里装着为困难群众申请救助的政策文件，资源包里则有包括爱心 企业、群团组织、基金会等在内的各种资源及联系方式。这就是救助 顾问的工具包，可以按需搭配。”N区民政局社会救助科科长说。在N区华新路街道，近年来通过打通民政、人社、卫健、医保、 残联等部门数据，形成了 “可统计、可分析、可关联”的智慧救助大 数据。街道办何主任举例说，救助顾问在比对居

32、民医保与工会数据时, 发现陈女士家庭医药费支出突然增大，上门走访后得知陈女士最近做 了一场大手术，丈夫又生病在家，儿子也找不到工作。救助顾问随即 为陈女士一家对接救助政策，不仅解决了大部分自费医药费，还帮助 其儿子找到了临时工作，使这个家庭很快走出了困境。“过去，我们只是物质救助，现在不仅是这些，还包括生活照料, 精神慰藉、能力提升等综合性的。” N区民政局社会救助科科长说。“精准救助首先要对象精准，确保应保尽保，不落一户。我 们区虽然初步建立了救助大数据信息服务平台，但是，做好低保家庭、 低收入家庭、支出型贫困家庭和特殊困难家庭的分类动态信息收集、 数据分析工作还有一段路要走。”N区民政局申

33、局长说。“社区救助顾问”制度在N区试点以来，越来越多的困难人群被 救助顾问发现，并得到及时救助。数据显示，N区救助目标对象占全 区户籍人口的比例已从K升至约6%o材料四青茂古镇有王陶然剪不断的情愫，她的童年就是在那里度过的。 那时，她外公是镇里有名的陶匠，外婆则是造纸高手。外公外婆还经 常教她做陶、造纸。长大后，王陶然一直在外打拼，虽然事业发展得不错，但在青茂 度过的童年，却成了她挥之不去的记忆。于是，她产生了回青茂发展 的念头，“那么，回青茂，我应该做点什么呢？ ”王陶然反复问自己， 好在王陶然有基础，加上她寻访到熟悉古法造纸传统技艺的老艺人, 这项传统技艺很快就在青茂古镇复活了。2016年

34、8月，王陶然的“青 茂人家”作坊在青茂古镇正式开张，她以古法造纸创新体验和相关产品生 产销售为主，致力传承青茂独具特色却濒临失传的构树皮造纸手工技 乙。可是，复活容易，活好难。如何添加新元素，让这项古老的传统 技艺焕发出生机活力？于是，她去拜访一位有名的书画家，请他当“青 茂人家”的顾问。依照他的指点，王陶然按创作山水画的布局，将南 瓜叶剪成荷叶，玉米叶剪成月亮，压到纸上去，再淋上一层纸浆，一 幅“小荷残月”便做成了。刚做出时，还是挺好看的，能看出南瓜叶 和玉米叶。王陶然欣喜不已。可纸上的水干了后，就变成了只是有纹 理的纸。正当王陶然心情沮丧的时候，她突然发现，纸上的“小荷残 月”在灯光的照射

35、下，散发出植物特有的光泽，整张纸也多了艺术的 质感。受此启发，王陶然又请了当地几位书画家进行创作。她还去省外 参观学习，并买下比较好的作品，回来不断地进行技术改良，经过努 力，“青茂人家”创作出来的作品更加精致、更有艺术感。王陶然还 不满足，又带着作品四处参展，既展示自己的东西，又学习外面的经 验。在学习中，王陶然更加深刻地认识到，要做到出类拔萃，创作上 一定要有新意。有一次，她发现一位刚从国画专业毕业的大学生的作 品很有创意，就找到他，让他把世界名画搬到纸上，小伙子爽快地答 应了，不久就创作出一幅，效果出奇得好。在一次展览中，顾客争相 购买，甚至出价到上万元。但王陶然没有卖，她觉得这样的作品

36、应该 留下去感染更多的人，让他们体会古法造纸创新的无穷魅力。接下来，小伙子又把梵高的星空等世界名画搬到了王陶然的 纸上。可“青茂人家”的其他顾问觉得，不能只是机械地临摹，要把 梵高的星空，变成青茂的星空，星空的下面必须是青茂的大地，是青 茂的山川河流、稻田民居修改之后，大家再次品味，初一看，是 梵高的画，但仔细一瞧，是青茂的风景，大家都拍案叫好。此时的纸， 还是一张纸。此时的纸，不再是一张纸。此时的纸上，是青茂。此时 的纸上，又不光是青茂。近几年，来青茂古镇的游客越来越多，王陶然又想着把古法造纸 技艺转化成青茂古镇的旅游商品。一方面，游客喜欢这种真花真叶的 古纸艺术，另一方面，也能更好地宣传和推广古法造纸。她说：“古 法造纸是非物质文化遗产，我们通过创新让它与现代人更加紧密地联 系起来，让这个1000多年以前的传统技艺焕发新的生命力。”经过3年多的努力，王陶然的“青茂人家”已从当年的个人作坊 发展成拥有10多名员工的文创公司。公司也已经从2020年开始盈利, 同时还带动了一批青茂本地居民参与文创产业。目前，古镇相关部门 正在帮助“青茂人家”规划建设原料基地、生产区和体验区。王陶然 正在把青茂的传统特色文化，通过多种方式传递出去。一张纸，为青 茂带来了很多很多